APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO
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©FAO Togo APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Avril 2021 ODD: Pays: Togo Code du projet: TCP/TOG/3702 Contribution de la FAO: 366 000 USD Période de mise en œuvre: 15 février 2019 – 14 février 2021 Contacts: Bureau de la FAO au Togo FAO-TG@fao.org
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Partenaire IMPACT Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche. Le projet a contribué au renforcement de la sécurité Bénéficiaires alimentaire et de la résilience des populations rurales 900 ménages vulnérables dans la région des Savanes. de la région des Savanes soumises à diverses menaces et contraintes, notamment climatiques et économiques. Contribution au Cadre de programmation par pays (CPP) Même s’il est encore tôt pour mesurer l’impact des Plan national de développement (PND), Axe stratégique 3 actions menées, les résultats enregistrés à la clôture («Consolider le développement social et renforcer les indiquent que tous les bénéficiaires sont davantage mécanismes d’inclusion»), effet 3.4: La population en mesure de faire face aux situations de chocs ou bénéficie d'un système de protection sociale et civile. catastrophes. La proportion de ménages ciblés ayant Cadre de coopération et de développement (CCD), amélioré leur situation alimentaire et économique par Résultat 2: «Accroître la résilience des populations des rapport à la situation avant les inondations est de zones vulnérables aux changements climatiques et aux presque 100 pour cent, selon les perceptions des risques de catastrophe en favorisant un accès équitable bénéficiaires recueillies durant les différentes missions à un cadre de vie décent et à des ressources naturelles de suivi. Les données des évaluations économiques et énergétiques durables », produit 2.2: Renforcer les révèlent que: i) pour le maïs, le taux d’accroissement capacités techniques des collectivités territoriales et les moyen du profit est de 328,59 pour cent ; ii) pour le riz, communautés pour gérer les déchets ménagers et faire les taux d’accroissement du profit vont de 51,30 à face aux effets des changements climatiques et des 98,19 pour cent, avec un taux moyen de 78,55 pour cent; risques de catastrophes. iii) pour le maraîchage, les taux d’accroissement se situent entre 31,62 pour cent et 95,57 pour cent. Durant le premier cycle d’animation des Associations villageoises d’épargne et de crédit (AVEC), un montant de 10 465 750 FCFA a été mobilisé, qui constitue un réel levier d’action pour les populations bénéficiaires. RÉALISATION DES RÉSULTATS Les trois produits attendus du projet ont été pleinement atteints, voire dépassés. Les 900 ménages bénéficiaires ©FAO Togo directs ciblés ont été touchés, mais le projet a profité à plus de 1000 ménages si l’on comptabilise les 15 AVEC DESCRIPTION DU PROJET constituées en dehors du projet et les maraîchers ciblés La région des Savanes est essentiellement agricole et pour une distribution additionnelle d’intrants. Le projet connaît le taux de pauvreté rurale le plus élevé du pays prévoyait d’accompagner 400 ménages de façon (79 pour cent). En septembre-octobre 2018, elle a individuelle et 500 ménages organisés en 20 Champs enregistré des précipitations supérieures à la moyenne écoles des producteurs (CEP). qui, couplées au débordement du barrage de Kompienga Le projet a démarré avec un atelier de formation des au Burkina Faso, ont entraîné des inondations dans les acteurs sur la méthodologie de l’approche Caisse préfectures de Kpendjal, de l’Oti et de l’Oti-Sud. Au vu de résilience (CdR), ce qui a permis de la dérouler sur de l’ampleur des pertes et dégâts sur les cultures le terrain dans ses trois dimensions (technique, occasionnées par ces inondations (jusqu’à 80 pour cent financière et sociale) sans trop de difficultés. Des des cultures principales) et de la vulnérabilité et de la protocoles d’accord ont ensuite été signés avec des précarité des populations affectées, il était urgent partenaires: l’Institut de conseil et d’appui technique d’apporter une assistance visant à restaurer les capacités (ICAT), la Direction régionale de l’agriculture et de la productives par un apport d’intrants et de diversifier et production animale des Savanes (DRAPAH/S), la renforcer les moyens d'existence, notamment par le biais Croix-Rouge togolaise (CRT) et le Mécanisme incitatif d’un renforcement des connaissances et de l’organisation de financement de l’agriculture fondé sur le partage des ménages. de risque (MIFA-SA). 1
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Une fois les besoins évalués et les bénéficiaires identifiés, MESURES DE SUIVI À L’ATTENTION le renforcement des capacités et les distributions DU GOUVERNEMENT d’intrants ont été effectués. Pour faciliter la distribution, les bénéficiaires ont été d’abord organisés en Groupes Pour la pérennisation et durabilité des acquis du projet, d’intérêt économique (GIE) par l’ICAT en collaboration des efforts doivent être faits pour la poursuite de avec la DRAPAH/Savanes. Les 663 bénéficiaires des appuis certaines actions ou activités, notamment: i) la en production céréalière et maraîchère ont été organisés poursuite de l’appui-accompagnement des AVEC en 35 GIE: 12 GIE de producteurs de maïs, 13 GIE de additionnelles mises en place par la Croix-Rouge; producteurs de riz et 10 GIE de producteurs maraîchers. ii) l’appui-accompagnement des CEC qui n’ont pas Les 237 ménages devant bénéficier des kits d’aviculture bénéficié du suivi nécessaire à cause de la pandémie n’ont pas pu recevoir les kits avant la clôture du projet, de Covid-19 ; iii) la poursuite du suivi-accompagnement mais le processus a été engagé par le partenaire MIFA. des bénéficiaires dans la mise en œuvre de leur plan Les capacités techniques des bénéficiaires ont été d’affaires, et particulièrement le suivi des éleveurs dans renforcées et des sensibilisations ont été réalisées sur la la construction de leurs poulaillers traditionnels gestion des risques des catastrophes. améliorés et la conduite de leur unité d’élevage par Vingt AVEC ont été créées avec l’appui de la CRT, en l’ICAT. s’appuyant sur les CEP mis en place par l’ICAT. Elles ont été animées par 30 facilitateurs endogènes identifiés et DURABILITÉ formés à cet effet. Vingt Clubs d’écoute communautaires 1. Développement des capacités (CEC) ont également été mis en place et sont fonctionnels. La stratégie de mise en œuvre du projet reposait sur le principe du «faire faire»: des protocoles d’accord MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE TRAVAIL ont donc été signés entre la FAO et cinq structures ET DU BUDGET partenaires pour l’exécution des activités sur le terrain Presque toutes les activités ont été mises en œuvre dans (la DRAPAH/S, l’ICAT Savanes, la Croix-Rouge Savanes, les délais prévus et dans les limites du budget. l’Agence nationale pour la protection civile [ANPC] et Néanmoins, la pandémie de Covid-19 a entraîné quelques le MIFA). Toutes ces structures disposent des capacités perturbations et un ralentissement de certaines activités. nécessaires pour poursuivre les activités au-delà du L’appui aux 237 aviculteurs par exemple n’a pu être projet. apporté avant le 14 février 2021, date de la clôture du La logique d’accompagnement des bénéficiaires se projet, mais il était effectif en mars 2021 au moment où fondait sur l’approche CdR développée par la FAO et a les activités du projet se sont terminées. ciblé des groupes de 20 à 30 personnes à travers: L’exécution du projet a été assurée par la Représentation i) un accompagnement technique dans le cadre des de la FAO au Togo et placée sous la tutelle du CEP; ii) un accompagnement financier dans le cadre Ministère de l’agriculture, de la production animale et des AVEC; iii) un accompagnement social, à travers halieutique (MAPAH). Un Coordonnateur national du la mise en place de CEC. L’approche CdR étant une projet a été nommé par le MAPAH le 29 mars 2019 approche intégrée, tous les partenaires sont pour assurer la gestion opérationnelle quotidienne du interdépendants, ce qui a renforcé le partenariat. projet. Les AVEC et les CEC mis en place sont des mécanismes Les risques relevés au démarrage du projet ont bien été durables qui pourront fonctionner d’eux-mêmes après gérés. Tous les partenaires ont bien adhéré à la nouvelle le projet. Une complémentarité a été établie le MIFA-SA méthodologie CdR promue par la FAO, ce qui n’était pas à travers la mise en place des sociétés coopératives acquis d’avance. La zone du projet était assez stable après d’éleveurs, l’élaboration des plans d’affaires, la les élections présidentielles survenues en février 2020, facilitation du financement et le suivi de la mise en ce qui a permis un bon déroulement des activités. œuvre de ces plans d’affaires des bénéficiaires. Les risques environnementaux ont été gérés à travers les sensibilisations sur les meilleurs comportements afin d’éviter de s’exposer aux inondations, et des gilets de sauvetage distribués aux deux plateformes de gestion des catastrophes. 2
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO 2. Égalité des sexes La dimension du genre a été bien prise en compte à toutes les étapes du projet. Sur les 900 ménages bénéficiaires du projet, 133 sont dirigés par des femmes et 767 par des hommes. Les 20 CEP ont regroupé 487 hommes et seulement 81 femmes, en raison de la pénibilité des travaux des champs. Par contre, sur les 434 membres des 20 AVEC, on compte 159 hommes et 275 femmes, ce qui dénote de l’intérêt des femmes pour le microcrédit. En ce qui concerne l’accès aux ressources productives, les hommes et les femmes ont reçu les ©FAO Togo mêmes kits. DOCUMENTS ET MATÉRIEL DE DIFFUSION 3. Durabilité environnementale PRODUITS AU COURS DU PROJET La durabilité environnementale a été prise en compte, le Institut de conseil et d’appui technique (ICAT). projet étant classé dans la catégorie à « risque Octobre 2019. Guide méthodologique d’évaluation environnemental faible ». Durant la mise en œuvre, la des rendements et production des bénéficiaires dimension environnementale a toujours été présente, des kits maïs et riz. Dapaong. 11 pp. surtout au niveau de l’usage des pesticides puisqu’il a été Croix Rouge togolaise/Coordination des Savanes privilégié ceux à très faible toxicité. Des sensibilisations (CRT/S). 19 octobre 2019. Rapport de formation ont également été faites pour les bons comportements de 30 Facilitateurs endogènes (FE) sur l’approche à adopter pour ne pas être victimes des catastrophes Caisses de résilience et les caisses villageoises naturelles. d’épargnes et de crédit (AVEC). Mango. 27 pp. 4. Approche fondée sur les droits de l’homme, Agence nationale de la protection civile (ANPC). Mai 2020. Rapport final d’activités. Lomé. 11 pp. notamment le droit à l’alimentation et à un travail décent Le projet a contribué à concrétiser le droit à une Croix Rouge togolaise/Coordination des Savanes (CRT/S). Décembre 2020. Rapport de l’appui à alimentation adéquate en renforçant la sécurité la mise en place et animation des Associations alimentaire de 900 ménages victimes des inondations. La villageoises d’épargne et de crédit (AVEC) et mise en relation des bénéficiaires du projet au mécanisme des Clubs d’écoute communautaires (CEC). MIFA permettra de diriger ces bénéficiaires vers de Dapaong. 18 pp. véritables entreprises agricoles, et donc de créer des Institut de conseil et d’appui technique (ICAT). emplois. Février 2021. Rapport de fin de mission de l’ICAT. Dapaong. 80 pp. 5. Durabilité technologique Direction régionale de l’agriculture, de l’élevage La méthodologie CdR adoptée par le projet est nouvelle, et du développement rural/Savanes (DRAEDR/S). mais tous les acteurs ont pu l’assimiler facilement grâce Février 2021. Rapport bilan de mise en œuvre aux formations, aux sensibilisations et aux suivis de tous du projet. Dapaong. 24 pp. les acteurs pour la bonne mise en application de la Mécanisme incitatif de financement agricole méthodologie. fondé sur le partage de risques (MIFA). 6. Durabilité économique Février 2021. Rapport final d’activités. Lomé. 7 pp. Aucune ressource financière additionnelle n’a été mobilisée dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet. Néanmoins le Ministère de l’environnement et des ressources forestières a mis à la disposition du projet un Coordonnateur, un bureau et d’autres ressources humaines qui ont travaillé pour l’aboutissement de ce projet. ©FAO Togo 3
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO RÉALISATION DES RÉSULTATS – MATRICE DU CADRE LOGIQUE Contribuer au renforcement de la sécurité alimentaire et de la résilience des populations rurales Impact de la région des Savanes soumises à diverses menaces et contraintes, notamment climatiques et attendu économiques Les capacités immédiates des ménages victimes des inondations dans la région des Savanes à relancer et diversifier leur production et moyens d'existence et à mieux maîtriser leurs ressources sont renforcées Proportion de ménages ciblés ayant amélioré leur situation alimentaire et Indicateur (s) économique par rapport à la situation avant inondation Situation de 0% référence Objectif final 90 % Le projet a apporté une réponse pertinente aux besoins des sinistrés des inondations de la campagne agricole 2018-2019. Presque tous les résultats ont été atteints malgré la situation sanitaire entraînée par la pandémie de Covid-19 qui a empêché la tenue des activités de groupe, telles l’animation des Associations villageoises d’épargne et de crédit (AVEC), des Clubs d’écoute communautaires (CEC) et les ateliers de formation. En outre, l’appui aux aviculteurs a connu un grand retard, dû aux orientations fournies par le Ministère en charge de Résultat l’agriculture après le démarrage du projet, qui a demandé à ce que certains volets de ce projet soient mis en lien avec la méthodologie du Mécanisme incitatif pour le financement de l’agriculture (MIFA), fondé sur le partage de risques, ce qui s’est révélé long et relativement infructueux. Commentaires Le projet a obtenu des résultats très encourageants en termes de renforcement de et mesures de capacités techniques, matérielles et financières des bénéficiaires. suivi à adopter Pour la pérennisation et durabilité des acquis du projet, des efforts doivent être faits pour la poursuite de certaines actions ou activités, notamment: la poursuite de l’appui-accompagnement des AVEC additionnelles mises en place par la Croix-Rouge; l’appui-accompagnement des CEC qui n’ont pas bénéficié du suivi nécessaire à cause de la pandémie de Covid-19. la poursuite du suivi-accompagnement des bénéficiaires dans la mise en œuvre de leur plan d’affaires, et particulièrement le suivi des éleveurs dans la construction de leurs Poulaillers traditionnels améliorés (PTA) et la conduite de leur unité d’élevage par l’Institut de conseil et d’appui technique (ICAT) dans le cadre de ses activités régaliennes. 4
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Les ménages bénéficiaires et les partenaires de mise en œuvre ont compris les objectifs et la logique d'intervention du projet et sont prêts à y participer activement Produit 1 Indicateurs Objectif Réalisé Nombre de ménages ayant adhéré aux objectifs et à la logique 900 ménages. Oui d’intervention du projet. Situation de 0 référence La région des Savanes l’une des plus vulnérables au Togo. Le projet visait 11 cantons dans trois préfectures, à savoir: (i) les cantons de Mandouri, Koundjoaré, Tambigou et Borgou pour la préfecture de Kpendjal; (ii) les cantons de Mango, Sadori, Faré et Nagbéni pour la préfecture de l’Oti; (iii) les cantons de Nali, Takpamba et Kountoiré pour la préfecture de l’Oti-Sud. Le projet prévoyait d’accompagner 900 ménages vulnérables sur l’ensemble des ménages touchés, dont 400 ménages de façon individuelle et 500 ménages organisés en 20 Champs-écoles des producteurs (CEP). Commentaires La cible a été dépassée, puisque 1 000 ménages ont été impliqués, si l’on comptabilise les 15 AVEC constituées en dehors du projet et les maraîchers ciblés pour une distribution additionnelle des intrants. Le projet a démarré avec un atelier de formation des acteurs sur la méthodologie de l’approche Caisse de résilience (CdR), ce qui a permis de dérouler la méthodologie sur le terrain sans trop de difficultés. Des protocoles d’accord ont ensuite été signés avec des partenaires: l’ICAT, la Direction régionale de l’agriculture et de la production animale (DRAPAH/S), la Croix-Rouge togolaise (CRT) et le Mécanisme incitatif de financement de l’agriculture fondé sur le partage de risque (MIFA). Identifier les 900 ménages les plus vulnérables devant bénéficier des appuis du projet Réalisé Oui La sélection des ménages bénéficiaires a été effectuée à travers un processus participatif passant par l'élaboration des critères, les sensibilisations, la sélection et la validation des listes par les autorités administratives et locales. Activité 1.1 Les 900 bénéficiaires identifiés sont répartis comme suit: Commentaires 159 pour un appui en maraîchage; 283 pour un appui en culture du maïs; 221 pour un appui en culture du riz; 237 pour un appui en aviculture. Présentation du projet aux bénéficiaires, et détermination participative des modalités de l'assistance qu'ils recevront Réalisé Oui L’atelier de présentation du projet combiné à la formation des acteurs sur Activité 1.2 la méthodologie CdR a été organisé du 17 au 19 avril 2019. Au total, 35 personnes ont bénéficié de cette formation: agents techniques des structures partenaires Commentaires (DRAPAH, ICAT, CRT, MIFA), des ONG, des Comités cantonaux de développement (CCD) des cantons touchés. L’atelier a été animé par l’expert en CdR du bureau régional de la FAO pour l’Afrique (RAF). Évaluer les besoins immédiats en formation des bénéficiaires dans le domaine de la production végétale et du petit élevage Réalisé Oui Cette activité a été réalisée par l’ICAT et a abouti à l’élaboration des modules et chronogrammes de formation des bénéficiaires sur la base des modalités d'appui Activité 1.3 du projet (spéculations pour lesquelles les bénéficiaires ont été sélectionnés afin Commentaires de recevoir un appui). Les modules de formation suivants ont été élaborés: bonnes techniques de production de maïs, de riz, de tomate, piment, chou, pastèque, oignon; d'aviculture, conduite d’un élevage des poules locales et poules à croissance intermédiaire. 5
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Les ménages individuels ont rétabli leurs capacités productives, et renforcé leur capacité à sortir de la pauvreté et à faire face aux chocs et aux stress Produit 2 Indicateurs Objectif Réalisé Nombre de ménages individuels ayant bénéficié de kits de production 400 ménages. Oui (maraîchage, riz ou aviculture). Situation de 0 référence Au total, 663 chefs de ménage ont bénéficié de kits. Pour faciliter la distribution, les bénéficiaires ont été d’abord organisés en Groupes d’intérêt économique (GIE) par l’ICAT en collaboration avec la DRAPAH/Savanes. Les 663 bénéficiaires des appuis en production céréalière et maraîchère ont été organisés en 35 GIE: 12 GIE de producteurs de maïs, 13 GIE de producteurs de riz et 10 GIE de producteurs maraîchers. Les 237 ménages devant bénéficier des kits d’aviculture n’ont pas pu recevoir les kits avant la clôture du projet, mais le processus a été déjà engagé par le partenaire MIFA pour effectuer la distribution. Les capacités techniques des bénéficiaires ont été renforcées et des sensibilisations ont été réalisées sur la gestion Commentaires des risques des catastrophes au profit de la population de la région des Savanes. L’appui-accompagnement pour l’acquisition des kits d’élevage à partir de la seule subvention de la FAO a démarré tardivement et a suivi les procédures du MIFA SA. Les 12 Sociétés coopératives simplifiées (SCOOPS) d’aviculteurs ainsi constituées ont identifié les fournisseurs, demandé des factures pro forma, les ont analysées et acceptées, ont passé les commandes aux fournisseurs, avec l’appui du MIFA SA et de l’ICAT. Les livraisons et constructions sont prévues pour mars 2021. L’ICAT accompagnera la réception des kits par les bénéficiaires en partenariat avec le MIFA et la coordination du projet. Fourniture d'intrants pour la production végétale (maraîchage, culture de riz/maïs) et l'aviculture Réalisé Oui À la suite de l’identification des bénéficiaires par spéculation, la FAO a procédé à l’acquisition des intrants et petits matériels de production céréalière (maïs et riz) et de maraîchage (oignon, choux, tomate, gombo, piment, pastèque). Ces intrants et matériels agricoles ont été livrés à la DRAPAH/Savanes par des fournisseurs retenus par la FAO-Togo. Pour la production céréalière, les intrants suivants ont été fournis: 5 060 kg de semences certifiées de maïs et de riz; 38 000 kg d’engrais céréaliers (NPK-15.15.15 et Urée 46%N); 225 litres d’herbicide sélectif de riz; un ensemble de petits matériels de production céréalière constitué de houes, de coupe-coupe, de faucilles, de bottes, de pulvérisateurs à dos et de masques de protection. Pour la production maraîchère, les intrants fournis étaient: 20 000 grammes de semences maraîchères (oignon, tomate, pastèque, choux, piment); Activité 2.1 4 000 kg d’engrais maraîcher (NPK-10.20.20); Commentaires 160 litres d’engrais foliaire; 80 litres d’insecticide maraîcher; un ensemble de petits matériels de production maraîchère constitué de houes, de coupe-coupe, de binettes, d’arrosoirs, de bottes, de pulvérisateurs à dos et de masques de protection. Après l’organisation des bénéficiaires en GIE, la DRAPAH/Savanes, en collaboration avec l’ICAT et la Croix-Rouge Savanes, a procédé à la distribution des intrants et des petits matériels de production céréalière et maraîchère aux bénéficiaires à travers les GIE mis en place. Cette distribution s’est déroulée en deux temps: les 19 et 20 juillet 2019 pour les intrants et petits matériels de production céréalière et les 31 octobre et 2 novembre 2019 pour les intrants et petits matériels de production maraîchère. Au total, 283 ménages ont bénéficié du kit maïs, 221 ménages du kit riz et 159 du kit maraîchage. Les 237 ménages qui devraient bénéficier du kit aviculture n’ont pas pu rentrer en possession de leur dû avant la fin du projet, en raison du retard accusé par le partenaire MIFA. 6
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Formation, suivi et accompagnement technique des bénéficiaires individuels (maraîchage, production de céréales et aviculture) Réalisé Oui Cette activité a été réalisée par l’ICAT. L’appui-accompagnement technique des bénéficiaires individuels a porté sur: la formation des 283 producteurs de maïs, des 221 producteurs de riz, des 159 maraîchers et des 237 aviculteurs sur les bonnes pratiques agricoles; l’appui à l’installation, au suivi et à l’évaluation des récoltes et rendements des parcelles de production (maïs, riz et maraîchage); Au total, 887 bénéficiaires (dont 224 femmes) ont pris part à ces formations théoriques sur les bonnes pratiques de production: 498 bénéficiaires (dont 191 femmes) ont été formés sur les bonnes pratiques de production du maïs et du riz; Activité 2.2 155 bénéficiaires (dont 14 femmes) ont été outillés sur les bonnes pratiques Commentaires de production des cultures maraîchères ciblées; 234 bénéficiaires (dont 19 femmes) ont été renforcés sur les techniques d’élevage de volaille. Pour bien conduire ces activités, il a été jugé nécessaire de procéder au recyclage des Conseillers techniques en gestion des entreprises agricoles (CTGEA) sur les bonnes pratiques de productions agricoles. Les connaissances des 33 CTGEA impliqués ont donc été mises à jour sur les huit modules de bonnes pratiques de productions élaborés (bonnes pratiques de production de maïs, de riz, de tomate, piment, chou, pastèque, oignon et d'aviculture). L’appui-accompagnement dans l’acquisition des kits élevage, la construction des PTA et le suivi des unités d’élevage des bénéficiaires d’élevage se poursuivra dès que les 237 aviculteurs seront en possession de leurs kits. Sensibilisation à la prévention et à la gestion des risques de catastrophe, des conflits et des dégradations environnementales et sociales Réalisé Oui Le volet sensibilisation des populations des zones sinistrées à la prévention et à la gestion des risques de catastrophe, des conflits et autres dégradations environnementales et sociales a été confié à l’Agence nationale de protection civile (ANPC) qui a réalisé les activités et obtenu les résultats suivants: du 25 septembre au 2 octobre 2019, organisation de séances de sensibilisation des populations des zones sinistrées sur la gestion des risques de catastrophes, de conflits et autres dégradations environnementales et sociales Activité 2.3 (408 participants répartis sur les 11 cantons du projet); du 9 au 12 décembre 2019, organisation de sessions de formation sur Commentaires les indicateurs locaux de risque de catastrophes et l’appui à l’élaboration de la cartographie communautaire de risque de catastrophes (196 participants: représentants de l’ANPC, de la DRAPAH/S, de l’ICAT/S, de la CRT/CS, maires, préfets et autres membres des plateformes de gestion des risques de catastrophe dans les préfectures de Tône, Kpendjal et Oti); 50 gilets de sauvetage ainsi que des équipements de protection des populations des localités à forte traversée des cours d’eau par pirogue ont été mis à la disposition des populations de Kpendjal et de l’Oti et réceptionnés par les préfets. 7
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Les ménages organisés en groupements agricoles se sont approprié l'approche Caisse de résilience tout en rétablissant leurs capacités productives et en renforçant leur capacité à sortir de la pauvreté et à faire face aux chocs et aux stress Produit 3 Indicateurs Objectif Réalisé Nombre de ménages organisés et formés en CEP et membres 500 ménages. Oui d'une AVEC. Situation de référence En vue de leur appui-accompagnement dans le cadre du MIFA fondé sur le partage de risque, l’ICAT Savanes, en collaboration avec la DRAPAH/Savanes, a procédé avant la distribution des intrants et des petits matériels agricoles à l’organisation en GIE des 663 bénéficiaires des productions céréalières et maraîchères (283 pour la culture du maïs; 221 pour la culture du riz et 159 pour les productions maraîchères) en GIE par filière. Les objectifs poursuivis à travers cette organisation des bénéficiaires en GIE par filière visent à faire en sorte que: les bénéficiaires développent un sentiment d’appartenance collective en se partageant les intrants et matériels et poursuivent leurs activités en groupe autour des CEP pour la formation pratique sur les bonnes pratiques de production céréalière et maraîchère; Commentaires ces groupes évoluent vers des AVEC et/ou de véritables sociétés coopératives de producteurs pour accéder aux services des différents mécanismes de financement du secteur agricole (MIFA, Accès des agriculteurs aux services financiers [AGRISEF], etc.). Les 663 bénéficiaires ont donc été organisés en 35 GIE: 12 GIE de producteurs de maïs; 13 GIE de producteurs de riz; 10 GIE de producteurs maraîchers. Il a été mis en place 20 AVEC, avec l’appui de la CRT, en se basant sur des champs écoles paysan (CEP) mis en place par l’ICAT, qui ont été animés par 30 facilitateurs endogènes identifiés et formés à cet effet. Vingt CEC ont également été mis en place et sont fonctionnels. Formation et accompagnement sur l'approche Caisse de résilience Réalisé Oui L’approche CdR étant nouvelle, l’objectif était de présenter le projet aux principaux acteurs impliqués et de renforcer leurs capacités techniques sur cette méthodologie en vue de son appropriation. L’atelier de formation s’est déroulé du 17 au 19 avril 2019 à l’hôtel de Dapaong et a réuni 35 participants (dont deux femmes). Le facilitateur était une personne- Activité 3.1 ressource de l’Équipe de la résilience de RAF. Commentaires Après l’installation des CEP par les agents de l’ICAT, les bénéficiaires ont choisi en commun accord une journée où ils se retrouveront pour l’animation des parcelles d’essai. C’est dans cette logique que la CRT s’est alignée sur le programme des conseillers agricoles pour échanger avec les groupes cibles organisés en CEP, sur l’approche CdR. Les 20 groupes CEP (maïs, riz des préfectures de Kpendjal, de l’Oti et de l’Oti Sud) ont été touchés avec la participation de 487 personnes (dont 81 femmes). Lancement et mise en œuvre de la méthodologie CEP au sein de chaque groupe Réalisé Oui Pour cette activité, la FAO a signé un protocole d’accord avec l’ICAT qui a développé toute la démarche des CEP. La mise en œuvre de cette activité s’est déroulée en deux étapes: (i) la réalisation des diagnostics participatifs dans les zones du projet; (ii) l’appui à la mise en place et conduite des parcelles CEP et l’organisation des visites d’échanges inter- Activité 3.2 producteurs. Commentaires Pour bien conduire l’approche CEP, il a été procédé à la réalisation des diagnostics participatifs thématiques, qui avait pour objectif de cerner les pratiques agricoles en lien avec l’environnement à l’échelle du village en vue de la mise en place des CEP. Ce diagnostic a été réalisé par les agents de l’ICAT qui ont travaillé de façon participative avec les bénéficiaires du projet. Au total, 20 CEP ont été mis en place dans 20 villages ciblés par le projet. Par la suite, 15 autres villages se sont volontairement constitués également en AVEC. 8
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS TCP/TOG/3702 PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO Fourniture d'intrants pour la production végétale (maraîchage, culture de riz/maïs) et l'aviculture (au profit des bénéficiaires membres des CEP) Réalisé Oui En vue de l’installation des parcelles d’apprentissage sur les 20 CEP dans les 20 localités concernées par le projet, il a été acquis et mis à la disposition des producteurs des intrants (semences de maïs, de soja et du riz, engrais NPK et urée). Au total, 18 kg de semences de maïs, 6 kg de semences de soja, 30 kg du riz, Activité 3.3 200 kg de NPK et 100 kg d’urée ont été acquis et mis à la disposition des apprenants Commentaires des CEP pour l’installation des parcelles d’apprentissage. En outre, il a été acquis et mis à la disposition des 15 autres groupes Champs écoles agro-pastoraux (CEAP) constitués dans la région dans le cadre du projet du matériel didactique pour l’animation des CEA. Il s’agit notamment de contre-plaqué pour servir de tableau d’animation des modules, de papier kraft, de marqueurs, stylos, crayons, de cahiers pour le suivi des activités et la capitalisation des résultats. Mise en œuvre de la méthodologie AVEC: règlement, constitution du capital de l'AVEC (épargne préalable), octroi des prêts, etc. Réalisé Oui Après l’installation des CEP avec l’appui de l’ICAT, les bénéficiaires ont retenu en commun accord une journée où se retrouver pour l’animation des parcelles d’essai. C’est dans cette logique que la CRT s’est alignée sur le programme des conseillers agricoles pour échanger avec les groupes cibles organisés en CEP, sur la méthodologie des AVEC et des CEC. Les 20 groupes CEP (maïs, riz des préfectures de Kpendjal, de l’Oti et de l’Oti Sud) ont été sensibilisés avec la participation de 487 personnes (dont 81 femmes). Les points abordés au cours de ces séances de sensibilisation ont été les suivants: qu’est-ce qu’une AVEC?; le fonctionnement d’une AVEC; les avantages d’une AVEC; Activité 3.4 qu’est-ce qu’un CEC?; son fonctionnement; Commentaires profil d’un facilitateur endogène (FE). Après la présentation de la méthodologie AVEC aux différents groupes CEP, la CRT a procédé à l’identification des FE en organisant des réunions villageoises. Au total, 20 FE ont été sélectionnés dans les 20 CEP installés, dont sept dans le Kpendjal, huit dans l’Oti et cinq dans l’Oti Sud. Afin de renforcer les capacités des FE, un atelier a été organisé du 15 au 19 octobre 2019 à Mango avec la participation des 30 FE. Après la mise en place des AVEC et la formation des FE, il a été procédé à la mise en place de 20 kits AVEC au profit des 20 AVEC constituées (rassemblant 275 femmes et 159 hommes). Après le premier cycle d’animation des AVEC, toutes les épargnes (fonds de crédit, intérêt et amendes) s’élèvent à 9 978 825 FCFA. Le cumul des fonds de solidarité s’élève à 486 925 FCFA, soit un total général de 10 465 750 FCFA. Mise en place du volet social de l'approche en suivant les principes des Clubs d'écoute communautaires (CEC) pour la sensibilisation et le renforcement des capacités Réalisé Oui Pour la mise en place des CEC dans les localités bénéficiaires du projet, un atelier a été organisé du 25 au 26 février 2020 à Mango, avec la participation de 60 personnes (dont cinq femmes) représentant les AVEC, les Comités villageois de développement et les secrétaires des chefs. Activité 3.5 La CRT a procédé à la constitution des clubs à travers l’organisation des réunions communautaires avec pour cible directe les membres des AVEC, puis les membres Commentaires de la communauté. Ainsi, 20 CEC ont été mis en place pour un total de 924 membres. Un bureau composé de trois membres (le président, le secrétaire et le rapporteur) a été mis en place dans chaque CEC pour conduire les activités et les débats. Les CEC constitués ont été appuyés dans l’identification, la priorisation des problèmes et la planification des actions. 9
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