Agglomération de MARTIGNY - valais (CH) - Master en développement territorial Atelier de Développement Régional
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Master en développement territorial Automne 2017 Atelier de Développement Régional Ag g l o m é r a t i o n d e MA R T I G N Y - v a l a i s (C H ) source carte : mapBox
Encadrants Matthias Lecoq, Dr géographe, maître-assistant, UNIGE, responsable d’atelier, matthias.lecoq@unige.ch Marcellin Barthassat, architecte - urbaniste, chargé d’enseignement HEPIA, responsable d’atelier, m.barthassat@ar-ter.ch Michel Trenda-Pittion, architecte et Dr urbaniste, chargée de cours UNIGE, michele.tranda-pittion@unige.ch Elena Shlyapina, assistante UNIGE, elena.shlyapina@unige.ch Encadrants externes Nicolas Mettan, Service du développement territorial de l’Etat du Valais Damien Gross, Service du développement territorial de l’Etat du Valais Pierre Favre, Citec Ingénieurs Conseils SA Atelier de Développement Régional MDT 2017
1. Introduction L’atelier 1 est un atelier de projet qui a lieu dans le cadre du premier semestre du Master en Développement Territorial (MDT). Il propose aux étudiants une première expérience de conception et organisation des espaces de la ville, du territoire et du paysage. Il accorde une place prépondérante à l’expérience didactique et pédagogique du travail en atelier (visite in situ, relevé, analyse, perception, hypothèse, représentation, discussion, présentation, etc.). Il est complété par des cours ou interventions théoriques et méthodologiques, et de visites de terrain. L’objectif pour les étudiants est de proposer un projet de territoire en traversant différente échelles, à partir de situations construites, des espaces ouverts et de le devenirs. La démarche de projet s’inscrit bien évidement dans la problématique du développement durable pour l’agglomération de Martigny. L’atelier est développé en partenariat avec le Service du Développement Territorial du Canton du Valais. Il se déroulera parallèlement à la démarche de projet d’agglomération PA4, et du « Coude du Rhône » (troisième correction) porté par la Ville de Martigny et ses 15 communes environnantes : Dans la cadre d’une politique d’aménagement du territoire à l’échelle suisse, la Confédération encourage les agglomérations, par le biais de contributions financières à un développement maîtrisé des territoires urbanisés et de la mobilité. Après Brigue/Viège/Naters et l’agglomération du Valais central , la Ville de Martigny a élaboré un projet d’agglomération (PA3). Ce projet, inhabituel car il ne concernait que la seule ville de Martigny, veut maintenant acquérir une dynamique plus importante par un PA4 qui étend son périmètre aux 15 communes environnantes. Cette démarche doit s’insèrer dans la stratégie du développement territorial du canton du Valais qui s’organise autour de 4 principes directeurs : - développer les espaces de manière différenciée, complémentaire et solidaire - valoriser et préserver le cadre de vie et les espaces naturels de manière équilibrée - renforcer la connexion et l’ouverture vers l’extérieur - promouvoir les coopérations à l’échelle supra-communales Atelier de Développement Régional MDT 2017
2. Problématique Le projet d’agglomération « Coude du Rhône » s’organise principalement autour des questions urbanistiques, paysagères et de mobilité, mais les stratégies d’organisation à l’échelle supra-communale sont donc aussi au cœur du projet. A la différence de Genève (pouvoir cantonal) par exemple, l’urbanisme et l’aménagement territorial dans le canton du Valais dépend plus des communes (pouvoir local), où il faut trouver des mécanismes de coopération intercommunale. Le canton accompagne ainsi le projet d’agglomération tout en prenant en compte la diversité structurelle et spatiale du territoire à Martigny : espace urbain, multifonctionnel dans la plaine, espace des coteaux et vallées latérales, espace touristique alpin (voir document : « Concept cantonal de développement territorial » canton du Valais). Dans ce contexte, il s’agira d’aborder le projet d’urbanisme, fondé sur les catégories et caractéristiques territoriales et dans le cadre des prévisions d’extension (capacité d’accueil habitants / emplois) de l’agglomération de Martigny aux communes environnantes. Fort du contexte particulier de cette ville de plaine et ses franges, liée au milieu de montagne qui l’entoure, ainsi qu’aux autres projets d’aménagement en cours (3ème correction du Rhône), plusieurs dimensions du projet se dessinent comme des éléments clés du travail à mener : • les limites de l’urbanisation (suburbanisme) et leurs rapports avec les espaces ouverts ; • la répartition logements /emplois sur les territoires et les transports publics ; • La mixité sociale et les affectations ; • le couple mobilité / espaces publics et le paysage de l’agglomération ; • Paysage et patrimoine / identités urbaines et implications sociales et culturelles ; • La gouvernance des politiques publics ; Il faudra donc envisager le périmètre de l’agglomération en prenant en compte ces dimensions en relation avec les aspects institutionnelles qui influent sur le portage de projet. Tout l’intérêt de l’expérience d’atelier réside dans la mobilisation des disciplines réunies (urbanisme, géographie, architecture, paysage, ingéniérie, écologie, gouvernance, etc.) permettant d’appréhender la complexité Atelier de Développement Régional MDT 2017 du projet urbain contemporain.
Photo : wikimedia commons Atelier de Développement Régional MDT 2017
3. Objectifs Les objectifs pédagogiques sont d’ordre thématique et méthodologique. Les résultats d’apprentissage précisent ce que les étudiants devront savoir et savoir-faire à l’issue de l’atelier. En matière de thématique tout d’abord, les étudiants se familiariseront avec la problématique du développement territorial ainsi qu’avec la prise en compte du développement durable (dans ses différentes acceptions) dans les projets territoriaux. Ils acquerront des compétences dans le domaine du diagnostic territorial (comprendre un territoire complexe et étudier l’histoire de ses transformations selon différents points de vue tels que l’urbanisme, la topographie, le paysage, la mobilité etc.) et dans le domaine des projets territoriaux (comprendre les attentes des acteurs locaux, élaborer un projet capable de fédérer différentes politiques sectorielles etc.). A la fin de l’atelier, les étudiants seront en mesure de : • identifier les principaux enjeux du développement territorial • apprécier et évaluer le rôle du développement territorial dans les projets territoriaux • mettre en pratique les principes du développement territorial pour effectuer un diagnostic territorial • concevoir un projet territorial en prenant en compte la complexité du territoire et son évolution historique. En termes de démarche de travail ensuite, les étudiants mettront en œuvre une logique d’analyse et une logique de projet dans une optique d’interdisciplinarité et de transdisciplinarité. Ils réaliseront un projet par équipes composées de personnes de formation diverse en favorisant l’échange et la concertation. Cette démarche implique l’apprentissage de la gestion d’une équipe de projet (rôles des partenaires, mobilisation des compétences, calendrier des principales étapes etc.). Les étudiants travailleront sur des problématiques concrètes identifiées en collaboration avec les enseignants et les parties prenantes du site (principe de quasi-commande). En fin d’atelier, ils présenteront leurs projets en argumentant devant l’équipe pédagogique puis devant les représentants des collectivités concernées. A la fin del’atelier, les étudiants seront en mesure de : • mettre en place un projet qui intègre/articule les principes d’interdisciplinarité et de transdisciplinarité • appliquer les principes d’une gestion efficace du travail en équipe • communiquer du contenu complexe à divers public et présenter un projet territorial devant différents publics. Finalement, un accent particulier sera mis sur les outils et méthodes qui composent le savoir-faire des spécialistes en développement territorial. Des cours et des ateliers seront consacrés à l’apprentissage Atelier de Développement Régional MDT 2017 de différentes techniques de représentation du projet : la lecture du paysage et le dessin d’analyse du territoire (dessin à main levée, schémas, croquis, coupes de terrain etc.), la récolte et le traitement de l’information géographique (sources, indicateurs etc.). L’atelier permettra l’acquisition de compétences communes et de découvrir les quatre modules de spécialisation de la maîtrise – aménagement du territoire et urbanisme, information géographique, paysage, développement territorial des Suds – parmi lesquelles les étudiants devront choisir au terme du premier semestre. A la fin de l’atelier, les étudiants seront en mesure de : • manipuler les outils de récolte et de traitement de données géographiques, identifier et saisir les données nécessaires pour élaborer un projet territorial • dessiner à main levée et maîtriser les outils informatiques de production graphique pour représenter de manière adéquate des enjeux territoriaux et de projet
4. Organisation L’enseignement comportera des interventions théoriques, des visites de terrain et des ateliers. Les lundis en salle B310 (bâtiment B) et les mardis en salle Bl 07 à l’HEPIA. De 9h00 à 17h30. Des visites sur le site de l’atelier sont aussi prévues. La présence aux ateliers est obligatoire Rendus • Problématique (groupe, notée, pondération 15%): Texte: 1 – 2 pages A4/pdf, texte avec images en appui ; Présentation en plénum: 5 pages/ppt, image et texte, prés. orale 10 minutes • Idée de projet (groupe, sans note): présentation en plénum: 2 – 3 pages/ppt, prés. orale 5 minutes • Avant-projet (groupe, noté, pondération 15%): Planches : 2 planches au format A0, image et texte, pdf et tirage papier, à exposer le matin de la présentation en plénum ; Présentation en plénum: 15 pages/ ppt maximum, planche à l’appui, prés. orale 15 minutes (suivie par 15 minutes de discussion) • Présentation finale (groupe, notée, pondération 50%): Rapport final (1ère version): 25’000 – 35’000 signes (espaces compris), pdf, texte avec images en appui, avec un résumé de max. 9500 signes, (pondération 20%) ; Planches: 2 planches au format A0, image et texte, tirage papier à exposer le matin de la présentation en plénum (pondération: 20%) ; Présentation en plénum: planches à l’appui, prés. orale 20 minutes (suivie par 20 minutes de discussion) (pondération: 10%) • Carnet de croquis (individuel, noté, pondération 20%): Format libre, rassemblant les travaux réalisés lors du semestre : notes de terrain, dessins, croquis, notes sur les autres présentations etc. L’évaluation portera notamment sur la prise de notes, le dessin In Situ, le dessin de réflexion et d’hypothèse de projet, l’épaisseur (quantitative et qualitative) du carnet, la continuité de l’usage du carnet tout au long du semestre, l’évolution du projet ainsi que l’évolution personnelle. • Restitution aux collectivités locales / parties prenantes (groupe, sans note): Présentation en plénum: env. 10 pages ppt, image et texte, prés. orale 8 minutes (suivie de 5 – 10 minutes de discussion) • Plaquette d’information (groupe, sans note): Résumé: max 9500 signes, format texte (docx, txt) ; Images: planches A0 en fichiers sources et tous les fichiers assemblés • Documentation finale (sans nouvelle note): Rapport final avec corrections de la première version, format source et pdf ; Planches, format source, pdf et fichiers assemblés ; Présentations, format pdf Critères d’évaluation et notation Atelier de Développement Régional MDT 2017 Les présentations se feront devant l’ensemble des étudiants et enseignants. La compréhension par l’étudiant de la critique sera une étape importante de la formation, en tant que moment d’échanges et de discussion entre l’étudiant et l’équipe enseignante. Les commentaires et critiques des enseignants ne s’adresseront pas exclusivement au groupe présentant mais également aux autres étudiants de l’atelier. L’atelier comportera également des activités de valorisation : la restitution aux représentants des collectivités locales et parties prenantes des résultats des projets et la contribution à une plaquette d’information publié par le MDT. L’évaluation de chaque étudiant portera sur le travail personnel et le travail de groupe. L’évaluation comportera trois grandes étapes : la problématique, l’avant-projet et le rendu final. Elle sera autant certificative (produisant une note) que formative (visant à l’amélioration du produit final par des retours et des commentaires constructifs). En parallèle, les étudiants dessineront et écriront dans leurs carnets individuels qui seront évalués en parallèle au rendu final des travaux de groupes.
5. Calendrier 18 septembre 2017 13 h30 – 17 h, HEPIA : Introduction à l’atelier : présentation des enseignants ; présentation des étudiants ; objectifs et organisation de l’atelier ; rendus et évaluation Visite guidée de hepia : bibliothèque, système informatique 19 septembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Principes et méthodes du travail en groupe (Philippe Haeberli) Le projet d’agglomération Cartographie (Alain Leveillé) et fonds TeTU Conception et gestion du carnet de notes et croquis : le dessin et ses modes 25 septembre 2017 9 h - 18 h, Martigny : Politique d’aménagement du territoire et des agglomérations du Valais (Nicolas Mettan et Damien Gross) Le projet d’aménagement du « Coude du Rhône » (Romaine Pérraudin-Kalbermatter) Introduction au projet d’agglomération du « Coude du Rhône » (Pierre Favre et Lucien Barras) La politique d’aménagement de la ville de Martigny (Stéphane Jordan) Nuit à Martigny 26 septembre 2017 9 h - 18h, Martigny : Visites des sites dans l’agglomération de Martigny Formation des groupes et organisation du travail 2 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier : choix des sites et esquisse des problématiques Du diagnostic territorial au projet urbain 3 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Enjeux de l’aménagement territorial (Panos Mantziaras) Travail en atelier 9 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Présentation des idées de projets et discussion Travail sur le terrain ou en atelier 10 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Techniques de dessin, cartographie, lecture de cartes ; préparation des demandes à l’adresse des spécialistes SIG Travail sur le terrain ou en atelier 16 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Atelier de Développement Régional MDT 2017 Travail en atelier 17 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Initiation à la publication assistée par ordinateur : InDesign (Benjamin Dupont) Travail en atelier & discussions bilatérales Préparation de la communication des projets 19 octobre 2017 Rendu du diagnostic et de la problématique (texte, 2-3 pages A4) 23 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Présentation des problématiques en plénum Travail en atelier
24 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Introduction à la mobilité (Vincent Kauffman) Travail en atelier & discussions bilatérales 30 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Gouvernance et projet urbain (Charles Beer) Travail en atelier 31 octobre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Rencontre/échange avec les étudiants de l’Atelier 1 de l’année dernière Publication assistée par ordinateur : Photoshop (Benjamin Dupont) Travail en atelier 6 novembre 2017 9 h – 15 h, HEPIA : Travail en atelier - explorations 7 novembre 2017 9 h – 15 h, HEPIA : Travail en atelier - explorations (suite) 13 novembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Présentation des avant-projets en plénum 14 novembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Analyse des critiques intermédiaires / Travail en atelier 20 novembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Outils du dessin, présentation « Trucs et astuces projet » / Travail en atelier 21 novembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier ou sur le terrain 27 novembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Processus de production des projets urbains / Travail en atelier 28 novembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Publication assistée par ordinateur : Illustrator (Benjamin Dupont) / Travail en atelier 4 décembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier 5 décembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier / Présentation des modules de spécialisation du MDT Atelier de Développement Régional MDT 2017 11 décembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier ou sur le terrain 12 décembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier 18 décembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Travail en atelier 19 décembre 2017 9 h – 17 h, HEPIA : Présentation des projets (devant le SDS) Rendu final du rapport (texte, 25’000 signes + 2 planches A0), du résumé, de la documentation finale et des carnets de croquis
* Lectures ALTHABE G. (1990). « Ethnologie du contemporain et enquête de terrain », in Terrain, n° 14, p. 126-131 BACQUÉ M.H. & GAUTHIER M. (2011). « Participation, urbanisme et études urbaines », in Participations, Nº1, p. 36-66. BESSE JM (2009), Le Goût du monde, exercices de paysage, Actes Sud/ENSP BLANCO I., PARES M. & MARTI-COSTA M. (2014). « Geographies of governance : How place matters in urban regeneration policies », in Urban Studies 2014, Vol XX(X) 1-18 BOURDIN A (1998). Gouvernance, appartenances sociales et gestion des services urbains », in Annales de la recherche urbaine, Numéro 80/81 Décembre 1998 BRITTON K (2013). « L’architecture du régionalisme critique », in Metropolitiques. URL : http://www. metropolitiques.eu/L-architecture-du-regionalisme.html CLEMENT G (1999). Le jardin planétaire. Paris, Albin Michel. CORAJOUD M. (2010). Le paysage, c’est l’endroit où le ciel et la terre se touchent. Paris, Actes-Sud. CORBOZ A (2001). Le territoire comme palimpseste et autres essais. Paris, Les éditions de l’Imprimeur. DEBARBIEUX B. & LARDON S. (dir°) (2003). Les figures du projet Territorial, Editions de l’aube DELBAERE D. (2010). La fabrique de l’espace public. Ville, paysage et démocratie. Paris, Ellipses. GEHL J. & STEENHARD A. (2013). How to study public life. Washington-Covelo-London, Island Press. GEHL J (2013). Pour des des villes à échelle humaine, Ecosociété LEFEBVRE C., ROUSSEAU N. & VITALE T. (dir°). (2014). De la ville à la métropole : les défis de la gouvernance. Paris, L’œil d’or. MAROT S. (2010). L’art de la mémoire, le territoire et l’architecture. Paris, Villette. ORFEUIL JP & RIPOLL F (2015). Accès et mobilités, les nouvelles inégalités, Infolio PAQUOT T (dir°) (2013). Repenser l’urbanisme, Infolio SECCHI B (2006). Première leçon d’urbanisme. Paris, Editions Parenthèses. SECCHI B (2015). Urbanisme et inégalités, la ville des riches et la ville des pauvres, Métisspresses SIEVERTS T (2004). Entre-ville, une lecture de la Zwischenstadt. Paris, Editions Parenthèses. VIGANO P (2012). Les territoires de l’urbanisme, le projet comme producteur de connaissance. Genève, Metisspress. Atelier de Développement Régional MDT 2017
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