BAROMÈTRE 2018 DE L'EAU - DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT - Solidarités International
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Les invisibles
BAROMÈTRE 2018 DE L'EAU
DE L'HYGIÈNE & DE L'ASSAINISSEMENT
État des lieux d'une ressource vitale #04 mars 2018
AVEC LA PARTICIPATION DE SOLENNE BARBE | DAVID BLANCHON | SOPHIE DURANS | FRANCK GALLAND | ANNE GUION | JEAN LAUNAY | SANDRA METAYER
GÉRARD PAYEN | JEAN-MARIE TÉTART & DES ÉQUIPES DE SOLIDARITÉS INTERNATIONAL
ACTEUR MAJEUR DU COMBAT
POUR L’EAU DEPUIS 1980
SOMMAIRE
ÉDITORIAL SOLIDARITÉS L'AGENDA
INTERNATIONAL DE SOLIDARITÉS
LES INVISIBLES INTERNATIONAL
L'accès et l'assistance d'urgence
De nos jours encore, quelque 2,6 millions d’hommes, de femmes et surtout aux victimes de conflits, de SOLIDARITÉS
d’enfants meurent chaque année de maladies liées à l’eau et à un environnement catastrophes naturelles et INTERNATIONAL réalise
insalubre. Un constat dramatique dû à une réalité trop méconnue : en 2018, un d'épidémies, prolongée par une chaque année, lors de
tiers de l'humanité boit toujours une eau dangereuse pour la santé. 2,6 milliards de aide au relèvement précoce, sont la Journée Mondiale de
personnes manquent toujours d’un assainissement adéquat. la raison d'être de l'association l'Eau le 22 mars, une
humanitaire SOLIDARITÉS campagne contre l'eau
Les acteurs humanitaires que nous sommes mènent contre ce fléau indigne, injuste INTERNATIONAL depuis près de contaminée qui tue pour
et mortel un combat quotidien sur le terrain des crises les plus sévères, mais aussi 40 ans. alerter l'opinion publique
auprès des instances nationales et internationales afin de faire entendre la voix de L'accès à l'eau, à l'hygiène et à et faire agir les décideurs.
celles et de ceux à qui nous venons en aide chaque jour. Plus largement, il s’agit l'assainissement est au cœur de Dans ce but, nous
pour nous de défendre et de faire valoir la cause des centaines de millions d’êtres l'expertise de nos équipes et de publions cette année la
humains dont les droits les plus basiques ne sont pas respectés : familles frappées leur intervention sur le terrain. 4e édition du “ Baromètre
par la guerre, habitants des bidonvilles, citoyens d’États faillis ou défaillants, Présentes actuellement dans une de l'eau, de l'hygiène et
agriculteurs et éleveurs face à la sécheresse, minorités... Toutes et tous bien vingtaine de pays, elles apportent de l'assainissement ” à
souvent loin des radars des médias et des politiques. Invisibles. une aide humanitaire vitale à plus de l'international.
5 millions de personnes, sans aucune
C’est bien de la réalité de ces hommes, de ces femmes et de ces enfants dont autre considération que celle de SOLIDARITÉS
nous témoignons, chaque année, dans les pages de notre Baromètre de l’eau, de leurs besoins, dans le respect de leur INTERNATIONAL est 4 LES INVISIBLES
l’hygiène et de l’assainissement : celle des Congolais ou des Haïtiens sous la menace dignité, sans juger ni prendre parti, membre du Partenariat 4 Les réalités invisibles de l'eau et de l'assainissement Anne-Lise Lavaur
du choléra, des habitants de Dacca réclamant leur droit à l’eau, des Yéménites dans fondements de l'action humanitaire. Français pour l'Eau, 5 Les conséquences du manque d'eau Alberto Aquistapace
un pays déjà en manque d’eau avant la guerre, des Syriens, des Rohingyas, des solidarites.org de Coalition Eau, et du
6 Les chiffres de l'eau
populations sahéliennes... et de toutes celles et de tous ceux dont la santé, la vie et think tank (re)sources.
8 Droit à l'eau : offrir un porte-voix aux habitants des bidonvilles de Dacca
tout espoir de développement sont menacés par le manque d’accès à l’eau potable Nous avons participé
Cristina Thevenot
et à l’assainissement. en 2016 à la COP22 à
Marrakech sur la question 10 Le Yémen menacé de disparaitre à cause d'un manque d'eau
Franck Galland
À l’aide d’experts de tous horizons, politiques, humanitaire, médecins, de l'eau au Sahel, à la
universitaires... cette 4e édition dresse un nouvel état des lieux de notre ressource Semaine Mondiale de 12 Les multi-usages de l'eau au nord Mali Natacha Calandre
vitale commune, décrypte les causes et les conséquences du manque d’eau l'Eau à Stockholm et 16 Donner la parole aux invisibles
potable, souligne les actions mises en œuvre pour concourir à l’accès universel à BAROMÈTRE 2018 nous participons au 8e
DE L'EAU, DE L'HYGIÈNE 18 LE LIEN INVISIBLE AVEC LA SANTÉ
l’eau et à l’assainissement, inspecte les avancées des États, dénonce le manque de Forum Mondial de l'Eau
& DE L'ASSAINISSEMENT, ÉTAT 18 Manifeste pour enfin éradiquer le choléra en RDC
volonté, de financements, pointe les incohérences. Sans oublier de mettre en valeur DES LIEUX DE L'ACCÈS À UNE
à Brasilia en mars 2018.
et d’apporter son lot de solutions, des plus locales au plus globales... afin que cette Nous suivrons pas à pas 20 Entre urgence et développement : un triple réponse
RESSOURCE VITALE, 4e ÉDITION
pour éradiquer le choléra du Tanganyka Emmanuel Rinck
grande cause oubliée qu’est l’accès à l’eau potable pour tous ne soit plus invisible Une publication proposée la réalisation des ODD et
aux yeux de l’opinion publique. Et qu’enfin, les décisions appropriées soient prises.
par SOLIDARITÉS INTERNATIONAL
serons particulièrement 21 “ Gestion en toute sécurité ” : les apports d’une étude scientifique
DIRECTEUR DE LA PUBLICATION Alexandre Giraud
vigilants sur la réalisation d’impact dans la zone endémique de choléra d’Uvira en RDC.
DIRECTEUR DE LA COMMUNICATION Renaud Douci
Martin Leménager
Parce que sans un engagement politique et financier massif des États, sans RÉDACTION EN CHEF Tugdual de Dieuleveult de l'Objectif 6 pour l'accès
une volonté farouche des acteurs de terrain, l’accès à l’eau potable restera non RÉDACTION Alberto Aquistapace, Alain Boinet, universel à l'eau potable 22 Haïti : vers une élimination du choléra en 2022
Natacha Calandre, Tugdual de Dieuleveult,
seulement une urgence humanitaire, mais deviendra très vite une menace de plus Renaud Douci, Alexandre Giraud, Anne-Lise Lavaur, et à l'assainissement. 23 “ Gérer l'eau et l'hygiène pour couper la chaine de transmission
en plus palpable pour l’humanité.
Emmanuel Rinck, Cristina Thevenot de la maladie ” Solenne Barbe
CONTRIBUTEURS Solenne Barbe, David Blanchon,
Sophie Durans, Franck Galland, Anne Guion, Nous agissons en France 24 Pour mettre fin à la malnutrition, il faut que les bailleurs
Jean Launay, Sandra Metayer, Gérard Payen,
PAR ALEXANDRE GIRAUD Jean-Marie Tétart auprès de l'État au sein du sortent du financement cloisonné Sophie Durans
Directeur général de SOLIDARITÉS INTERNATIONAL PHOTOS Andrea Angioletti, Thomas Gruel, CNDSI (Conseil national du 26 L'accès aux toilettes, une urgence sanitaire Anne Guion
Tugdual de Dieuleveult, Prince Naymuzzaman Khan,
Tiecoura N’daou, Marie Fanget, développement et de la 28 L'eau virtuelle David Blanchon
Gwenn Dubourthoumieu, Camille Niel,
solidarité internationale)
Constance Decorde, Vincent Tremeau
CONCEPTION GRAPHIQUE ET ILLUSTRATION et du Groupe de 30 DES SOLUTIONS INVISIBLES
Frédéric Javelaud
Concertation Humanitaire 30 “ Pour atteindre les ODD d'ici 2030, il faut un retour à la prise
IMPRESSION Le Réveil de la Marne
pour renforcer l'action en compte du bon sens ”
Merci aux éditions Autrement et à David Blanchon
pour la carte des tensions liées à l'eau tirée de humanitaire, rendre les 35 Rendre les progrès visibles afin d'avancer réellement Gérard Payen
son Atlas Mondial de l'eau. Merci aux Rédactions
du Monde et de la Vie pour l'article d'Anne Guion ODD 2015-2030 possibles 36 Les Forums mondiaux de l'eau : une opportunité pour la cause
“ Les toilettes, une urgence sanitaire ” tiré de l'Atlas
de l'Eau et des Océans. Merci à (Re)Sources pour
et concevoir une stratégie de l'eau ? Sandra Metayer
l'article de Franck Galland, “ Le Yémen menacé de française promouvant les 37 SOLIDARITÉS INTERNATIONAL au FME de Brasilia
disparaitre à cause d'un manque d'eau ”
CONTACT PRESSE Tugdual de Dieuleveult
droits concrets d'accès à 38 Objectifs de développement durable
Tel : +33 (0)1 76 21 87 11 l'eau potable pour tous
Mail : tdedieuleveult@solidarites.org 39 Zoom sur une innovation : le Polyter Philippe Ouaki
dans le monde.
4 | LES INVISIBLES LES INVISIBLES | 5
LES CONSÉQUENCES
DU MANQUE D'EAU
Le manque d'eau et d'accès à l'hygiène a des conséquences qui pèsent sur tous les
secteurs d'activités, ainsi que sur toutes les catégories, enfants, femmes et hommes.
PAR ALBERTO AQUISTAPACE
Référent Eau, Hygiène et Assainissement
É
conomie, éducation, santé, SANTÉ ABRIS
environnement, abris, sociales, • Les communautés sans • Le manque de gestion durable des
réponses aux catastrophes… infrastructures EHA et éducation ressources d'eau peut amener à
Les conséquences du manque d'accès à l'hygiène sont négativement une diminution de l'habitabilité et
à l'eau et aux services essentiels impactées par les maladies hydriques de l'hygiène des abris (humidité,
comme l'hygiène ou l'assainissement et surchargent de travail les centres insectes, rongeurs), ou à la
LES RÉALITÉS INVISIBLES provoquent sur les populations des
carences qui auront sur leur vie des
de santé
• Les centres de santé sans
destruction des abris, voire même à
celle des communautés entières (dans
conséquences catastrophiques. infrastructures EHA deviennent un le cas d'inondations ou de glissement
DE L'EAU ET DE L'ASSAINISSEMENT Pourtant des solutions simples
accompagnées d'investissement mais
endroit à haut risque d'infections
• Sans infrastructures EHA et éducation
de terrain par exemple)
surtout de volonté politiques existent. à l'hygiène, la diarrhée génère une
SOLIDARITÉS INTERNATIONAL ne répètera jamais assez que l'accès à l'eau et à mauvaise absorption des nutriments,
l'assainissement est vital pour les populations. Au fur et à mesure que la problématique une réduction immunitaire et
provoquent la malnutrition
s'impose dans l'agenda international et dans les esprits, ce combat mené haut et fort sur les • Sans infrastructures EHA et RÉPONSE
fora politiques et auprès des instances de gouvernance internationales et nationales ne doit éducation à l'hygiène, la production AUX CATASTROPHES
pas éclipser les réalités invisibles des populations les plus vulnérables aux chocs. de nourriture (abattoir, restaurants, • Les communautés sans infrastructure
cantines, cuisine domestique...) EHA et éducation à l'hygiène ont une
PAR ANNE-LISE LAVAUR devient un risque pour la santé résilience et une résistance mineures
Responsable du Département Technique et Qualité des Programmes aux catastrophes
ÉDUCATION • Les services EHA sans résilience
• Les enfants doivent aller chercher et résistance adéquates aux
l'eau au lieu d'aller à l'école catastrophes deviennent un risque
P
aradoxalement, plus l'eau et extrêmement vulnérable passe d'une d'accès aux populations les plus • Les écoles sans infrastructures EHA ajuté à la santé (ex. latrine inondée)
l'assainissement entrent dans situation à l'autre. Ainsi, un foyer affecté vulnérables et par la difficulté de les deviennent un endroit à haut risque ÉCONOMIE
la lumière par les victoires par une catastrophe naturelle ou un identifier et d'analyser rapidement leurs d'infections • Les personnes (spécialement les
successives au niveau politique, plus conflit sera vulnérable à une succession besoins. Dans un deuxième temps, les • Les écoles sans dispositifs de gestion femmes dans certains pays) doivent
certaines réalités ignorées sont rendues de chocs tels que le déplacement ou défis sont liés à la mise en œuvre d'une de l'hygiène menstruelle empêchent aller à chercher l'eau au lieu de
invisibles. Les efforts menés pour les déplacements successifs, la vie en réponse rapide, durable et de qualité. mensuellement la scolarisation des travailler
l'accès à l'eau et à l'assainissement camp ou en campement informel, le Dans bien des contextes, la réponse jeunes filles • Certaines activités productives SOCIAL
dans les villes par exemple, ne doit pas déplacement vers des zones rurales doit être multi-acteurs, multi-secteurs, (notamment l'agriculture) ne peuvent • Le manque d'accès à l'eau peut
occulter les besoins des populations éloignées ou le rassemblement dans des multi-pays et multi-années, alors que pas fonctionner sans accès à l'eau créer des conflits entre différentes
les plus vulnérables car invisibles des bidonvilles, en périphéries des villes. les difficultés d'accès et l'instabilité des communautés et à l'intérieur des
politiques publiques. terrains d'intervention ne semblent communautés
C'est un combat au-delà du LES BESOINS INVISIBLES permettre qu'une projection à court • Le manque d'accès à l'eau peut
secteur humanitaire qui doit être APPELLENT DES APPROCHES terme. Aussi, les besoins invisibles créer des disparités sociales dans
mené largement et en responsabilité TOUJOURS PLUS INNOVANTES appellent-ils des approches toujours plus les communautés (classes sociales,
partagée : bidonvilles, campements ET LES POPULATIONS innovantes et les populations invisibles, genres...)
informels, camps de réfugiés, déplacés INVISIBLES, UNE VOIX une voix toujours plus forte. ENVIRONNEMENT
internes, zones rurales éloignées, TOUJOURS PLUS FORTE. Le contexte de la crise humanitaire • Le manque d'un accès durable à l'eau
situations post catastrophe... Les défis liés à l'accès à l'eau et à affectant les populations de la région du provoque une exploitation sauvage
Depuis une perspective humanitaire, l'assainissement soulevés par ces Nord Mali (voir page 12) est une de ces de la ressource avec un impact
on constate une interconnexion forte situations sont éminemment complexes. réalités invisibles que nous souhaitons environnemental qui, dans certains
entre ces réalités. Souvent, une personne Premièrement, de par la difficulté aujourd'hui rendre visible. cas, peut devenir irréversible
BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018 BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018
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2,6 MILLIONS DE PERSONNES PRESSION SUR LA RESSOURCE
MEURENT CHAQUE ANNÉE » »40% DE LA POPULATION
MONDIALE sera confrontée aux pénuries
d'eau d'ici 2050.
EN RAISON DES MALADIES » »500 MILLIONS DE PERSONNES
connaissent des pénuries sévères d'eau toute
LIÉES À L'EAU ET À UN
l'année.
» »20 % des aquifères de la planète sont surexploités.
»» L'agriculture prélève environ 70 % DE L'EAU
ENVIRONNEMENT INSALUBRE EAU & GENRE
» »1 FEMME SUR 3 DANS LE MONDE
DOUCE PLANÉTAIRE (jusqu'à 90 % dans la
plupart des pays les moins développés).
s'expose aux maladies, à la honte, à des risques de
» »80 % DES EAUX USÉES À L'ÉCHELLE
harcèlement ou d'attaques parce qu'elle n'a pas
d'endroit sûr pour aller aux toilettes.
MONDIALE sont libérées dans l'environnement
sans traitement approprié.
» »526 MILLIONS DE FEMMES
ACCÈS À L'EAU n'ont pas d'autre choix que de déféquer à l'air libre.
» » À L'HORIZON 2050, JUSQU'À
SANTÉ 2 MILLIARDS DE PERSONNES
» »2,1 MILLIARDS »» Les femmes et les filles risquent de souffrir d'une augmentation
DE PERSONNES, SOIT 30% » »361 000 ENFANTS qui n'ont pas accès à des toilettes passent du stress hydrique. Elles pourraient être
DE LA POPULATION MONDIALE, DE MOINS DE CINQ ANS 97 MILLIARDS D'HEURES PAR AN PLUS DE 3 MILLIARDS EN 2080.
n'ont pas accès à des services d'alimentation meurent chaque année de diarrhée, à chercher un endroit pour faire leurs besoins.
domestique en eau potable. SOIT PLUS DE 1 000 ENFANTS
» »EN AFRIQUE, 90% DES TÂCHES
» »844 MILLIONS PAR JOUR. de collecte d'eau et du bois sont réalisées par les
ne bénéficient même pas d'un service de base » »842 000 PERSONNES femmes.
d'approvisionnement en eau. meurent chaque année de simples
»» Les femmes et les filles passent jusqu'à
diarrhées attribuables :
» »263 MILLIONS 6 HEURES PAR JOUR CHANGEMENT CLIMATIQUE
• à une eau non potable
vivent à plus de 30 minutes du premier point d'eau. à collecter de l'eau en Afrique.
• à un assainissement inadéquat
» »159 MILLIONS • au non lavage des mains après défécation
» »90 % DE L'ENSEMBLE
continuent à boire de l'eau de surface non traitée DES RISQUES NATURELS
puisée dans des cours d'eau ou dans des lacs.
» »UN TIERS DES HÔPITAUX SONT LIÉS À L'EAU.
dans les pays en développement Leur fréquence et leur intensité s'accroissent.
» »DANS LES PAYS n'ont pas d'eau courante propre.
EN SITUATION DE CONFLIT » »LES DOMMAGES CAUSÉS PAR LES
» »50% DES CAS DE INONDATIONS EN ZONE URBAINE
ou traversant une période de troubles, les enfants
sont 4 fois moins susceptibles d'avoir accès à des
SOUS-NUTRITION INFANTILE pourraient atteindre jusqu'à 1 800 MILLIARDS
dérivent de diarrhées à répétition et d'infections ÉCONOMIE
services élémentaires d'approvisionnement en eau DE DOLLARS PAR AN D'ICI À 2080.
intestinales liées à une eau non-potable,
que les enfants vivant dans d'autres pays.
un assainissement inadéquat ou une hygiène » »EN 2015, LE SECTEUR DE L'EAU »» Depuis 1992, les inondations, les sécheresses et
insuffisante. A PERÇU SEULEMENT 4% les tempêtes ont affecté 4,2 MILLIARDS DE
DU TOTAL DES INVESTISSEMENTS PERSONNES (95% des personnes touchées
DU SECTEUR PRIVÉ par des catastrophes naturelles) et causé 1 300
au niveau mondial, soit un montant de MILLIARDS DE DOLLARS de dommages.
4,1 MILLIARDS DE DOLLARS .
La majorité de ces investissements ont eu lieu
ACCÈS À L'ASSAINISSEMENT en Chine et au Brésil.
» »4,5 MILLIARDS DE PERSONNE, ÉDUCATION OBJECTIF DU DÉVELOPPEMENT DURABLE
» »260 MILLIARDS DE DOLLARS
soit 60% de la population, ne disposent pas de » »272 MILLIONS DE JOURS DE PERTES ÉCONOMIQUES » »28,4 MILLIARDS DE DOLLARS
services d'assainissement gérés en toute sécurité. sont dues chaque année à un manque d'accès
de classe sont manqués du fait de maladies D'INVESTISSEMENT EN CAPITAL
» »2,3 MILLIARDS dues au manque de sanitaires. à l'eau et à l'assainissement (pertes de temps,
de productivité, dues aux maladies et dépenses
D'ICI 2030 sont nécessaires pour fournir un
ne disposent toujours pas de toilettes décentes. » »SEULES 45% DES ÉCOLES accès basique à l'EAH à ceux qui n'ont actuellement
médicales).
dans les Pays les Moins Avancés et autres pays pas accès.
» »600 MILLIONS DE PERSONNES
partagent des toilettes ou latrines à bas revenus sont équipés en installations »» 1 dollar investi dans l'amélioration de l'accès à • Accès basique à l'eau (source d'eau améliorée à 30
avec d'autres foyers. sanitaires (en 2011 – sur un échantillon de 49 pays). l'assainissement en rapporte 5,5. min aller-retour) : 6,9 milliards par an.
• Accès basique à l'assainissement (installation
» »892 MILLIONS DE PERSONNES » »SEULES 51% DES ÉCOLES »» 1 dollar investi dans l'amélioration de l'accès à l'eau sanitaire améliorée) : 19,5 milliards par an.
défèquent à l'air libre, une pratique dans les Pays les Moins Avancés et autres pays en rapporte 2. • Accès basique à l'hygiène (dispositif d'hygiène avec
en augmentation en Afrique subsaharienne à bas revenus disposent de sources d'eau adéquates savon chez soi) : 2 milliards par an.
et en Océanie du fait de la croissance démographique. (en 2011 – sur un échantillon de 51 pays).
BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018 BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018
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L
e Bangladesh connaît une populations de l'exercer. ” PAR NICOLAS
urbanisation rapide, avec des “ Certes, les moyens financiers ROCHAS
populations qui migrent vers peuvent parfois manquer aux États Après une première
les villes pour échapper à la pauvreté les moins avancés dans la mise en collaboration avec
rurale et aux catastrophes naturelles. œuvre des infrastructures nécessaires SOLIDARITÉS INTERNATIONAL
Entre 300 000 et 400 000 personnes pour la fourniture de ce service au Bangladesh en 2016 pour un
arrivent chaque année à Dacca. 30 % essentiel. Mais il faut soutenir la levée projet d’accès à l’eau potable en
d'entre-elles s'installent dans un des des barrières, l'autonomisation, la milieu rural, nous avons souhaité
5 000 bidonvilles que compte la cité. À responsabilisation, le renforcement des poursuivre le partenariat autour de
mesure que la distance capacités, la coordination la problématique de l’accès à l’eau
avec le quartier central entre les associations en milieu urbain. Ce projet pilote qui
ENTRE 300 000
des affaires et les routes communautaires et bénéficiera à terme à près de 400
principales augmente, le ET 400 000 les autorités locales. habitants d’un bidonville de Dacca,
manque d'accès à l'eau PERSONNES Ces populations ne s’inscrit pleinement dans les objectifs
ou à l'électricité s'accroit ARRIVENT peuvent pas, seules, du Fonds Eau de la Communauté
également. CHAQUE ANNÉE se faire entendre par d’Agglomération du Pays de Saint-
À DACCA, ET 30 % les gouvernements Omer que nous coordonnons depuis
Insalubrité des qui les dirigent. Il deux ans. C’est également l’occasion
D'ENTRE-ELLES
canalisations, pollution, est extrêmement en tant qu’Agence d’Urbanisme et
infrastructures S'INSTALLENT pertinent qu'une ONG de Développement de contribuer
inexistantes ou laissées DANS UN comme SOLIDARITÉS à notre échelle à accompagner et
à l'abandon, la qualité BIDONVILLE INTERNATIONAL s'inscrive à apporter des solutions aux défis
de l'eau utilisée et dans cette dynamique et du développement urbain dans
consommée par les foyers des apporte ses outils, son poids, son savoir- une des mégalopoles les plus
bidonvilles reste mauvaise. Résultat, faire pour accompagner les populations denses au monde. Dacca compte
97 % des habitants de Chalantika dans leur revendication légitime. ” plus de 45 000 habitants par km²
indiquent avoir des difficultés d'accès à et cette densité va continuer de
l'eau potable. RENFORCER LA CAPACITÉ croître sous le double effet de
Face à ce constat, les habitants DE LA SOCIÉTÉ CIVILE la dynamique démographique
des bidonvilles ont commencé À PLAIDER ET À AGIR et du réchauffement climatique.
à se regrouper en associations POUR L'ACCÈS AUX DROITS Chaque année, Dacca accueille
communautaires pour revendiquer FONDAMENTAUX 300 000 à 400 000 personnes
et exercer leur droit à l'accès à une Jusqu'à présent, les nombreux projets supplémentaires. Dans un pays
eau de qualité et à l'assainissement. dans ces domaines portés par des particulièrement vulnérable
Satkhira, Bangladesh, juillet 2016. Ils manquent néanmoins de soutien, ONG n'ont pas suffisamment impliqué en raison de sa topographie,
de connaissances techniques et de et fait le lien entre les habitants des la montée du niveau de la mer
capacités. Du côté des institutions bidonvilles et les autorités locales. accentuera la pression sur Dacca.
DROIT À L'EAU :
publiques, les autorités locales Or, la participation et la coopération Il est estimé qu’entre 10 à 40
manquent de capacités et de ressources entre toutes les parties prenantes sont millions de bangladais devront
pour améliorer et élargir la couverture cruciales pour l'efficacité et la durabilité être déplacés d’ici 50 ans en raison
OFFRIR UN PORTE-VOIX
en services en base vers ces zones des projets. du changement climatique. Or,
souvent insalubres. Afin de renforcer son action dans aujourd’hui, sur les 15 millions
les bidonvilles de Dacca, SOLIDARITÉS d’habitants vivant à Dacca, près d’un
AUX HABITANTS
“ CES POPULATIONS INTERNATIONAL a décidé d'étendre son sur trois vit dans un bidonville. Il y
NE PEUVENT PAS, SEULES, intervention à 10 autres bidonvilles, en a donc une double urgence, celle
SE FAIRE ENTENDRE partenariat avec le Centre d'Intégration de gérer la situation existante et
DES BIDONVILLES DE DACCA
PAR LES GOUVERNEMENTS des Ressources (RIC) avec un projet sur d’anticiper le futur. Cela nécessite
QUI LES DIRIGENT. ” 3 ans et demi, financé par EuropAid et la d’avoir une approche transversale
“ Il faut offrir un porte-voix à ces Fondation Agir. combinant urbanisme, planification
invisibles, les soutenir pour leur donner “ Ce projet se concentrera sur le et accès à l’eau et à l’assainissement.
Dans les bidonvilles surpeuplés et insalubres de la capitale bangladeshie, SOLIDARITÉS les moyens de revendiquer et d'exercer renforcement de la capacité des C’est tout l’enjeu de ce partenariat
INTERNATIONAL a décidé d'améliorer durablement l'accès à l'eau et à l'assainissement leur droit, en lien avec les autorités organisations de la société civile (OSC) avec SOLIDARITÉS INTERNATIONAL
locales explique Cristina Thévenot, à plaider et à agir pour l'accès aux avec qui nous avons déjà eu
en soutenant les populations dans la revendication et l'exercice de leur droit à l'eau.
responsable géographique chez droits fondamentaux et aux services l’occasion par exemple de croiser
Focus sur le projet pilote de l'association dans le bidonville de Chalantika. SOLIDARITÉS INTERNATIONAL. Les de base en matière d'Eau, d'hygiène nos savoir-faire en matière
habitants des bidonvilles de Dacca sont et d'Assainissement et de gestion des d’outils d’aide à la décision et de
AVEC CRISTINA THEVENOT
marginalisés. L'accès à l'eau potable a été déchets, et à participer à la gouvernance représentation cartographique.
Responsable des opérations de SOLIDARITÉS INTERNATIONAL en Asie
reconnu comme un droit universel par locale par le biais de la collaboration avec
les Nations Unies en 2010. Or, à Dacca les autorités locales et l'établissement de
comme ailleurs, il est difficile pour les liens formels solides entre elles. ”
BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018 BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018
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De quoi encore un peu plus qui vient renforcer la souffrance de horizontaux (comme un feu tricolore
complexifier l'équation sécuritaire populations, privées de médicaments et mais à l'envers) suffisent normalement à
actuelle, car le contrôle du trafic de qat dépendantes de l'aide alimentaire. rendre ces lieux invulnérables.
fait aussi l'objet d'enjeux territoriaux Il est fondamental que la neutralité
entre milices armées, qui se sont de L'arrêt de l'usine d'épuration ou son des ouvrages d'importance vitale
facto partagées le territoire yéménite3. fonctionnement erratique sont ainsi en pour les populations (eau, énergie et
Il est en effet estimé que le qat rapporte grande partie à l'origine de l'épidémie assainissement), au même titre que
aux alentours de 8000 USD par hectare, de choléra qui frappe le pays, et en celle des hôpitaux, soit assurée. C'est
et représentait avant le conflit entre particulier les zones sous contrôle précisément le sujet que le Sénégal a
20 % et 30 % de la dépense des ménages des rebelles. Le cap d'un million de souhaité porter devant le Conseil de
yéménites4. personnes malades a été dépassé, Sécurité des Nations Unies, au même
dont beaucoup - et parmi eux de très titre que celui de l'hydro-diplomatie :
LE YÉMEN EN PROIE nombreux enfants - sont amenés à à savoir la prévention et la résolution
LE YÉMEN,
À UN TERRIBLE CONFLIT disparaître faute de soin. Chronique des conflits transfrontaliers liés aux
VISANT LES POPULATIONS donc d'un drame annoncé. ressources en eau.
ET LES INFRASTRUCTURES Les conséquences environnementales
MENACÉ DE DISPARAÎTRE
DE SERVICES ESSENTIELS de ce manque de capacités épuratoires Profitant de sa présidence du Conseil
À ce fléau qu'est le qat, conduisant seront également très lourdes, tant de Sécurité, le Sénégal a ainsi permis
à une diminution inexorable des les sols et l'eau des nappes, dans et de porter le débat au meilleur niveau,
À CAUSE D'UN MANQUE D'EAU
ressources en eau et une dégradation autour de la capitale yéménite, sont en organisant le 22 novembre 2016,
de leur qualité, sont venus s'agréger maintenant durablement pollués. C'est une session portant sur les enjeux
les conséquences d'un conflit de haute ainsi un désastre environnemental et stratégiques et sécuritaires liés aux
TRIBUNE DE FRANCK GALLAND intensité qui ne dit pas son nom. humain que cette guerre a fait naître ressources en eau afin d'ouvrir une voie
Expert des questions sécuritaires liées aux ressources en eau, membre de (Re)sources Dans ce conflit, qui est une guerre par un ciblage délibéré ou indirect politique allant jusqu'à une résolution
par procuration que se livrent l'Arabie d'infrastructures essentielles à la vie, du Conseil de Sécurité sur la thématique
Saoudite, à la tête d'une coalition de pays dont l'assainissement. Eau & Paix. Le Sénégal entendait en cela
arabes sunnites, et l'Iran chiite, ce sont Il est temps que ceci cesse. Au suivre le même chemin que la Namibie
les populations et leurs infrastructures Yémen et dans les conflits récents, trop qui avait réussi à faire aboutir, en 2000,
L
e 22 mars 2012 était rendu public LE YÉMEN : Enfin, comme ailleurs, c'est très vitales qui sont visées, comme ce fût le d'ouvrages essentiels à la vie (eau, une résolution historique, la 1325,
par Hillary Clinton, alors Secrétaire UN STRESS HYDRIQUE souvent - trop souvent - l'absence de cas en Syrie et en Irak. Parmi elles, les assainissement, électricité) ont en intitulée Women, Peace and Security. Elle
d'État de Barack Obama un rapport INÉDIT MAIS UNE CULTURE réformes des pratiques d'irrigation infrastructures en eau, en énergie, mais effet été bombardés, soit pris pour portait sur le rôle des femmes dans la
commandée à l'Office of the Director DE DROGUE EN CROISSANCE agricole qui continue de mettre les également en assainissement. cibles directes ou touchés de manière résolution des conflits, les négociations
of National Intelligence (DNI), dont Le Yémen de 2018 compte en effet ressources en eau sous pression. Ce fût par exemple le cas d'une collatérale. de paix, et la reconstruction. Même
l'intitulé était “ Global Water Security1 ”. moins de 200 m3 d'eau/habitant/ Cependant, le Yémen a une spécificité station vitale au traitement des eaux si une résolution sur Eau et Sécurité
Ce 22 mars, journée mondiale de l'eau, an en termes de ressources qu'elle partage avec un autre pays soumis usées de Sanaa et de sa périphérie. Dès RESPECTER n'a pu pour l'heure aboutir, nul doute
ce document dévoilait pour la première renouvelables. Les projections à 2050 à stress hydrique qu'est l'Afghanistan. le 26 mars 2015, cette usine d'épuration LES CONVENTIONS qu'elle doit d'urgence émerger. Au-
fois les analyses de la communauté attestent de perspectives affolantes, L'Afghanistan comme le Yémen utilisent était victime de dégâts collatéraux DE GENÈVE ET ADOPTER delà du Conseil de Sécurité, ce sont
nationale du renseignement américain puisque ce chiffre, déjà tragiquement en effet une grande partie de leurs causés par des bombardements. UNE RÉSOLUTION EAU également vers les instances régionales
sur les scénarios sécuritaires que le bas, tombe à 40 m3 d'eau/habitant/an. ressources en eau pour produire de la Le 17 avril 2015, elle dût supporter ET SÉCURITÉ AU CONSEIL DE stratégiques (Organisation du Traité de
manque d'eau allait induire pour des Du jamais vu à l'échelle d'une nation drogue : l'opium pour le premier qui en est les conséquences du ciblage d'une SÉCURITÉ DES NATIONS UNIES l'Atlantique Nord - OTAN, Organisation
pays alliés des États-Unis, impliquant de 25,3 millions d'habitants, dont la le plus grand producteur de la planète ; installation électrique essentielle à son Pour enrailler cette tendance néfaste, pour la Sécurité et la Coopération
potentiellement une réponse américaine, population était prévue pour doubler le qat pour le second, également leader fonctionnement 5. Or, sans électricité, il apparaît essentiel d'imposer un strict en Europe - OSCE, Organisation de
qu'elle soit d'ordre humanitaire ou dans les 25 prochaines années ; ce qui mondial dans son domaine. comme les conflits de Syrie et d'Irak respect du droit humanitaire. De ce Coopération de Shanghaï - OCS,
militaire. fait dire aux experts du renseignement Véritable fléau régional qui sévit l'ont montré encore récemment, il point de vue, les protocoles additionnels Conseil de Coopération du Golfe -
américain que le Yémen peut au Yémen et sur une partie de la ne peut y avoir de production ni de des Conventions de Genève de 1949, CCG…) que doit être promu le besoin
Le Yémen y figurait en triste place. disparaître en tant que nation, à cause Corne de l'Afrique, le “ cath edulis ” distribution d'eau, et pas plus de relatifs à la protection des victimes fondamental de protéger juridiquement
Bien avant que la rébellion houthie ne d'un manque d'eau et d'infrastructures a pour conséquence de neutraliser collecte ni de traitement d'eaux usées. dans les conflits armés internationaux, et physiquement les infrastructures en
s'empare de Sanaa en septembre 2014 vitales pour la survie des populations. quotidiennement une grande partie sont censés protéger les installations eau, en assainissement et en énergie
déclenchant une guerre religieuse et Cette descente aux enfers a de la société yéménite. Plus de 30 % Ensuite, ce fût le tour du fioul, critiques comme les barrages, les digues durant les conflits.
clanique, le pays était déjà considéré plusieurs raisons. Elles se retrouvent des terres arables du Yémen seraient nécessaire à l'approvisionnement des et les usines de production d'énergie
comme le plus pauvre en eau de la dans de nombreux autres pays ne utilisées pour la culture de cette plante groupes électrogènes qui secouraient nucléaire, en vertu de leur article 56. 1
“ Global Water Security, Intelligence Community
planète2. disposant d'aucune ou d'une faible euphorisante qui consommerait entre 40 électriquement la station, d'être rationné Dans le cas de conflits armés non Assessment ”, Office of the Director of National
Il est loin le temps - mais c'était gouvernance vis-à-vis des ressources et 50 % de l'eau destinée à l'agriculture. en raison du blocus naval imposé, internationaux, les seconds protocoles Intelligence, 2012.
2
“ Crisis in Yemen : Food, Water and the ‘Slow Motion
pourtant il y a moins de 40 ans - où le en eau comme par exemple le manque Les surfaces de qat cultivées auraient à compter de mai 2015, à un pays datant de 1977 exigent également une Coup' ”, Tess Marslen & Sinéad Lehane, Global Food
Yémen était appelé l'Arabia Félix, l'Arabie d'investissement en renouvellement doublé depuis 1970 au détriment des manquant progressivement de tout. protection absolue de ces ouvrages and Water Crises Research Programme, Future
heureuse, partie la plus fertile de la et en maintenance des infrastructures céréales, devenant la principale culture Moins de deux ans après les dans leur article 15. Il existe même Directions International. Février 2015.
3
“ Yémen : L'ONU inquiète du risque de partition ”,
péninsule arabe, dotée d'infrastructures collectives existantes ou des du Yémen. Cette drogue monopolise faits, force est de constater que une signalétique bien spéciale, mais Le Monde, Marie Bourreau et Louis Imbert, 18
hydrauliques ancestrales comme en capacités de pompages individuelles également 70 % des pesticides utilisés les conséquences de la disparition trop rarement utilisée, pour signifier janvier 2018.
attestent les vestiges du barrage de surmultipliées venant un peu plus dans ce pays, eux-mêmes en forte quasi complète des capacités de l'importance de ces infrastructures
4
“ De l'eau pour le Yémen ”, Cercle Les Echos,
Franck Galland, 11 mai 2015 .
Marib, considéré comme le plus ancien appauvrir les nappes phréatiques. augmentation et qui induisent une traitement en eaux usées de la capitale essentielles afin de les protéger des 5
“ From bombs to cholera in Yemen's war ”,
ouvrage hydraulique du monde. pollution accrue des sols et des nappes. yéménite ont un prix démesuré, bombardements : trois cercles orange The New York Times, Alia Allana, 19 novembre 2017.
BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018 BAROMÈTRE DE L'EAU #04 | MARS 2018
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Au nord du Mali, la sécurité alimentaire des populations à un usage rationnel de l'eau. Les
la raréfaction de la ressource et la durabilité des milieux. questions de reconnaissance des
La concurrence pour l'accès à l'eau divers usages de l'eau et de défense
en eau liée aux sécheresses engendre aussi des rivalités entre des droits d'accès aux ressources pour
de plus en plus récurrentes, populations pastorales et agricoles, tous, doivent être centrales dans le
à la pression démographique sédentaires et transhumantes, qui développement d'une politique de
sont parfois davantage révélatrices de gestion de la demande en eau.
liée à la réduction de la la cristallisation de tensions sociales
mobilité dans un contexte historiques. Ce contexte particulier dans VERS DES RÉPONSES
d'occupation armée et lequel s'enchevêtrent différents types LOCALES TERRITORIALEMENT
de compétition autour de l'utilisation de INTERCONNECTÉES :
d'insécurité, fait de la l'eau et des terres, complexifie l'analyse UNE GESTION CONCERTÉE
question du partage des du contexte, la compréhension des EST-ELLE POSSIBLE ?
eaux un enjeu crucial de différents mécanismes de gestion, de Cette maitrise des usages suppose
même que le développement de plans des changements de pratiques de
survie et de stabilité. d'aménagements et de production. réglementation et des bouleversements
PAR NATACHA CALANDRE Les ententes sur le partage des modes de gestion collectifs, qui
Référente Sécurité Alimentaire territorial entre les différents groupes doivent s'opérer à la fois à un niveau très
et Moyen d'Existence d'intérêts, l'accaparement du foncier local pour prendre en compte la diversité
et sa “ privatisation ”, de même que des situations, et à la fois à l'échelle des
l'absence de règles clairement territoires du fait des interconnections
établies sur l'usage conduisent entre espaces et usages.
L
a question de l'eau ne peut être le plus souvent à une répartition Ces nouveaux rapports socio-
dissociée de celle des terres, inéquitable remettant en cause le économiques conduisent à reconnaître
des sols et des écosystèmes. droit fondamental d'accès à l'eau et l'ensemble des acteurs professionnels
Le rôle de l'eau est multiforme par à l'alimentation. Ces dynamiques de et locaux, agriculteurs et communautés
ses implications et agit à la fois sur la pouvoir et de propriété qui imposent comme gestionnaires des ressources
santé et la nutrition, sur la production une allocation des ressources sous la territoriales. Cela s'accompagne d'une
agricole, pastorale et halieutique, sur les contrainte à certaines franges de la compréhension fine de l'historique
revenus et l'accès aux éléments vitaux population représentent une autre d'occupation politique et socio-
et sur la stabilité politique et socio- forme de violence. Elles encouragent culturelle des territoires, des conflits,
économique. Le partage de l'eau entre par ailleurs des pratiques d'exploitation des droits fonciers ainsi que des
ses divers usages amène à penser la non durables du milieu et entravent les modes de gouvernance actuels et
gestion et la valorisation des ressources capacités de gestion communautaire. leur articulation avec les conventions
de manière intégrée entre production traditionnelles.
et consommation, entre quantité DE LA GESTION Le développement de modes de
et qualité de l'eau et des aliments, DE L'OFFRE À LA GESTION gestion de l'eau et plus globalement
développement écologiquement DE LA DEMANDE des ressources, demande la création
durable et accès socialement juste. L'augmentation de l'offre en eau ainsi de dispositifs de concertation
que la protection, la restauration et les permettant, sur la base d'un diagnostic
La problématique de l'eau au nord aménagements des milieux naturels territorial, de négocier des accords
Mali est une bonne illustration des liens constituent aujourd'hui un enjeu majeur inter et intra-communautaires et des
entre espaces et pouvoirs et amène pour répondre aux besoins humains, formes “ contractuelles ”, apportant des
à prendre en compte, dans l'action, la sociaux et économiques et faire face bénéfices réciproques entre utilisateurs.
multiplicité des enjeux, l'emboitement aux différentes pressions (concentration Cela amène à penser de nouveaux
des territoires et la complexité des de populations, pratiques agricoles et modèles contexte-spécifiques mêlant
Cercle de Goundam, Nord Mali, Juin 2016. intérêts des acteurs. pastorales, urbanisation, etc.). des innovations autant technologiques,
En l'absence d'État, de cadres économiques et environnementales
UNE SUPERPOSITION juridiques et institutionnels et de (stockage, conservation des eaux et
DE DYNAMIQUES politiques territoriales, cette ambition des sols, micro-irrigation et promotion
LES MULTI-USAGES DE L'EAU DE POUVOIRS ET DE MODES
D'ADMINISTRATION
RESSOURCES
ne peut que s'articuler avec une
réorganisation du “ pouvoir ” autour
des ressources, à travers la mise
de techniques productives peu
consommatrices d'eau, protection des
écosystèmes, réduction des pertes,
AU NORD MALI Dans le contexte du nord Mali marqué
par un conflit devenu chronique, se
superposent, aux problématiques
en place d'unités de gouvernance
locale, la formation et la promotion
d'associations d'usagers et
etc.) que de type organisationnel et
institutionnel. La restauration d'un
accès durable à l'eau et aux terres dans
OU LA NÉCESSITÉ DE COMPRENDRE communes de lutte contre le
changement climatique, les questions
d'organisations professionnelles, ainsi
que le développement de mécanismes
cette région sensible est le seul gage de
progrès social et économique.
LES RELATIONS ENTRE ESPACES ET POUVOIRS de territorialisation et de contrôle des
ressources, qui impactent d'autant plus
de régulation qui tiennent compte
d'objectifs sociaux, tout en incitant
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FOURNIR DE L'EAU DE L'EAU POTABLE
AU CŒUR POUR LUTTER
DE MOSSOUL CONTRE LA
“ Au cours de l'année 2017, les équipes de SOLIDARITÉS MALNUTRITION
INTERNATIONAL en Irak ont fourni de l'eau, en main
propre, à des milliers de personnes bloquées dans la ville AU NIGÉRIA
de Mossoul, en Irak, tout juste abandonnée par l'État
Islamique. Après avoir construit une station de traitement “ Dans la ville même de Maiduguri, qui accueille plus de
le long du Tigre produisant pas moins de 12 000 litres 1,5 million de déplacés ayant fui les zones de combat,
d'eau potable par jour, nos équipes ont quotidiennement les taux de malnutrition ont largement dépassé les seuils
distribué, en plein cœur de Mossoul, de l'eau à plus de les plus critiques. Des dizaines de milliers d'enfants de
30 000 personnes. Chaque jour, nous avons rempli une moins de 5 ans sont en danger de mort. En lien avec les
vingtaine de réservoirs installés dans le quartier de structures de santé locales, Solidarités International lutte
Wadi Hajar. Au-delà d'étancher la soif, le retour de l'eau contre la malnutrition, dont la moitié des cas dans le
potable dans les quartiers ouest de Mossoul devrait monde est due à un environnement sanitaire insalubre
aussi permettre de contenir les éventuelles flambées (OMS). Nos équipes équipent les centres de prise en
épidémiques qui sont à craindre en raison du niveau charge d'un accès à l'eau et à l'assainissement. Elles
d'insalubrité de la ville. Dans une ville désormais en paix, réhabilitent également les nombreux forages détruits et
c'est à la réhabilitation du réseau d'eau que nos équipes construisent des toilettes dans des quartiers surpeuplés
s'attardent afin de participer à la reconstruction de la cité et vulnérables de Maiduguri. ”
détruite par plusieurs années de guerre. ”
GILDAS VOURCH'
DENIS VANHONTEGEM Directeur pays
Directeur pays
FORER EN DES POMPES
PROFONDEUR SOLAIRES
AU BANGLADESH EN AFGHANISTAN
“ Depuis août 2017, des centaines de milliers de “ Près de 4 ans après leur arrivée, plus de 4 500
personnes ont fui la Birmanie pour le Bangladesh. personnes venues du Pakistan vivent encore dans le
Elles se sont échouées dans des villages, dans des camp de Gulan, en Afghanistan. Jusqu'à présent, le
camps officiels ou informels, où l'accès à l'eau est un réseau d'eau du camp était alimenté par des pompes
véritable défi. Pour atteindre des nappes suffisamment submersibles. Mais face à la présence des refugiés qui se
importantes avec de l'eau saine et disponible tout au prolonge, une solution plus durable a été mise en place.
long de l'année, il faut forer très profond. Aujourd'hui, Nous avons décidé d'installer des pompes solaires pour
les gens utilisent de l'eau dans l'aquifère qui est très peu l'approvisionnement en eau. C'est un projet qui a fait ses
profond. Or pendant la saison sèche, cet aquifère va preuves au Mali, sur une autre mission de SOLIDARITÉS
se réduire. Ils n'auront donc plus accès à cette eau-là. INTERNATIONAL. Il nous a paru judicieux de tenter la
Il a donc été décidé de forer en profondeur à plusieurs même expérience ici. Les 10 puits qui fournissent l'eau
dizaines de mètre afin d'avoir une ressource suffisante pour la totalité du camp ont été équipés de 21 panneaux
toute l'année et ainsi de fourni 15 litres d'eau par jour solaires installés sur un châssis en acier et reliés à un
et par personne à environ 1 100, 1 200 personnes pour panneau de commande et à un système de régulation.
chaque forage. Plusieurs forages sont en cours de Les pompes submersibles sont maintenant alimentées
réalisation afin de pouvoir fournir en eau un maximum par l'énergie collectée par les panneaux solaires, même
de personnes dans les camps. Sachant que nous s'il reste un générateur diesel de secours pour chaque
creusons en profondeur, on parle d'eau souterraine qui forage, en cas de temps nuageux et sans soleil. ”
est une eau non contaminée. Mais nous en vérifions
régulièrement la teneur en fer notamment. ” CRISTINA THEVENOT
Responsable de nos opérations
LUCILLE TRUTTA en Asie
Responsable Eau, hygiène
et assainissement
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