Ateliers de formation : du nouveau pour le cycle " Comité de Direction " - UVCW
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44 | Formations
uvcw I Octobre 2014 I n°891 I Focus
Ateliers de formation :
du nouveau pour le
cycle « Comité de Alain Depret
Secrétaire de rédaction
Direction »
De nouveaux thèmes et
de nouveaux prix
Afin d’aider les grades légaux (directeurs généraux et directeurs financiers) ainsi que les membres de leur
comité de direction à mettre en œuvre des outils de management utiles à la gestion de la commune,
l’UVCW a lancé, depuis octobre 2013, en collaboration étroite avec les fédérations des grades légaux, un
cycle d’ateliers de formation à l’attention des comités de direction. Entre octobre 2013 et juin de cette
année, 35 journées de formation ont accueilli quelque 600 participants. Aujourd’hui, le cycle continue
avec de nouveaux prix plus attractifs encore et de nouveaux thèmes.
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Interview express de
Michèle Boverie,
Secrétaire générale adjointe de l’UVCW
Quelle est l’origine de ce cycle 50 euros (au lieu de 75 précédemment)
d’ateliers à l’attention des comités lorsqu’ils sont organisés au sein même des
de Direction ? communes (groupe de 20 personnes).
Les décrets du 18 avril 2013 portant la Les programmes sont réalisés
réforme des Grades légaux présentaient en collaboration avec les fédéra-
bon nombre de nouveaux concepts de tions de grades légaux Michèle Boverie
gouvernance et de nouveaux outils à des- Secrétaire générale adjointe UVCW
tination des communes : comité de direc- En effet, ce cycle est basé sur une collabo-
tion, organigramme, gestion par projets, ration très fructueuse avec la Fédération Pouvez-vous nous donner les
budget pluriannuel, indicateurs, contrôle wallonne des Directeurs généraux com- thèmes des futures formations ?
interne... Ces éléments sont parfois bien munaux et la Fédération des Directeurs
connus du top management communal financiers des Pouvoirs locaux qui, non
Le cycle continue avec de nouveaux
et appliqués dans les villes et communes, seulement, travaillent avec nous sur l’élabo-
thèmes. A l’écoute des sollicitations de
parfois moins. En collaboration avec les ration des programmes mais y participent
nos membres, nous leur proposons les
fédérations de grades légaux, l’UVCW a également activement en tant qu’orateurs
ateliers suivants :
donc souhaité répondre à leur demande ou témoins experts privilégiés. L’UVCW
• « Démystifier le contrôle interne »
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et proposer une série d’ateliers pour les en remercie grandement. • « Quels outils pour accompagner le
mettre en commun les différentes expé- changement ? »
riences existantes et apporter des outils Pour être encore plus proche • « Concevoir et mettre en œuvre vos
pragmatiques pour répondre aux besoins. de ses membres, l’UVCW rend indicateurs »
les ateliers « Codir » itinérants. • « Clés pour comprendre la gestion des
Ces ateliers sont de vrais labora- L’UVCW peut, en effet, se dépla- ressources financières de ma commune »
toires de management communal... cer dans les villes et communes • « Clés pour comprendre la politique
pour y réaliser les ateliers. RH de ma commune »
En effet, ils concourent à la bonne implé-
mentation des outils de management dans En effet, pour peu que la commune réunisse Le cycle continue avec les thèmes à suc-
les villes et communes et ils permettent éga- 20 personnes, soit en groupant les membres cès qui ont été plébiscités
lement à l’UVCW de faire remonter, vers de son Codir (avec éventuellement le Codir • « La gestion de projets »
la Région, les préoccupations des managers CPAS, en synergie), soit en groupant les • « Elaborer une programmation budgétaire
communaux, directeurs généraux en tête. membres des Codir de plusieurs communes pluriannuelle »
avoisinantes (avec leur CPAS, en syner- • « Le Comité de direction : mode d’emploi »
Aujourd’hui, l’Union peut annon- gie), c’est volontiers que les formateurs de
cer une bonne nouvelle en ce l’UVCW se déplaceront dans les infrastruc- Quelles sont les spécificités de
qui concerne la participation aux tures communales. Chaque atelier est égale- vos deux ateliers « clés pour... »
frais demandée aux participants. ment planifié par l’UVCW, dans une salle
facilement accessible sur Namur (générale- Il s’agit ici d’ateliers pour familiariser l’en-
En effet, vu son succès, le cycle « Comité ment au sein de l’Agence Belfius à Bouge). semble des membres des comités de direc-
de direction » continue et, grâce aux parte- tion tant aux financies qu’à la gestion des
naires historiques de l’Union des Villes et ressources humaines. L’occasion d’une mise
Communes de Wallonie, Belfius et Ethias, ou d’une remise à niveau en quelque sorte.
le prix de ces ateliers diminue fortement,
ce qui les rend davantage attractifs et abor-
dables pour l’ensemble des villes et com-
munes. L’UVCW est très attentive à cet as-
pect et remercie grandement ses partenaires,
Belfius et Ethias, qui, très soucieux de la
bonne gestion communale et de l’aide qu’ils
peuvent apporter à celle-ci et aux grades
légaux, soutiennent le cycle. Désormais, les
ateliers sont au prix de 75 euros (au lieu de
150 précédemment) lorsqu’ils sont organi-
sés sur Namur. Les ateliers sont au prix de
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L’avis de Philippe Lallemand,
Membre du Comité de direction en charge des Collectivités
et Entreprises - Ethias
et de Jean-Marie Breban,
Directeur Wallonie - Distribution Public and Social Banking -
Belfius Banque
Les responsabilités des grades légaux se sont accrues, notamment par le biais de la dernière réforme. En
ce sens, Belfius et Ethias soutiennent désormais le cycle « Codir » dédié au top management communal
organisé par l’Union des Villes et Communes de Wallonie. La parole est ici donnée à Philippe Lallemand,
Membre du Comité de direction en charge des Collectivités et Entreprises chez Ethias et Jean-Marie
Breban, Directeur Wallonie - Distribution Public and Social Banking chez Belfius Banque, à ce propos.
uvcw I Octobre 2014 I n°891 I Focus
Philippe Lallemand, Membre du Comité de direction
en charge des Collectivités et Entreprises - Ethias :
« Aider les grades légaux dans leurs missions »
Ethias et les pouvoirs locaux, Le métier de mandataire des
c’est bien sûr une relation his- pouvoirs locaux s’est en effet
torique avec le secteur public, considérablement complexi-
mais aussi un partenariat en fié ces dernières années, avec
pleine évolution ? l’apparition de nouvelles res-
ponsabilités. Qu’est-ce qu’Ethias
Effectivement, je tiens à rappeler que propose au secteur public pour
notre cœur de métier, c’est l’assurance, y faire face ?
et avant tout la protection de nos assu-
rés. Ceci souligne la nécessaire qualité du Très concrètement, nous avons toujours Philippe Lallemand
conseil que nous entendons leur appor- tenu à participer activement à la forma- Membre du Comité de direction en charge
ter pour assurer le succès de leurs mis- tion de nos assurés du secteur public. des Collectivités et Entreprises - Ethias
sions. A cet égard, Ethias propose une C'est pourquoi, depuis 2013, afin d’aider
très large gamme de produits et services les grades légaux ainsi que les membres cessitent plus que jamais, notamment au
à destination des collectivités publiques de leurs comités de direction à mettre en vu du contexte organisationnel et budgé-
et locales, en termes d’assurances non-vie œuvre les outils de la réforme, de même taire actuel, une mise à jour permanente
notamment : responsabilité civile, respon- que les nouveaux principes de gouver- par le biais de formations qualitatives et
sabilité des mandataires, protection du nance et leur programme stratégique ciblées qui leur permettent d’exercer au
patrimoine, soins de santé... Mais aussi transversal (PST), nous soutenons en mieux leurs missions. D’où la nécessité
en termes d’assurances-vie : assurances de effet activement l’initiative de l’UVCW pour un partenaire assurantiel et finan-
pensions et de cotisations, deuxième pilier d’organiser un cycle de formations cier tel qu’Ethias de les aider à atteindre
pour les agents contractuels de la fonction « Codir » dédié au top management leurs objectifs.
publique, planification des coûts salariaux communal. Ceci s’organise bien enten-
et engagements de pensions par le biais de du sous l’égide des fédérations des grades Pourquoi avez-vous décidé
notre service Publi-Plan, salué l’an dernier légaux, avec lesquelles nous sommes par- d’épauler ce cycle de formation ?
par le secteur grâce à un trophée Decavi de tenaires de longue date.
l’Innovation. A tout moment, nous enten- C’est un fait évident : on ne gère plus
dons offrir aux pouvoirs locaux qui nous Le cycle d’ateliers organisé par une ville ou une commune comme il
font confiance la garantie de la meilleure l’UVCW vous semble-t-il être y a 20 ou 30 ans. De nouveaux modes
couverture, assortie de conseils et de ser- une formation incontournable de gestion ont fait leur apparition,
vices de première utilité, notamment via pour les tops managers locaux ? rigoureux, précis, exigeants et visant à
notre filiale Ethias Services, pour tous les constamment améliorer le fonctionne-
mandataires et grades légaux dans l’exer- Très certainement. Je suis persuadé que ment de nos pouvoirs locaux. C’est une
cice de leurs fonctions et responsabilités. la majeure partie des managers locaux excellente chose, mais cela requiert de
seront d’accord avec le constat que leur bénéficier à tout moment des meilleures
fonction, leurs responsabilités et les formations visant à optimiser le rôle qui
compétences qui leur sont requises né- leur est imparti. Bon nombre de direc-
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teurs généraux ont d’ores et déjà assimilé voirs locaux, sous-entend une réelle En quoi Ethias se positionne-t-
les nouveaux modes de gestion destinés dynamique de changement et une opti- elle ici comme une entreprise
à l’amélioration de ce fonctionnement. misation des compétences. Or, nous le proche des pouvoirs locaux ?
Toutefois, l’application de la nouvelle savons, le changement peut interpeller
réforme nécessite un très haut niveau ou éveiller certaines inquiétudes, bien lé- Dans son souci permanent de répondre
de maîtrise des outils mis à disposition. gitimes, dans le chef des intéressés. C’est aux besoins de ses assurés et d’anticiper
Ces outils constituent la clé de voûte du la raison pour laquelle il est du devoir au mieux leurs attentes, Ethias cherche
« contrat d’objectifs » qui leur est impar- d’un partenaire historique tel qu’Ethias en permanence à trouver, avec eux, les
ti. A cet égard, Ethias a toujours été et d’accompagner, par le biais de forma- solutions qui leur permettront de ren-
restera toujours un soutien indéfectible tions ciblées, les parties prenantes dans contrer leurs objectifs et réussir au mieux
pour ses assurés, tant mandataires que la réforme. Entendre, comprendre et ré- leurs missions. En soutenant cette for-
grades légaux. Ces derniers sont en per- pondre aux inquiétudes, cerner leurs be- mation, nous pourrons également être
manence confrontés aux nouveaux défis soins, mais aussi optimiser leurs connais- mieux à même de cerner les défis et pro-
posés, souvent très complexes et exi- sances de la fonction, cela fait également blèmes qu’ils rencontrent, en mettant en
geants. Le cycle de formations proposé partie de notre métier. Très concrète- œuvre, de concert, les solutions assuran-
par l’UVCW s’inscrit parfaitement dans ment, les formations de l’UVCW, que tielles qui rencontrent leurs objectifs.
notre volonté d’aide et de conseils, que nous soutenons depuis le début et qui
nous leur apportons au quotidien depuis visent à renforcer les compétences mana- Quelles seront, selon vous, les
près d’un siècle. En outre, cela permettra gériales des grades légaux, me semblent conséquences d’un tel cycle de
à coup sûr de mettre en place un mana- réellement profitables, sinon incontour- formations, pour les communes
gement communal de très haute qualité. nables. Et bien sûr, Ethias dispose d’un et Ethias ?
En matière d’assurances, nous enten- savoir-faire inégalé en matière d’assu-
dons les accompagner dans la maîtrise rances, connaissances dont elle entend Pour les villes et communes, cette forma-
de leur sinistralité, aspect essentiel d’une faire profiter les pouvoirs locaux. Avant tion est, objectivement, incontournable.
gestion saine et responsable de tout pou- toute chose, la gestion communale En effet, la directive 2014-2019 prévoit
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voir local. Pour ce faire, nous disposons implique une collaboration optimale et de nouvelles obligations, notamment
également d’outils inégalés en matière fructueuse entre les mandataires et leur l’engagement d’atteindre l’équilibre bud-
d’analyse des risques et de prévention. équipe administrative. Les accompagner gétaire. Il est donc nécessaire que tous les
Enfin, en qualité de partenaire fondateur dans ces changements, en vue d’un tra- directeurs et financiers soient formés de
de l’UVCW, nous soutenons d’emblée vail de qualité, nous semble primordial. manière optimale. Pour Ethias, cela im-
toute initiative qui s’inscrit dans l’op- Très certainement en ce qui concerne les plique de les aider à maîtriser au mieux
tique de service aux pouvoirs locaux. grades légaux, dont la mission essentielle la survenance de sinistres dans leurs enti-
sera de veiller à la bonne mise en œuvre tés. N’oublions pas que nos grades légaux
Les comités de direction dans les du plan stratégique transversal et la sont amenés à être régulièrement évalués,
villes et communes : un thème pleine collaboration à l’implémentation il importe donc de leur prodiguer la meil-
important pour Ethias ? du nouveau schéma organisationnel des leure formation possible, évitant ainsi
administrations locales. toute conséquence dommageable pour
Qui dit réforme, telle celle qui concerne eux. L’objectif pour Ethias est d’être à
les comités de direction de nos pou- leurs côtés, plus que jamais.
Jean-Marie Breban, Directeur Wallonie - Distribu-
tion Public and Social Banking - Belfius Banque :
« Il est important de soutenir les top managers
locaux dans leur volonté de formation »
Pourquoi avez-vous décidé clé. La formation permet de vivre avec
d’épauler le cycle de formations son temps et de choisir correctement ses
Codir de l’UVCW ? La formation priorités. Soutenir l’UVCW, ainsi que
vous semble-t-elle incontour- les deux Fédérations de grades légaux
nable pour les tops managers qui sont également nos partenaires, cela
locaux ? nous paraissait donc logique et oppor-
tun. Nous voulions faire passer un mes-
Même si, déjà aujourd’hui, les com- sage positif avec l’UVCW qui a toujours
munes peuvent compter sur de véritables voulu promouvoir une gouvernance
professionnels de la gestion publique, moderne dans les communes. Jean-Marie Breban
pour les hauts fonctionnaires commu- Directeur Wallonie Belfius Banque
naux, comme pour tous les responsables
d’entreprises privées ou de banques, la
formation continue reste un élément-
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Une meilleure gouvernance pelle, dans un but de financement des nos efforts et notre motivation au plus
passe, selon vous, par les comi- autorités locales. Belfius a depuis investi haut niveau pour encore faire mieux
tés de direction ? dans d’autres services à l’attention de ses demain !
clients privilégiés. Crédits, gestion de
Les comités de direction sont nos inter- trésorerie, placements et électronique Les formations Codir organisées
locuteurs au jour le jour. Ils sont le bras bancaire restent évidemment la base de par l’UVCW auront-elles, selon
armé du pouvoir politique local. C’est l’activité financière d’une commune ou vous, des conséquences béné-
avec les comités de direction que Belfius d’un CPAS. Mais, nous nous investis- fiques pour Belfius ?
concrétise les opportunités financières sons dans un réel partenariat, dans les
qui s’offrent aux municipalités. Un or- faits et dans la durée, avec tous les acteurs Ces formations seront bénéfiques pour
gane de gestion intégré et efficace est, à locaux, en leur proposant un service per- tout le monde. Elles vont renforcer la
notre sens, essentiel face à la multitude sonnalisé et de qualité qui allie l’offre de qualité de gestion et, donc, la qualité
de défis que les pouvoirs locaux ren- produits financiers au sens strict à une du pouvoir public. Au mieux le pouvoir
contrent au quotidien. Et qu’ils rencon- série de services dédicacés reposant sur public est armé, au plus il sera à même
treront de plus en plus à l’avenir... Il est une réelle expertise de secteur et appor- de relever les défis de manière adéquate.
donc important, pour Belfius Banque, tant une plus-value indéniable aux ad- A terme aussi, les projets seront encore
de soutenir les top managers locaux dans ministrations. Nous sommes également mieux réfléchis. Les décideurs locaux
leur volonté de formation. toujours à l’affut d’innovations notam- s’intéresseront donc encore plus aux ser-
uvcw I Octobre 2014 I n°891 I Focus
ment avec notre nouvel outil qu’est le vices que Belfius peut leur rendre.
Cela vous paraît-il important Belfius Web Mobile ou encore la toute
qu’une équipe compétente soit nouvelle « easy card » destinée aux béné- Un petit message de conclusion ?
active autour du directeur géné- ficiaires des CPAS. Nous recherchons
ral dans les communes ? également toutes les opportunités qui Belfius banque et assurances se veut
peuvent présenter des avantages notam- être, plus que jamais, « le » partenaire de
Oui, c’est évident ! Même s’il est vrai ment financiers pour nos partenaires référence des 262 communes et CPAS,
que nous rencontrons plus souvent les comme le programme « Smart Cities mais aussi des pouvoirs locaux wallons
directeurs financiers que les directeurs & Sustainable Development ». Né de en général. J’ai en outre la chance de tra-
généraux, grâce au comité de direction, la collaboration entre la Banque euro- vailler avec une équipe stable de chargés
il y aura désormais plus de transversalité péenne d'investissement (BEI) et Belfius de relation attachés depuis longtemps à
dans le cadre du management. Si, dans Banque, ce programme a pour objectif leur banque et passionnés par leur mé-
les communes, via le comité de direc- d’accompagner et de soutenir financiè- tier et leurs clients. Celle-ci vient d’ail-
tion, l’ensemble des projets est assimilé rement les villes et communes - en ce leurs d’être renforcée au 1er septembre
et vit en parfaite harmonie entre les dif- compris les plus petites - dans le cadre pour être encore plus disponible. Il
férents responsables, nous serons, par de leurs projets dits ‘intelligents et du- existe indéniablement une relation de
définition, encore plus en phase avec le rables’ dans les domaines de la mobilité, confiance entre les clients et les chargés
pouvoir local. Cela facilitera d’autant du développement urbain et de l’effi- de relation : c’est grâce à celle-ci qu’en-
plus la communication. cacité énergétique. Grâce à ce partena- semble nous trouverons les réponses
riat, les pouvoirs locaux belges peuvent, aux nombreux défis qui nous attendent.
S’intéresser à ce type de forma- depuis le 4 juin 2014, bénéficier, en Nous serons donc, à l’avenir, encore plus
tion, c’est, pour Belfius, se rappro- primeur européenne, de prêts à taux présents au service de nos partenaires :
cher encore plus du pouvoir local ? préférentiels, pour réaliser leurs projets c’est grâce à celle-ci qu’ensemble nous
« Smart Cities », à concurrence de 400 trouverons les solutions aux nombreux
Absolument. Travailler avec les pouvoirs millions d'euros, dont la moitié sera défis qui nous attendent. Nous serons
locaux, cela fait partie de nos gènes, c’est apportée par la BEI et l'autre moitié par donc, à l’avenir, encore plus présents au
notre métier de base depuis 150 ans. Belfius Banque. service de nos partenaires.
Depuis la naissance du Crédit commu-
nal, en fait. Et, c’est notre priorité depuis Belfius continue donc de des-
toujours, aujourd’hui plus que jamais. tiner ses services aux pouvoirs
Belfius est une banque 100 % belge, qui locaux...
est donc active exclusivement sur le mar-
ché belge, et qui a cette volonté d’être
Tout à fait. Belfius rappelle sans cesse que
présente aux côtés des communes et des
le service aux secteurs public et social reste
acteurs des mondes public et social pour
son métier de base. Je suis heureux quand Pour en savoir plus, visitez notre
encore mieux les accompagner. C’est très
je lis les résultats des dernières enquêtes site internet :
important pour notre banque. de satisfaction qui montrent clairement http://www.uvcw.be/formations
que Belfius reste le premier partenaire ou contactez-nous :
Quelle est la mission de base de financier du secteur local et a même ten- Fabienne Surin
Belfius auprès des pouvoirs locaux ? dance à encore progresser en termes de Tél. : 081 24 06 82
satisfaction ; nous flirtons avec les 95% Fax : 081 24 06 93
Belfius reste l’émanation du Crédit de clients satisfaits ou très satisfaits ; fabienne.surin@uvcw.be
Communal, créé au départ, je le rap- nous en sommes très fiers et maintenons
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