Bilan annuel d'activité 2019 - du réseau VIGICRUES - Direction générale de la prévention des risques - Ministère de la Transition ...
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Direction générale
de la prévention
des risques
Bilan annuel
d’activité 2019
du réseau VIGICRUES
1
www.ecologique-solidaire.gouv.fr
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
REGARDS SUR 2019
LE RÉSEAU
CONSOLIDER ET AMÉLIORER LE SERVICE RENDU
a vigilance « crues »,
Le réseau du cadre prévue fin 2020. Le réseau
L opérée par le réseau
VIGICRUES du ministère
de la Transition
VIGICRUES
VIGICRUES s’attache à produire des
prévisions toujours plus fiables, avec
une anticipation augmentée, en
écologique et solidaire, permet
l’anticipation des inondations par
s’attache à produire améliorant les outils de modélisation
en collaboration avec les opérateurs
débordements de cours d’eau et la
mise en œuvre des mesures
des prévisions de l’État et d’autres partenaires
scientifiques. Il est organisé pour
QUI SOMMES-NOUS ?
Le Schapi est rattaché à la Direction générale
LE RÉSEAU
Au quotidien, les UH assurent la maintenance
préventives appropriées. Elle toujours plus fiables, garantir le fonctionnement d’un réseau
participe pleinement de la politique de mesure permettant la disponibilité
de la prévention des risques (DGPR) du ministère de
la Transition écologique et solidaire (MTES). Il exerce
du réseau hydrométrique de l’État pour garantir
la collecte des données de débits et de hauteurs
de prévention des inondations : avec une anticipation continue de données de qualité sur les
sa mission au sein du Service des risques naturels des cours d’eau, qui seront bancarisées,
sauver des vies, limiter les dommages,
favoriser le retour à la normale. augmentée. principaux cours d’eau du territoire.
L’expertise du réseau VIGICRUES
et hydrauliques (SRNH). Service à compétence après traitement, dans la base nationale D’une année sur l’autre, les s’exerce aussi outre-mer, pour y
nationale, le Schapi rassemble à Toulouse une de données (la PHyC). À partir de ces données, événements météorologiques conduisent à des phénomènes déployer un service adapté. En anticipation des sollicitations
trentaine de collaborateurs. Le Schapi pilote le les SPC élaborent les informations de vigilance hydrologiques de fréquence, de localisation ou d’intensité croissantes liées aux changements climatiques, de l’évolution
réseau de la prévision des crues et de l'hydrométrie, et des prévisions sur leur territoire. Le Schapi différentes, mais la mobilisation mise en œuvre chaque jour de des méthodes, et notamment de la modélisation, une réforme
constitué de services régionaux de l’État (DREAL et coordonne le processus opérationnel de production l’année en préparation trouve toute son utilité lors des crues. de notre organisation des SPC a été engagée en 2019. Elle vise
DEAL*) : 19 services de prévision des crues (SPC), et de diffusion de la vigilance « crues » au niveau L’année 2019 a été marquée en particulier par des crues à consolider leur robustesse dans la durée en conciliant au
20 unités d'hydrométrie (UH) et 5 cellules de veille national et garantit la publication et la diffusion violentes, relevant de la vigilance rouge, et des interfaces très mieux proximité des territoires et cohérence avec les bassins
hydrologique (CVH) en outre-mer. de la vigilance crues à destination du public. étroites avec Météo-France s’agissant de phénomènes hydrographiques. Elle participe de la reconnaissance de
* Direction (régionale) de l'environnement,
de l'aménagement et du logement
comportant des débordements de cours d’eau et des l’importance de cette mission et sera mise en œuvre dans un
ruissellements. Afin d’améliorer toujours la lisibilité de esprit de participation collective en veillant à la qualité du
la vigilance par le plus grand nombre, le ministère service rendu pendant la phase de transition.
de la Transition écologique et solidaire, le ministère de
l’Intérieur et Météo-France ont engagé des réflexions, CÉDRIC BOURILLET,
sur la base des retours d’expérience, en vue d’une mise à jour directeur général de la prévention des risques
LE SCHAPI NOS MISSIONS
Le Service central d’hydrométéorologie et d’appui Le Schapi produit et diffuse une information
à la prévision des inondations a été créé en
2003. Les équipes du Schapi conjuguent des
continue de vigilance sur les crues à destination
du grand public et des acteurs de la gestion de crise
UN SAVOIR-FAIRE RECONNU
compétences en hydrologie, en météorologie et gère la banque Hydro pour le réseau VIGICRUES. our optimiser la
Une démarche certification ISO 9001. Au-delà de la
et en informatique mises au service de nos
concitoyens 365 jours par an. Elles intègrent les
avancées scientifiques et techniques aux dispositifs
Il apporte un appui scientifique et technique
aux entités opérationnelles chargées de mesurer
les niveaux et les débits des cours d’eau, et
P performance du
service rendu, le
réseau VIGICRUES a
projet de plus
vigilance, le réseau VIGICRUES travaille
avec la communauté scientifique et
technique au développement d’outils
de mesure et de prévision en entretenant un
partenariat actif avec les acteurs de la recherche
de réaliser des prévisions hydrologiques. Plaçant
l’innovation au cœur de son activité, le Schapi
poursuivi en 2019 un grand
nombre de travaux d’amélioration,
en plus affirmée, complémentaires permettant de
disposer d’informations plus précises
et du développement. Elles développent des outils
et veillent à la mise à disposition de la donnée
propose et met en œuvre des outils toujours plus
performants pour répondre à la demande citoyenne
de l’observation à la production de gage de réussite sur les crues, tant sur le réseau
la vigilance, en passant par les surveillé dans le cadre de la vigilance
dans le souci du service rendu au public. d’anticipation du risque d’inondation. outils de prévision : déploiement de de nos objectifs. qu’en dehors pour améliorer le service
la collecte IP (Internet protocole) et de VIGICRUES Flash et préparer l’avenir
l’outil de gestion et de maintenance des matériels sur notre capacité à servir des concitoyens encore plus
d’hydrométrie (SAMHy), accroissement de la fiabilité de nos nombreux. La force de ce réseau VIGICRUES réside dans
modèles hydrologiques et hydrauliques, augmentation des l’expertise des agents qui y travaillent, tant dans leurs
22 325 3000
points de prévision graphique, étude d’ergonomie dédiée au connaissances scientifiques que celles des territoires, comme
km de cours d’eau stations de mesures actives site « vigicrues.gouv.fr », etc. Toutes ces évolutions s’appuient l’ont démontré les nombreux événements marquants de fin
surveillés par l’État, dont 1 800 disponibles sur une démarche projet de plus en plus affirmée, gage de 2019.
un linéaire qui en temps réel sur réussite de nos objectifs. Ce savoir-faire et la qualité de nos
couvre 75 % de la vigicrues.gouv.fr. processus de production de la vigilance ont été reconnus lors JOËL HOFFMAN,
population vivant d’un récent audit, qui a conduit au renouvellement de notre directeur adjoint du Schapi
en zone inondable.
Avril 2020 – Rédaction : réseau VIGICRUES - Conception et réalisation : Citizen Press
Photo de couverture : crues dans l’Hérault, le 24 octobre 2019 © Damien Carles/Terra.
2 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 3
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
LES OUTILS LA VIGILANCE CRUES, C'EST QUOI ?
VIGICRUES
C’est le site d’information sur le risque d’inondation
pour les principaux cours d’eau en France. Qualifier Informer Attirer l’attention
La vigilance crues y est publiée tous les jours le risque le public sur un danger
à 10 heures et à 16 heures, et actualisée autant que
nécessaire en cas de crue. Elle est accompagnée
de graphiques sur les hauteurs d’eau et les débits La vigilance qualifie le niveau de Son objectif est d'informer le public La vigilance est un signal permettant
pour de nombreuses stations et, pour certaines, danger au vu de l'intensité de l'aléa et les acteurs de la gestion de crise d'attirer l'attention sur un danger
de prévisions pour les 24 heures à venir. et de la vulnérabilité. Chaque niveau en cas de risque de crue sur les cours potentiel (qui a de fortes probabilités
de vigilance, défini par une couleur, d'eau surveillés par l’État dans de se produire) de manière
www.vigicrues.gouv.fr
correspond à des conséquences le cadre de sa mission réglementaire à anticiper au maximum
possibles de la crue et à des conseils de surveillance, de prévision une crise hydrologique à venir.
de comportement. Les niveaux de et de transmission de l'information La prévision est une description
vigilance sont définis par des seuils sur les crues. détaillée, généralement chiffrée,
La banque Hydro pour chaque tronçon. Ces cours d'eau sont ceux pour de la crue attendue. Elle décrit un
Gérée par le Schapi, elle est accessible à tous La vigilance n’est pas l’alerte. lesquels l'importance des enjeux danger qui est avéré. Les prévisions
et constitue la mémoire des cours d’eau L'alerte n'est déclenchée que lorsque (personnes et biens exposés au sont aussi précises que ce
métropolitains. Ce système d’information fait l’objet le danger est avéré. Elle est danger) justifie l'intervention de l’État que permettent les connaissances
d’une refonte pour offrir de meilleurs services aux déclenchée par le préfet, qui alerte et pour lesquels la prévision du risque et les compétences actuelles
utilisateurs, professionnels et grand public, tant sur les maires, qui à leur tour alertent la d'inondation par débordement des et sont assorties d’incertitudes.
les données en temps réel que sur les données population et peuvent mettre en cours d'eau est techniquement D’autres outils développés par
historiques : c’est l’opération « Hydro 3 ». œuvre un éventuel plan communal possible à un coût économiquement le réseau VIGICRUES complètent
de sauvegarde. acceptable. l’information de vigilance crues
www.hydro.eaufrance.fr La vigilance permet d'anticiper En dehors de ce réseau surveillé, des diffusée aux services gestionnaires
la crise et donc de gérer l'alerte dans systèmes d’avertissement viennent de la crise, notamment préfets et
de bonnes conditions, autant pour compléter le dispositif de vigilance maires, afin d’anticiper l’inondation
ce qui concerne les autorités que crues : VIGICRUES Flash et systèmes dans les meilleures conditions :
le public. d’avertissement des collectivités les cartes de zones d’inondation
La plateforme nationale collaborative La vigilance crues, mise en place locales. potentielle (ZIP), qui définissent
des sites et repères de crues en juillet 2006 et publiée a minima L'inondation peut être due au l’enveloppe de l’inondation
Elle permet la description, la bancarisation et la deux fois par jour toute l’année ruissellement local des fortes pluies : à une hauteur d’eau à une station,
valorisation des données transmises par divers sur www.vigicrues.gouv.fr, est une information relative à ce risque et VIGICRUES Flash, système
acteurs, dont les citoyens, sur l’ensemble du relayée par la vigilance météorolo- est fournie par la vigilance d’avertissement sur des cours d’eau
territoire y compris l’outre-mer. Les données cibles gique produite par Météo-France. météorologique. à réaction rapide.
sont les repères physiques mais également les
marques d’inondation sous toutes leurs formes.
VERT JAUNE ORANGE ROUGE
www.reperesdecrues.developpement-durable.gouv.fr
PAS DE VIGILANCE RISQUE DE CRUE RISQUE DE CRUE RISQUE DE CRUE
PARTICULIÈRE GÉNÉRATRICE DE GÉNÉRATRICE DE MAJEURE. MENACE
REQUISE DÉBORDEMENTS ET DE DÉBORDEMENTS DIRECTE ET GÉNÉRALISÉE
VIGICRUES Flash DOMMAGES LOCALISÉS IMPORTANTS DE LA SÉCURITÉ
Ce nouveau service d’avertissement sur les ou de montée rapide susceptibles d’avoir DES PERSONNES
crues soudaines, couplé à celui sur les pluies et dangereuse des eaux, un impact significatif sur la ET DES BIENS.
intenses (APIC) de Météo-France, est destiné aux nécessitant une vigilance vie collective et la sécurité Des inondations très
gestionnaires de crise. Il permet l’anticipation sur particulière notamment dans des biens et des personnes. importantes sont possibles,
des cours d’eau hors du réseau surveillé du fait de le cas d'activités exposées Des inondations importantes y compris dans les zones
leur réaction rapide incompatible avec la procédure et/ou saisonnières. sont possibles. rarement inondées.
de vigilance crues.
4 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 5
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
Fin novembre-début décembre, plusieurs
épisodes se sont succédé, impactant
différents secteurs de manière plus violente :
• Deux épisodes méditerranéens
LA MOBILISATION (le 22 novembre, puis du 30 novembre
au 2 décembre) ont fait réagir de nombreux
FACE AUX ÉVÉNEMENTS
cours d’eau de l’arc méditerranéen (Var
et Vaucluse notamment), des Cévennes
© Services techniques de la commune de Langogne
et du Massif central. L’Argens aval (Var)
2019 a été placé en vigilance rouge lors
du premier épisode .
• Un épisode de fortes marées a occasionné
L’année 2019 a été marquée par plusieurs événements une vigilance orange sur la confluence
hydrométéorologiques importants concentrés essentiellement Garonne-Dordogne.
sur le dernier trimestre. À noter cependant, un premier épisode
mi-mars qui a entraîné des réactions importantes sur l’Helpe Mineure •U
ne perturbation apportant des cumuls
et l’Helpe Majeure (Nord). pouvant être localement importants
a entraîné la mise en vigilance orange
des cours d’eau les plus réactifs du Nord
Inondation suite à la crue et du Pas-de-Calais, même si ces derniers
de la Liane, le 5 novembre.
réagiront finalement faiblement, les plus
gros cumuls s’abattant au sud des bassins. Crue du Langouyrou (affluent de l’Allier) à Langogne (Lozère).
© Philippe Lecocq Photographies / SYMSAGEB
Vue aérienne des
inondations provoquées par
la crue de l’Hérault, le Crue de la
24 octobre 2019 Charente Enfin, la seconde moitié du mois de
à Saintes décembre a été marquée par plusieurs
(Charente- épisodes importants :
Maritime), le
17 décembre.
• Une succession de perturbations d’ouest
actives a apporté des cumuls conséquents
sur des sols saturés. De nombreux cours
d’eau du Sud-Ouest ont été placés en
Entre fin octobre et mi-novembre, fronts vigilance orange et le gave d’Oloron
© Régis CHABOT - DREAL NA
pluvio-orageux, tempête et perturbations d’ouest (Pyrénées-Atlantiques et Landes) a été placé
© Damien Carles/Terra
ont déclenché des réactions plus ou moins en vigilance rouge.
importantes des cours d’eau dans le sud du pays
notamment sur l’Orb à Béziers (34), mais • Un épisode méditerranéen bref mais
également sur la Boutonne (Charente-Maritime) intense (tempête Elsa) a fait réagir la
et la Liane (Pas-de-Calais). Durance de Cadarache à Avignon (Bouches-
du-Rhône), le Rhône d’Avignon à la mer
(Vaucluse), et le Calavon-Coulon (Gard).
Les épisodes de crues survenus les 23 octobre • La tempête Fabien (nuit du 21 au
et 23 novembre 2019 ont permis au SPC 22 décembre) a entraîné des réactions sur
Méditerranée Ouest de réaliser deux jaugeages
© SPC Méditerranée Ouest
plusieurs cours d’eau bretons placés en
par analyse d’image, avec des capteurs vidéo, à vigilance orange ainsi que sur la confluence
des niveaux qui n’avaient jamais pu être jaugés
Garonne-Dordogne.
© DREAL Bretagne
par des techniques intrusives du fait de la violence
des écoulements. Ces jaugeages contribuent
à l’expérimentation menée au sein du réseau
VIGICRUES sur les jaugeages dits sans contact.
Crue de la Vilaine, station de Guipry
Le Pradal (Hérault), le 23 octobre. (Ille-et-Vilaine).
6 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 7
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE DU RÉSEAU VIGICRUES
L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE
DU RÉSEAU VIGICRUES
Les services du réseau VIGICRUES sont soucieux au quotidien de leur rôle
dans la chaîne opérationnelle de la gestion du risque inondation. Ils PLUIE-INONDATION :
doivent pouvoir informer les gestionnaires de crise (élus, services de la UN PARTENARIAT AVEC
sécurité civile) et les citoyens, avec l’anticipation nécessaire, la fiabilité
maximale et en qualifiant la crue et l’inondation engendrée. MÉTÉO-FRANCE
La vigilance pluie-inondation constitue l’un des volets de
la vigilance météorologique produite par Météo-France
et s’intéresse aux inondations consécutives à des pluies
intenses entraînant des débordements de cours d’eau
LA FORCE hors réseau surveillé et/ou générant un fort
D’UN RÉSEAU ruissellement. Le Schapi pilote une expérimentation en lien
avec Météo-France, associant plusieurs SPC et directions
Le Schapi représente le ministère de la Transition régionales de Météo-France, pour définir des outils
écologique et solidaire dans le groupe de travail relatif à permettant aux prévisionnistes de Météo-France d’opérer
l’évolution du cadre normatif de la vigilance, avec la cette vigilance de manière plus précise en intégrant des
© DREAL Grand Est
Direction générale de la sécurité civile et de la gestion des paramètres de sensibilité hydrologique fournis par les SPC.
crises (DGSCGC) et Météo-France. Ce travail permettra une Ces travaux ont d’ores et déjà permis sur la zone du SPC
actualisation, une approche plus homogène et des Le réseau VIGICRUES est en Méditerranée Est de tester, puis d’utiliser en opérationnel de
compléments de méthode sur la définition et la mise en œuvre charge de la vigilance crues sur manière efficace, les outils élaborés, lors des événements de
de l’ensemble des vigilances météorologiques, dont fin 2019. Les autres SPC de l’expérimentation (Grand delta,
l’inondation – qu’il s’agisse de crue ou de « pluie-inondation ». le réseau réglementaire des cours Méditerranée Ouest, Loire-Cher-Indre)
L’année 2019 a permis au réseau VIGICRUES de travailler plus d’eau surveillés par l’État. Il sera poursuivent l’élaboration de ces outils avant une
spécifiquement à la révision des règlements de surveillance, de nécessaire de mieux préciser généralisation à tous les SPC. GRAND EST : UN EXERCICE DE CRISE
prévision et de transmission de l’information sur les crues (RIC). l’articulation avec la vigilance
Un guide de rédaction des RIC et des schémas directeurs de Le préfet du Bas-Rhin a répondu, avec l’Eurométropole
prévision des crues (SDPC) a également été élaboré par le pluie-inondation, publiée sous la de Strasbourg, à la demande ministérielle d’organiser
responsabilité de Météo-France, et
9,14
Schapi et partagé au sein du réseau. Des « journées techniques un exercice « crise inondation » d’ampleur sur le
de la vigilance », regroupant l’ensemble des SPC, ont permis nécessitant des éléments provenant territoire à risques importants d’inondation (TRI) de
d’échanger sur l’activité opérationnelle dans ce contexte des SPC, en préparation et en crise. millions de visites Strasbourg. Après dix mois de préparation, cet exercice
d’évolution de la vigilance. sur le site s’est tenu du 25 au 29 mars 2019 sur un scénario
Les travaux en cours sur le concept vigicures.gouv.fr en 2019. hydrométéorologique préparé par la DREAL Grand Est.
de vigilance au sens large et plus Une quarantaine de structures (collectivités, services
particulièrement sur la vigilance de l’État, entreprises, gestionnaires de réseaux et
pluie-inondation doivent permettre de transport) ont joué diverses situations (interruption
du trafic aérien ou ferroviaire, suspicion de rupture
de progresser collectivement afin de digues, mise en sécurité d’un Ehpad et d’un centre
de rendre plus lisible et plus efficace Les retours d’expérience (RetEX) relatent des événements pénitentiaire, plan particulier de mise en sécurité,
l’information diffusée aux acteurs hydrométéorologiques conséquents ayant entraîné une black-out sur un quartier…), permettant
de la sécurité civile et au grand montée importante des eaux ou nécessité une vigilance de tester les chaînes opérationnelles, les protocoles
© DREAL Hauts-de-France
particulière sur le réseau réglementaire. Ils permettent de gestion de crise, ainsi que quelques plans
public. l’amélioration continue de la connaissance du bassin communaux de sauvegarde (PCS), mais également
et sa modélisation, voire des dispositifs opérationnels. de se familiariser avec le site Vigicrues et
En 2019, le Schapi a élaboré et partagé un guide pour de développer la culture du risque chez les acteurs
JEAN-MARIE COULOMB, faciliter leur réalisation. et les décideurs.
adjoint opérationnel, chef du pôle vigilance
Crue de la Liane à Saint-Étienne-au-Mont (Pas-de-Calais), et prévision hydrométéorologique
en novembre 2019.
8 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 9
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE DU RÉSEAU VIGICRUES L'ACTIVITÉ OPÉRATIONNELLE DU RÉSEAU VIGICRUES
UN AUDIT SUR LES SYSTÈMES
D’INFORMATION HAUTS-DE-FRANCE :
RÉORGANISATION DE L’HYDROMÉTRIE
L’activité du réseau VIGICRUES nécessite la collecte et
la transmission de nombreuses données (temps réel En 2019, l’unité d’hydrométrie de la DREAL Hauts-de-
et différé, brutes et expertisées) qui doivent être assurées France a connu une importante réorganisation qui a UNE STRATÉGIE
sans interruption, dans un environnement sécurisé
et garantissant un niveau de service homogène sur l’ensemble
conduit à un regroupement des équipes à Lille et
Amiens, tout en garantissant l’activité opérationnelle
POUR L’OUTRE-MER
© DREAL Grand Est w
du territoire. En 2014 a été lancé un travail important face aux événements hydrométéorologiques. Les Dans la continuité de l’animation d’un club ultramarin,
de raccordement des systèmes d’information des services missions des hydromètres ont été consolidées dans cette lancé en 2018, l’année 2019 a permis la rédaction partagée
du réseau VIGICRUES au réseau interministériel. Un audit nouvelle organisation en vue de simplifier notamment par l’ensemble des DEAL1 d’un projet de stratégie
de ces travaux a été mené et des pistes d’amélioration ont été les opérations de maintenance en génie civil. Le ultramarine pour la prévision des crues et l’hydrométrie.
identifiées et partagées en 2019 pour renforcer l’efficience rapprochement avec le SPC Artois-Picardie permet Celle-ci propose des axes de travail prioritaires à mener sur les
des dispositifs de maintien en condition opérationnelle l’optimisation immobilière et l’amélioration de la départements d’outre-mer pour poursuivre le développement
des systèmes d’information. Des scénarios de déploiement Laisse de crue suite à la crue du ruisseau du Petit Lieu, coordination entre hydrométrie et prévision des crues. des cellules de veille hydrologique déjà opérationnelles (La
de ces dispositifs sont à l’étude avant un déploiement progressif commune de Lisieux (Calvados). Réunion, Guyane) et la finalisation de celles en cours de
au sein du réseau VIGICRUES dans les prochaines années. construction (Mayotte, Martinique et Guadeloupe) en ayant des
NORMANDIE : CAPITALISER méthodes partagées définies au préalable et une capacité
LES DONNÉES DE LA CRUE d’adaptation à chaque territoire. Les chantiers seront ainsi
menés avec un objectif de capitalisation et d’adaptation des
Le SPC Seine aval-Côtiers normands a réalisé une outils utilisés sur le territoire métropolitain : identification et
campagne de relevés de laisses de crue en vue de instrumentalisation d’un réseau cible hydrométrique pour
capitaliser les niveaux atteints sur les secteurs les plus améliorer la connaissance des cours d’eau et envisager une
© DREAL Bourgogne Franche-Comté
Camion avec
signalisation
touchés lors de l’événement des 24 et 25 juin 2019. vigilance lorsque c’est possible ; rédaction des documents
propre au Celui-ci a entraîné des crues significatives sur quelques d’organisation de la prévision des crues ; définition des données
véhicule, bassins de taille petite à moyenne, notamment à d’entrée et des productions utiles ; consolidation des dispositifs
© DREAL Corse
complétée, le proximité de Lisieux et sur l’agglomération. opérationnels humains et techniques ; adaptation des modèles
cas échéant, par Les données issues de cette campagne ont été versées du réseau VIGICRUES…
une signalisation
sur la plateforme nationale collaborative des sites et
d’approche 1. Directions de l’environnement, de l’aménagement et du logement,
en amont de repères de crues : https://www.reperesdecrues.
en outre-mer.
l’intervention. developpement-durable.gouv.fr
AUVERGNE-RHÔNE-ALPES : La Dragne à Vandenesse (Nièvre, bassin Loire) en 2019.
SÉCURISATION DES HYDROMÈTRES
PACA ET CORSE : MOBILISATION INTENSE BOURGOGNE FRANCHE-COMTÉ :
La DREAL Auvergne-Rhône-Alpes s’est engagée dans une RECORDS BATTUS ! LA RÉUNION :
démarche de sécurisation des interventions des hydromètres sur Les régions PACA et Corse ont dû faire face à de nombreux DISPOSITIFS D’ALERTE
le domaine routier. Des formations ont été suivies par la quasi- événements hydrométéorologiques, dont deux d’un Pour la région Bourgogne Franche-Comté, 2019 aura
totalité des hydromètres de la DREAL, répartis sur quatre sites. Un niveau de vigilance rouge pour les crues et une crue été dans la continuité des deux années précédentes, À La Réunion, deux
travail collaboratif a également été amorcé avec le CEREMA1 pour historique de la Gravona (Corse) en décembre. Ces marquées par la sécheresse et une mobilisation des communes ont installé leur
la rédaction d’un guide des opérations d’hydrométrie et de événements ont entraîné une mobilisation importante équipes d’hydrométrie de Dijon et de Besançon, propre dispositif d’alerte
maintenance, afin de traiter de l’ensemble des opérations des équipes d’hydrométrie : records de jaugeages en tant en jaugeage qu’en expertise à destination des local, avec l’appui de la
assurées par les équipes (jaugeages au camion, à pied, très hautes eaux, interventions de maintenance entre préfectures. Ainsi, plusieurs records ont été battus cellule de veille hydrologique
maintenance), tout en rassemblant les références réglementaires événements successifs, haut niveau de disponibilité de au regard des années de référence 2003 et 1976, (CVH).
(arrêtés d’intervention sur la voirie, taille des panneaux…). Il la mesure pour le réseau limnimétrique. Côté prévision, voire 1906 pour la partie franc-comtoise : bas débits, Reliés à des stations de l’État,
© CVH Réunion
présentera, de manière illustrée, les schémas de signalisation le SPC Méditerranée Est, en étroite collaboration avec les moyennes de débit sur 3 jours (VCN3) ou 30 jours ils sont encadrés par des
requise selon le type d’intervention et la configuration des lieux. prévisionnistes Météo-France d'Aix-en-Provence et avec (VCN30) consécutifs. Cependant, selon les plus vieilles conventions fixant les
Ce guide aura vocation à être capitalisé au sein du réseau des collectivités fortement engagées dans la prévention stations, 1971 reste LA référence en matière de débit responsabilités de chacun.
VIGICRUES afin de permettre aux hydromètres d’intervenir en des inondations (disposant de systèmes d'avertissement moyen annuel bas ; les autres périodes de sécheresse Celui de Sainte-Suzanne a été
sécurité, tout en assurant celle des autres usagers de la route. local), a contribué à une anticipation pertinente de ces cinquante dernières années ont été compensées inauguré en novembre 2019. Dispositif d’alerte local
du risque inondation sur les tronçons réglementaires, par un hiver ou un automne humide. de Sainte-Suzanne.
1. Centre d’études et d’expertise sur les risques, l’environnement,
la mobilité et l’aménagement mais aussi sur d'autres cours d'eau à enjeu du territoire.
10 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 11
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
L'AMÉLIORATION CONTINUE DES OUTILS
L'AMÉLIORATION
CONTINUE DES OUTILS
TRAVAUX SUR
Le réseau VIGICRUES œuvre au quotidien avec de nombreux partenaires
scientifiques et techniques pour améliorer le niveau de service LES ÉCHÉANCES
sur le réseau surveillé (meilleure anticipation, fiabilité des prévisions), DE PRÉVISION
mais également pour élargir le service rendu sur des cours d’eau qui Dans un souci d’amélioration des échéances de prévision
ne peuvent bénéficier de la vigilance. hydrologique, les travaux sur les modèles ont été
poursuivis. Des travaux significatifs ont notamment été
conduits sur le modèle GRP en collaboration avec IRSTEA, sur la
1400
plateforme opérationnelle de modélisation (POM), qui permet
LE SERVICE VIGICRUES FLASH communes le chaînage des modèles, et sur Plathynes, la plateforme de
abonnées fin 2019 modélisation spatialisée pluie-débit.
Couplé au service d’avertissement des pluies intenses de au service VIGICRUES
Météo-France (APIC) et destiné aux gestionnaires de crise, Flash.
le service VIGICRUES Flash a été mis en service en mars
.
1m
7,1
2017. Il donne des résultats satisfaisants en termes
© DREAL Bretagne
. :
8 m h40
km
6,9 23
:
lac
1.5
e: 9à
d’avertissement vis-à-vis d’un risque de débordement sur des
dil
en 01
Ca
éri 2/2
de
n
e a /1
cours d’eau en dehors du réseau surveillé, avec un nombre
on
vu 16
La prévision des crues soudaines
ati
1
de e le
St
ise ru
limité d’indisponibilités du service. Des améliorations du
Pr la c
est un enjeu majeur du fait de
de
0.5
um
modèle ont été initiées en 2019 et un travail important de
xim
ma
retour d’expérience a été conduit par le Schapi et Météo-France leurs effets dévastateurs. Le réseau
0
Intervention des équipes de l’UH pour installer un radar
auprès des communes utilisatrices, ainsi qu’auprès des VIGICRUES est associé à l’IFSTTAR1, sur la station Le Blavet, à Inzinzac-Lochrist.
opérateurs et des intercommunalités qui accéderont bientôt au
service. Ces travaux, qui vont se poursuivre jusqu’en 2021,
pilote du projet de recherche PICS2,
doivent permettre une plus large utilisation par les qui vise à concevoir et évaluer BRETAGNE : LA COLLECTE
gestionnaires de crise et à terme l’ouverture du service au des chaînes de prévision offrant EN MODE IP PORTE SES FRUITS
grand public. jusqu’à 6 heures d’anticipation
La quasi-totalité du réseau de mesure breton
et permettant une estimation
© IGN
(173 stations) est passée à la collecte unique en mode
directe des effets dommageables. IP. Ce travail, qui a nécessité un engagement important
Les travaux conduits concernent de l’UH comme du SPC, est l’aboutissement d’un travail
tant les modèles hydrauliques Photo aérienne station Cadillac sur la Garonne de fond commencé en 2018 avec la mise en place
de l’infrastructure de collecte.
et hydrologiques que les modèles Les performances sur les taux de collecte s’en trouvent
d’impact visant à représenter améliorées. Ce mode de transmission, plus économe,
les effets socio-économiques a également augmenté l’autonomie énergétique
de ces crues. AQUAREEL STANDARDISÉ des systèmes de transmission. Le déploiement
Le concentrateur des mesures hydrométriques, AQUAREEL, de la nouvelle infrastructure a aussi nécessité de
a été développé dans sa version standardisée pour revoir l’organisation du travail des différents acteurs
1. Institut français des sciences et technologies des
transports, de l’aménagement et des réseaux
enclencher un déploiement début 2020. Cette version concernés. Le bilan est là encore positif, avec
© Damien Carles/Terra
2. Prévision immédiate intégrée des impacts des crues intégrera en plus, en 2020, un serveur intermédiaire de collecte une collaboration renforcée entre les agents du SPC,
soudaines. https://pics.ifsttar.fr (SIC) performant pour la collecte des stations en mode IP de la maintenance et les hydromètres.
(Internet protocole) et des fonctionnalités de monitoring des
413
données temps réel. Le concentrateur AQUAREEL, initialement
prévu pour la collecte radio, doit devenir l’unique concentrateur stations du site VIGICRUES
BRUNO JANET, du réseau VIGICRUES d’ici à fin 2021. disposent de prévisions
chef du pôle modélisation et hydrologie graphiques, encadrées de leurs
Inondations suite aux crues de l’Hérault, en octobre 2019. opérationnelle incertitudes, soit ~60% des
stations sur lesquelles cette
production est prévue
12 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 13
BILAN D’ACTIVITÉ 2019 DU RÉSEAU VIGICRUES
L'AMÉLIORATION CONTINUE DES OUTILS L'AMÉLIORATION CONTINUE DES OUTILS
© DREAL Nouvelle-Aquitaine
VIGILANCE VAGUES
OPÉRATION HYDRO 3 SUBMERSION
Dans le cadre de la modernisation du système Sur le littoral, les inondations peuvent être consécutives à
d’Information pour la prévision des crues et l’hydrométrie la submersion marine. Météo-France est chargé de la
(opération Hydro 3), l’ultime étape avant la fermeture production de la vigilance vague submersion (VVS) qui
de la banque Hydro, consiste au transfert des données vers s'intéresse à ces submersions. En 2019, dans la continuité des
la PHyC (plateforme hydrocentrale, la nouvelle base travaux menés pour le déploiement des missions des référents
Jaugeage à la station de Villefranque (Pyrénées-
de données hydrométéorologiques). Ce travail concerne départementaux inondation (RDI), Météo-France a établi, en Atlantiques), sur la Nive.
la reprise des chroniques de données historiques collaboration avec le Schapi et le réseau des missions RDI, le
des 5 000 stations bancarisées. En 2019, des tests ont été prototype d’un nouveau bulletin VVS spécifique pour les besoins NOUVELLE-AQUITAINE : ZOOM SUR
conduits sur le transfert de 15, 1000, puis l’intégralité des RDI sur le littoral. Ce bulletin a été testé par un panel de LES INTERACTIONS FLUVIO-MARITIMES
des stations, pour optimiser les modalités de reprise et directions départementales des territoires et de la mer (DDTM).
notamment le temps d’indisponibilité nécessaire au transfert L’amélioration des outils de prévision en secteur fluvio-
final. Les développements des dernières fonctionnalités maritime passe par une meilleure compréhension de
de l’Hydroportail, qui permettra l’accès via Internet pour tous la combinaison des deux influences fluviale et maritime
les producteurs de données, ont été lancés. dans toutes ses composantes : le débit du fleuve,
PAYS DE LA LOIRE : la marée, le vent, la surcote… et le fonctionnement
INTERCOMPARAISON ET BONNES PRATIQUES des aménagements hydrauliques. Pour améliorer
© DREAL Centre
la connaissance de ces secteurs complexes et les outils
La DREAL Pays de la Loire a organisé l’intercomparaison de prévision associés, différents travaux sont menés
ILE-DE-FRANCE : PARTENARIAT AVEC L’INERIS annuelle des matériels de mesure des débits des cours d’eau de dans les services de la DREAL Nouvelle-Aquitaine :
type ADCP (courantomètre à effet Doppler) du Grand Ouest. Ces la décomposition des signaux de marée et l’analyse
L'unité d’hydrométrie de l’Île-de-France gère, outre ses stations journées ont rassemblé six unités d’hydrométrie de l’État, trois de leurs influences dans la modélisation (estuaire de la
hauteur classiques, 14 stations débitmétriques, importantes en établissements publics (EDF, la Compagnie Nationale du Rhône, Gironde) ; la mesure de débits sur la Nive par jaugeage
Agent du pôle de maintenance de Saint-Étienne
crue comme en étiage. En effet, sur des grands cours d’eau dont réalisant une photo panoramique de l'environnement l’EPTB Seine Grands Lacs), un organisme de recherche (IRSTEA) ADCP en continu sur un cycle complet de marée
les niveaux sont contrôlés par des barrages, la mesure en continu du pluviomètre de Feurs (département de la Loire) et deux des principaux fournisseurs de ces matériels. Ce sont (12 heures) ; la mise en place d’un nouveau modèle
des vitesses d’écoulement est indispensable pour garantir une dans le cadre des travaux de classification. ainsi cinquante personnes venant de Nantes, Angers, Rennes, empirique sur un secteur en estuaire influencé par des
observation de qualité du débit en toutes eaux. La DRIEE a Poitiers, Orléans, Rouen, Limoges, Paris et même Lyon et portes à la mer (tronçon Seudre en Charente-Maritime).
collaboré avec l’Institut national de l'environnement industriel et Toulouse qui se sont retrouvées à Corné (49) pour tester D’autres travaux ont été menés sur l’impact de la hausse
des risques (INERIS) pour trouver une solution au passage de ces CENTRE-VAL DE LOIRE : MIEUX QUALIFIER 41 appareils de mesure. Comme il n’existe pas de protocole du niveau de la mer liée au changement climatique
stations à la collecte en mode IP. Après les tests et une vérification LA DONNÉE PLUVIOMÉTRIQUE d’étalonnage pour ces matériels, la comparaison inter- sur les vigilances et les inondations (secteur de l’Adour).
de bon fonctionnement en laboratoire par l'INERIS, laboratoires reste le seul moyen de les valider, tout en
cette architecture a été déployée avec succès sur les sites de Paris L’unité d’hydrométrie exploite un réseau d’une fournissant des mesures nécessaires à l’établissement
Austerlitz et d'Alfortville. Le déploiement sera poursuivi soixantaine de pluviomètres, principalement répartis scientifique de leurs incertitudes et en permettant aux équipes
sur les autres stations d’Île-de-France et de l’ensemble sur les hauts bassins de la Loire, du Cher et du Morvan. d’échanger sur les bonnes pratiques et les astuces de terrain. LE SITE VIGICRUES
du réseau VIGICRUES. En collaboration avec les hydrologues du SPC, les
équipes de maintenance ont été mobilisées pour la
EN MODE UX
classification environnementale de ces pluviomètres. De nouveaux développements ont été engagés
Cette opération permet de qualifier la donnée pour améliorer le service rendu par le site Vigicrues.
pluviométrique, à partir d’une analyse simple de Des journées techniques consacrées aux estuaires La cartographie dynamique, une application
Les cartes de zones d’inondation potentielle (ZIP) sont des l’environnement proche des appareils, et d’identifier ont permis au réseau VIGICRUES et à ses partenaires (Météo- smartphone ainsi qu’un module de notifications
outils d’aide à la gestion de crise, produites au droit des stations des éléments potentiellement perturbateurs de la France, CEREMA, ports maritimes) de partager les travaux personnalisées sur abonnement sont en cours de
du réseau VIGICRUES par les SPC. En 2019, des travaux ont été mesure. Les changements de cet environnement menés sur la prévision hydrologique sur des cours d’eau développement. Ces travaux ont bénéficié d’une étude
menés pour définir les modalités d’une diffusion plus large de imposent de renouveler l’opération tous les cinq ans. estuariens. Cette problématique a fait l’objet de diverses menée par un designer UX (User eXperience) qui donne
ces cartes. Le format homogène de ces ZIP a été élaboré, ainsi Ce sont près de 45 appareils qui ont été qualifiés en études qui contribuent à la connaissance de ces cours d’eau des préconisations pour poursuivre l’amélioration du site
que les clauses jurisprudentielles associées. 2019. en vue de les intégrer dans le réseau surveillé. et le service rendu à plus long terme.
14 Bilan annuel 2019 du réseau VIGICRUES 15
RESTONS CONNECTÉS
Édité par le Schapi, le site met à disposition les données (observation, vigilance, prévision)
produites par le réseau de la prévision des crues et de l’hydrométrie (PC&H)
comprenant le Schapi, les services de prévision des crues (SPC) et les unités d’hydrométrie (UH).
www.vigicrues.gouv.fr
Ministère de la Transition écologique et solidaire
Direction générale de la prévention des risques
Service des risques naturels et hydrauliques
Service central d’hydrométéorologie et d’appui à la prévision des inondations (Schapi)
42, avenue Gaspard Coriolis
31057 Toulouse cedex 01
Tél. : 05 34 63 85 50 / Fax : 05 34 63 85 78
Schapi@developpement-durable.gouv.fr
www.ecologique-solidaire.gouv.fr
Banque Hydro
La banque nationale de données pour l’hydrométrie et l’hydrologie,
administrée par le Schapi
www.hydro.eaufrance.fr
La base de données nationale collaborative des sites et repères de crues
www.reperesdecrues.developpement-durable.gouv.fr
Vigilance météorologique
La carte de vigilance météorologique actualisée au minimum deux fois
par jour par Météo-France.
www.vigilance.meteofrance.com
Mieux connaître les risques sur le territoire
Consultation de synthèses et de données cartographiques sur les risques
www.georisques.gouv.fr
Vous pouvez aussi lire
