APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

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APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO
©FAO Togo

APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS
PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

Avril 2021

ODD:

Pays:                       Togo

Code du projet:             TCP/TOG/3702

Contribution de la FAO:     366 000 USD

Période de mise en œuvre:   15 février 2019 – 14 février 2021

Contacts:                   Bureau de la FAO au Togo
                            FAO-TG@fao.org
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS                                               TCP/TOG/3702
PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

Partenaire                                                       IMPACT
Ministère de l'agriculture, de l'élevage et de la pêche.
                                                                 Le projet a contribué au renforcement de la sécurité
Bénéficiaires                                                    alimentaire et de la résilience des populations rurales
900 ménages vulnérables dans la région des Savanes.              de la région des Savanes soumises à diverses menaces
                                                                 et contraintes, notamment climatiques et économiques.
Contribution au Cadre de programmation par pays (CPP)
                                                                 Même s’il est encore tôt pour mesurer l’impact des
Plan national de développement (PND), Axe stratégique 3          actions menées, les résultats enregistrés à la clôture
(«Consolider le développement social et renforcer les            indiquent que tous les bénéficiaires sont davantage
mécanismes d’inclusion»), effet 3.4: La population               en mesure de faire face aux situations de chocs ou
bénéficie d'un système de protection sociale et civile.          catastrophes. La proportion de ménages ciblés ayant
Cadre de coopération et de développement (CCD),                  amélioré leur situation alimentaire et économique par
Résultat 2: «Accroître la résilience des populations des         rapport à la situation avant les inondations est de
zones vulnérables aux changements climatiques et aux             presque 100 pour cent, selon les perceptions des
risques de catastrophe en favorisant un accès équitable          bénéficiaires recueillies durant les différentes missions
à un cadre de vie décent et à des ressources naturelles          de suivi. Les données des évaluations économiques
et énergétiques durables », produit 2.2: Renforcer les           révèlent que: i) pour le maïs, le taux d’accroissement
capacités techniques des collectivités territoriales et les      moyen du profit est de 328,59 pour cent ; ii) pour le riz,
communautés pour gérer les déchets ménagers et faire             les taux d’accroissement du profit vont de 51,30 à
face aux effets des changements climatiques et des               98,19 pour cent, avec un taux moyen de 78,55 pour cent;
risques de catastrophes.                                         iii) pour le maraîchage, les taux d’accroissement se
                                                                 situent entre 31,62 pour cent et 95,57 pour cent. Durant
                                                                 le premier cycle d’animation des Associations
                                                                 villageoises d’épargne et de crédit (AVEC), un montant
                                                                 de 10 465 750 FCFA a été mobilisé, qui constitue un réel
                                                                 levier d’action pour les populations bénéficiaires.

                                                                 RÉALISATION DES RÉSULTATS
                                                                 Les trois produits attendus du projet ont été pleinement
                                                                 atteints, voire dépassés. Les 900 ménages bénéficiaires
                                                     ©FAO Togo
                                                                 directs ciblés ont été touchés, mais le projet a profité
                                                                 à plus de 1000 ménages si l’on comptabilise les 15 AVEC
DESCRIPTION DU PROJET                                            constituées en dehors du projet et les maraîchers ciblés
La région des Savanes est essentiellement agricole et            pour une distribution additionnelle d’intrants. Le projet
connaît le taux de pauvreté rurale le plus élevé du pays         prévoyait d’accompagner 400 ménages de façon
(79 pour cent). En septembre-octobre 2018, elle a                individuelle et 500 ménages organisés en 20 Champs
enregistré des précipitations supérieures à la moyenne           écoles des producteurs (CEP).
qui, couplées au débordement du barrage de Kompienga             Le projet a démarré avec un atelier de formation des
au Burkina Faso, ont entraîné des inondations dans les           acteurs sur la méthodologie de l’approche Caisse
préfectures de Kpendjal, de l’Oti et de l’Oti-Sud. Au vu         de résilience (CdR), ce qui a permis de la dérouler sur
de l’ampleur des pertes et dégâts sur les cultures               le terrain dans ses trois dimensions (technique,
occasionnées par ces inondations (jusqu’à 80 pour cent           financière et sociale) sans trop de difficultés. Des
des cultures principales) et de la vulnérabilité et de la        protocoles d’accord ont ensuite été signés avec des
précarité des populations affectées, il était urgent             partenaires: l’Institut de conseil et d’appui technique
d’apporter une assistance visant à restaurer les capacités       (ICAT), la Direction régionale de l’agriculture et de la
productives par un apport d’intrants et de diversifier et        production animale des Savanes (DRAPAH/S), la
renforcer les moyens d'existence, notamment par le biais         Croix-Rouge togolaise (CRT) et le Mécanisme incitatif
d’un renforcement des connaissances et de l’organisation         de financement de l’agriculture fondé sur le partage
des ménages.                                                     de risque (MIFA-SA).

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APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO
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PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

Une fois les besoins évalués et les bénéficiaires identifiés,   MESURES DE SUIVI À L’ATTENTION
le renforcement des capacités et les distributions
                                                                DU GOUVERNEMENT
d’intrants ont été effectués. Pour faciliter la distribution,
les bénéficiaires ont été d’abord organisés en Groupes          Pour la pérennisation et durabilité des acquis du projet,
d’intérêt économique (GIE) par l’ICAT en collaboration          des efforts doivent être faits pour la poursuite de
avec la DRAPAH/Savanes. Les 663 bénéficiaires des appuis        certaines actions ou activités, notamment: i) la
en production céréalière et maraîchère ont été organisés        poursuite de l’appui-accompagnement des AVEC
en 35 GIE: 12 GIE de producteurs de maïs, 13 GIE de             additionnelles mises en place par la Croix-Rouge;
producteurs de riz et 10 GIE de producteurs maraîchers.         ii) l’appui-accompagnement des CEC qui n’ont pas
Les 237 ménages devant bénéficier des kits d’aviculture         bénéficié du suivi nécessaire à cause de la pandémie
n’ont pas pu recevoir les kits avant la clôture du projet,      de Covid-19 ; iii) la poursuite du suivi-accompagnement
mais le processus a été engagé par le partenaire MIFA.          des bénéficiaires dans la mise en œuvre de leur plan
Les capacités techniques des bénéficiaires ont été              d’affaires, et particulièrement le suivi des éleveurs dans
renforcées et des sensibilisations ont été réalisées sur la     la construction de leurs poulaillers traditionnels
gestion des risques des catastrophes.                           améliorés et la conduite de leur unité d’élevage par
Vingt AVEC ont été créées avec l’appui de la CRT, en            l’ICAT.
s’appuyant sur les CEP mis en place par l’ICAT. Elles ont
été animées par 30 facilitateurs endogènes identifiés et
                                                                DURABILITÉ
formés à cet effet. Vingt Clubs d’écoute communautaires         1. Développement des capacités
(CEC) ont également été mis en place et sont fonctionnels.      La stratégie de mise en œuvre du projet reposait sur
                                                                le principe du «faire faire»: des protocoles d’accord
MISE EN ŒUVRE DU PLAN DE TRAVAIL
                                                                ont donc été signés entre la FAO et cinq structures
ET DU BUDGET
                                                                partenaires pour l’exécution des activités sur le terrain
Presque toutes les activités ont été mises en œuvre dans        (la DRAPAH/S, l’ICAT Savanes, la Croix-Rouge Savanes,
les délais prévus et dans les limites du budget.                l’Agence nationale pour la protection civile [ANPC] et
Néanmoins, la pandémie de Covid-19 a entraîné quelques          le MIFA). Toutes ces structures disposent des capacités
perturbations et un ralentissement de certaines activités.      nécessaires pour poursuivre les activités au-delà du
L’appui aux 237 aviculteurs par exemple n’a pu être             projet.
apporté avant le 14 février 2021, date de la clôture du         La logique d’accompagnement des bénéficiaires se
projet, mais il était effectif en mars 2021 au moment où        fondait sur l’approche CdR développée par la FAO et a
les activités du projet se sont terminées.                      ciblé des groupes de 20 à 30 personnes à travers:
L’exécution du projet a été assurée par la Représentation       i) un accompagnement technique dans le cadre des
de la FAO au Togo et placée sous la tutelle du                  CEP; ii) un accompagnement financier dans le cadre
Ministère de l’agriculture, de la production animale et         des AVEC; iii) un accompagnement social, à travers
halieutique (MAPAH). Un Coordonnateur national du               la mise en place de CEC. L’approche CdR étant une
projet a été nommé par le MAPAH le 29 mars 2019                 approche intégrée, tous les partenaires sont
pour assurer la gestion opérationnelle quotidienne du           interdépendants, ce qui a renforcé le partenariat.
projet.                                                         Les AVEC et les CEC mis en place sont des mécanismes
Les risques relevés au démarrage du projet ont bien été         durables qui pourront fonctionner d’eux-mêmes après
gérés. Tous les partenaires ont bien adhéré à la nouvelle       le projet. Une complémentarité a été établie le MIFA-SA
méthodologie CdR promue par la FAO, ce qui n’était pas          à travers la mise en place des sociétés coopératives
acquis d’avance. La zone du projet était assez stable après     d’éleveurs, l’élaboration des plans d’affaires, la
les élections présidentielles survenues en février 2020,        facilitation du financement et le suivi de la mise en
ce qui a permis un bon déroulement des activités.               œuvre de ces plans d’affaires des bénéficiaires.
Les risques environnementaux ont été gérés à travers
les sensibilisations sur les meilleurs comportements afin
d’éviter de s’exposer aux inondations, et des gilets de
sauvetage distribués aux deux plateformes de gestion
des catastrophes.

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PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

2. Égalité des sexes
La dimension du genre a été bien prise en compte à
toutes les étapes du projet. Sur les 900 ménages
bénéficiaires du projet, 133 sont dirigés par des femmes
et 767 par des hommes. Les 20 CEP ont regroupé
487 hommes et seulement 81 femmes, en raison de
la pénibilité des travaux des champs. Par contre, sur les
434 membres des 20 AVEC, on compte 159 hommes et
275 femmes, ce qui dénote de l’intérêt des femmes pour
le microcrédit. En ce qui concerne l’accès aux ressources
productives, les hommes et les femmes ont reçu les                                                             ©FAO Togo

mêmes kits.
                                                               DOCUMENTS ET MATÉRIEL DE DIFFUSION
3. Durabilité environnementale
                                                               PRODUITS AU COURS DU PROJET
La durabilité environnementale a été prise en compte, le
                                                                  Institut de conseil et d’appui technique (ICAT).
projet étant classé dans la catégorie à « risque
                                                                   Octobre 2019. Guide méthodologique d’évaluation
environnemental faible ». Durant la mise en œuvre, la              des rendements et production des bénéficiaires
dimension environnementale a toujours été présente,                des kits maïs et riz. Dapaong. 11 pp.
surtout au niveau de l’usage des pesticides puisqu’il a été
                                                                  Croix Rouge togolaise/Coordination des Savanes
privilégié ceux à très faible toxicité. Des sensibilisations       (CRT/S). 19 octobre 2019. Rapport de formation
ont également été faites pour les bons comportements               de 30 Facilitateurs endogènes (FE) sur l’approche
à adopter pour ne pas être victimes des catastrophes               Caisses de résilience et les caisses villageoises
naturelles.                                                        d’épargnes et de crédit (AVEC). Mango. 27 pp.

4. Approche fondée sur les droits de l’homme,                     Agence nationale de la protection civile (ANPC).
                                                                   Mai 2020. Rapport final d’activités. Lomé. 11 pp.
notamment le droit à l’alimentation et à un travail décent
Le projet a contribué à concrétiser le droit à une                Croix Rouge togolaise/Coordination des Savanes
                                                                   (CRT/S). Décembre 2020. Rapport de l’appui à
alimentation adéquate en renforçant la sécurité
                                                                   la mise en place et animation des Associations
alimentaire de 900 ménages victimes des inondations. La            villageoises d’épargne et de crédit (AVEC) et
mise en relation des bénéficiaires du projet au mécanisme          des Clubs d’écoute communautaires (CEC).
MIFA permettra de diriger ces bénéficiaires vers de                Dapaong. 18 pp.
véritables entreprises agricoles, et donc de créer des            Institut de conseil et d’appui technique (ICAT).
emplois.                                                           Février 2021. Rapport de fin de mission de l’ICAT.
                                                                   Dapaong. 80 pp.
5. Durabilité technologique
                                                                  Direction régionale de l’agriculture, de l’élevage
La méthodologie CdR adoptée par le projet est nouvelle,
                                                                   et du développement rural/Savanes (DRAEDR/S).
mais tous les acteurs ont pu l’assimiler facilement grâce          Février 2021. Rapport bilan de mise en œuvre
aux formations, aux sensibilisations et aux suivis de tous         du projet. Dapaong. 24 pp.
les acteurs pour la bonne mise en application de la
                                                                  Mécanisme incitatif de financement agricole
méthodologie.                                                      fondé sur le partage de risques (MIFA).
6. Durabilité économique                                           Février 2021. Rapport final d’activités. Lomé. 7 pp.

Aucune ressource financière additionnelle n’a été
mobilisée dans le cadre de la mise en œuvre de ce projet.
Néanmoins le Ministère de l’environnement et des
ressources forestières a mis à la disposition du projet
un Coordonnateur, un bureau et d’autres ressources
humaines qui ont travaillé pour l’aboutissement de ce
projet.

                                                                                                               ©FAO Togo

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PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

  RÉALISATION DES RÉSULTATS – MATRICE DU CADRE LOGIQUE
                     Contribuer au renforcement de la sécurité alimentaire et de la résilience des populations rurales
    Impact
                     de la région des Savanes soumises à diverses menaces et contraintes, notamment climatiques et
    attendu
                     économiques
                     Les capacités immédiates des ménages victimes des inondations dans la région des Savanes à
                     relancer et diversifier leur production et moyens d'existence et à mieux maîtriser leurs ressources
                     sont renforcées
                                        Proportion de ménages ciblés ayant amélioré leur situation alimentaire et
                     Indicateur (s)
                                        économique par rapport à la situation avant inondation
                     Situation de
                                        0%
                     référence
                     Objectif final     90 %
                                        Le projet a apporté une réponse pertinente aux besoins des sinistrés des
                                        inondations de la campagne agricole 2018-2019. Presque tous les résultats ont été
                                        atteints malgré la situation sanitaire entraînée par la pandémie de Covid-19 qui a
                                        empêché la tenue des activités de groupe, telles l’animation des Associations
                                        villageoises d’épargne et de crédit (AVEC), des Clubs d’écoute
                                        communautaires (CEC) et les ateliers de formation. En outre, l’appui aux aviculteurs
                                        a connu un grand retard, dû aux orientations fournies par le Ministère en charge de
    Résultat                            l’agriculture après le démarrage du projet, qui a demandé à ce que certains volets
                                        de ce projet soient mis en lien avec la méthodologie du Mécanisme incitatif pour
                                        le financement de l’agriculture (MIFA), fondé sur le partage de risques, ce qui s’est
                                        révélé long et relativement infructueux.
                     Commentaires
                                        Le projet a obtenu des résultats très encourageants en termes de renforcement de
                     et mesures de
                                        capacités techniques, matérielles et financières des bénéficiaires.
                     suivi à adopter
                                        Pour la pérennisation et durabilité des acquis du projet, des efforts doivent être
                                        faits pour la poursuite de certaines actions ou activités, notamment:
                                         la poursuite de l’appui-accompagnement des AVEC additionnelles mises en
                                              place par la Croix-Rouge;
                                         l’appui-accompagnement des CEC qui n’ont pas bénéficié du suivi nécessaire
                                              à cause de la pandémie de Covid-19.
                                         la poursuite du suivi-accompagnement des bénéficiaires dans la mise en œuvre
                                              de leur plan d’affaires, et particulièrement le suivi des éleveurs dans la
                                              construction de leurs Poulaillers traditionnels améliorés (PTA) et la conduite
                                              de leur unité d’élevage par l’Institut de conseil et d’appui technique (ICAT)
                                              dans le cadre de ses activités régaliennes.

                                                                                                                                4
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS                                                       TCP/TOG/3702
PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

                     Les ménages bénéficiaires et les partenaires de mise en œuvre ont compris les objectifs et la logique
                     d'intervention du projet et sont prêts à y participer activement
     Produit 1       Indicateurs                                                             Objectif               Réalisé
                     Nombre de ménages ayant adhéré aux objectifs et à la logique
                                                                                             900 ménages.          Oui
                     d’intervention du projet.
     Situation de
                     0
     référence
                     La région des Savanes l’une des plus vulnérables au Togo. Le projet visait 11 cantons dans trois
                     préfectures, à savoir: (i) les cantons de Mandouri, Koundjoaré, Tambigou et Borgou pour la préfecture
                     de Kpendjal; (ii) les cantons de Mango, Sadori, Faré et Nagbéni pour la préfecture de l’Oti;
                     (iii) les cantons de Nali, Takpamba et Kountoiré pour la préfecture de l’Oti-Sud.
                     Le projet prévoyait d’accompagner 900 ménages vulnérables sur l’ensemble des ménages touchés,
                     dont 400 ménages de façon individuelle et 500 ménages organisés en 20 Champs-écoles des
                     producteurs (CEP).
     Commentaires    La cible a été dépassée, puisque 1 000 ménages ont été impliqués, si l’on comptabilise les 15 AVEC
                     constituées en dehors du projet et les maraîchers ciblés pour une distribution additionnelle des
                     intrants.
                     Le projet a démarré avec un atelier de formation des acteurs sur la méthodologie de l’approche
                     Caisse de résilience (CdR), ce qui a permis de dérouler la méthodologie sur le terrain sans trop de
                     difficultés. Des protocoles d’accord ont ensuite été signés avec des partenaires: l’ICAT, la Direction
                     régionale de l’agriculture et de la production animale (DRAPAH/S), la Croix-Rouge togolaise (CRT) et le
                     Mécanisme incitatif de financement de l’agriculture fondé sur le partage de risque (MIFA).
                     Identifier les 900 ménages les plus vulnérables devant bénéficier des appuis du projet
                     Réalisé             Oui
                                         La sélection des ménages bénéficiaires a été effectuée à travers un processus
                                         participatif passant par l'élaboration des critères, les sensibilisations, la sélection
                                         et la validation des listes par les autorités administratives et locales.
     Activité 1.1
                                         Les 900 bénéficiaires identifiés sont répartis comme suit:
                     Commentaires
                                           159 pour un appui en maraîchage;
                                           283 pour un appui en culture du maïs;
                                           221 pour un appui en culture du riz;
                                           237 pour un appui en aviculture.
                     Présentation du projet aux bénéficiaires, et détermination participative des modalités de l'assistance
                     qu'ils recevront
                     Réalisé             Oui
                                         L’atelier de présentation du projet combiné à la formation des acteurs sur
     Activité 1.2                        la méthodologie CdR a été organisé du 17 au 19 avril 2019. Au total, 35 personnes
                                         ont bénéficié de cette formation: agents techniques des structures partenaires
                     Commentaires
                                         (DRAPAH, ICAT, CRT, MIFA), des ONG, des Comités cantonaux de
                                         développement (CCD) des cantons touchés. L’atelier a été animé par l’expert en
                                         CdR du bureau régional de la FAO pour l’Afrique (RAF).
                     Évaluer les besoins immédiats en formation des bénéficiaires dans le domaine de la production
                     végétale et du petit élevage
                     Réalisé             Oui
                                         Cette activité a été réalisée par l’ICAT et a abouti à l’élaboration des modules et
                                         chronogrammes de formation des bénéficiaires sur la base des modalités d'appui
     Activité 1.3
                                         du projet (spéculations pour lesquelles les bénéficiaires ont été sélectionnés afin
                     Commentaires de recevoir un appui). Les modules de formation suivants ont été élaborés: bonnes
                                         techniques de production de maïs, de riz, de tomate, piment, chou, pastèque,
                                         oignon; d'aviculture, conduite d’un élevage des poules locales et poules à
                                         croissance intermédiaire.

                                                                                                                                   5
APPUI AU RENFORCEMENT DE LA RÉSILIENCE DES MÉNAGES AFFECTÉS                                                        TCP/TOG/3702
PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

                     Les ménages individuels ont rétabli leurs capacités productives, et renforcé leur capacité à sortir de
                     la pauvreté et à faire face aux chocs et aux stress
     Produit 2       Indicateurs                                                                Objectif            Réalisé
                     Nombre de ménages individuels ayant bénéficié de kits de production
                                                                                                400 ménages.        Oui
                     (maraîchage, riz ou aviculture).
     Situation de
                     0
     référence
                     Au total, 663 chefs de ménage ont bénéficié de kits.
                     Pour faciliter la distribution, les bénéficiaires ont été d’abord organisés en Groupes d’intérêt
                     économique (GIE) par l’ICAT en collaboration avec la DRAPAH/Savanes. Les 663 bénéficiaires
                     des appuis en production céréalière et maraîchère ont été organisés en 35 GIE: 12 GIE de producteurs
                     de maïs, 13 GIE de producteurs de riz et 10 GIE de producteurs maraîchers. Les 237 ménages devant
                     bénéficier des kits d’aviculture n’ont pas pu recevoir les kits avant la clôture du projet, mais
                     le processus a été déjà engagé par le partenaire MIFA pour effectuer la distribution. Les capacités
                     techniques des bénéficiaires ont été renforcées et des sensibilisations ont été réalisées sur la gestion
     Commentaires
                     des risques des catastrophes au profit de la population de la région des Savanes.
                     L’appui-accompagnement pour l’acquisition des kits d’élevage à partir de la seule subvention de
                     la FAO a démarré tardivement et a suivi les procédures du MIFA SA. Les 12 Sociétés coopératives
                     simplifiées (SCOOPS) d’aviculteurs ainsi constituées ont identifié les fournisseurs, demandé
                     des factures pro forma, les ont analysées et acceptées, ont passé les commandes aux fournisseurs,
                     avec l’appui du MIFA SA et de l’ICAT. Les livraisons et constructions sont prévues pour mars 2021.
                     L’ICAT accompagnera la réception des kits par les bénéficiaires en partenariat avec le MIFA et
                     la coordination du projet.
                     Fourniture d'intrants pour la production végétale (maraîchage, culture de riz/maïs) et l'aviculture
                     Réalisé             Oui
                                         À la suite de l’identification des bénéficiaires par spéculation, la FAO a procédé
                                         à l’acquisition des intrants et petits matériels de production céréalière (maïs et riz)
                                         et de maraîchage (oignon, choux, tomate, gombo, piment, pastèque). Ces intrants
                                         et matériels agricoles ont été livrés à la DRAPAH/Savanes par des fournisseurs
                                         retenus par la FAO-Togo.
                                         Pour la production céréalière, les intrants suivants ont été fournis:
                                           5 060 kg de semences certifiées de maïs et de riz;
                                           38 000 kg d’engrais céréaliers (NPK-15.15.15 et Urée 46%N);
                                           225 litres d’herbicide sélectif de riz;
                                           un ensemble de petits matériels de production céréalière constitué de houes,
                                               de coupe-coupe, de faucilles, de bottes, de pulvérisateurs à dos et de masques
                                               de protection.
                                         Pour la production maraîchère, les intrants fournis étaient:
                                           20 000 grammes de semences maraîchères (oignon, tomate, pastèque, choux,
                                               piment);
     Activité 2.1                          4 000 kg d’engrais maraîcher (NPK-10.20.20);
                     Commentaires  160 litres d’engrais foliaire;
                                           80 litres d’insecticide maraîcher;
                                           un ensemble de petits matériels de production maraîchère constitué de houes,
                                               de coupe-coupe, de binettes, d’arrosoirs, de bottes, de pulvérisateurs à dos et
                                               de masques de protection.
                                         Après l’organisation des bénéficiaires en GIE, la DRAPAH/Savanes, en collaboration
                                         avec l’ICAT et la Croix-Rouge Savanes, a procédé à la distribution des intrants et
                                         des petits matériels de production céréalière et maraîchère aux bénéficiaires
                                         à travers les GIE mis en place.
                                         Cette distribution s’est déroulée en deux temps: les 19 et 20 juillet 2019 pour
                                         les intrants et petits matériels de production céréalière et les 31 octobre et
                                         2 novembre 2019 pour les intrants et petits matériels de production maraîchère.
                                         Au total, 283 ménages ont bénéficié du kit maïs, 221 ménages du kit riz et 159
                                         du kit maraîchage.
                                         Les 237 ménages qui devraient bénéficier du kit aviculture n’ont pas pu rentrer
                                         en possession de leur dû avant la fin du projet, en raison du retard accusé par
                                         le partenaire MIFA.

                                                                                                                                   6
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PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

                     Formation, suivi et accompagnement technique des bénéficiaires individuels (maraîchage, production
                     de céréales et aviculture)
                     Réalisé             Oui
                                         Cette activité a été réalisée par l’ICAT. L’appui-accompagnement technique
                                         des bénéficiaires individuels a porté sur:
                                          la formation des 283 producteurs de maïs, des 221 producteurs de riz,
                                               des 159 maraîchers et des 237 aviculteurs sur les bonnes pratiques agricoles;
                                          l’appui à l’installation, au suivi et à l’évaluation des récoltes et rendements
                                               des parcelles de production (maïs, riz et maraîchage);
                                        Au total, 887 bénéficiaires (dont 224 femmes) ont pris part à ces formations
                                        théoriques sur les bonnes pratiques de production:
                                          498 bénéficiaires (dont 191 femmes) ont été formés sur les bonnes pratiques
                                               de production du maïs et du riz;
     Activité 2.2
                                          155 bénéficiaires (dont 14 femmes) ont été outillés sur les bonnes pratiques
                     Commentaires              de production des cultures maraîchères ciblées;
                                          234 bénéficiaires (dont 19 femmes) ont été renforcés sur les techniques
                                               d’élevage de volaille.
                                         Pour bien conduire ces activités, il a été jugé nécessaire de procéder au recyclage
                                         des Conseillers techniques en gestion des entreprises agricoles (CTGEA) sur
                                         les bonnes pratiques de productions agricoles. Les connaissances des 33 CTGEA
                                         impliqués ont donc été mises à jour sur les huit modules de bonnes pratiques de
                                         productions élaborés (bonnes pratiques de production de maïs, de riz, de tomate,
                                         piment, chou, pastèque, oignon et d'aviculture).
                                         L’appui-accompagnement dans l’acquisition des kits élevage, la construction
                                         des PTA et le suivi des unités d’élevage des bénéficiaires d’élevage se poursuivra
                                         dès que les 237 aviculteurs seront en possession de leurs kits.
                     Sensibilisation à la prévention et à la gestion des risques de catastrophe, des conflits et
                     des dégradations environnementales et sociales
                     Réalisé             Oui
                                         Le volet sensibilisation des populations des zones sinistrées à la prévention et
                                         à la gestion des risques de catastrophe, des conflits et autres dégradations
                                         environnementales et sociales a été confié à l’Agence nationale de protection
                                         civile (ANPC) qui a réalisé les activités et obtenu les résultats suivants:
                                          du 25 septembre au 2 octobre 2019, organisation de séances de sensibilisation
                                               des populations des zones sinistrées sur la gestion des risques de catastrophes,
                                               de conflits et autres dégradations environnementales et sociales
     Activité 2.3                              (408 participants répartis sur les 11 cantons du projet);
                                          du 9 au 12 décembre 2019, organisation de sessions de formation sur
                     Commentaires
                                               les indicateurs locaux de risque de catastrophes et l’appui à l’élaboration de
                                               la cartographie communautaire de risque de catastrophes (196 participants:
                                               représentants de l’ANPC, de la DRAPAH/S, de l’ICAT/S, de la CRT/CS, maires,
                                               préfets et autres membres des plateformes de gestion des risques de
                                               catastrophe dans les préfectures de Tône, Kpendjal et Oti);
                                          50 gilets de sauvetage ainsi que des équipements de protection des
                                               populations des localités à forte traversée des cours d’eau par pirogue ont été
                                               mis à la disposition des populations de Kpendjal et de l’Oti et réceptionnés par
                                               les préfets.

                                                                                                                                  7
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PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

                     Les ménages organisés en groupements agricoles se sont approprié l'approche Caisse de résilience
                     tout en rétablissant leurs capacités productives et en renforçant leur capacité à sortir de la pauvreté
                     et à faire face aux chocs et aux stress
     Produit 3
                     Indicateurs                                                                 Objectif             Réalisé
                     Nombre de ménages organisés et formés en CEP et membres
                                                                                                 500 ménages.         Oui
                     d'une AVEC.
     Situation de
     référence
                     En vue de leur appui-accompagnement dans le cadre du MIFA fondé sur le partage de risque, l’ICAT
                     Savanes, en collaboration avec la DRAPAH/Savanes, a procédé avant la distribution des intrants et
                     des petits matériels agricoles à l’organisation en GIE des 663 bénéficiaires des productions céréalières
                     et maraîchères (283 pour la culture du maïs; 221 pour la culture du riz et 159 pour les productions
                     maraîchères) en GIE par filière.
                     Les objectifs poursuivis à travers cette organisation des bénéficiaires en GIE par filière visent à faire
                     en sorte que:
                      les bénéficiaires développent un sentiment d’appartenance collective en se partageant
                           les intrants et matériels et poursuivent leurs activités en groupe autour des CEP pour la
                           formation pratique sur les bonnes pratiques de production céréalière et maraîchère;
     Commentaires
                      ces groupes évoluent vers des AVEC et/ou de véritables sociétés coopératives de producteurs
                           pour accéder aux services des différents mécanismes de financement du secteur agricole (MIFA,
                           Accès des agriculteurs aux services financiers [AGRISEF], etc.).
                     Les 663 bénéficiaires ont donc été organisés en 35 GIE:
                      12 GIE de producteurs de maïs;
                      13 GIE de producteurs de riz;
                      10 GIE de producteurs maraîchers.
                     Il a été mis en place 20 AVEC, avec l’appui de la CRT, en se basant sur des champs écoles paysan (CEP)
                     mis en place par l’ICAT, qui ont été animés par 30 facilitateurs endogènes identifiés et formés à cet
                     effet. Vingt CEC ont également été mis en place et sont fonctionnels.
                     Formation et accompagnement sur l'approche Caisse de résilience
                     Réalisé              Oui
                                          L’approche CdR étant nouvelle, l’objectif était de présenter le projet aux principaux
                                          acteurs impliqués et de renforcer leurs capacités techniques sur cette méthodologie
                                          en vue de son appropriation.
                                          L’atelier de formation s’est déroulé du 17 au 19 avril 2019 à l’hôtel de Dapaong et
                                          a réuni 35 participants (dont deux femmes). Le facilitateur était une personne-
     Activité 3.1                         ressource de l’Équipe de la résilience de RAF.
                     Commentaires Après l’installation des CEP par les agents de l’ICAT, les bénéficiaires ont choisi en
                                          commun accord une journée où ils se retrouveront pour l’animation des parcelles
                                          d’essai. C’est dans cette logique que la CRT s’est alignée sur le programme
                                          des conseillers agricoles pour échanger avec les groupes cibles organisés en CEP,
                                          sur l’approche CdR.
                                          Les 20 groupes CEP (maïs, riz des préfectures de Kpendjal, de l’Oti et de l’Oti Sud)
                                          ont été touchés avec la participation de 487 personnes (dont 81 femmes).
                     Lancement et mise en œuvre de la méthodologie CEP au sein de chaque groupe
                     Réalisé              Oui
                                          Pour cette activité, la FAO a signé un protocole d’accord avec l’ICAT qui a développé
                                          toute la démarche des CEP.
                                          La mise en œuvre de cette activité s’est déroulée en deux étapes: (i) la réalisation
                                          des diagnostics participatifs dans les zones du projet; (ii) l’appui à la mise en place
                                          et conduite des parcelles CEP et l’organisation des visites d’échanges inter-
     Activité 3.2                         producteurs.
                     Commentaires Pour bien conduire l’approche CEP, il a été procédé à la réalisation des diagnostics
                                          participatifs thématiques, qui avait pour objectif de cerner les pratiques agricoles
                                          en lien avec l’environnement à l’échelle du village en vue de la mise en place des
                                          CEP. Ce diagnostic a été réalisé par les agents de l’ICAT qui ont travaillé de façon
                                          participative avec les bénéficiaires du projet.
                                          Au total, 20 CEP ont été mis en place dans 20 villages ciblés par le projet. Par la
                                          suite, 15 autres villages se sont volontairement constitués également en AVEC.

                                                                                                                                    8
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PAR LES INONDATIONS DANS LA RÉGION DES SAVANES AU TOGO

                     Fourniture d'intrants pour la production végétale (maraîchage, culture de riz/maïs) et l'aviculture (au
                     profit des bénéficiaires membres des CEP)
                     Réalisé            Oui
                                        En vue de l’installation des parcelles d’apprentissage sur les 20 CEP dans
                                        les 20 localités concernées par le projet, il a été acquis et mis à la disposition
                                        des producteurs des intrants (semences de maïs, de soja et du riz, engrais NPK et
                                        urée). Au total, 18 kg de semences de maïs, 6 kg de semences de soja, 30 kg du riz,
     Activité 3.3
                                        200 kg de NPK et 100 kg d’urée ont été acquis et mis à la disposition des apprenants
                     Commentaires des CEP pour l’installation des parcelles d’apprentissage. En outre, il a été acquis et
                                        mis à la disposition des 15 autres groupes Champs écoles agro-pastoraux (CEAP)
                                        constitués dans la région dans le cadre du projet du matériel didactique pour
                                        l’animation des CEA. Il s’agit notamment de contre-plaqué pour servir de tableau
                                        d’animation des modules, de papier kraft, de marqueurs, stylos, crayons, de cahiers
                                        pour le suivi des activités et la capitalisation des résultats.
                     Mise en œuvre de la méthodologie AVEC: règlement, constitution du capital de l'AVEC (épargne
                     préalable), octroi des prêts, etc.
                     Réalisé            Oui
                                        Après l’installation des CEP avec l’appui de l’ICAT, les bénéficiaires ont retenu en
                                        commun accord une journée où se retrouver pour l’animation des parcelles d’essai.
                                        C’est dans cette logique que la CRT s’est alignée sur le programme des conseillers
                                        agricoles pour échanger avec les groupes cibles organisés en CEP, sur la
                                        méthodologie des AVEC et des CEC.
                                        Les 20 groupes CEP (maïs, riz des préfectures de Kpendjal, de l’Oti et de l’Oti Sud)
                                        ont été sensibilisés avec la participation de 487 personnes (dont 81 femmes).
                                        Les points abordés au cours de ces séances de sensibilisation ont été les suivants:
                                         qu’est-ce qu’une AVEC?;
                                         le fonctionnement d’une AVEC;
                                         les avantages d’une AVEC;
     Activité 3.4                        qu’est-ce qu’un CEC?;
                                         son fonctionnement;
                     Commentaires
                                         profil d’un facilitateur endogène (FE).
                                        Après la présentation de la méthodologie AVEC aux différents groupes CEP, la CRT
                                        a procédé à l’identification des FE en organisant des réunions villageoises. Au total,
                                        20 FE ont été sélectionnés dans les 20 CEP installés, dont sept dans le Kpendjal,
                                        huit dans l’Oti et cinq dans l’Oti Sud.
                                        Afin de renforcer les capacités des FE, un atelier a été organisé du 15 au
                                        19 octobre 2019 à Mango avec la participation des 30 FE.
                                        Après la mise en place des AVEC et la formation des FE, il a été procédé à la mise en
                                        place de 20 kits AVEC au profit des 20 AVEC constituées (rassemblant 275 femmes
                                        et 159 hommes).
                                        Après le premier cycle d’animation des AVEC, toutes les épargnes (fonds de crédit,
                                        intérêt et amendes) s’élèvent à 9 978 825 FCFA. Le cumul des fonds de solidarité
                                        s’élève à 486 925 FCFA, soit un total général de 10 465 750 FCFA.
                     Mise en place du volet social de l'approche en suivant les principes des Clubs d'écoute
                     communautaires (CEC) pour la sensibilisation et le renforcement des capacités
                     Réalisé            Oui
                                        Pour la mise en place des CEC dans les localités bénéficiaires du projet, un atelier
                                        a été organisé du 25 au 26 février 2020 à Mango, avec la participation
                                        de 60 personnes (dont cinq femmes) représentant les AVEC, les Comités villageois
                                        de développement et les secrétaires des chefs.
     Activité 3.5                       La CRT a procédé à la constitution des clubs à travers l’organisation des réunions
                                        communautaires avec pour cible directe les membres des AVEC, puis les membres
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                                        de la communauté. Ainsi, 20 CEC ont été mis en place pour un total de
                                        924 membres.
                                        Un bureau composé de trois membres (le président, le secrétaire et le rapporteur)
                                        a été mis en place dans chaque CEC pour conduire les activités et les débats. Les
                                        CEC constitués ont été appuyés dans l’identification, la priorisation des problèmes
                                        et la planification des actions.

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