BIEN VIEILLIR ET MIEUX VIVRE SON HANDICAP DANS LE CALVADOS - DIRECTION GÉNÉRALE DE LA SOLIDARITÉ - Département du Calvados
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SCHÉMA DE L’AUTONOMIE 2019-2023
BIEN VIEILLIR ET MIEUX
VIVRE SON HANDICAP
DANS LE CALVADOS
DIRECTION GÉNÉRALE
DE LA SOLIDARITÉ
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 1 01/02/2019 15:55
Un schéma
départemental
de l'autonomie
UN SCHÉMA
ambitieux UNIQUE :
5
pour un enjeu
de société
majeur.
Notre Département s’engage
ANS
dans un schéma unique (2019-2023) à destination des personnes
de l’autonomie 2019-2023 âgées et personnes en situation
de handicap.
clairement orienté vers
4 13 38
des enjeux de modernisation
et d’innovation.
Avec pour objectifs d’être
toujours plus proche ENJEUX OBJECTIFS ACTIONS
des réalités territoriales
PRAGMATIQUES
et d’améliorer les conditions
ET CONCRÈTES
de vie des populations pour bien vieillir et mieux vivre
les plus fragiles. son handicap dans le Calvados
LE FRUIT D'UNE LARGE
CONCERTATION POUR
UNE CO-CONSTRUCTION
Plus de 500 participants pour définir
les priorités en matière d’autonomie.
Jean-Léonce DUPONT Sylvie LENOURRICHEL
Président du Département Présidente de la commission
du Calvados Autonomie et Handicap
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UN SCHÉMA UNIQUE
POURQUOI ?
Une offre CENTRÉE SUR
L'USAGER et attentive à leurs
besoins
Mieux répondre aux attentes des familles
et des personnes en perte d’autonomie
(défi du vieillissement, société plus inclusive, …).
Satisfaire les besoins
d'AUJOURD'HUI tout
en préparant L'AVENIR
POUR QUI ? Anticiper l’évolution des pratiques afin de
proposer un accompagnement plus fluide
et qualitatif.
TOUS concernés par
l’autonomie
Personnes âgées, personnes en situations
de handicap, aidants, collectivités locales,
institutions, établissements et services
médico-sociaux,...
COMMENT ?
Un plan d’actions AMBITIEUX
et ADAPTABLE
30 M€
sont prévus pour la réalisation des
actions, en lien étroit avec les partenaires.
Ces actions, suivies et évaluées au fil
de l'eau, seront ajustées aux évolutions
qui ne manqueront pas d'intervenir dans
les cinq prochaines années.
3
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Le Calvados et l’autonomie,
CHIFFRES
CLÉS
En matière d’autonomie, le Département a en charge le versement des allocations
aux personnes âgées et en situation de handicap, l'autorisation et le financement des projets
de construction des établissements d’accueil des personnes en perte d’autonomie,
l’adaptation des logements, le soutien aux services intervenant au domicile des personnes
en perte d’autonomie, l’agrément et l’organisation de l’accueil familial pour personnes
âgées et en situation de handicap, la coordination de l’action sociale et médico-sociale
de l’ensemble des acteurs. Il mène aussi, en amont, une politique de prévention de la perte
d’autonomie. Enfin, le schéma quinquennal relatif aux personnes en perte d’autonomie
relève de sa compétence.
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NOMIE
LE CALVADOS ET L’AUTO
1/5
Proportion de Calvadosiens de
75 ans ou plus en 2050
7 4
CLIC
(informations,
et
MAIA
(amélioration du
150
animations...) parcours de vie) AGENTS du Département
répartis sur le territoire
au service des seniors, des aidants au service de l’autonomie
et des professionnels
14 695
BÉNÉFICIAIRES de l’APA
(Allocation Personnalisée d’Autonomie)
40 000 PERSONNES
REÇUES
par la Maison Départementale
des Personnes Handicapées et
ses 7 antennes départementales
182 488
43% des Calvadosiens
de + de 75 ans
vivent seuls à leur domicile
CALVADOSIENS DE 60 ANS ET +
(un quart de la population du département)
2 936 BÉNÉFICIAIRES
de la Prestation de compensation
230000000€
LE BUDGET ANNUEL
du handicap (PCH) et de l'Allocation consacré à la politique
compensatrice tierce personne (ACTP) d’autonomie en faveur
versées par le Département. des personnes âgées et /ou
en situation de handicap
5
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LE SCHÉMA EN UN CO
UP D’ŒIL
4 ENJEUX, 13 OBJECTIFS,
38 ACTIONS
ENJEU #1
MON DÉPARTEMENT M’INFORME, ANTICIPE
ET M’ACCOMPAGNE DANS MES BESOINS
ACTION
1 DES CLIC PARTOUT ET POUR TOUS
OBJECTIF 1 : ACTION UNE ARTICULATION DES DIFFÉRENTS ACTEURS
Mon Département s’engage à faciliter l’accès
à l’information pour les usagers et leurs aidants
2 PROPOSANT UN ACCUEIL SUR LE TERRITOIRE
ACTION
3 UN ACCÈS FACILE À L'INFORMATION
ACTION
OBJECTIF 2 : 4 DES ACTIONS CONCRÈTES ET RECONNUES PAR LES AIDANTS
Mon Département s’implique dans
le développement d’actions de prévention, ACTION UNE OFFRE DE RÉPIT DIVERSIFIÉE À TRAVERS
de soutien et d’accompagnement des aidants 5 DES ACTIONS COMPLÉMENTAIRES POUR LES AIDANTS,
LE DÉVELOPPEMENT DE PROJETS DE PLATEFORME DE RÉPIT
ACTION UN SOUTIEN CONSTANT AUX ASSOCIATIONS CULTURELLES
6 ET SPORTIVES AYANT UNE DÉMARCHE D’ADAPTATION
AUX PERSONNES ÂGÉES ET HANDICAPÉES
ACTION UN CHANGEMENT DE REGARD SUR LES PERSONNES ÂGÉES
OBJECTIF 3 : 7 ET LES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP
Mon Département favorise la vie dans la Cité ACTION
8 LA LUTTE CONTRE L’ISOLEMENT SOCIAL ET GÉOGRAPHIQUE
ACTION UNE MEILLEURE MOBILITÉ DES PERSONNES ÂGÉES
9 ET DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP
MON DÉPARTEMENT M’ACCOMPAGNE
ENJEU #2 DANS MON QUOTIDIEN AVEC DES SERVICES
DE QUALITÉ À MES CÔTÉS
OBJECTIF 4 : ACTION UNE NOUVELLE GOUVERNANCE PRIVILÉGIANT L’ANIMATION
Mon Département enclenche la définition
10 EN RÉSEAU
d'une nouvelle gouvernance des dispositifs
pour personnes âgées et personnes en situation ACTION
de handicap 11 L’ANIMATION DU RÉSEAU D’ACTEURS
ACTION L'AMELIORATION DES PRATIQUES PROFESSIONNELLES
12 ET LE RENFORCEMENT DE L’ACCOMPAGNEMENT
DES ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES MEDICO-SOCIAUX
OBJECTIF 5 :
Mon Département soutient l'amélioration ACTION LA MODERNISATION DE LA QUALITÉ D’ACCUEIL
de la qualité d’accueil au sein des établissements 13 ET D’HÉBERGEMENT DES ÉTABLISSEMENTS
et des services médico-sociaux (ESMS)
ACTION PROMOUVOIR AU SEIN DES ESMS UN ACCOMPAGNEMENT GLOBAL
14 DE QUALITÉ NOTAMMENT À TRAVERS LA CONTRACTUALISATION
6
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MON DÉPARTEMENT ME PERMET DE CHOISIR
ENJEU #3 MON MODE DE VIE, QUEL QUE SOIT MON ÂGE
OU MON HANDICAP
ACTION LA DIVERSIFICATION DE L’OFFRE DES SERVICES
OBJECTIF 6 : 15 ET DES ÉTABLISSEMENTS
Mon Département se mobilise pour l’adaptation
des conditions d’hébergement et de prise ACTION L'AMÉLIORATION DES CONDITIONS D'HÉBERGEMENT DES
en charge aux besoins 16 ÉTABLISSEMENTS PRIORITAIRES
ACTION LA DIVERSIFICATION ET LE RENFORCEMENT
17 DE L'OFFRE DESTINÉE AUX PUBLICS SPÉCIFIQUES
OBJECTIF 7 : ACTION L’ACCOMPAGNEMENT DU PARCOURS DES PERSONNES
Mon Département s’engage à améliorer 18 ÂGÉES VIEILLISSANTES (PHV)
le quotidien des personnes handicapées ACTION L’ÉVALUATION DU NIVEAU DE DÉPENDANCE DES PERSONNES
vieillissantes, des personnes autistes et
celles présentant des troubles psychiques 19 ÂGÉES VIEILLISSANTES ACCUEILLIES EN STRUCTURES
ACTION L’ACCUEIL SPÉCIFIQUE DE PERSONNES SOUFFRANT
20 DE TROUBLES PSYCHIQUES
ACTION UNE OFFRE ACCRUE ET ADAPTÉE POUR L'HABITAT INCLUSIF,
OBJECTIF 8 : 21 LES STRUCTURES INTERMEDIAIRES...
Mon Département est déterminé à développer ACTION LA DÉPLOIEMENT D’UNE OFFRE DE RÉSIDENCES AUTONOMIE
l’habitat inclusif et les structures intermédiaires
22 ADAPTÉE
ACTION UNE OFFRE D'ACCUEIL FAMILIAL DIVERSIFIÉE, APPROPRIÉE
23 ET AMÉLIORÉE
ACTION
OBJECTIF 9 : 24 LA VALORISATION DU MÉTIER D'ACCUEILLANT FAMILIAL
Mon Département s’engage à développer ACTION LA PROFESSIONNALISATION ACCRUE DES ACCUEILLANTS
et à structurer l’accueil familial
25 FAMILIAUX
ACTION LE RENFORCEMENT DES LIENS ENTRE ACCUEILLANTS FAMILIAUX
26 ET ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES MEDICO-SOCIAUX
ACTION
OBJECTIF 10 : LA RECHERCHE DE SOLUTIONS POUR LES JEUNES ADULTES
Mon Département s’investit dans la facilitation
27 MAINTENUS EN STRUCTURE ENFANTS
des parcours enfant/adulte handicapés et ACTION L'OPTIMISATION DE L'ACCUEIL ALTERNATIF ET LA MISE
les transitions domicile/établissement
28 EN PLACE D'OUTILS DE LIAISON POUR LES PROFESSIONNELS
MON DÉPARTEMENT M'ACCOMPAGNE
ENJEU #4 DANS LE CHOIX DE RESTER À MON DOMICILE,
QUEL QUE SOIT MON ÂGE OU MON HANDICAP
ACTION
OBJECTIF 11 : UNE COUVERTURE TERRITORIALE EN SAAD EN ADÉQUATION
Mon Département est déterminé à mettre
29 AVEC LES BESOINS
en oeuvre une stratégie globale d'aide et ACTION DE NOUVELLES MODALITÉS DE TARIFICATION DES SERVICES
d'accompagnement à domicile 30 D'AIDE ET D'ACCOMPAGNEMENT À DOMICILE (SAAD)
ACTION UNE STRUCTURATION ET UNE OPTIMISATION
31 DES INTERVENTIONS À DOMICILE
OBJECTIF 12 : ACTION UN ACCOMPAGNEMENT DANS LE RECRUTEMENT ET
Mon Département s'engage à accompagner 32 LA PROFESSIONNALISATION DES INTERVENANTS À DOMICILE
les services d'aide et d'accompagnement ACTION LA VALORISATION DES SAAD ET LA DIVERSIFICATION
à domicile (SAAD) pour mieux répondre
aux besoins des personnes vivant à domicile 33 DE LEURS ACTIONS
ACTION DES NOUVEAUTÉS DANS LES SERVICES D’AIDE ET
34 D’ACCOMPAGNEMENT À DOMICILE
ACTION LA RECONNAISSANCE DES AIDES FINANCIÈRES EXISTANTES
35 POUR L’ADAPTATION DE LOGEMENTS
ACTION
OBJECTIF 13 : 36 L’ACCÈS À UN ERGOTHÉRAPEUTE POUR LES PLUS DE 60 ANS
Mon Département se mobilise pour les aides ACTION L'INSTALLATION D’AIDES TECHNIQUES,
et innovations techniques à domicile
37 ÇA BOUGE AU DOMICILE DES USAGERS !
ACTION
38 LA MODERNISATION DE L’OFFRE DE TÉLÉASSISTANCE
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ENJEU #1 LES ACTIONS MAJEUR
ES
ce r la préven tio n, l’a ccès à l’information
Renfor
ité.
et l’inclusion dans la C
PA RT EM EN T AN TIC IPE ,
MON DÉ E
M E ET M’ACC O MP AG N
M’INFOR
DANS MES BESOINS.
DES CLIC* PARTOUT
ET POUR TOUS
Par une présence sur la totalité
1
du territoire, l’harmonisation
des pratiques et des conventions
sur le Département, la présence
d’agent accueil dans chaque site…
*Centres Locaux d’Information
et de Coordination
Plus d'infos sur :
www.calvados.fr/clic
2 UNE ARTICULATION
DES DIFFÉRENTS
ACTEURS PROPOSANT
UN ACCUEIL SUR
LE TERRITOIRE
Par la synergie entre les CLIC, les Points
Info 14, la Maison départementale
des personnes handicapées (MDPH)
et le bloc communal, et la mise
à disposition d'outils aux acteurs
recevant du public, leur permettant
d'orienter plus facilement les personnes
vers les services concernés
8
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 8 01/02/2019 15:55
ENJEU #1
3
Par la mise à disposition
d’outils (via calvados.fr),
de cartes dynamiques et
d'un annuaire des ressources
du territoire, l’organisation
UN ACCÈS FACILE d’une action départementale
À L'INFORMATION d’information relayée
au niveau local.
UNE OFFRE
DE RÉPIT DIVERSIFIÉE
À TRAVERS DES ACTIONS
4
COMPLÉMENTAIRES
POUR LES AIDANTS,
LE DÉVELOPPEMENT
DE PROJETS DE PLATEFORME
Par le déploiement d’actions DE RÉPIT
complémentaires et l’encouragement
à développer de nouvelles
modalités pratiques (Accueil de jour,
hébergement temporaire, accueil
de nuit, accueil de jour itinérant,
accueil d’urgence…).
9
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 9 01/02/2019 15:55
ENJEU #1
Par la bonification des subventions aux
5
associations inscrites dans une démarche
d’adaptation aux personnes âgées et
personnes en situation de handicap et la
valorisation des projets de labellisation
spécifiques, la diffusion de l’appel à projets
pour l’autonomie des plus de 60 ans auprès
de clubs sportifs et des associations.
UN SOUTIEN CONSTANT AUX ASSOCIATIONS
CULTURELLES ET SPORTIVES AYANT UNE DÉMARCHE
D’ADAPTATION AUX PERSONNES ÂGÉES ET HANDICAPÉES
10
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 10 01/02/2019 15:5620181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 11 01/02/2019 15:56
ENJEU #2 LES ACTIONS MAJEUR
ES
pa gn er le s ch an ge m ents des pratiques
Accom
si on ne lle s et prom ou voir la qualité au sein
profes x.
s ét ab lisse m en ts et services médico-sociau
de
MON DÉPARTEMENT
M’ACCOMPAGNE DANS
MON QUOTIDIEN AVEC
RVICES DE QUALITÉ.
DES SE
6 L’ANIMATION
DU RÉSEAU
D’ACTEURS
Par l’organisation d’une réunion d’information
annuelle, le développement d’un extranet et
les coopérations et mutualisations de moyens.
12
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 12 01/02/2019 15:56ENJEU #2
LA MODERNISATION DE LA QUALITÉ D’ACCUEIL
7
ET D’HÉBERGEMENT DES ÉTABLISSEMENTS
Par le développement de la qualité de la restauration, l’essor
de la télémédecine, l’incitation des établissements à une gestion
énergétique optimale et un programme de soutien aux projets
d’investissement des établissements prioritaires.
L'AMELIORATION DES PRATIQUES
PROFESSIONNELLES ET LE
RENFORCEMENT DE L’ACCOMPAGNEMENT
8
DES ÉTABLISSEMENTS ET SERVICES
MEDICO-SOCIAUX Par une méthodologie,
un calendrier commun et
une contractualisation avec
l’Agence Régionale de Santé
englobant tous les Établissements
et Services Médico-Sociaux
de compétence départementale
et conjointe des innovations
financées par des crédits
supplémentaires et ponctuels.
13
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 13 01/02/2019 15:56ENJEU #3 LES ACTIONS MAJEUR
ES
fie r et ad apte r l’o ff re d’hébergement
Diversi
de fa ci liter le pa rc ou rs des personnes.
afin
PA R TE M EN T M E P ER MET
MON DÉ ,
IS IR M O N M O DE DE VIE
DE CHO
U EL QU E SO IT M ON ÂGE
Q
OU MON HANDICAP.
9
LA DIVERSIFICATION
DE L’OFFRE DES SERVICES
ET DES ÉTABLISSEMENTS
Par l'autorisation de différents types en lien avec l’Agence Régionale de Santé,
de services pour une même structure, l’adaptation du règlement départemental
la connaissance des divers dispositifs auprès d’aide sociale aux nouveaux besoins
des publics visés et leur développement de ces publics.
14
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 14 01/02/2019 15:56ENJEU #3
10 11
LA DIVERSIFICATION
UNE OFFRE ACCRUE ET LE RENFORCEMENT
ET ADAPTÉE POUR DE L'OFFRE DESTINÉE
L'HABITAT INCLUSIF, AUX PUBLICS SPÉCIFIQUES
LES STRUCTURES
Par une meilleure connaissance des
INTERMÉDIAIRES... dispositifs existants auprès des publics
Par l’identification des besoins, l’évaluation concernés et un développement de l’offre,
des dispositifs et leur évolution pour co-construit avec l’Agence Régionale de
les rendre plus inclusifs. Santé, pour chacun de ces publics et
adapté aux nouveaux besoins.
Par des appels à projets de dispositifs
d’habitat inclusif, de structures intermé-
diaires et de résidences autonomie.
Par une meilleure connaissance du niveau
de dépendance des personnes accueillies.
LA VALORISATION DU MÉTIER
12
D'ACCUEILLANT FAMILIAL
Par une étude de l’attractivité du métier
et des actions de communication
portant sur l’accueil familial.
Par les aides à l'adaptation du logement.
15
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 15 01/02/2019 15:56ENJEU #4 LES ACTIONS MAJEUR
ES
nomie
Prévenir la perte d’auto
e à domicile.
et conforter le bien vivr
R TE M E N T M 'AC CO MP A GNE
MON DÉPA
NS LE CH O IX D E R E ST ER
DA O IT
M IC ILE , Q U EL Q U E S
À MON DO .
O U M O N HA N D ICA P
MON ÂGE
13
DE NOUVELLES
MODALITÉS DE
TARIFICATION DES
SERVICES D'AIDE ET
D'ACCOMPAGNEMENT
À DOMICILE
Par, également, une couverture
territoriale en adéquation avec
les besoins réels des bénéficiaires
et la modernisation des différents
services (généralisation de
la télétransmission pour les Services
d’Aide et d’Accompagnement
à Domicile, l’incitation à la télégestion,
contrôles d’effectivité et de qualité…).
16
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 16 01/02/2019 15:56ENJEU #4
L'INSTALLATION D’AIDES TECHNIQUES,
14
ÇA BOUGE AU DOMICILE DES USAGERS !
Par l’intégration dans la démarche
"Silver Économie" initiée par la Région
Normandie, le soutien aux initiatives
de récupération des aides techniques
et de reconditionnement, le déploiement
d’un nouveau dispositif de téléassistance
départementale auprès de tous
les Calvadosiens, le suivi et l’évaluation
de ce service.
17
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 17 01/02/2019 15:56OBJECTIF 2024
TOUS ENGAGÉS
DANS L’INNOVATION !
Des actions transversales pour mettre en œuvre
les politiques en faveur de l’autonomie
et préparer l’avenir.
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 18 01/02/2019 15:56À L'HEURE
DU NUMÉRIQUE
Une information plus rapidement
accessible.
Des espaces publics numériques,
points info 14…
L’accès à la communication
digitale pour tous.
Toujours plus d’établissements
médico-sociaux raccordés
DES PRATIQUES à la fibre.
QUI ÉVOLUENT : Le lancement d’une plateforme
dématérialisée de partage
d’information (extranet).
>D
es liens toujours plus forts à
construire entre accueillants familiaux,
Établissement et Services Médico- Un nouvel outil de liaison
Sociaux interprofessionnel et
>L
a réflexion sur les modalités
dématérialisé en vue.
d’un accueil conjoint des personnes
agées et des personnes en situation Une offre de téléassistance
de handicap départementale à la pointe
>U
ne gouvernance simplifiée et organisée de la technologie.
autour des dispositifs du Département
(MAIA, CLIC) Davantage de visibilité
>D
es structures toujours plus
à la télémédecine
accueillantes au sein des Établissements
et Services Médico-Sociaux.
>U
ne coordination plus fluide
entre gérontologie et psychiatrie
es professionnels formés sur des
>D
thématiques spécifiques aux personnes
âgées et aux personnes en situation de
handicap
>D
avantage de coopérations et de
mutualisations dans les organisations
(formations, remplacements…)
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 19 01/02/2019 15:56EN SAVOIR +
sur l’ensemble du schéma
www.calvados.fr/schema-departemental-autonomie-2019-2023
sur l’intervention du Département
en matière d’autonomie
www.calvados.fr/autonomie
Crédits photos : Thomas Houyrel - Frédérique Lévêque - Shutterstock - Adobestock
DIRECTION GÉNÉRALE
DE LA SOLIDARITÉ
20181119-CONSEIL DEPARTEMENTAL DU CALVADOS-PLAQUETTE SCHEMA DE L'AUTONOMIE A4.indd 20 01/02/2019 15:56Vous pouvez aussi lire
