ATELIER SUR LE MAIN STREAMING DU VIH - Février 2009 (NAIROBI Kenya)

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ATELIER SUR LE MAIN STREAMING DU VIH
              Février 2009 (NAIROBI Kenya)
    EXPOSE DE LA CONGEH SUR LE GENRE VIH/SIDA HABITAT
                                        ( G‐V/S‐H )
                                  Présentation de la CONGEH

La CONGEH est une coalition d’organisations non gouvernementales (ONG) et
communautaires de bases (OCB) du Cameroun œuvrant dans le domaine des Etablissements
Humains. Créée en 1995 dans le cadre de la deuxième conférence internationale des nations
unies sur l’Habitat (Habitat II), la CONGEH a pour missions et objectifs : promouvoir,
encadrer, soutenir, et mobiliser les ressources utiles aux activités des structures de son
réseau en vue d’améliorer la qualité des Etablissements Humains des communautés
encadrées á la base.

Pourquoi la CONGEH travaille t’elle sur le programme Genre / Sida dans le cadre de ses
activités pour l’amélioration de l’Habitat ?

  Dans le cadre de ses activités sur le terrain qui visaient essentiellement á doter les
communautés d’un cadre de vie décent, humain, la CONGEH s’est rendu compte de
l’existence d’un ensemble de facteurs limitant l’amélioration de la qualité de l’habitat au
Cameroun entre autre :

 ‐La condition, le statut de la femme

‐les problèmes liés au VIH/SIDA

Comment ces facteurs limitent‐ils l’amélioration de la qualité des Etablissements
Humains ?

     ¾ Au Cameroun, les femmes représentent 51% de la population ; elles ont été déclaré
              la couche la plus pauvre (55% selon ECAM II) et sous scolarisée (taux
           d’analphabétisme de 48% contre 35% pour les Hommes avec des disparités
       régionales plus ou moins alarmantes) ; c’est également la couche la plus vulnérable
       au VIH/SIDA, elle représente au Cameroun 2/3 des personnes infectées. Sur le plan
           socio‐économique et culturel, le poids des traditions et des lois partiales les
       maintient dans des positions inférieures, leurs droits s’en trouvent en permanences
        bafoués. Elles n’ont accès en matière d’emploi formel qu’á très peu de postes de
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responsabilité ; sur 22% qu’elles sont de travailleurs dans ce secteur, seulement 5,2%
         ont accès á ces postes. Leur présence dans les sphères décisionnelles reste dérisoire ;
                     (sur 180 députés, seulement 23 femmes sont représentées…).

       Or sur le plan économique, la femme camerounaise et africaine est un agent
       économique clé ; elle représente plus de la moitié de la main d’œuvre du secteur
       informel, et près de trois quart de la main d’œuvre agricole ; et au jour d’aujourd’hui
       en plus de ses rôles sociaux traditionnels de nourrice et d’encadreur communautaire,
       elle a un nouveau rôle qui est celui d’agent économique, et qui s’est accentué á la suite
       de la crise de 1987 pendant laquelle plusieurs hommes ont perdu leurs emplois .Cette
       position centrale de la femme dans la production économique ne la met pas á l’abri de
       discriminations systématiques et de toutes sortes d’abus ; chose qui limite la
       croissance économique et les efforts d’amélioration de la qualité de l’Habitat.

     ¾ Pour ce qui est de l’interaction VIH/SIDA –Habitat , la CONGEH a noté une
       détérioration de la santé des PVVS vivant dans des Habitats insalubres, sans services
       de bases (eau , électricité, centre de santé… ) et précaires ; elle a également relevé
       que la promiscuité, les habitats ou se développent les comportements á risques
       (maisons de passe favorisant la prostitution, multiplications des débits de boissons
       jouxtant les maisons d’habitation, mauvais éclairage favorisant des cas de viol…)
       représentent des facteurs non négligeable de propagation du VIH ; et il est important
       de signaler que la majorité de l’Habitat au Cameroun et en Afrique reflète cette
       situation ; d’où une fois de plus un obstacle á l’amélioration de la qualité de l’habitat.
       Et la femme qui gère cette situation au quotidien joue un rôle important qui bien
       exploité peut apporter un changement dans la communauté.

Pourquoi la femme est‐elle spécifiquement vulnérable au VIH/SIDA ?

‐Par sa morphologie

‐Les us et coutumes, les lois partiales

‐Son faible pourvoir économique

‐…

Ne la mettent pas en état de négocier sa sexualité á son avantage ni même sa qualité de vie.
Compte tenu du rôle important qu’elle joue au sein de la société, lorsqu’elle est affectée ou
infectée son environnement s’en ressent.

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Le programme GENRE‐SIDA‐HABITAT

      Ce programme est un des programmes mis sur pieds en réponse aux problèmes
    que la CONGEH rencontre sur le terrain, et est transversal dans les autres
    programmes tels que : les cliniques de consultation foncière(CCF), les centres de
    commerce et de développement(CCD), le centre de ressources et de documentation
    (CRD), le Fonds coopératif pour l’Habitat (FOCAH) ; ces programmes se veulent des
    outils d’aide au développement.

           Activités de la CONGEH pour apporter des solutions aux problèmes á la base

              • Avec le programme GSH la CONGEH a dans un premier temps procéder
                á la sensibilisation des communautés sur les questions de Genre, de
                VIH/SIDA, et d’Habitat et de l’interaction existant entre ces concepts.
                Elle a ensuite ressentie avec ses structures membres la nécessité de
                créer des espaces de concertation pour les communautés (cases
                sociales ; il existe actuellement 5 CS dans cinq communautés) ou les
                membres des communautés se retrouvent pour débattre de leur
                problèmes, ceci en mémoire du concept de l’arbre á palabre jadis
                pratiquer dans les sociétés africaines. Dans ces cases actuellement est
                développée la sensibilisation au dialogue entre conjoints, entre
                parents et enfants, la féminisation et la juvénisation de la
                sensibilisation au G‐S‐H. La formation des femmes á la gestion des
                activités génératrices des revenus.

              • Les CCF sensibilisent et accompagnent dans la résolution de leurs
                problèmes de droits en général et de droits fonciers en particulier
                dans ces espaces ou hors, les communautés et les femmes en
                particulier ; Fait du plaidoyer auprès des pouvoirs publics , et sont
                engagées aujourd’hui dans la production de logements sociaux…

              • Les CCD offrent aux communautés rurales et aux femmes en particulier
                des espaces leur permettant d’exposer et écouler leur produit á juste
                prix, améliorant ainsi leur pouvoir économique, leur autonomie, leur
                capacité d’accès á l’Habitat et minimisant leur vulnérabilité au VIH.(2
                CCD existent á nos jours et un est en cours de construction)

              • Le FOCAH est un programme qui vise á mettre sur pieds une structure
                de micro crédit ; elle octroie actuellement des petits crédits pour
                financer les AGR, et bientôt l’Habitat ; ceci par un système d’épargne
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des membres. (A nos jours environ 50 micro crédits ont été octroyés
       pour les AGR).

    • Le CDR est le programme d’appui technique, en informations, en
      recherche de financement…pour le montage, la mise sur pieds, le suivi
      des projets des communautés. Quelques projets ont été financés á nos
      jours ( construction de CCD, champs communautaire, centre de
      formation en couture pour femmes, achat d’un terrain pour
      construction de logements sociaux pilotes…)

       Plusieurs relais sont formés dans les différents programmes en vue de
       mener ce processus á bon port sur le terrain ; aujourd’hui la CONGEH
       essaye de développer des partenariats avec des organisations faisant
       dans ses différents domaines d’intervention et parfois plus spécialisés
       pour référer ou rechercher des ressources. La CONGEH fait également
       une discrimination positive dans tous ses programmes en faveur des
       femmes, des PVVS, et de tous les problèmes relatifs au VIH/SIDA.

                 Difficultés

         Le manque de ressources matérielles, financières, humaines

        La difficulté á mobiliser les communautés, á transmettre la vision du
       développement participatif et durable.

       La difficulté á bousculer les us et coutumes si profondément encrés
       dans les mentalités parfois même des femmes pourtant principales
       victimes, et même des décideurs.

       Le manque de franche collaboration des pouvoirs publics etc…

       Sont autant de freins au processus de la CONGEH.

          Forces (partenaires, outils, structures+communautés,…)

       Perspectives (Influencer les politiques gouvernementales, et même
       d’autres organisations du secteur de l’habitat afin qu’elle intègre les
       notions Genre et de VIH. formation et suivi de relais Perrins , dialogue
       parents /enfants, entre conjoints, juvénisation et féminisation de la
       sensibilisation, développement de partenariats, logements sociaux,
       coopérative d’habitat, plus grande intégration des PVVS et des
       questions de VIH… )

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