Bilan de l'année 2017 - PLAN PLURIANNUEL D'INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET D'INAPTITUDE

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Bilan de l'année 2017 - PLAN PLURIANNUEL D'INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET D'INAPTITUDE
PLAN PLURIANNUEL D'INSERTION

PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN

SITUATION DE HANDICAP ET D'INAPTITUDE

        Bilan de l'année 2017
Bilan de l'année 2017 - PLAN PLURIANNUEL D'INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET D'INAPTITUDE
Sommaire

1.      Le recrutement 2017 ........................................................................................................................... 2
        1.1       Rappel des objectifs du plan ..................................................................................................... 2
        1.2       Les recrutements effectués ....................................................................................................... 2
2.      Le recensement 2017 et le taux d'emploi 2016 .............................................................................. 10
3.      Les aménagements et le maintien dans l'emploi .......................................................................... 12
        3.1.      Les aménagements de poste de travail réalisés ..................................................................... 12
        3.2.      L'aide humaine ........................................................................................................................ 13
        3.3.      Le bilan des opérations de mutation........................................................................................ 14
        3.4.      Les allégements de service accordés à la rentrée 2017 ......................................................... 17
        3.5.      Les postes adaptés - rentrée 2017 .......................................................................................... 17
        3.6.      Les reclassements ................................................................................................................... 50
4.      L'accessibilité.................................................................................................................................... 52
        4.1.      L'accessibilité au poste de travail ............................................................................................ 52
        4.2.      L'accessibilité bâtimentaire ...................................................................................................... 52
        4.3.      L'accessibilité numérique ......................................................................................................... 52
5.      Le recours aux ESAT et aux EA ...................................................................................................... 53
6.      L'information et la sensibilisation ................................................................................................... 55
7.      Le renforcement des dispositifs GRH ............................................................................................ 55
        7.1.      Les correspondants handicap (CH) ......................................................................................... 55
        7.2.      Les équipes ressources ........................................................................................................... 57
        7.3.      Partenariats ............................................................................................................................. 57
        7.4.      L'adresse "Emploi et intégration" ............................................................................................. 57
8.      La médecine de prévention ............................................................................................................. 58
9.      La convention FIPHFP ...................................................................................................................... 59
        9.1.      L'organisation........................................................................................................................... 59
        9.2.      Le bilan financier de l'année 2017 ........................................................................................... 60
     Annexes :
     Le Centre de réadaptation de l’Académie d’Aix-Marseille (CR2AM) ...................................................... 68
     L'académie de Creteil et le centre de readaptatIon d'ile de france ......................................................... 72
     Le Centre de réadaptation de l’Académie de Nantes ............................................................................. 73

                                                                              1
1. Le recrutement 2017
1.1 Rappel des objectifs du plan

                                        Prévisions recrutements 2017-2019
                                                             2017              2018         2019           Total
                           er
Personnels enseignants 1 degré public                            80              80           80            240
                           nd
Personnels enseignants 2        degré public                  230                230         230            690
Personnels enseignants privé                                     15              20           20             55
Total personnels enseignants                                  325                330         330            985
Personnels ASS                                                125                125         125            375
Dont AAE                                                         20              20           20             60
Apprentis                                                        80              80           80            240
Total                                                         530                535         535           1 600

1.2 Les recrutements effectués

                                                      Recrutements de BOE effectués en 2017
                                                        Nombre de recrutements
                                                                                              Total des      % de
                            Objectifs           Voie              Contrats                  recrutements   réalisation
                             2017           contractuelle        (art 4 et 6     Concours       2017          2017
                                             (D. de 95)           L84-16)
Ens public 1er degré             80              44                   1            110          155          194%
Ens public 2nd degré            230             131                   0            110          241          105%
Sous-total ens. public          310             175                   1            220          396          128%
Ens. privé 1er degré                             2                    0                7           9
Ens. privé 2nd degré                             15                   0                3        18
Sous-total ens. privé            15              17                   0               10        27           180%
ASS, ATRF                       125             115                   7                9        131          105%
Dont AAE                         20              5                    1                1           7         35%
Apprentis                        80                         Les données seront disponibles en mars 2018
TOTAL GENERAL                   530             307                   8            239          554          105%

►Recrutements des enseignants de l’enseignement public

                er
Recrutements 1 degré
                                                       er
Le taux de recrutement des enseignants du 1 degré a dépassé les objectifs avec une réalisation de
194% en 2017 contre 134 % en 2016. L’augmentation porte sur les concours avec un taux d’évolution de
+8 % par rapport à 2016 alors qu’une diminution est observée sur les recrutements par la voie
contractuelle (-33 %). Cela tient au fait que seulement 30 DSDEN ont recruté en 2017, contre 41 en 2016.

                                                             2
Recrutements 2nd degré
                        er
De même que pour le 1 degré, le taux de recrutements a dépassé les objectifs avec une réalisation de
105% en 2017 contre 108 % en 2016.
► Recrutements des enseignants de l’enseignement privé
Les 17 recrutements par la voie contractuelle, auxquels il faut ajouter les 10 par concours, ont permis de
dépasser l'objectif.

►Recrutements des personnels ASS
Le taux de recrutement des personnels de la filière administrative a augmenté. On observe un taux de
réalisation de 105% des objectifs de 2017, contre 75,2% en 2016. Cette augmentation des recrutements
de 20% se constate pour tous les types de recrutements, dont +16% pour les recrutements au titre des
articles 4 et 6 de la loi n°84-16 du 11 janvier 1984. Les 3 catégories de personnels sont impactées par
cette hausse de manière plutôt homogène (+30% catégorie A, +19% catégories B et C).
Focus sur les attachés d'administration de l'Etat (AAE)
Pour améliorer le recrutement des AAE, les 40 recrutements prévus sur 2 ans ont été répartis entre les
académies. Il leur a été laissé la possibilité d'effectuer leurs recrutements sur l'une ou l'autre des deux
années. 8 recrutements ont été comptabilisés en 2017.
Les AAE recrutés par la voie contractuelle bénéficient de la même formation d'adaptation à l'emploi que
ceux admis au concours interne. En outre, à leur prise de poste, un bilan des besoins complémentaires
est réalisé afin qu'ils puissent s'inscrire aux formations correspondantes dans le cadre du PAFAC.

►Recrutements des apprentis
Les données relatives aux recrutements des apprentis au cours de l'année 2017 seront disponibles en
mars 2018.

                                                     3
Recrutement des personnels enseignants en situation de handicap du 1er et du 2nd degrés opérés en 2017 dans l'enseignement public
                                                                                                          Enseignants du 2nd degré                                                                 TOTAL
                       Professeur des écoles
                                                    Professeurs certifiés                PLP                    Psy EN                      CPE                   TOTAL 2nd degré             1er et 2nd degrés
        Académies
                             Contrats                    Contrats                       Contrats                Contrats                  Contrats                   Contrats                     Contrats
                    Contrats                   Contrats                       Contrat            Conco Contrats          Concour Contrats                   Contrats                   Contrats
                             art 4 et Concours            art 4 et Concours             art 4 et                art 4 et                  art 4 et Concours          art 4 et Concours            art 4 et Concours
                     D95                        D95                           s D95               urs   D95                 s     D95                        D95                        D95
                              6 L84                        6 L84                         6 L84                   6 L84                     6 L84                      6 L84                        6 L84
Aix-Marseille          4                          5                                                       2                                                    7        0                11           0
Amiens                 2                           5                            1                          1                                                     7       0                  9        0
Besançon                                           1                            1                          1                                                     3       0                  3        0
Bordeaux               1                           1                            3                                                                                4       0                  5        0
Caen                                                                                                                                                             0       0                  0        0
Clermont-Ferrand       3                           1                                                                                                             1       0                  4        0
Corse                                                                                                                                                            0       0                  0        0
Créteil                                            6                            1                                                                                7       0                  7        0
Dijon                                              1                                                                                                             1       0                  1        0
Grenoble               1                           4                            5                                                                                9       0                 10        0
Guadeloupe                                                                      1                                                                                1       0                  1        0
Guyane                                             1                            1                                                                                2       0                  2        0
Lille                  1                           2                            3                                                                                5       0                  6        0
Limoges                                                                                                                                                          0       0                  0        0
Lyon                   2                           3                                                       1                         2                           6       0                  8        0
Martinique                                                                                                                                                       0       0                  0        0
Montpellier            3                           3                            5                                                                                8       0                 11        0
Nancy-Metz             4                           1                                               2                                                             1       0                  5        0
Nantes                 3                          10                            5                                                                               15       0                 18        0
Nice                   3                           3                            1                                                                                4       0                  7        0
Orléans-Tours                                      1                            3                  1                                 1                           5       0                  5        0
Paris                  2                                                        1                  3                                 1                           2       0                  4        0
Poitiers               5                           6                            3                                                    1                          10       0                 15        0
Reims                  1                           1                                                                                                             1       0                  2        0
Rennes                                             3                            3                  2                                                             6       0                  6        0
Réunion                          1                                              1                                                                                1       0                  1        1
Rouen                  2                           3                            3                                                                                6       0                  8        0
Strasbourg             1                                                        2                  1                                                             2       0                  3        0
Toulouse               3                           2                            1                                                                                3       0                  6        0
Versailles             3                           9                            5                                                                               14       0                 17        0
Concours                                 110                                                                                                                     0       0        110       0        0       220
Total                 44         1       110      72        0         0         49                 9       5        0        0       5        0        0        131      0        110      175       1       220

                                                                                                               4
Recrutement des personnels enseignants privés en situation de handicap du 1er et du 2nd degrés opérés en 2017 dans l'enseignement privé
                                                                                                           Enseignants du 2nd degré                                                                   TOTAL
                       Professeur des écoles
                                                    Professeurs certifiés         PLP                               Psy EN                      CPE                   TOTAL 2nd degré            1er et 2nd degrés
        Académies
                             Contrats                    Contrats                   Contrats                       Contrat                    Contrats                   Contrats                    Contrats
                    Contrats                   Contrats                    Contrats             Concour   Contrats                   Contrats                   Contrats                   Contrats
                             art 4 et Concours           art 4 et Concours           art 4 et                       s art 4 Concours          art 4 et Concours          art 4 et Concours            art 4 et Concours
                     D95                        D95                         D95                    s       D95                        D95                        D95                        D95
                              6 L84                       6 L84                       6 L84                        et 6 L84                    6 L84                      6 L84                        6 L84
Aix-Marseille                                                                                                                                                      0        0                 0          0
Amiens                                             2                                                                                                                2        0                  2        0
Besançon                                                                                                                                                            0        0                  0        0
Bordeaux                                           1                                                                                                                1        0                  1        0
Caen                                                                                                                                                                0        0                  0        0
Clermont-Ferrand                                                                                                                                                    0        0                  0        0
Corse                                                                                                                                                               0        0                  0        0
Créteil                                            1                                                                                                                1        0                  1        0
Dijon                                                                                                                                                               0        0                  0        0
Grenoble                                                                       1                                                                                    1        0                  1        0
Guadeloupe                                                                                                                                                          0        0                  0        0
Guyane                                                                                                                                                              0        0                  0        0
Lille                                                                          1                                                                                    1        0                  1        0
Limoges                                                                                                                                                             0        0                  0        0
Lyon                                                                                                                                                                0        0                  0        0
Martinique                                                                                                                                                          0        0                  0        0
Montpellier                                                                                                                                                         0        0                  0        0
Nancy-Metz                                                                                                                                                          0        0                  0        0
Nantes                 1                           3                                                                                                                3        0                  4        0
Nice                                                                           1                                                                                    1        0                  1        0
Orléans-Tours                                                                                                                                                       0        0                  0        0
Paris                                                                                                                                                               0        0                  0        0
Poitiers                                           2                                                                                                                2        0                  2        0
Reims                                              1                                                                                                                1        0                  1        0
Rennes                                                                                                                                                              0        0                  0        0
Réunion                                                                                                                                                             0        0                  0        0
Rouen                                              2                                                                                                                2        0                  2        0
Strasbourg             1                                                                                                                                            0        0                  1        0
Toulouse                                                                                                                                                            0        0                  0        0
Versailles                                                                                                                                                          0        0                  0        0
Concours                                  7                                                                                                                                           3                          10
Total                  2        0         7       12        0         0        3        0                   0         0        0        0        0        0        15        0        3        17        0       10

                                                                                                                5
Recrutement des personnels administratifs, sociaux et de santé en situation de handicap opérés en 2017 en catégorie A
                                      AAE                                          CTSS                                             Infirmier                                   Médecin                                      Total
        Académies                                                                                                                                                                          Contrat                                    Contrat
                     Contrat                Contrat Art           Contrat              Contrat Art 4           Contrat                     Contrat Art 4           Contrat                                     Contrat
                               Concours                   Total             Concours                   Total                 Concours                      Total             Concours     Art 4 et 6   Total             Concours    Art 4 et 6   Total
                      D95                   4 et 6 L84             D95                   et 6 L84               D95                          et 6 L84               D95                                         D95
                                                                                                                                                                                             L84                                        L84
Aix-Marseille          1                                   1                                                     1                                          1                                                    2          0            0         2
Amiens                                          1          1                                                                                                                                                     0          0            1         1
Besançon                                                                                                                                                                                                         0          0            0         0
Bordeaux                                                                                                         1                                          1                                                    1          0            0         1
Caen                                                                                                                                                                                                             0          0            0         0
Clermont-Ferrand                                                                                                                                                                                                 0          0            0         0
Corse                                                                                                                                                                                                            0          0            0         0
Créteil                1                                   1                                                                                                                                                     1          0            0         1
Dijon                                                                                                                                                                                                            0          0            0         0
Grenoble                                                                                                                                                                                                         0          0            0         0
Guadeloupe                                                                                                                                                                                                       0          0            0         0
Guyane                                                                                                                                                                                                           0          0            0         0
Lille                  1                                   1                                                                                                                                                     1          0            0         1
Limoges                                                                                                                                                                                                          0          0            0         0
Lyon                                                                                                                                                                                                             0          0            0         0
Martinique                                                                                                                                                                                                       0          0            0         0
Montpellier                                                                                                                                                                                                      0          0            0         0
Nancy-Metz                                                                                                                                                                                                       0          0            0         0
Nantes                                                                                                           2                                          2                                                    2          0            0         2
Nice                                                                                                                                                                                                             0          0            0         0
Orléans-Tours          1                                   1                                                                                                                                                     1          0            0         1
Paris                                                                                                                                                                                                            0          0            0         0
Poitiers                                                                                                                        1                           1                                                    0          1            0         1
Reims                                                                                                                                                                                                            0          0            0         0
Rennes                                                                                                                                                                                                           0          0            0         0
Réunion                                                                                                                                                                                                          0          0            0         0
Rouen                  1                                   1                                                                                                                                                     1          0            0         1
Strasbourg                                                                                                                                                                                                       0          0            0         0
Toulouse                                                                                                                                                                                                         0          0            0         0
Versailles                                                                                                                                                                                                       0          0            0         0
Administration
                                                                                                                                                                                                                 0          0            0         0
centrale
Concours nationaux                1                        1                   1                        1                                                                                                        0          2            0         2
Total                  5          1             1          7        0          1            0           1        4              1               0           5        0          0             0         0        9          3            1         13

                                                                                                                         6
Recrutement des personnels administratifs, sociaux et de santé en situation de handicap opérés en 2017 en catégorie B
                                                                  Tech de recherche et de formation
                                      AS                                                                                  SAENES cl normale                         SAENES cl sup                                    Total
                                                                  (ancien. technicien de laboratoire)
        Académies
                                                                                                                                                                                Contrat                                       Contrat
                     Contrat               Contrat Art         Contrat                 Contrat Art          Contrat                   Contrat Art         Contrat                                   Contrat
                               Concours                Total              Concours                 Total                   Concours               Total             Concours   Art 4 et 6   Total             Concours       Art 4 et 6   Total
                      D95                  4 et 6 L84           D95                    4 et 6 L84            D95                      4 et 6 L84           D95                                       D95
                                                                                                                                                                                  L84                                           L84
Aix-Marseille                                                                                                 2                                     2                                                 2          0               0         2
Amiens                                                                                                                                                                                                0          0               0         0
Besançon                                                                                                      2                                     2                                                 2          0               0         2
Bordeaux                                                                                                      2                                     2                                                 2          0               0         2
Caen                                                                                                                                                                                                  0          0               0         0
Clermont-Ferrand                                                                                                                                                                                      0          0               0         0
Corse                                                                                                                                                                                                 0          0               0         0
Créteil                                                                                                       2                                     2                                                 2          0               0         2
Dijon                                                                                                                                                                                                 0          0               0         0
Grenoble                                                                                                      2                                     2                                                 2          0               0         2
Guadeloupe                                                                                                                                                                                            0          0               0         0
Guyane                                                                                                                                                                                                0          0               0         0
Lille                                                                                                         3                                     3                                                 3          0               0         3
Limoges                                                                                                       1                                     1                                                 1          0               0         1
Lyon                                                                                                          1                                     1       1                                         2          0               0         2
Martinique                                                                                                    1                                     1                                                 1          0               0         1
Montpellier                                                                                                   1                                     1                                                 1          0               0         1
Nancy-Metz                                                                                                    2                           3         5                                                 2          0               3         5
Nantes                                                           1                                      1                                                                                             1          0               0         1
Nice                                                                                                                                                                                                  0          0               0         0
Orléans-Tours                     1                      1                                                    1                                     1                                                 1          1               0         2
Paris                                                                                                                                                                                                 0          0               0         0
Poitiers                                                                                                      1                                     1                                                 1          0               0         1
Reims                                                                                                                                                                                                 0          0               0         0
Rennes                                                                                                                                                                                                0          0               0         0
Réunion                                                                                                       2                                     2                                                 2          0               0         2
Rouen                                                                                                         2                                     2                                                 2          0               0         2
Strasbourg                                                                                                    1               1                     2                                                 1          1               0         2
Toulouse                                                                                                                                                                                              0          0               0         0
Versailles                                                                                                    3                                     3                                                 3          0               0         3
Administration
                                                                                                                                                                       1                              0          1               0         1
centrale
Concours nationaux                                                                                                                                                                                    0          0               0         0
Total                  0          1            0         1       1            0             0           1     29              1           3        33       1          1            0        0        31         3               3         37

                                                                                                                      7
Recrutement des personnels administratifs, sociaux et de santé en situation de handicap opérés en 2017 en catégorie C
                                                                                                              Adjt tech de RF 2ème classe               Adjt tech principal de RF 2ème classe
                                Adj adm 1e cl                            Adj adm 2e cl                                                                                                                                 Total
                                                                                                             (ancien. Adjt tech de laboratoire)       (ancienn. Adjt tech principal de laboratoire)
        Académies
                                                                                                                                                                                  Contrat                                       Contrat
                     Contrat              Contrat Art         Contrat              Contrat Art         Contrat                    Contrat Art          Contrat                                        Contrat
                               Concours               Total             Concours               Total                 Concours                 Total                Concours Art 4 et 6 Total                    Concours       Art 4 et 6   Total
                      D95                 4 et 6 L84           D95                 4 et 6 L84           D95                       4 et 6 L84            D95                                            D95
                                                                                                                                                                                     L84                                          L84
Aix-Marseille          2                                2       1                                1                                                                                                      3          0               0         3
Amiens                                                                                   2       2                                                                                                      0          0               2         2
Besançon               1                                1                                                                                                                                               1          0               0         1
Bordeaux               6                                6                                                                                                                                               6          0               0         6
Caen                   1                                1                                                                                                                                               1          0               0         1
Clermont-Ferrand                                                1                                1                                                                                                      1          0               0         1
Corse                                                                                                                                                                                                   0          0               0         0
Créteil                8                                8                                                                                                                                               8          0               0         8
Dijon                  7                                7                                                                                                                                               7          0               0         7
Grenoble               1                                1                                                                                                                                               1          0               0         1
Guadeloupe                                                                                                                                                                                              0          0               0         0
Guyane                                                                                                                                                                                                  0          0               0         0
Lille                  7                                7       3                                3                                                                                                      10         0               0         10
Limoges                                                         1                                1       1                                        1                                                     2          0               0         2
Lyon                                                            4                                4                                                                                                      4          0               0         4
Martinique                                                                                                                                                                                              0          0               0         0
Montpellier                                                     3                                3                                                                                                      3          0               0         3
Nancy-Metz             1                        1       2                                                                                                                                               1          0               1         2
Nantes                 2                                2                                                                                                                                               2          0               0         2
Nice                                                            2                                2                                                                                                      2          0               0         2
Orléans-Tours          4                                4       1                                1                                                                                                      5          0               0         5
Paris                  1                                1       1                                1                                                                                                      2          0               0         2
Poitiers                                                        2                                2                                                                                                      2          0               0         2
Reims                                                           2                                2                                                                                                      2          0               0         2
Rennes                                                          1                                1                                                                                                      1          0               0         1
Réunion                                                                                                                                                                                                 0          0               0         0
Rouen                  2          1                     3       1                                1                                                                                                      3          1               0         4
Strasbourg             3          1                     4                                                                                                                                               3          1               0         4
Toulouse               2                                2                                                                                                                                               2          0               0         2
Versailles                                                      3          1                     4                                                                                                      3          1               0         4
Administration
                                                                                                                                                                                                        0          0               0         0
centrale
Concours nationaux                                                                                                                                                                                      0          0               0         0
Total                  48         2             1      51       26         1             2      29       1               0             0          1      0             0             0          0       75         3               3         81

                                                                                                                 8
Tableau récapitulatif des recrutements de personnes handicapées opérés en 2017
                            Personnels enseignants                              Personnels ASS                                      Total
  Académies      Contrats               Contrats art 4           Contrats               Contrats art 4           Contrats               Contrats art 4
                            Concours                     Total              Concours                     Total              Concours                     Total
                  D95                    et 6 L84-16              D95                    et 6 L84-16              D95                    et 6 L84-16

Aix-Marseille      11                         0           11        7            0            0           7        18          0              0           18
Amiens              9                         0           9         0                         3           3         9          0              3           12
Besançon            3                         0           3         3                         0           3         6          0              0           6
Bordeaux            5                         0           5         9                         0           9        14          0              0           14
Caen                0                         0           0         1                         0           1         1          0              0           1
Clermont-
                    4                         0           4         1                         0           1         5          0              0           5
Ferrand
Corse               0                         0           0         0                         0           0         0          0              0           0
Créteil             7                         0           7        11                         0          11        18          0              0           18
Dijon               1                         0           1         7                         0           7         8          0              0           8
Grenoble           10                         0           10        3                         0           3        13          0              0           13
Guadeloupe          1                         0           1         0                         0           0         1          0              0           1
Guyane              2                         0           2         0                         0           0         2          0              0           2
Lille               6                         0           6        14                         0          14        20          0              0           20
Limoges             0                         0           0         3                         0           3         3          0              0           3
Lyon                8                         0           8         6                         0           6        14          0              0           14
Martinique          0                         0           0         1                         0           1         1          0              0           1
Montpellier        11                         0           11        4                         0           4        15          0              0           15
Nancy-Metz          5                         0           5         3                         4           7         8          0              4           12
Nantes             18                         0           18        5                         0           5        23          0              0           23
Nice                7                         0           7         2                         0           2         9          0              0           9
Orléans-Tours       5                         0           5         7            1            0           8        12          1              0           13
Paris               4                         0           4         2                         0           2         6          0              0           6
Poitiers           15                         0           15        3            1            0           4        18          1              0           19
Reims               2                         0           2         2                         0           2         4          0              0           4
Rennes              6                         0           6         1                         0           1         7          0              0           7
Réunion             1                         1           2         2                         0           2         3          0              1           4
Rouen               8                         0           8         6            1            0           7        14          1              0           15
Strasbourg          3                         0           3         4            2            0           6         7          2              0           9
Toulouse            6                         0           6         2                         0           2         8          0              0           8
Versailles         17                         0           17        6            1            0           7        23          1              0           24
Administration
                                              0           0                      1            0           1         0          1              0           1
centrale
Concours
                               220            0          220                     2            0           2         0         222             0          222
nationaux
Enseignement
                   17           10            0           27                                  0           0        17         10              0           27
privé
Total              192         230            1          423       115           9            7          131      307         239             8          554

1.3 Actions pour élargir le vivier de candidatures
La mission à l'intégration des personnes handicapées a été présente à la 15e édition du forum Paris pour
l'Emploi qui a accueilli plus de 42 000 candidats. Le site parisemploi.org a pour sa part enregistré 132 000
visites. La mission à l'intégration des personnes handicapées (MIPH) a été présente sur les deux jours et
les correspondantes handicap de l'administration centrale et des académies de Créteil, Paris et Versailles

                                                                            9
ont assuré une permanence d'une demi-journée chacune. 242 visiteurs se sont présentés au stand de
l'éducation nationale. Parmi eux :
-     45% envisageaient un emploi administratif de catégorie C,
-     17% envisageaient un emploi administratif de catégorie B,
-     11% envisageaient un emploi administratif de catégorie A,
-     2% envisageaient de devenir professeur des écoles,
-     7% envisageaient de devenir enseignant du second degré.
Les correspondants handicap académiques sont invités à participer à des salons et forums sur le
handicap dans leurs régions afin de porter à la connaissance du public les postes à pourvoir. Les sites
académiques prévoient également des informations sur le recrutement par la voie contractuelle, tout
comme le site ministériel.

2. Le recensement 2017 et le taux d'emploi 2016
Tous les agents sont largement informés des droits dont peuvent se prévaloir les personnes déclarant
leur situation de handicap. Pour que ces déclarations puissent être prises en compte dans le taux
d'emploi, les services veillent à l'amélioration de la collecte et de la transmission des données. C'est l'une
des missions du correspondant handicap qui doit notamment s'assurer auprès des différents services que
toutes les situations de handicap lui ont bien été signalées. Ces signalements lui permettent en outre
d'effectuer le suivi des agents concernés en vue d'une meilleure intégration et de veiller à ce qu'ils
puissent obtenir les compensations nécessaires à l'exercice de leurs fonctions et à leur maintien dans
l'emploi.
Le passage progressif de la gestion dans SIRHEN oblige par ailleurs à prévoir dans cette application les
champs qui permettront de collecter les données de la déclaration.

                                                                              er
                         Synthèse de la déclaration 2017 (situation au 1 janvier 2016)

Effectif total rémunéré *                                                                                  1 017 095
Nombre légal de BOE (6%)*                                                                                     61 026

Effectif total déclaré de BOE rémunérés *                                                                     33 909

                                                                                                              3,33%
Taux d'emploi direct                                                                                      sco 3,33%
                                                                                                          sup 2,62%
Taux d'emploi légal                                                                                           3,59%

Nombre d'unités manquantes avant réduction                                                                 27 360,00

Nombre d'unités déductibles*                                                                                2 673,88

Nombre d'unités manquantes après réduction                                                                 24 686,12

Montant total de la contribution                                                                   143 228 888,67 €

Réduction particulière (art 98 L2005-102)*                                                         841 250 871,57 €

* Ces chiffres sont ceux de l'éducation nationale. Le taux d'emploi direct et le taux d'emploi légal sont communs à
    l'éducation nationale et aux établissements d'enseignement supérieur qui ne sont pas entrés en responsabilités et
    compétences élargies (RCE). Toutefois, les unités déductibles et la réduction particulières ne concernent que
    l'éducation nationale.

                                                          10
► La répartition du taux d'emploi par catégories de BOE et catégories statutaires

                                                     er                                         Déclaration
                     Répartition des BOE au 1 janvier 2016
                                                                                                   2017
Titulaires RQTH                                                                                               29 238
Agents bénéficiant d'une ATI                                                                                   1 811
Titulaires rente accident travail ou maladie professionnelle (incapacité >10%)                                   411
Titulaires pension d'invalidité, capacité de travail réduite d'au moins 2/3                                       69
Agents reclassés ou assimilés                                                                                    698
Emplois réservés pension militaire et assimilés                                                                1 063
Autres emplois réservés                                                                                          111
Titulaires carte d'invalidité                                                                                    432
Titulaires allocation adulte handicapé                                                                            76
Femmes                                                                                                        26 121
Hommes                                                                                                         7 788
Contractuels                                                                                                  10 559
Statutaires                                                                                                   23 350
  dont catégorie A                                                                                              82%
  dont catégorie B                                                                                               7%
  dont catégorie C                                                                                              11%

Le taux d'emploi continue de progresser régulièrement et l'objectif de 3,44% visé pour 2016 et fixé dans le
cadre du plan d'actions précédent a été dépassé. Le nombre important de contractuels s'explique par
l'amélioration des enquêtes réalisées auprès des contrats aidés.

                                     Répartition des BOE par populations

                              2,0% 0,7%       0,1%
                                                     0,2%

                                                                                 2nd D public             11 739
                           15,3%
                                                                                 contrats aidés           8 727
                                                          34,5%
                                                                                 1er D public              7 325
                                                                                 Pers ASS                 5 214
                                                                                 2nd D Privé                670
                     21,5%
                                                                                 1er D privé                242
                                                                                 SIRHEN pers ins et dir      30
                                                                                 ITRF et pers de bib         29
                                          25,7%

                                                            11
► Les taux d'emploi des académies
                                                                       er
                      Taux d'emploi des académies (situation au 1 janvier 2016)
               Académies                              Nombre BOE                      Taux d'emploi
AIX-MARSEILLE                                             1 897                            4,35%
AMIENS                                                    1 042                            3,41%
BESANCON                                                    510                            2,77%
BORDEAUX                                                  2 002                            4,37%
CAEN                                                        747                            3,43%
CLERMONT-FERRAND                                            695                            3,53%
CORSE                                                       262                            5,95%
CRETEIL                                                   1 658                            2,37%
DIJON                                                       827                            3,46%
GRENOBLE                                                  1 708                            3,44%
GUADELOUPE                                                  179                            1,98%
GUYANE                                                        81                           1,17%
LILLE                                                     2 591                            3,83%
LIMOGES                                                     444                            4,40%
LYON                                                      1 345                            2,78%
MARTINIQUE                                                   129                           1,66%
MONTPELLIER                                               1 367                            3,50%
NANCY-METZ                                                1 115                            3,16%
NANTES                                                    1 891                            3,47%
NICE                                                      1 289                            4,56%
ORLEANS-TOURS                                             1 136                            3,08%
PARIS                                                       836                            2,76%
POITIERS                                                  1 142                            4,63%

                                                                       er
                      Taux d'emploi des académies (situation au 1 janvier 2016)
               Académies                              Nombre BOE                      Taux d'emploi
REIMS                                                       617                            2,95%
RENNES                                                    1 910                            4,03%
REUNION                                                     384                            2,05%
ROUEN                                                     1 032                            3,61%
STRASBOURG                                                  760                            2,79%
TOULOUSE                                                  1 983                            4,69%
VERSAILLES                                                2 208                            2,59%
ADMINISTRATION CENTRALE                                     121                            3,82%

3. Les aménagements et le maintien dans l'emploi
3.1. Les aménagements de poste de travail réalisés
Les aménagements destinés à compenser le handicap dans le cadre professionnel continuent d'être très
variés : achat de mobiliers, de matériels et de logiciels spécifiques, de fauteuils roulants, de chariots pour
le transport de matériel, de micro-amplificateurs, d'appareillages auditifs, accompagnement humain,
transports domiciles travail, adaptation d'une salle de classe, formation au handicap et aux techniques
palliatives... Des petits travaux d'accessibilité peuvent également être entrepris lorsqu'ils constituent le
prolongement de l'aménagement du poste de travail.

La procédure de demande par un agent d’un aménagement de poste s’effectue en deux temps.

                                                     12
-   Dans un premier temps, l’agent prend contact avec le correspondant handicap afin de lui signaler
        sa situation de handicap ou d’inaptitude. Le correspondant handicap, garant de la confidentialité
        de toutes les informations et situations que l’agent lui confie, dirige ce dernier vers le médecin de
        prévention afin d’obtenir un avis concernant le matériel ou l’aide représentant la compensation
        nécessaire à l'exercice des fonctions.
    -   Dans un deuxième temps, le médecin de prévention rend son avis. Le correspondant handicap
        étudie alors les solutions pouvant être envisagées et met en place les aménagements
        nécessaires, après consultation d’un ergonome si nécessaire.

La synthèse des dépenses relatives aux aménagements de poste est exposée dans le bilan financière
(voir 8.02).

3.2. L'aide humaine
L'auxiliaire de vie dans les fonctions professionnelles assure l'assistance humaine dont doit bénéficier la
personne en situation de handicap dans les tâches matérielles qu'elle ne peut effectuer. Cependant, il ne
doit pas se substituer à celle-ci dans l'exercice de son métier. En ce qui concerne les enseignants, les
assistants les accompagnent pendant leurs heures de cours (surveiller les élèves, écrire au tableau sous
la dictée de l'enseignant, lire les copies, manipuler les appareils…) et, au besoin, également en-dehors du
temps scolaire (correction des copies, préparation des supports de cours, recherche de documentation,
préparation du conseil de classe…). L’accompagnement se déroule sur le lieu de travail.
Depuis 2014, l'assistance des personnels exerçant en école ou établissement est assurée par des
accompagnants des personnels en situation de handicap (APSH), recrutés sur des contrats AESH
(accompagnants des élèves en situation de handicap). Pour l'accompagnement des autres personnels,
qui exercent leurs fonctions dans les rectorats ou les DSDEN, des vacataires ou des contractuels sont
recrutés car les AESH peuvent exercer leurs fonctions uniquement dans les écoles, collèges et lycées.
A l'origine, l'assistance humaine (ou accompagnement par un auxiliaire de vie dans les fonctions
professionnelles) était principalement destinée aux personnels non-voyants. Elle est maintenant attribuée
beaucoup plus largement et pour d'autres types de handicap. Pour mémoire, à la rentrée 2013, 390
agents (dont 42% d’enseignants déficients visuels) avaient bénéficié d’une assistance humaine, pour un
total de 8 423 heures hebdomadaire attribuées.

                                         Assistance humaine
                                       Moyenne       Total nombre             Nombre
 Rentrée       Nombre d'agents                                                                  Type de
                                        horaire        d'heures            d'AED/AESH
 scolaire       accompagnés                                                                    handicap*
                                     hebdomadaire   hebdomadaire              recrutés
                   612 dont                                                                   visuel 30%
                541 enseignants                                                               moteur 37%
                58 administratifs
   2016                                  22h49            13 870h50             576            auditif 2%
                  4 techniques
               5 pers de direction                                                            maladie 7%
                4 pers méd-soc                                                                autres 19%
                   660 dont
                                                                                         visuel 28%
               586 enseignants
                                                                                         moteur 39%
               57 administratifs
   2017                                22h59          15 137h             617             auditif 2%
                 5 techniques
                                                                                         maladie 8%
              4 pers de direction
                                                                                         autres 22%
               8 pers méd-soc
* Les types de handicap ne sont pas toujours communiqués, ce qui explique que le total ne corresponde
pas à 100%.

                                                    13
Les dépenses d'assistance humaine sont en augmentation constante : 6,6M€ en 2013, 7,6M€ en 2014,
7,1M€ en 2015 (cette diminution s'explique par le fait que les dépenses n'ont pas été intégralement
saisies sur HandiActions cette année-là), 8,3M€ en 2016 et 8,5M€ en 2017. Les 2/3 sont théoriquement
financés par le FIPHFP, le tiers restant étant supporté par l'employeur. Toutefois, le ministère a supporté
la totalité de la dépense en 2017, les crédits accordés par le fonds n'ayant pas été suffisants pour financer
ces dépenses d'accompagnement.

3.3. Le bilan des opérations de mutation
                                     er
► Mutation des personnels du 1 degré
Les règles applicables à la mobilité des personnels enseignants du premier degré sont définies par la
note de service n°2016-166 du 9 novembre 2016, parue au BO spécial n°6 du 10 novembre 2016. La
priorité accordée au titre du handicap se traduit par une bonification de 100 points. Elle peut être portée à
800 points pour les situations les plus lourdes, après avis du médecin.
                                                                 Soit en %
                              Priorités accordées aux                                 Non accordées faute
           2017                                           (16 740 participants au
                              personnes handicapées                                  de capacités d’accueil
                                                               mouvement)

Bonification de 100 points                240                      1,43%                       73

                                                                   1,89%
Bonification de 800 points                317                                                  8*
                                                            (16 740 participants)

A l'issue de la phase interdépartementale du mouvement, 309 candidats ayant une bonification de
barème au titre du handicap ont été satisfaits soit 97,48% (contre 95,26% en 2016). Il restait 8 situations
non satisfaites.
*A l'issue de la phase complémentaire pilotée par la DGRH, ces 8 situations ont obtenu satisfaction.
Au total, 100% des enseignants BOE ayant participé au mouvement interdépartemental et obtenu une
bonification de 800 points ont obtenu satisfaction.

► Mutation des personnels du 2nd degré
Les règles du mouvement national à gestion déconcentrée 2016 ont été définies par la note de service
n°2016-167 du 9 novembre 2016, parue au BO spécial n°6 du 10 novembre 2016. Chaque agent
bénéficiaire de l’obligation d’emploi bénéficie systématiquement d’une bonification de 100 points sur
chaque vœu. Après avis du médecin, ils peuvent dans certains cas voir cette bonification portée à 1000
points sur la ou les académies dans lesquelles la mutation demandée améliorera leur situation.

       Taux de mutation des participants titulaires et néo-titulaires au mouvement interacadémique 2017
   Nombre de participants                                                             28 706
   dont % de participants bonifiés                                                     5,2%
   Nombre de personnes mutées                                                         19 771
   dont nombre de participants bonifiés                                               1 339
   % de mutation pour total participants                                               71,5%
   % de mutation pour participants bonifiés                                            88,8%
    - dont % de mutation pour participants bonifiés (100 pts)                          79,0%
    - dont % de mutation pour participants bonifiés (1000 pts)                         97,0%

                                                     14
En 2017, les recteurs ont attribué 1 483 bonifications au titre du handicap (1 002 titulaires et 481 néo-
titulaires) ce qui correspond à 5,2% des participants (pour rappel : 982 bonifications de titulaires en 2016).
Précisions méthodologiques : les personnels stagiaires devant obtenir une première affectation en tant
que titulaires participent obligatoirement aux opérations de mutation et sont donc tous mutés.
Les données présentées ci-dessous porteront donc uniquement sur la population des titulaires pour plus
de pertinence.
Sur les 1 002 participants titulaires ayant bénéficié d'une bonification au titre du handicap, 858 ont obtenu
satisfaction soit un taux de mutation de 85,6% (88,8% en 2016). Ils représentent 12,4% des titulaires
mutés.

           Taux de mutation des participants titulaires au mouvement interacadémique 2017

                                                                                                Taux de
Bonifications                                             Demandes             Mutés
                                                                                                mutation
100 pts                                                       396               279              70,5%
1000 pts                                                      606               579              95,5%
total                                                        1 002              858              85,6%

La répartition par discipline des 144 demandes non satisfaites par manque de capacités d'accueil est la
suivante :

                                   Répartition des demandes non satisfaites
                           Libellé des disciplines                                          Total
Lettres modernes                                                                                           15
Technologie                                                                                                14
Education physique et sportive                                                                             11
Economie gestion commerce vente                                                                             9
Education                                                                                                   9
Anglais                                                                                                     7
Espagnol                                                                                                    7
Documentation                                                                                               5
Lettres histoire géographie                                                                                 5
Orientation                                                                                                 5
Economie gestion communication organisation GRH                                                             4
Education musicale                                                                                          4
Sciences de la vie et de la terre                                                                           4
Histoire géographie                                                                                         3
Italien                                                                                                     3
Lettres anglais                                                                                             3
Maths sciences physiques                                                                                    3
Philosophie                                                                                                 3
Biochimie génie biologique                                                                                  2
Carrelage                                                                                                   2
Economie gestion marketing                                                                                  2
Horticulture                                                                                                2
Allemand                                                                                                    1
Arts appliqués                                                                                              1

                                                     15
Répartition des demandes non satisfaites
                        Libellé des disciplines                                    Total
Arts plastiques                                                                                     1
Biotechnologies santé environnement                                                                 1
Biotechnologie                                                                                      1
Chinois                                                                                             1
Coiffure                                                                                            1
Esthétique cosmétique                                                                               1
Génie chimique                                                                                      1
Génie électrique : électrotechnique                                                                 1
Génie industriel bois                                                                               1
Génie industriel textile                                                                            1
Génie thermique                                                                                     1
Hôtellerie technique culinaire                                                                      1
Langue des signes                                                                                   1
Lettres espagnol                                                                                    1
Lettres classiques                                                                                  1
Sciences et techniques médico-sociales                                                              1
Sciences économiques et sociales                                                                    1
Sciences et techniques médico-sociales PLP                                                          1
Service accueil                                                                                     1
Total général                                                                                     144

En ce qui concerne les académies demandées, on observe que les académies "bonifiées" dans le cadre
du handicap correspondent aux académies les plus attractives :
                                    Mouvement interacadémique
 Académies demandées         2013            2014            2015          2016            2017
Aix-Marseille                     40             57              70           58              65
Amiens                             3              8              12            7               4
Besançon                          13              7              11           13              11
Bordeaux                          62             87             100           94              93
Caen                               6             12              23           15              14
Clermont-Ferrand                  19             19              21           25              18
Corse                              4              4              12           15               6
Créteil                            4              8              13            9              23
Dijon                              5             14              15           18              16
Grenoble                          21             32              51           39              35
Guadeloupe                         1              6              11            8              14
Guyane                             0              0               3            3               1
Lille                             26             39              64           59              57
Limoges                           10              7              16           11              12
Lyon                              16             36              48           53              37
Martinique                         1              1               5            4               2
Mayotte                            0              3               7            3               5
Montpellier                       45             83             126           92              83
Nancy-Metz                        12             18              24           20              28

                                                16
Mouvement interacadémique
    Académies demandées         2013            2014             2015            2016             2017
Nantes                              29               44              69               58               41
Nice                                15               46              44               32               50
Orléans-Tours                       13               18              16               13               17
Paris                               32               37              44               55               65
Poitiers                            15               30              30               21               23
Reims                                4                2               9               10                7
Rennes                              36               48              66               71               79
Réunion                             12               19              27               34               42
Rouen                                7               10              15               16               20
Strasbourg                          11               11              13               15               22
Toulouse                            51               88              98               93               85
Versailles                           9               11              24               18               27
Total                              522              805           1 087              982            1 002

► Mutations des personnels administratifs, techniques, sociaux et de santé
Les barèmes établis pour les mouvements nationaux, interacadémique et intra-académique constituent
des outils d'aide à la décision mais n'ont qu'une valeur indicative. Les dispositions législatives qui
prévoient de donner une priorité aux fonctionnaires handicapés sont systématiquement rappelées aux
services.

► Affectations et mutation des personnels de direction
Dans le cadre des opérations de mobilité, une attention particulière est portée aux personnes en situation
de handicap, à divers titres. Des entretiens préalables au mouvement, soit en présentiel soit par
téléphone, sont menés à la DGRH pour les personnels recommandés par les académies. Une
autorisation de dérogation à l'obligation de stabilité sur poste de 3 années peut leur être octroyée afin de
leur permettre avant d'être candidat au mouvement. Une priorité d'affectation, à équivalence de poste, est
donnée à ces personnels. Enfin, le service identifie les postes dont le logement a été rendu accessible
sous réserve que cette information soit renseignée par les collectivités locales.

3.4. Les allégements de service accordés à la rentrée 2017
Les données nécessaires à l'établissement de ce bilan n'ont pas encore été collectées en totalité

3.5. Les postes adaptés - rentrée 2017
Le dispositif de l'adaptation du poste de travail, qui a remplacé celui de réadaptation-réemploi, a été mis
en place par le décret n° 2007-632 du 27 avril 2007 dont les dispositions ont été reprises dans les articles
R911-12 à R911-30 du code de l'éducation.
Il prévoit notamment pour certains personnels enseignants ne pouvant plus exercer leurs fonctions devant
élèves de les affecter sur postes adaptés. L'affectation sur ces postes s'opère dans la limite des moyens
dont disposent les académies.

Il peut s’agir de :
-    postes adaptés de courte durée (PACD) d’une durée d’1 année renouvelable 2 fois

                                                    17
-   postes adaptés de longue durée (PALD) d’une durée de 4 années renouvelables sans limitation

Il existe 2 types de PALD :
1) les PALD sur "ex-budget CNED" : ces postes sont exclusivement destinés à des affectations au CNED.
   Ils remplacent de façon progressive les sorties de réemploi au fur et à mesure des vacances de postes
   (retraite, décès, CLD…). En effet, hormis ces affectations sur PALD existe toujours un contingent
   d’agents sur poste de réemploi nommés jusqu’en 2007, date de la réforme du dispositif réadaptation-
   réemploi.
2) les PALD sur BOP académique : les recteurs ont la possibilité de financer des affectations en PALD
  qui peuvent dans ce cas concerner d’autres établissements que le CNED.

3.5-1Les modalités

► Le projet professionnel
Bien que l’état de santé soit un critère essentiel d’entrée sur poste adapté, pour la plupart des académies,
aucun dossier ne peut être constitué sans projet professionnel adapté. Ce projet figure dans la plupart des
cas dans le dossier de demande d’affectation de l’intéressé. Il s’agit d’un critère incontournable et est au
cœur de la démarche de reconversion professionnelle.
Les interlocuteurs de l’agent pour l’élaboration et du suivi des projets professionnels sont pour 84% des
académies les conseillers mobilité carrière (CMC), pour 26% d’entre elles les médecins de prévention,
21% les assistants de service social ainsi que les services de ressources humaines et 16% pour les
correspondants handicap et les IA-IPR.

► Le bilan de compétences
Préalablement à l’élaboration du projet professionnel, un bilan de compétences peut être mis en place, à
la demande de l’intéressé ou de l'administration. Il permet à l'agent de faire le point sur ses compétences
professionnelles et personnelles, ses aptitudes et motivations, et sur les moyens de les mobiliser et les
investir dans d'autres fonctions.
Le recours à ces bilans auprès de prestataires extérieurs a diminué : en 2016, 7 académies en avaient
mis en place, elles ne sont plus que 2 à en avoir prévu en 2017. En effet, les projets professionnels étant
la plupart du temps clairement définis grâce à l'accompagnement des CMC, il n'a donc pas été nécessaire
de prévoir de tels bilans pour les intéressés.
Par ailleurs, les académies qui ne les ont pas mis en place ont évoqué la difficulté pour les enseignants
fragilisés par la maladie de se mobiliser suffisamment pour mener à bien ce bilan. De plus, ces bilans ne
sont pas nécessaires lorsque le projet consiste à revenir à l'enseignement, ce qui est le cas
généralement.

► La formation
Des formations ne sont pas systématiquement envisagées, notamment pour les personnes qui souhaitent
un retour à l'enseignement. Lorsque ce n'est pas le cas, elles ont pour objet essentiellement les
préparations aux concours administratifs, les formations bureautiques, le fonctionnement du système
éducatif.

► Les critères pour une affectation sur postes adaptés
L’avis favorable du médecin de prévention est le plus souvent cité. Il est en effet essentiel pour juger de
l’opportunité d’une affectation sur poste adapté, si le comité médical n'a pas émis un avis d’inaptitude aux

                                                    18
fonctions d’enseignement. Le médecin de prévention est également en mesure de se prononcer sur la
compatibilité de l’état de santé de l’agent avec le projet professionnel envisagé. Compte tenu des moyens
disponibles, ce sont les situations qu’il juge les plus prioritaires qui sont retenues.
Les autres critères pris en compte sont l’élaboration d’un projet professionnel, l’impossibilité d’exercer les
fonctions d’enseignant en présentiel reconnu par le comité médical départemental.

► La préparation des affectations sur postes adaptés
La plupart des académies organisent des entretiens avec les agents avant leur affectation sur poste
adapté. Ces entretiens portent sur leur projet professionnel, leurs besoins en formations, les modalités de
cette affectation (allègements de service, aménagement de leur emploi du temps, l’aménagement de leur
poste de travail…).
Les interlocuteurs de l’agent sont les médecins, les CMC, une correspondante dédiée aux postes
adaptés, les assistants de service social, les corps d’inspection, les équipes des ressources humaines,
les IEN….
Ces entretiens constituent le plus souvent une préparation à la prise de poste (lieu, modalités, type de
fonctions, besoins de formation, type d’évaluation…). Y sont également évoqués les situations médicales
et sociales, les possibilités d’évolution de carrière, ainsi que les objectifs à atteindre pour la réalisation
effective du projet professionnel.

► Les fiches de poste
Plus de la moitié des académies établissent des fiches de poste signées des chefs d’établissement ou de
service et de l’agent dans lesquelles sont formalisés :
-   les fonctions et missions principales,
-   les compétences attendues et la viabilité du projet en sortie du dispositif,
-   les formations envisagées,
-   les horaires et les congés,
-   les allègements de service éventuels,
-   le cas échéant, les aménagements de poste.
La présence d’un référent d’accueil dans l’établissement se généralise dans la plupart des académies.
Une convention entre l’agent et le service d’accueil est souvent envisagée si ce service ne relève pas de
l’éducation nationale. Ce document est particulièrement important car il engage les 3 parties, structure ce
temps particulier et permet de réaliser de manière objective et constructive des bilans d’étapes.

► Le suivi des agents
Des bilans réguliers (de 1 à 3 par an) et majoritairement de nature professionnelle sont mis en place. Les
aspects médicaux, voire sociaux peuvent y être abordés. Ils sont principalement organisés par les CMC,
les médecins de prévention, les assistants de service social, les IEN, les responsables des structures
d’accueil, de même que les référents de l’agent.
Ce suivi s’avère particulièrement important pour optimiser les sorties positives du dispositif puisqu’il
permet de mesurer l’avancée du projet de l’agent, d’affiner ses besoins et de déterminer si des aides
complémentaires doivent être mises en place tels que des allègements de service, une mise en place de
formations, des aménagements de poste. Il peut également être l’occasion d’évoquer la nécessité d’une
nouvelle affectation plus en rapport avec l'évolution ou le changement du projet et un bilan de
compétences peut être demandé à cette occasion. Ce changement d’affectation est en effet prévu par la
plupart des académies et peut se faire à l’initiative de l’agent ou de l’administration. Il est pour l’agent
l’occasion de diversifier ses expériences et de conforter son projet professionnel.

                                                      19
Les bilans peuvent révéler une inadaptation à l’emploi pour des raisons médicales ou professionnelles. Il
est alors nécessaire de réorienter l’agent vers une autre structure ou parfois de modifier son projet
professionnel.

3.5- 2 Les postes adaptés de courte durée (PACD)
On observe que les demandes de PACD proviennent majoritairement d’enseignants non BOE (60% pour
    er
le 1 degré et 55% pour le second degré environ. Il s’agit souvent d’enseignants dont l’état de santé
nécessite une "interruption provisoire" de l’activité professionnelle.

   a) Satisfaction des demandes d’affectations sur PACD
                                                                                   er
Pour la rentrée 2017, le nombre de demandes de PACD des enseignants du 1 degré est quasiment
identique à celui de 2016 (1 286 en 2016 ; 1 287 en 2017). Le taux de satisfaction est identique à celui de
                      er
2016 (48%). Pour le 1 degré, 7 DSDEN n’ont attribué aucun PACD en 2017, elles étaient 11 en 2016.

                nd
S’agissant du 2 degré, le nombre de demandes de PACD a diminué (-14%) par rapport à celui
enregistré en 2016 et le taux de satisfaction a augmenté de 6%.

                                                    20
LES AFFECTATIONS SUR PACD DES ENSEIGNANTS DU 1ER DEGRE
                                                             2017
                  Nbre de demandes de PACD          Nbre de demandes de PACD
                                                                                      % de satisfaction
  ACADEMIE      enregistrées pour la rentrée 2017   satisfaites à la rentrée 2017
                                    dont BOE                          dont BOE                dont BOE
AIX-MARSEILLE         50                22              14               10         28%          45%
AMIENS                69                23              29               11         42%          48%
BESANCON              14                 6              8                 4         57%          67%
BORDEAUX              56                24              15               10         27%          42%
CAEN                  31                12              29               12         94%         100%
CLERMONT-
FERRAND
                      31                10              12                4         39%          40%
CORSE                 3                  3              1                 1         33%          33%
CRETEIL               88                21              50               18         57%          86%
DIJON                 31                 9              16                6         52%          67%
GRENOBLE              70                23              27                6         39%          26%
GUADELOUPE            7                  2              7                 2         100%        100%
GUYANE                1                  1              1                 1         100%        100%
LILLE                 91                47              50               28         55%          60%
LIMOGES               15                 7              11                5         73%          71%
LYON                  79                34              31               12         39%          35%
MARTINIQUE            9                  7              6                 6         67%          86%
MONTPELLIER           88                17              28               12         32%          71%
NANCY-METZ            64                18              31                8         48%          44%
NANTES                44                16              17                7         39%          44%
NICE                  30                 9              13                9         43%         100%
ORLEANS-
TOURS
                      64                36              25               16         39%          44%
PARIS                 34                22              13               11         38%          50%
POITIERS              43                 7              27                5         63%          71%
REIMS                 18                 9              17                8         94%          89%
RENNES                31                14              18                6         58%          43%
REUNION               32                18              15                9         47%          50%
ROUEN                 41                21              21               13         51%          62%
STRASBOURG            33                15              15                9         45%          60%
TOULOUSE              34                26              30               26         88%         100%
VERSAILLES            86                39              43               23         50%          59%
TOTAL               1 287              518             620               298        48%          58%

                                                             21
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré
                                       Nbre de demandes de PACD
 Académies           DSDEN             enregistrées pour la rentrée             Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017              % de satisfaction
                                                  2017
                                                        dont BOE      CNED       dont BOE     hors CNED     dont BOE     Total PACD      dont BOE           dont BOE
                       Alpes de
                4      Haute               1                0          0                           0                          0                     0%
                       Provence
                       Bouches du
Aix-Marseille   13                         28               15         1             1             8            4             9             5       32%       33%
                       Rhône
                5      Hautes Alpes        2                2                                      2            2             2             2       100%      100%
                84     Vaucluse            19               5          1             1             2            2             3             3       16%       60%
 Total Aix-
                                           50               22         2             2            12            8            14            10       28%       45%
 Marseille
                2      Aisne               27               10         3             1             8            2            11             3       41%       30%
  Amiens        60     Oise                24               9          2             1             7            4             9             5       38%       56%
                80     Somme               18               4          1             1             8            2             9             3       50%       75%
Total Amiens                               69               23         6             3            23            8            29            11       42%       48%
                25     Doubs               2                2                                      2            2             2             2       100%      100%
                70     Haute-Sâone         7                2                                      4            0             4             0       57%        0%
 Besançon       39     Jura                5                2          1             1             1            1             2             2       40%       100%
                       Territoire de
                90                         0
                       Belfort
   Total
                                           14               6          1             1             7            3             8             4       57%       67%
 Besançon
                24     Dordogne            13               4          2             2                                        2             2       15%       50%
                33     Gironde             19               9          2             1             3            1             5             2       26%       22%
                40     Landes              11               5                                      4            3             4             3       36%       60%
 Bordeaux
                       Lot et
                47                         5                2          2             2                                        2             2       40%       100%
                       Garonne
                       Pyrénées
                64                         8                4                                      2            1             2             1       25%       25%
                       Atlantiques
   Total
                                           56               24         6             5             9            5            15            10       27%       42%
 Bordeaux
                14     Calvados                                        2             1            14            6            16             7
   Caen         50     Manche                                          1             1             6            0             7             1
                61     Orne                                            2             2             4            2             6             4
 Total Caen                                31               12         5             4            24            8            29            12       94%       100%

                                                                           22
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré
                                      Nbre de demandes de PACD
Académies            DSDEN            enregistrées pour la rentrée             Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017              % de satisfaction
                                                 2017
                                                       dont BOE      CNED       dont BOE     hors CNED     dont BOE     Total PACD      dont BOE           dont BOE
                3      Allier             8                2                                      3            1             3             1       38%       50%

 Clermont-      15     Cantal             2                0                                      1            0             1             0       50%
  Ferrand       43     Haute-Loire        6                2                                      2            1             2             1       33%       50%
                63     Puy-de-Dôme        15               6          3             2             3            0             6             2       40%       33%
   Total
 Clermont-                                31               10         3             2             9            2            12             4       39%       40%
  Ferrand
                20     Corse du Sud       3                3          1             1                                        1             1       33%       33%
   Corse
                20     Haute-Corse        0                                                                                  0             0
Total Corse                               3                3          1             1             0            0             1             1       33%       33%
                       Seine-et-
                77                                                    2             2            19            3            21             5
                       Marne
   Créteil             Seine-Saint-
                93                                                    1             1            10            5            11             6
                       denis
                94     Val de Marne                                                              18            7            18             7
Total Créteil                             88               21         3             3            47            15           50            18       57%       86%
                21     Côte d'Or          10               0          3             1             4            0             7             1       70%
                58     Nièvre             3                1                                                                 0             0       0%         0%
   Dijon               Saône et
                71                        9                3                                      6            3             6             3       67%       100%
                       Loire
                89     Yonne              9                5          1             1             2            1             3             2       33%       40%
Total Dijon                               31               9          4             2            12            4            16             6       52%       67%
                7      Ardèche            8                2          1             0             2            0             3             0       38%        0%
                26     Drôme              9                0          1             0             4            0             5             0       56%
 Grenoble       74     Haute-Savoie       15               5          3             1             7            0            10             1       67%       20%
                38     Isère              34               15         1             0             4            4             5             4       15%       27%
                73     Savoie             4                1                                      4            1             4             1       100%      100%
   Total
                                          70               23         6             1            21            5            27             6       39%       26%
 Grenoble
Guadeloupe      97     Guadeloupe         7                2                                      7            2             7             2       100%      100%
  Guyane        97     Guyane             1                1                                      1            1             1             1       100%      100%

                                                                          23
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré
                                      Nbre de demandes de PACD
 Académies          DSDEN             enregistrées pour la rentrée              Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017              % de satisfaction
                                                 2017
                                                       dont BOE      CNED        dont BOE     hors CNED     dont BOE     Total PACD      dont BOE           dont BOE
               59     Nord                59               28         2              2            28            17           30            19       51%       68%
    Lille
               62     Pas-de-Calais       32               19                                     20            9            20             9       63%       47%
 Total Lille                              91               47         2              2            48            26           50            28       55%       60%
               19     Corrèze             4                4          1              1             3            1             4             2       100%      50%
  Limoges      23     Creuse              3                1          1              1                                        1             1       33%       100%
               87     Haute-Vienne        8                2                                       6            2             6             2       75%       100%
   Total
                                          15               7          2              2             9            3            11             5       73%       71%
 Limoges
               1      Ain                 10               4                                       3            2             3             2       30%       50%
    Lyon       42     Loire               9                3                                       3            1             3             1       33%       33%
               69     Rhône               60               27         1              1            24            8            25             9       42%       33%
Total Lyon                                79               34         1              1            30            11           31            12       39%       35%
Martinique     97     Martinique          9                7                                       6            6             6             6       67%       86%
               11     Aude                6                1                                       3            1             3             1       50%       100%
               30     Gard                10               5          2              2             5            2             7             4       70%       80%

 Montpellier   34     Hérault             70               11         9              5             7            2            16             7       23%       64%
               48     Lozère                                                                                                  0             0
                      Pyrénées-
               66                         2                0                                       2            0             2             0       100%
                      Orientales
  Total
                                          88               17         11             7            17            5            28            12       32%       71%
Montpellier
                      Meurthe-et-
               54                         25               8                                      14            4            14             4       56%       50%
                      Moselle

Nancy-Metz     55     Meuse               4                2          1              0             2            1             3             1       75%       50%
               55     Moselle             23               7                                       8            2             8             2       35%       29%
               88     Vosges              12               1                                       6            1             6             1       50%       100%
Total Nancy-
                                          64               18         1              0            30            8            31             8       48%       44%
    Metz

                                                                           24
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré
                                         Nbre de demandes de PACD
 Académies            DSDEN              enregistrées pour la rentrée              Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017              % de satisfaction
                                                    2017
                                                          dont BOE      CNED        dont BOE     hors CNED     dont BOE     Total PACD      dont BOE           dont BOE
                        Loire-
                 44                          13               8          1              1             1            1             2             2       15%       25%
                        Atlantique
                        Maine-et-
                 49                          16               4          3              2             2            0             5             2       31%       50%
                        Loire
   Nantes
                 53     Mayenne              3                0                                       2            0             2             0       67%
                 72     Sarthe                                                                        2            1             2             1
                 85     Vendée               12               4          1              1             5            1             6             2       50%       50%
Total Nantes                                 44               16         5              4            12            3            17             7       39%       44%
                        Alpes-
                 6                           8                7          3              3             1            0             4             3       50%       43%
    Nice                Maritimes
                 83     Var                  22               0          7              4             2            2             9             6       41%
 Total Nice                                  30               7          10             7             3            2            13             9       43%       129%
                 18     Cher                                             1              0                                        1             0
                 28     Eure-et-Loir                                                                  3            2             3             2
                 36     Indre                                                                         1            1             1             1
Orléans-Tours
                 37     Indre-et-Loire                                   4              4             5            2             9             6
                 41     Loir-et-cher                                     1              0             5            4             6             4
                 45     Loiret                                           1              1             4            2             5             3
   Total
  Orléans-                                   64               36         7              5            18            11           25            16       39%       44%
   Tours
    Paris        75     Paris                34               22         4              3             9            8            13            11       38%       50%
                 16     Charente             6                3          2              1             1            0             3             1       50%       33%
                        Charente-
                 17                          7                1          2              1             3            0             5             1       71%       100%
   Poitiers             Maritime
                 79     Deux-sèvres          20               0          1              0             8            0             9             0       45%
                 86     Vienne               10               3          2              1             8            2            10             3       100%      100%
Total Poitiers                               43               7          7              3            20            2            27             5       63%       71%
                 8      Ardennes             7                4          2              1             5            3             7             4       100%      100%
                 10     Aube                 1                1                                       1            1             1             1       100%      100%
   Reims
                 52     Haute-Marne          2                1                                       2            1             2             1       100%      100%
                 51     Marne                8                3          2              1             5            1            7              2       88%       67%
Total Reims                                  18               9          4              2            13            6            17             8       94%       89%

                                                                              25
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré
                                         Nbre de demandes de PACD
 Académies           DSDEN               enregistrées pour la rentrée              Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017              % de satisfaction
                                                    2017
                                                          dont BOE      CNED        dont BOE     hors CNED     dont BOE     Total PACD      dont BOE           dont BOE
                22     Côtes d'Armor         7                6          1              1             2            1             3             2       43%       33%
                29     Finistère             5                3          1              1             3            0             4             1       80%       33%
   Rennes
                35     Ille et Vilaine       11                                                       6            0             6             0       55%
                56     Morbihan              8                5          2              2             3            1            5              3       63%       60%
Total Rennes                                 31               14         4              4            14            2            18             6       58%       43%
  Réunion       97     La Réunion            32               18                                     15            9            15             9       47%       50%
                27     Eure                  10               5          1              1             6            4             7             5       70%       100%
   Rouen               Seine
                76                           31               16                                     14            8            14             8       45%       50%
                       Maritime
Total Rouen                                  41               21         1              1            20            12           21            13       51%       62%
                67     Bas-Rhin              17               11         2              2             7            4             9             6       53%       55%
 Strasbourg
                68     Haut-Rhin             16               4          1              1             5            2             6             3       38%       75%
    Total
                                             33               15         3              3            12            6            15             9       45%       60%
 Strasbourg
                9      Ariège                                            2              1             1            1             3             2
                12     Aveyron                                                                        1            1             1             1
                       Haute-
                31                                                                                   17            17           17            17
                       Garonne
                32     Gers                                                                                                      0             0
  Toulouse             Hautes-
                65                                                       2              1             1            0             3             1
                       Pyrénées
                46     Lot                                                                            1            1             1             1
                81     Tarn                                              2              2             3            2             5             4
                       Tarn et
                82                                                                                                               0             0
                       Garonne
    Total
                                             34               26         6              4            24            22           30            26       88%       100%
  Toulouse
                78     Yvelines              29               14         6              5             7            3            13             8       45%       57%
                91     Essonne               24               16         6              3             7            5            13             8       54%       50%
  Versailles           Hauts-de-
                92                           21               4          5              2             5            0            10             2       48%       50%
                       Seine
                95     Val d'oise            12               5          4              4             3            1             7             5       58%       100%
    Total
                                             86               39         21             14           22            9            43            23       50%       59%
 Versailles
Total général                              1 287             516        126             86          494           212          620            298      48%       58%

                                                                              26
LES AFFECTATIONS SUR PACD DES ENSEIGNANTS DU SECOND DEGRE
                                                               2017
               Nbre de demandes de
              PACD enregistrées pour la    Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017      % de satisfaction
 ACADEMIE          rentrée 2017
                                                    dont        hors      dont
                            dont BOE      CNED                                      Total   dont BOE          dont BOE
                                                    BOE        CNED       BOE
AIX-
MARSEILLE
                  18            11         3          3          15         8        18        11      100%     100%
AMIENS            37            11         17         8          17         3        34        11      92%      100%
BESANCON          12            10         0          0          4          4         4         4      33%       40%
BORDEAUX          59            29         6          2          35        18        41        20      69%       69%
CAEN              34            22         10         8          15         6        25        14      74%       64%
CLERMONT-
FERRAND
                  14            13         2          2          7          4         9         6      64%       46%
CORSE              2            1          0          0          1          1         1         1      50%      100%
CRETEIL           74            17         3          0          39         8        42         8      57%       47%
DIJON             42            18         4          3          21         5        25         8      60%       44%
GRENOBLE          84            15         2          2          38         8        40        10      48%       67%
GUADELOUPE        15            9                                6          3         6         3      40%       33%
GUYANE             2            2                                2          2         2         2      100%     100%
LILLE             91            43         0          0          45        26        45        26      49%       60%
LIMOGES           31            18         5          2          13         7        18         9      58%       50%
LYON              36            20         8          4          13         4        21         8      58%       40%
MARTINIQUE        10            9                                8          7         8         7      80%       78%
MONTPELLIER       37            22         3          1          33        18        36        19      97%       86%
NANCY-METZ        74            27         4          2          29         8        33        10      45%       37%
NANTES            66            21         7          4          30         7        37        11      56%       52%
NICE              15            12         4          4          5          5         9         9      60%       75%
ORLEANS-
TOURS
                  45            19         4          3          15         3        19         6      42%       32%
PARIS             54            34         8          8          14         8        22        16      41%       47%
POITIERS          39            8          11         4          16         4        27         8      69%      100%
REIMS             17            9          2          1          14         5        16         6      94%       67%
RENNES            28            7          1          0          27         7        28         7      100%     100%
REUNION           22            15                               12        11        12        11      55%       73%
ROUEN             40            12         3          0          23        12        26        12      65%      100%
STRASBOURG        34            18         9          7          9          3        18        10      53%       56%
TOULOUSE          72            39         6          5          35        32        41        37      57%       95%
VERSAILLES        85            50         26        12          24        10        50        22      59%       44%
TOTAL            1189          541        148        85         565        247       713       332     60%       61%

► Les lieux d’affectations
En 2016, 20 % des professeurs des écoles et 19,5% des personnels du second degré sont affectés au
                                                  er      nd
CNED. En 2017, ce pourcentage est de 21% pour le 1 et le 2 degrés.

Hormis le CNED, les principaux lieux d’affectations se répartissent de la façon suivante à la rentrée 2017 :

                                                          27
er
Pour le 1 degré
        39% dans les EPLE (fonctions administratives, CPE, documentation …),
        23% dans les écoles (fonctions administratives
        16% dans les DSDEN
        10% dans les rectorats,
         4% dans les services des FPT
         3% dans des établissements d'enseignement supérieur,
         5% vers d'autres lieux tels que CIO, GRETA, milieux associatifs ….
         nd
Pour le 2 degré
        69% dans les EPLE (fonctions administratives, CPE, documentation),
        11% dans les rectorats (fonctions administratives, pédagogiques, informatiques),
          4% dans les DSDEN (fonctions similaires),
          4% dans des établissements d'enseignement supérieur,
          4% dans d’autres administrations : le réseau CANOPE, placé sous la tutelle du MEN (fonctions
        administratives, pédagogiques et de documentation), atelier thérapeutique de réadaptation par le
        travail (ARTT MGEN),
          2% dans les services des FPT et FPH,
          6% vers d'autres lieux tels que CIO, GRETA, milieux associatifs ….

    b) Les sorties 2017 des postes adaptés de courte durée
Le taux de renouvellement sur poste adapté de courte durée est relativement élevé :
                              er                er                              er
-   pour les enseignants du 1 degré, 58% au 1 septembre 2017 et (67% au 1 septembre 2016),
                             nd               er                         er
-   pour les enseignants du 2 degré, 57 % au 1 septembre 2017 (59 % au 1 septembre 2016).
                                   er                             er
Les sorties représentent, au 1 septembre 2017, 42% pour le 1 degré (33% en 2016) et 43% pour le
second degré (41% en 2016).

         er
    - 1 degré
Le taux de reprise d’activité est en en baisse par rapport à 2016 (68%) et 63% en 2017.
Le retour à l’enseignement est en hausse en 2017 (54% contre 40% en 2016), les reclassements qui
représentent 31% sont quasiment identiques par rapport à 2016 (32%). Les autres sorties (15%) qui sont
principalement des réussites aux concours, des détachements, mise à disposition…
Les entrées sur PALD ont doublé (12%) contre 6% en 2016, cette augmentation s’explique par un
pourcentage de taux de reprise d’activité moins important que l’année précédente.
Les interruptions pour raisons médicales : le pourcentage des interruptions pour raisons médicales (13%)
est inférieur à celui de 2016 qui s'élevait à 16%.
Les autres types de sortie (10% en 2016 et 13% en 2017) sont par ordre d’importance : des retraites, des
mises en disponibilité, des congés formation….

         nd
    - 2 degré
Le taux de reprise d’activité est en baisse par rapport à l’année précédente : 64% en 2017 contre 72% en
2016. Le retour à l’enseignement, qui atteignait 47% des reprises d’activités à la rentrée 2016, est de 54%
en 2017.
Le reclassement (29% des reprises d’activités en 2016) s’élève à 28% en 2017. Il s'opère majoritairement
à l’éducation nationale. Les autres sorties positives, qui représentent 18%, sont principalement des
réussites aux concours. Viennent ensuite de nombreux détachements pour reclassement, notamment en
documentation, ainsi que des situations d’enseignants pour lesquels les fonctions ont été aménagées ou
des changements de discipline.

                                                     28
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