Bilan de l'année 2017 - PLAN PLURIANNUEL D'INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET D'INAPTITUDE
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PLAN PLURIANNUEL D'INSERTION PROFESSIONNELLE DES PERSONNES EN SITUATION DE HANDICAP ET D'INAPTITUDE Bilan de l'année 2017
Sommaire 1. Le recrutement 2017 ........................................................................................................................... 2 1.1 Rappel des objectifs du plan ..................................................................................................... 2 1.2 Les recrutements effectués ....................................................................................................... 2 2. Le recensement 2017 et le taux d'emploi 2016 .............................................................................. 10 3. Les aménagements et le maintien dans l'emploi .......................................................................... 12 3.1. Les aménagements de poste de travail réalisés ..................................................................... 12 3.2. L'aide humaine ........................................................................................................................ 13 3.3. Le bilan des opérations de mutation........................................................................................ 14 3.4. Les allégements de service accordés à la rentrée 2017 ......................................................... 17 3.5. Les postes adaptés - rentrée 2017 .......................................................................................... 17 3.6. Les reclassements ................................................................................................................... 50 4. L'accessibilité.................................................................................................................................... 52 4.1. L'accessibilité au poste de travail ............................................................................................ 52 4.2. L'accessibilité bâtimentaire ...................................................................................................... 52 4.3. L'accessibilité numérique ......................................................................................................... 52 5. Le recours aux ESAT et aux EA ...................................................................................................... 53 6. L'information et la sensibilisation ................................................................................................... 55 7. Le renforcement des dispositifs GRH ............................................................................................ 55 7.1. Les correspondants handicap (CH) ......................................................................................... 55 7.2. Les équipes ressources ........................................................................................................... 57 7.3. Partenariats ............................................................................................................................. 57 7.4. L'adresse "Emploi et intégration" ............................................................................................. 57 8. La médecine de prévention ............................................................................................................. 58 9. La convention FIPHFP ...................................................................................................................... 59 9.1. L'organisation........................................................................................................................... 59 9.2. Le bilan financier de l'année 2017 ........................................................................................... 60 Annexes : Le Centre de réadaptation de l’Académie d’Aix-Marseille (CR2AM) ...................................................... 68 L'académie de Creteil et le centre de readaptatIon d'ile de france ......................................................... 72 Le Centre de réadaptation de l’Académie de Nantes ............................................................................. 73 1
1. Le recrutement 2017 1.1 Rappel des objectifs du plan Prévisions recrutements 2017-2019 2017 2018 2019 Total er Personnels enseignants 1 degré public 80 80 80 240 nd Personnels enseignants 2 degré public 230 230 230 690 Personnels enseignants privé 15 20 20 55 Total personnels enseignants 325 330 330 985 Personnels ASS 125 125 125 375 Dont AAE 20 20 20 60 Apprentis 80 80 80 240 Total 530 535 535 1 600 1.2 Les recrutements effectués Recrutements de BOE effectués en 2017 Nombre de recrutements Total des % de Objectifs Voie Contrats recrutements réalisation 2017 contractuelle (art 4 et 6 Concours 2017 2017 (D. de 95) L84-16) Ens public 1er degré 80 44 1 110 155 194% Ens public 2nd degré 230 131 0 110 241 105% Sous-total ens. public 310 175 1 220 396 128% Ens. privé 1er degré 2 0 7 9 Ens. privé 2nd degré 15 0 3 18 Sous-total ens. privé 15 17 0 10 27 180% ASS, ATRF 125 115 7 9 131 105% Dont AAE 20 5 1 1 7 35% Apprentis 80 Les données seront disponibles en mars 2018 TOTAL GENERAL 530 307 8 239 554 105% ►Recrutements des enseignants de l’enseignement public er Recrutements 1 degré er Le taux de recrutement des enseignants du 1 degré a dépassé les objectifs avec une réalisation de 194% en 2017 contre 134 % en 2016. L’augmentation porte sur les concours avec un taux d’évolution de +8 % par rapport à 2016 alors qu’une diminution est observée sur les recrutements par la voie contractuelle (-33 %). Cela tient au fait que seulement 30 DSDEN ont recruté en 2017, contre 41 en 2016. 2
Recrutements 2nd degré er De même que pour le 1 degré, le taux de recrutements a dépassé les objectifs avec une réalisation de 105% en 2017 contre 108 % en 2016. ► Recrutements des enseignants de l’enseignement privé Les 17 recrutements par la voie contractuelle, auxquels il faut ajouter les 10 par concours, ont permis de dépasser l'objectif. ►Recrutements des personnels ASS Le taux de recrutement des personnels de la filière administrative a augmenté. On observe un taux de réalisation de 105% des objectifs de 2017, contre 75,2% en 2016. Cette augmentation des recrutements de 20% se constate pour tous les types de recrutements, dont +16% pour les recrutements au titre des articles 4 et 6 de la loi n°84-16 du 11 janvier 1984. Les 3 catégories de personnels sont impactées par cette hausse de manière plutôt homogène (+30% catégorie A, +19% catégories B et C). Focus sur les attachés d'administration de l'Etat (AAE) Pour améliorer le recrutement des AAE, les 40 recrutements prévus sur 2 ans ont été répartis entre les académies. Il leur a été laissé la possibilité d'effectuer leurs recrutements sur l'une ou l'autre des deux années. 8 recrutements ont été comptabilisés en 2017. Les AAE recrutés par la voie contractuelle bénéficient de la même formation d'adaptation à l'emploi que ceux admis au concours interne. En outre, à leur prise de poste, un bilan des besoins complémentaires est réalisé afin qu'ils puissent s'inscrire aux formations correspondantes dans le cadre du PAFAC. ►Recrutements des apprentis Les données relatives aux recrutements des apprentis au cours de l'année 2017 seront disponibles en mars 2018. 3
Recrutement des personnels enseignants en situation de handicap du 1er et du 2nd degrés opérés en 2017 dans l'enseignement public Enseignants du 2nd degré TOTAL Professeur des écoles Professeurs certifiés PLP Psy EN CPE TOTAL 2nd degré 1er et 2nd degrés Académies Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Contrat Conco Contrats Concour Contrats Contrats Contrats art 4 et Concours art 4 et Concours art 4 et art 4 et art 4 et Concours art 4 et Concours art 4 et Concours D95 D95 s D95 urs D95 s D95 D95 D95 6 L84 6 L84 6 L84 6 L84 6 L84 6 L84 6 L84 Aix-Marseille 4 5 2 7 0 11 0 Amiens 2 5 1 1 7 0 9 0 Besançon 1 1 1 3 0 3 0 Bordeaux 1 1 3 4 0 5 0 Caen 0 0 0 0 Clermont-Ferrand 3 1 1 0 4 0 Corse 0 0 0 0 Créteil 6 1 7 0 7 0 Dijon 1 1 0 1 0 Grenoble 1 4 5 9 0 10 0 Guadeloupe 1 1 0 1 0 Guyane 1 1 2 0 2 0 Lille 1 2 3 5 0 6 0 Limoges 0 0 0 0 Lyon 2 3 1 2 6 0 8 0 Martinique 0 0 0 0 Montpellier 3 3 5 8 0 11 0 Nancy-Metz 4 1 2 1 0 5 0 Nantes 3 10 5 15 0 18 0 Nice 3 3 1 4 0 7 0 Orléans-Tours 1 3 1 1 5 0 5 0 Paris 2 1 3 1 2 0 4 0 Poitiers 5 6 3 1 10 0 15 0 Reims 1 1 1 0 2 0 Rennes 3 3 2 6 0 6 0 Réunion 1 1 1 0 1 1 Rouen 2 3 3 6 0 8 0 Strasbourg 1 2 1 2 0 3 0 Toulouse 3 2 1 3 0 6 0 Versailles 3 9 5 14 0 17 0 Concours 110 0 0 110 0 0 220 Total 44 1 110 72 0 0 49 9 5 0 0 5 0 0 131 0 110 175 1 220 4
Recrutement des personnels enseignants privés en situation de handicap du 1er et du 2nd degrés opérés en 2017 dans l'enseignement privé Enseignants du 2nd degré TOTAL Professeur des écoles Professeurs certifiés PLP Psy EN CPE TOTAL 2nd degré 1er et 2nd degrés Académies Contrats Contrats Contrats Contrat Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Contrats Concour Contrats Contrats Contrats Contrats art 4 et Concours art 4 et Concours art 4 et s art 4 Concours art 4 et Concours art 4 et Concours art 4 et Concours D95 D95 D95 s D95 D95 D95 D95 6 L84 6 L84 6 L84 et 6 L84 6 L84 6 L84 6 L84 Aix-Marseille 0 0 0 0 Amiens 2 2 0 2 0 Besançon 0 0 0 0 Bordeaux 1 1 0 1 0 Caen 0 0 0 0 Clermont-Ferrand 0 0 0 0 Corse 0 0 0 0 Créteil 1 1 0 1 0 Dijon 0 0 0 0 Grenoble 1 1 0 1 0 Guadeloupe 0 0 0 0 Guyane 0 0 0 0 Lille 1 1 0 1 0 Limoges 0 0 0 0 Lyon 0 0 0 0 Martinique 0 0 0 0 Montpellier 0 0 0 0 Nancy-Metz 0 0 0 0 Nantes 1 3 3 0 4 0 Nice 1 1 0 1 0 Orléans-Tours 0 0 0 0 Paris 0 0 0 0 Poitiers 2 2 0 2 0 Reims 1 1 0 1 0 Rennes 0 0 0 0 Réunion 0 0 0 0 Rouen 2 2 0 2 0 Strasbourg 1 0 0 1 0 Toulouse 0 0 0 0 Versailles 0 0 0 0 Concours 7 3 10 Total 2 0 7 12 0 0 3 0 0 0 0 0 0 0 15 0 3 17 0 10 5
Recrutement des personnels administratifs, sociaux et de santé en situation de handicap opérés en 2017 en catégorie A AAE CTSS Infirmier Médecin Total Académies Contrat Contrat Contrat Contrat Art Contrat Contrat Art 4 Contrat Contrat Art 4 Contrat Contrat Concours Total Concours Total Concours Total Concours Art 4 et 6 Total Concours Art 4 et 6 Total D95 4 et 6 L84 D95 et 6 L84 D95 et 6 L84 D95 D95 L84 L84 Aix-Marseille 1 1 1 1 2 0 0 2 Amiens 1 1 0 0 1 1 Besançon 0 0 0 0 Bordeaux 1 1 1 0 0 1 Caen 0 0 0 0 Clermont-Ferrand 0 0 0 0 Corse 0 0 0 0 Créteil 1 1 1 0 0 1 Dijon 0 0 0 0 Grenoble 0 0 0 0 Guadeloupe 0 0 0 0 Guyane 0 0 0 0 Lille 1 1 1 0 0 1 Limoges 0 0 0 0 Lyon 0 0 0 0 Martinique 0 0 0 0 Montpellier 0 0 0 0 Nancy-Metz 0 0 0 0 Nantes 2 2 2 0 0 2 Nice 0 0 0 0 Orléans-Tours 1 1 1 0 0 1 Paris 0 0 0 0 Poitiers 1 1 0 1 0 1 Reims 0 0 0 0 Rennes 0 0 0 0 Réunion 0 0 0 0 Rouen 1 1 1 0 0 1 Strasbourg 0 0 0 0 Toulouse 0 0 0 0 Versailles 0 0 0 0 Administration 0 0 0 0 centrale Concours nationaux 1 1 1 1 0 2 0 2 Total 5 1 1 7 0 1 0 1 4 1 0 5 0 0 0 0 9 3 1 13 6
Recrutement des personnels administratifs, sociaux et de santé en situation de handicap opérés en 2017 en catégorie B Tech de recherche et de formation AS SAENES cl normale SAENES cl sup Total (ancien. technicien de laboratoire) Académies Contrat Contrat Contrat Contrat Art Contrat Contrat Art Contrat Contrat Art Contrat Contrat Concours Total Concours Total Concours Total Concours Art 4 et 6 Total Concours Art 4 et 6 Total D95 4 et 6 L84 D95 4 et 6 L84 D95 4 et 6 L84 D95 D95 L84 L84 Aix-Marseille 2 2 2 0 0 2 Amiens 0 0 0 0 Besançon 2 2 2 0 0 2 Bordeaux 2 2 2 0 0 2 Caen 0 0 0 0 Clermont-Ferrand 0 0 0 0 Corse 0 0 0 0 Créteil 2 2 2 0 0 2 Dijon 0 0 0 0 Grenoble 2 2 2 0 0 2 Guadeloupe 0 0 0 0 Guyane 0 0 0 0 Lille 3 3 3 0 0 3 Limoges 1 1 1 0 0 1 Lyon 1 1 1 2 0 0 2 Martinique 1 1 1 0 0 1 Montpellier 1 1 1 0 0 1 Nancy-Metz 2 3 5 2 0 3 5 Nantes 1 1 1 0 0 1 Nice 0 0 0 0 Orléans-Tours 1 1 1 1 1 1 0 2 Paris 0 0 0 0 Poitiers 1 1 1 0 0 1 Reims 0 0 0 0 Rennes 0 0 0 0 Réunion 2 2 2 0 0 2 Rouen 2 2 2 0 0 2 Strasbourg 1 1 2 1 1 0 2 Toulouse 0 0 0 0 Versailles 3 3 3 0 0 3 Administration 1 0 1 0 1 centrale Concours nationaux 0 0 0 0 Total 0 1 0 1 1 0 0 1 29 1 3 33 1 1 0 0 31 3 3 37 7
Recrutement des personnels administratifs, sociaux et de santé en situation de handicap opérés en 2017 en catégorie C Adjt tech de RF 2ème classe Adjt tech principal de RF 2ème classe Adj adm 1e cl Adj adm 2e cl Total (ancien. Adjt tech de laboratoire) (ancienn. Adjt tech principal de laboratoire) Académies Contrat Contrat Contrat Contrat Art Contrat Contrat Art Contrat Contrat Art Contrat Contrat Concours Total Concours Total Concours Total Concours Art 4 et 6 Total Concours Art 4 et 6 Total D95 4 et 6 L84 D95 4 et 6 L84 D95 4 et 6 L84 D95 D95 L84 L84 Aix-Marseille 2 2 1 1 3 0 0 3 Amiens 2 2 0 0 2 2 Besançon 1 1 1 0 0 1 Bordeaux 6 6 6 0 0 6 Caen 1 1 1 0 0 1 Clermont-Ferrand 1 1 1 0 0 1 Corse 0 0 0 0 Créteil 8 8 8 0 0 8 Dijon 7 7 7 0 0 7 Grenoble 1 1 1 0 0 1 Guadeloupe 0 0 0 0 Guyane 0 0 0 0 Lille 7 7 3 3 10 0 0 10 Limoges 1 1 1 1 2 0 0 2 Lyon 4 4 4 0 0 4 Martinique 0 0 0 0 Montpellier 3 3 3 0 0 3 Nancy-Metz 1 1 2 1 0 1 2 Nantes 2 2 2 0 0 2 Nice 2 2 2 0 0 2 Orléans-Tours 4 4 1 1 5 0 0 5 Paris 1 1 1 1 2 0 0 2 Poitiers 2 2 2 0 0 2 Reims 2 2 2 0 0 2 Rennes 1 1 1 0 0 1 Réunion 0 0 0 0 Rouen 2 1 3 1 1 3 1 0 4 Strasbourg 3 1 4 3 1 0 4 Toulouse 2 2 2 0 0 2 Versailles 3 1 4 3 1 0 4 Administration 0 0 0 0 centrale Concours nationaux 0 0 0 0 Total 48 2 1 51 26 1 2 29 1 0 0 1 0 0 0 0 75 3 3 81 8
Tableau récapitulatif des recrutements de personnes handicapées opérés en 2017 Personnels enseignants Personnels ASS Total Académies Contrats Contrats art 4 Contrats Contrats art 4 Contrats Contrats art 4 Concours Total Concours Total Concours Total D95 et 6 L84-16 D95 et 6 L84-16 D95 et 6 L84-16 Aix-Marseille 11 0 11 7 0 0 7 18 0 0 18 Amiens 9 0 9 0 3 3 9 0 3 12 Besançon 3 0 3 3 0 3 6 0 0 6 Bordeaux 5 0 5 9 0 9 14 0 0 14 Caen 0 0 0 1 0 1 1 0 0 1 Clermont- 4 0 4 1 0 1 5 0 0 5 Ferrand Corse 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 Créteil 7 0 7 11 0 11 18 0 0 18 Dijon 1 0 1 7 0 7 8 0 0 8 Grenoble 10 0 10 3 0 3 13 0 0 13 Guadeloupe 1 0 1 0 0 0 1 0 0 1 Guyane 2 0 2 0 0 0 2 0 0 2 Lille 6 0 6 14 0 14 20 0 0 20 Limoges 0 0 0 3 0 3 3 0 0 3 Lyon 8 0 8 6 0 6 14 0 0 14 Martinique 0 0 0 1 0 1 1 0 0 1 Montpellier 11 0 11 4 0 4 15 0 0 15 Nancy-Metz 5 0 5 3 4 7 8 0 4 12 Nantes 18 0 18 5 0 5 23 0 0 23 Nice 7 0 7 2 0 2 9 0 0 9 Orléans-Tours 5 0 5 7 1 0 8 12 1 0 13 Paris 4 0 4 2 0 2 6 0 0 6 Poitiers 15 0 15 3 1 0 4 18 1 0 19 Reims 2 0 2 2 0 2 4 0 0 4 Rennes 6 0 6 1 0 1 7 0 0 7 Réunion 1 1 2 2 0 2 3 0 1 4 Rouen 8 0 8 6 1 0 7 14 1 0 15 Strasbourg 3 0 3 4 2 0 6 7 2 0 9 Toulouse 6 0 6 2 0 2 8 0 0 8 Versailles 17 0 17 6 1 0 7 23 1 0 24 Administration 0 0 1 0 1 0 1 0 1 centrale Concours 220 0 220 2 0 2 0 222 0 222 nationaux Enseignement 17 10 0 27 0 0 17 10 0 27 privé Total 192 230 1 423 115 9 7 131 307 239 8 554 1.3 Actions pour élargir le vivier de candidatures La mission à l'intégration des personnes handicapées a été présente à la 15e édition du forum Paris pour l'Emploi qui a accueilli plus de 42 000 candidats. Le site parisemploi.org a pour sa part enregistré 132 000 visites. La mission à l'intégration des personnes handicapées (MIPH) a été présente sur les deux jours et les correspondantes handicap de l'administration centrale et des académies de Créteil, Paris et Versailles 9
ont assuré une permanence d'une demi-journée chacune. 242 visiteurs se sont présentés au stand de l'éducation nationale. Parmi eux : - 45% envisageaient un emploi administratif de catégorie C, - 17% envisageaient un emploi administratif de catégorie B, - 11% envisageaient un emploi administratif de catégorie A, - 2% envisageaient de devenir professeur des écoles, - 7% envisageaient de devenir enseignant du second degré. Les correspondants handicap académiques sont invités à participer à des salons et forums sur le handicap dans leurs régions afin de porter à la connaissance du public les postes à pourvoir. Les sites académiques prévoient également des informations sur le recrutement par la voie contractuelle, tout comme le site ministériel. 2. Le recensement 2017 et le taux d'emploi 2016 Tous les agents sont largement informés des droits dont peuvent se prévaloir les personnes déclarant leur situation de handicap. Pour que ces déclarations puissent être prises en compte dans le taux d'emploi, les services veillent à l'amélioration de la collecte et de la transmission des données. C'est l'une des missions du correspondant handicap qui doit notamment s'assurer auprès des différents services que toutes les situations de handicap lui ont bien été signalées. Ces signalements lui permettent en outre d'effectuer le suivi des agents concernés en vue d'une meilleure intégration et de veiller à ce qu'ils puissent obtenir les compensations nécessaires à l'exercice de leurs fonctions et à leur maintien dans l'emploi. Le passage progressif de la gestion dans SIRHEN oblige par ailleurs à prévoir dans cette application les champs qui permettront de collecter les données de la déclaration. er Synthèse de la déclaration 2017 (situation au 1 janvier 2016) Effectif total rémunéré * 1 017 095 Nombre légal de BOE (6%)* 61 026 Effectif total déclaré de BOE rémunérés * 33 909 3,33% Taux d'emploi direct sco 3,33% sup 2,62% Taux d'emploi légal 3,59% Nombre d'unités manquantes avant réduction 27 360,00 Nombre d'unités déductibles* 2 673,88 Nombre d'unités manquantes après réduction 24 686,12 Montant total de la contribution 143 228 888,67 € Réduction particulière (art 98 L2005-102)* 841 250 871,57 € * Ces chiffres sont ceux de l'éducation nationale. Le taux d'emploi direct et le taux d'emploi légal sont communs à l'éducation nationale et aux établissements d'enseignement supérieur qui ne sont pas entrés en responsabilités et compétences élargies (RCE). Toutefois, les unités déductibles et la réduction particulières ne concernent que l'éducation nationale. 10
► La répartition du taux d'emploi par catégories de BOE et catégories statutaires er Déclaration Répartition des BOE au 1 janvier 2016 2017 Titulaires RQTH 29 238 Agents bénéficiant d'une ATI 1 811 Titulaires rente accident travail ou maladie professionnelle (incapacité >10%) 411 Titulaires pension d'invalidité, capacité de travail réduite d'au moins 2/3 69 Agents reclassés ou assimilés 698 Emplois réservés pension militaire et assimilés 1 063 Autres emplois réservés 111 Titulaires carte d'invalidité 432 Titulaires allocation adulte handicapé 76 Femmes 26 121 Hommes 7 788 Contractuels 10 559 Statutaires 23 350 dont catégorie A 82% dont catégorie B 7% dont catégorie C 11% Le taux d'emploi continue de progresser régulièrement et l'objectif de 3,44% visé pour 2016 et fixé dans le cadre du plan d'actions précédent a été dépassé. Le nombre important de contractuels s'explique par l'amélioration des enquêtes réalisées auprès des contrats aidés. Répartition des BOE par populations 2,0% 0,7% 0,1% 0,2% 2nd D public 11 739 15,3% contrats aidés 8 727 34,5% 1er D public 7 325 Pers ASS 5 214 2nd D Privé 670 21,5% 1er D privé 242 SIRHEN pers ins et dir 30 ITRF et pers de bib 29 25,7% 11
► Les taux d'emploi des académies er Taux d'emploi des académies (situation au 1 janvier 2016) Académies Nombre BOE Taux d'emploi AIX-MARSEILLE 1 897 4,35% AMIENS 1 042 3,41% BESANCON 510 2,77% BORDEAUX 2 002 4,37% CAEN 747 3,43% CLERMONT-FERRAND 695 3,53% CORSE 262 5,95% CRETEIL 1 658 2,37% DIJON 827 3,46% GRENOBLE 1 708 3,44% GUADELOUPE 179 1,98% GUYANE 81 1,17% LILLE 2 591 3,83% LIMOGES 444 4,40% LYON 1 345 2,78% MARTINIQUE 129 1,66% MONTPELLIER 1 367 3,50% NANCY-METZ 1 115 3,16% NANTES 1 891 3,47% NICE 1 289 4,56% ORLEANS-TOURS 1 136 3,08% PARIS 836 2,76% POITIERS 1 142 4,63% er Taux d'emploi des académies (situation au 1 janvier 2016) Académies Nombre BOE Taux d'emploi REIMS 617 2,95% RENNES 1 910 4,03% REUNION 384 2,05% ROUEN 1 032 3,61% STRASBOURG 760 2,79% TOULOUSE 1 983 4,69% VERSAILLES 2 208 2,59% ADMINISTRATION CENTRALE 121 3,82% 3. Les aménagements et le maintien dans l'emploi 3.1. Les aménagements de poste de travail réalisés Les aménagements destinés à compenser le handicap dans le cadre professionnel continuent d'être très variés : achat de mobiliers, de matériels et de logiciels spécifiques, de fauteuils roulants, de chariots pour le transport de matériel, de micro-amplificateurs, d'appareillages auditifs, accompagnement humain, transports domiciles travail, adaptation d'une salle de classe, formation au handicap et aux techniques palliatives... Des petits travaux d'accessibilité peuvent également être entrepris lorsqu'ils constituent le prolongement de l'aménagement du poste de travail. La procédure de demande par un agent d’un aménagement de poste s’effectue en deux temps. 12
- Dans un premier temps, l’agent prend contact avec le correspondant handicap afin de lui signaler sa situation de handicap ou d’inaptitude. Le correspondant handicap, garant de la confidentialité de toutes les informations et situations que l’agent lui confie, dirige ce dernier vers le médecin de prévention afin d’obtenir un avis concernant le matériel ou l’aide représentant la compensation nécessaire à l'exercice des fonctions. - Dans un deuxième temps, le médecin de prévention rend son avis. Le correspondant handicap étudie alors les solutions pouvant être envisagées et met en place les aménagements nécessaires, après consultation d’un ergonome si nécessaire. La synthèse des dépenses relatives aux aménagements de poste est exposée dans le bilan financière (voir 8.02). 3.2. L'aide humaine L'auxiliaire de vie dans les fonctions professionnelles assure l'assistance humaine dont doit bénéficier la personne en situation de handicap dans les tâches matérielles qu'elle ne peut effectuer. Cependant, il ne doit pas se substituer à celle-ci dans l'exercice de son métier. En ce qui concerne les enseignants, les assistants les accompagnent pendant leurs heures de cours (surveiller les élèves, écrire au tableau sous la dictée de l'enseignant, lire les copies, manipuler les appareils…) et, au besoin, également en-dehors du temps scolaire (correction des copies, préparation des supports de cours, recherche de documentation, préparation du conseil de classe…). L’accompagnement se déroule sur le lieu de travail. Depuis 2014, l'assistance des personnels exerçant en école ou établissement est assurée par des accompagnants des personnels en situation de handicap (APSH), recrutés sur des contrats AESH (accompagnants des élèves en situation de handicap). Pour l'accompagnement des autres personnels, qui exercent leurs fonctions dans les rectorats ou les DSDEN, des vacataires ou des contractuels sont recrutés car les AESH peuvent exercer leurs fonctions uniquement dans les écoles, collèges et lycées. A l'origine, l'assistance humaine (ou accompagnement par un auxiliaire de vie dans les fonctions professionnelles) était principalement destinée aux personnels non-voyants. Elle est maintenant attribuée beaucoup plus largement et pour d'autres types de handicap. Pour mémoire, à la rentrée 2013, 390 agents (dont 42% d’enseignants déficients visuels) avaient bénéficié d’une assistance humaine, pour un total de 8 423 heures hebdomadaire attribuées. Assistance humaine Moyenne Total nombre Nombre Rentrée Nombre d'agents Type de horaire d'heures d'AED/AESH scolaire accompagnés handicap* hebdomadaire hebdomadaire recrutés 612 dont visuel 30% 541 enseignants moteur 37% 58 administratifs 2016 22h49 13 870h50 576 auditif 2% 4 techniques 5 pers de direction maladie 7% 4 pers méd-soc autres 19% 660 dont visuel 28% 586 enseignants moteur 39% 57 administratifs 2017 22h59 15 137h 617 auditif 2% 5 techniques maladie 8% 4 pers de direction autres 22% 8 pers méd-soc * Les types de handicap ne sont pas toujours communiqués, ce qui explique que le total ne corresponde pas à 100%. 13
Les dépenses d'assistance humaine sont en augmentation constante : 6,6M€ en 2013, 7,6M€ en 2014, 7,1M€ en 2015 (cette diminution s'explique par le fait que les dépenses n'ont pas été intégralement saisies sur HandiActions cette année-là), 8,3M€ en 2016 et 8,5M€ en 2017. Les 2/3 sont théoriquement financés par le FIPHFP, le tiers restant étant supporté par l'employeur. Toutefois, le ministère a supporté la totalité de la dépense en 2017, les crédits accordés par le fonds n'ayant pas été suffisants pour financer ces dépenses d'accompagnement. 3.3. Le bilan des opérations de mutation er ► Mutation des personnels du 1 degré Les règles applicables à la mobilité des personnels enseignants du premier degré sont définies par la note de service n°2016-166 du 9 novembre 2016, parue au BO spécial n°6 du 10 novembre 2016. La priorité accordée au titre du handicap se traduit par une bonification de 100 points. Elle peut être portée à 800 points pour les situations les plus lourdes, après avis du médecin. Soit en % Priorités accordées aux Non accordées faute 2017 (16 740 participants au personnes handicapées de capacités d’accueil mouvement) Bonification de 100 points 240 1,43% 73 1,89% Bonification de 800 points 317 8* (16 740 participants) A l'issue de la phase interdépartementale du mouvement, 309 candidats ayant une bonification de barème au titre du handicap ont été satisfaits soit 97,48% (contre 95,26% en 2016). Il restait 8 situations non satisfaites. *A l'issue de la phase complémentaire pilotée par la DGRH, ces 8 situations ont obtenu satisfaction. Au total, 100% des enseignants BOE ayant participé au mouvement interdépartemental et obtenu une bonification de 800 points ont obtenu satisfaction. ► Mutation des personnels du 2nd degré Les règles du mouvement national à gestion déconcentrée 2016 ont été définies par la note de service n°2016-167 du 9 novembre 2016, parue au BO spécial n°6 du 10 novembre 2016. Chaque agent bénéficiaire de l’obligation d’emploi bénéficie systématiquement d’une bonification de 100 points sur chaque vœu. Après avis du médecin, ils peuvent dans certains cas voir cette bonification portée à 1000 points sur la ou les académies dans lesquelles la mutation demandée améliorera leur situation. Taux de mutation des participants titulaires et néo-titulaires au mouvement interacadémique 2017 Nombre de participants 28 706 dont % de participants bonifiés 5,2% Nombre de personnes mutées 19 771 dont nombre de participants bonifiés 1 339 % de mutation pour total participants 71,5% % de mutation pour participants bonifiés 88,8% - dont % de mutation pour participants bonifiés (100 pts) 79,0% - dont % de mutation pour participants bonifiés (1000 pts) 97,0% 14
En 2017, les recteurs ont attribué 1 483 bonifications au titre du handicap (1 002 titulaires et 481 néo- titulaires) ce qui correspond à 5,2% des participants (pour rappel : 982 bonifications de titulaires en 2016). Précisions méthodologiques : les personnels stagiaires devant obtenir une première affectation en tant que titulaires participent obligatoirement aux opérations de mutation et sont donc tous mutés. Les données présentées ci-dessous porteront donc uniquement sur la population des titulaires pour plus de pertinence. Sur les 1 002 participants titulaires ayant bénéficié d'une bonification au titre du handicap, 858 ont obtenu satisfaction soit un taux de mutation de 85,6% (88,8% en 2016). Ils représentent 12,4% des titulaires mutés. Taux de mutation des participants titulaires au mouvement interacadémique 2017 Taux de Bonifications Demandes Mutés mutation 100 pts 396 279 70,5% 1000 pts 606 579 95,5% total 1 002 858 85,6% La répartition par discipline des 144 demandes non satisfaites par manque de capacités d'accueil est la suivante : Répartition des demandes non satisfaites Libellé des disciplines Total Lettres modernes 15 Technologie 14 Education physique et sportive 11 Economie gestion commerce vente 9 Education 9 Anglais 7 Espagnol 7 Documentation 5 Lettres histoire géographie 5 Orientation 5 Economie gestion communication organisation GRH 4 Education musicale 4 Sciences de la vie et de la terre 4 Histoire géographie 3 Italien 3 Lettres anglais 3 Maths sciences physiques 3 Philosophie 3 Biochimie génie biologique 2 Carrelage 2 Economie gestion marketing 2 Horticulture 2 Allemand 1 Arts appliqués 1 15
Répartition des demandes non satisfaites Libellé des disciplines Total Arts plastiques 1 Biotechnologies santé environnement 1 Biotechnologie 1 Chinois 1 Coiffure 1 Esthétique cosmétique 1 Génie chimique 1 Génie électrique : électrotechnique 1 Génie industriel bois 1 Génie industriel textile 1 Génie thermique 1 Hôtellerie technique culinaire 1 Langue des signes 1 Lettres espagnol 1 Lettres classiques 1 Sciences et techniques médico-sociales 1 Sciences économiques et sociales 1 Sciences et techniques médico-sociales PLP 1 Service accueil 1 Total général 144 En ce qui concerne les académies demandées, on observe que les académies "bonifiées" dans le cadre du handicap correspondent aux académies les plus attractives : Mouvement interacadémique Académies demandées 2013 2014 2015 2016 2017 Aix-Marseille 40 57 70 58 65 Amiens 3 8 12 7 4 Besançon 13 7 11 13 11 Bordeaux 62 87 100 94 93 Caen 6 12 23 15 14 Clermont-Ferrand 19 19 21 25 18 Corse 4 4 12 15 6 Créteil 4 8 13 9 23 Dijon 5 14 15 18 16 Grenoble 21 32 51 39 35 Guadeloupe 1 6 11 8 14 Guyane 0 0 3 3 1 Lille 26 39 64 59 57 Limoges 10 7 16 11 12 Lyon 16 36 48 53 37 Martinique 1 1 5 4 2 Mayotte 0 3 7 3 5 Montpellier 45 83 126 92 83 Nancy-Metz 12 18 24 20 28 16
Mouvement interacadémique Académies demandées 2013 2014 2015 2016 2017 Nantes 29 44 69 58 41 Nice 15 46 44 32 50 Orléans-Tours 13 18 16 13 17 Paris 32 37 44 55 65 Poitiers 15 30 30 21 23 Reims 4 2 9 10 7 Rennes 36 48 66 71 79 Réunion 12 19 27 34 42 Rouen 7 10 15 16 20 Strasbourg 11 11 13 15 22 Toulouse 51 88 98 93 85 Versailles 9 11 24 18 27 Total 522 805 1 087 982 1 002 ► Mutations des personnels administratifs, techniques, sociaux et de santé Les barèmes établis pour les mouvements nationaux, interacadémique et intra-académique constituent des outils d'aide à la décision mais n'ont qu'une valeur indicative. Les dispositions législatives qui prévoient de donner une priorité aux fonctionnaires handicapés sont systématiquement rappelées aux services. ► Affectations et mutation des personnels de direction Dans le cadre des opérations de mobilité, une attention particulière est portée aux personnes en situation de handicap, à divers titres. Des entretiens préalables au mouvement, soit en présentiel soit par téléphone, sont menés à la DGRH pour les personnels recommandés par les académies. Une autorisation de dérogation à l'obligation de stabilité sur poste de 3 années peut leur être octroyée afin de leur permettre avant d'être candidat au mouvement. Une priorité d'affectation, à équivalence de poste, est donnée à ces personnels. Enfin, le service identifie les postes dont le logement a été rendu accessible sous réserve que cette information soit renseignée par les collectivités locales. 3.4. Les allégements de service accordés à la rentrée 2017 Les données nécessaires à l'établissement de ce bilan n'ont pas encore été collectées en totalité 3.5. Les postes adaptés - rentrée 2017 Le dispositif de l'adaptation du poste de travail, qui a remplacé celui de réadaptation-réemploi, a été mis en place par le décret n° 2007-632 du 27 avril 2007 dont les dispositions ont été reprises dans les articles R911-12 à R911-30 du code de l'éducation. Il prévoit notamment pour certains personnels enseignants ne pouvant plus exercer leurs fonctions devant élèves de les affecter sur postes adaptés. L'affectation sur ces postes s'opère dans la limite des moyens dont disposent les académies. Il peut s’agir de : - postes adaptés de courte durée (PACD) d’une durée d’1 année renouvelable 2 fois 17
- postes adaptés de longue durée (PALD) d’une durée de 4 années renouvelables sans limitation Il existe 2 types de PALD : 1) les PALD sur "ex-budget CNED" : ces postes sont exclusivement destinés à des affectations au CNED. Ils remplacent de façon progressive les sorties de réemploi au fur et à mesure des vacances de postes (retraite, décès, CLD…). En effet, hormis ces affectations sur PALD existe toujours un contingent d’agents sur poste de réemploi nommés jusqu’en 2007, date de la réforme du dispositif réadaptation- réemploi. 2) les PALD sur BOP académique : les recteurs ont la possibilité de financer des affectations en PALD qui peuvent dans ce cas concerner d’autres établissements que le CNED. 3.5-1Les modalités ► Le projet professionnel Bien que l’état de santé soit un critère essentiel d’entrée sur poste adapté, pour la plupart des académies, aucun dossier ne peut être constitué sans projet professionnel adapté. Ce projet figure dans la plupart des cas dans le dossier de demande d’affectation de l’intéressé. Il s’agit d’un critère incontournable et est au cœur de la démarche de reconversion professionnelle. Les interlocuteurs de l’agent pour l’élaboration et du suivi des projets professionnels sont pour 84% des académies les conseillers mobilité carrière (CMC), pour 26% d’entre elles les médecins de prévention, 21% les assistants de service social ainsi que les services de ressources humaines et 16% pour les correspondants handicap et les IA-IPR. ► Le bilan de compétences Préalablement à l’élaboration du projet professionnel, un bilan de compétences peut être mis en place, à la demande de l’intéressé ou de l'administration. Il permet à l'agent de faire le point sur ses compétences professionnelles et personnelles, ses aptitudes et motivations, et sur les moyens de les mobiliser et les investir dans d'autres fonctions. Le recours à ces bilans auprès de prestataires extérieurs a diminué : en 2016, 7 académies en avaient mis en place, elles ne sont plus que 2 à en avoir prévu en 2017. En effet, les projets professionnels étant la plupart du temps clairement définis grâce à l'accompagnement des CMC, il n'a donc pas été nécessaire de prévoir de tels bilans pour les intéressés. Par ailleurs, les académies qui ne les ont pas mis en place ont évoqué la difficulté pour les enseignants fragilisés par la maladie de se mobiliser suffisamment pour mener à bien ce bilan. De plus, ces bilans ne sont pas nécessaires lorsque le projet consiste à revenir à l'enseignement, ce qui est le cas généralement. ► La formation Des formations ne sont pas systématiquement envisagées, notamment pour les personnes qui souhaitent un retour à l'enseignement. Lorsque ce n'est pas le cas, elles ont pour objet essentiellement les préparations aux concours administratifs, les formations bureautiques, le fonctionnement du système éducatif. ► Les critères pour une affectation sur postes adaptés L’avis favorable du médecin de prévention est le plus souvent cité. Il est en effet essentiel pour juger de l’opportunité d’une affectation sur poste adapté, si le comité médical n'a pas émis un avis d’inaptitude aux 18
fonctions d’enseignement. Le médecin de prévention est également en mesure de se prononcer sur la compatibilité de l’état de santé de l’agent avec le projet professionnel envisagé. Compte tenu des moyens disponibles, ce sont les situations qu’il juge les plus prioritaires qui sont retenues. Les autres critères pris en compte sont l’élaboration d’un projet professionnel, l’impossibilité d’exercer les fonctions d’enseignant en présentiel reconnu par le comité médical départemental. ► La préparation des affectations sur postes adaptés La plupart des académies organisent des entretiens avec les agents avant leur affectation sur poste adapté. Ces entretiens portent sur leur projet professionnel, leurs besoins en formations, les modalités de cette affectation (allègements de service, aménagement de leur emploi du temps, l’aménagement de leur poste de travail…). Les interlocuteurs de l’agent sont les médecins, les CMC, une correspondante dédiée aux postes adaptés, les assistants de service social, les corps d’inspection, les équipes des ressources humaines, les IEN…. Ces entretiens constituent le plus souvent une préparation à la prise de poste (lieu, modalités, type de fonctions, besoins de formation, type d’évaluation…). Y sont également évoqués les situations médicales et sociales, les possibilités d’évolution de carrière, ainsi que les objectifs à atteindre pour la réalisation effective du projet professionnel. ► Les fiches de poste Plus de la moitié des académies établissent des fiches de poste signées des chefs d’établissement ou de service et de l’agent dans lesquelles sont formalisés : - les fonctions et missions principales, - les compétences attendues et la viabilité du projet en sortie du dispositif, - les formations envisagées, - les horaires et les congés, - les allègements de service éventuels, - le cas échéant, les aménagements de poste. La présence d’un référent d’accueil dans l’établissement se généralise dans la plupart des académies. Une convention entre l’agent et le service d’accueil est souvent envisagée si ce service ne relève pas de l’éducation nationale. Ce document est particulièrement important car il engage les 3 parties, structure ce temps particulier et permet de réaliser de manière objective et constructive des bilans d’étapes. ► Le suivi des agents Des bilans réguliers (de 1 à 3 par an) et majoritairement de nature professionnelle sont mis en place. Les aspects médicaux, voire sociaux peuvent y être abordés. Ils sont principalement organisés par les CMC, les médecins de prévention, les assistants de service social, les IEN, les responsables des structures d’accueil, de même que les référents de l’agent. Ce suivi s’avère particulièrement important pour optimiser les sorties positives du dispositif puisqu’il permet de mesurer l’avancée du projet de l’agent, d’affiner ses besoins et de déterminer si des aides complémentaires doivent être mises en place tels que des allègements de service, une mise en place de formations, des aménagements de poste. Il peut également être l’occasion d’évoquer la nécessité d’une nouvelle affectation plus en rapport avec l'évolution ou le changement du projet et un bilan de compétences peut être demandé à cette occasion. Ce changement d’affectation est en effet prévu par la plupart des académies et peut se faire à l’initiative de l’agent ou de l’administration. Il est pour l’agent l’occasion de diversifier ses expériences et de conforter son projet professionnel. 19
Les bilans peuvent révéler une inadaptation à l’emploi pour des raisons médicales ou professionnelles. Il est alors nécessaire de réorienter l’agent vers une autre structure ou parfois de modifier son projet professionnel. 3.5- 2 Les postes adaptés de courte durée (PACD) On observe que les demandes de PACD proviennent majoritairement d’enseignants non BOE (60% pour er le 1 degré et 55% pour le second degré environ. Il s’agit souvent d’enseignants dont l’état de santé nécessite une "interruption provisoire" de l’activité professionnelle. a) Satisfaction des demandes d’affectations sur PACD er Pour la rentrée 2017, le nombre de demandes de PACD des enseignants du 1 degré est quasiment identique à celui de 2016 (1 286 en 2016 ; 1 287 en 2017). Le taux de satisfaction est identique à celui de er 2016 (48%). Pour le 1 degré, 7 DSDEN n’ont attribué aucun PACD en 2017, elles étaient 11 en 2016. nd S’agissant du 2 degré, le nombre de demandes de PACD a diminué (-14%) par rapport à celui enregistré en 2016 et le taux de satisfaction a augmenté de 6%. 20
LES AFFECTATIONS SUR PACD DES ENSEIGNANTS DU 1ER DEGRE 2017 Nbre de demandes de PACD Nbre de demandes de PACD % de satisfaction ACADEMIE enregistrées pour la rentrée 2017 satisfaites à la rentrée 2017 dont BOE dont BOE dont BOE AIX-MARSEILLE 50 22 14 10 28% 45% AMIENS 69 23 29 11 42% 48% BESANCON 14 6 8 4 57% 67% BORDEAUX 56 24 15 10 27% 42% CAEN 31 12 29 12 94% 100% CLERMONT- FERRAND 31 10 12 4 39% 40% CORSE 3 3 1 1 33% 33% CRETEIL 88 21 50 18 57% 86% DIJON 31 9 16 6 52% 67% GRENOBLE 70 23 27 6 39% 26% GUADELOUPE 7 2 7 2 100% 100% GUYANE 1 1 1 1 100% 100% LILLE 91 47 50 28 55% 60% LIMOGES 15 7 11 5 73% 71% LYON 79 34 31 12 39% 35% MARTINIQUE 9 7 6 6 67% 86% MONTPELLIER 88 17 28 12 32% 71% NANCY-METZ 64 18 31 8 48% 44% NANTES 44 16 17 7 39% 44% NICE 30 9 13 9 43% 100% ORLEANS- TOURS 64 36 25 16 39% 44% PARIS 34 22 13 11 38% 50% POITIERS 43 7 27 5 63% 71% REIMS 18 9 17 8 94% 89% RENNES 31 14 18 6 58% 43% REUNION 32 18 15 9 47% 50% ROUEN 41 21 21 13 51% 62% STRASBOURG 33 15 15 9 45% 60% TOULOUSE 34 26 30 26 88% 100% VERSAILLES 86 39 43 23 50% 59% TOTAL 1 287 518 620 298 48% 58% 21
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré Nbre de demandes de PACD Académies DSDEN enregistrées pour la rentrée Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017 % de satisfaction 2017 dont BOE CNED dont BOE hors CNED dont BOE Total PACD dont BOE dont BOE Alpes de 4 Haute 1 0 0 0 0 0% Provence Bouches du Aix-Marseille 13 28 15 1 1 8 4 9 5 32% 33% Rhône 5 Hautes Alpes 2 2 2 2 2 2 100% 100% 84 Vaucluse 19 5 1 1 2 2 3 3 16% 60% Total Aix- 50 22 2 2 12 8 14 10 28% 45% Marseille 2 Aisne 27 10 3 1 8 2 11 3 41% 30% Amiens 60 Oise 24 9 2 1 7 4 9 5 38% 56% 80 Somme 18 4 1 1 8 2 9 3 50% 75% Total Amiens 69 23 6 3 23 8 29 11 42% 48% 25 Doubs 2 2 2 2 2 2 100% 100% 70 Haute-Sâone 7 2 4 0 4 0 57% 0% Besançon 39 Jura 5 2 1 1 1 1 2 2 40% 100% Territoire de 90 0 Belfort Total 14 6 1 1 7 3 8 4 57% 67% Besançon 24 Dordogne 13 4 2 2 2 2 15% 50% 33 Gironde 19 9 2 1 3 1 5 2 26% 22% 40 Landes 11 5 4 3 4 3 36% 60% Bordeaux Lot et 47 5 2 2 2 2 2 40% 100% Garonne Pyrénées 64 8 4 2 1 2 1 25% 25% Atlantiques Total 56 24 6 5 9 5 15 10 27% 42% Bordeaux 14 Calvados 2 1 14 6 16 7 Caen 50 Manche 1 1 6 0 7 1 61 Orne 2 2 4 2 6 4 Total Caen 31 12 5 4 24 8 29 12 94% 100% 22
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré Nbre de demandes de PACD Académies DSDEN enregistrées pour la rentrée Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017 % de satisfaction 2017 dont BOE CNED dont BOE hors CNED dont BOE Total PACD dont BOE dont BOE 3 Allier 8 2 3 1 3 1 38% 50% Clermont- 15 Cantal 2 0 1 0 1 0 50% Ferrand 43 Haute-Loire 6 2 2 1 2 1 33% 50% 63 Puy-de-Dôme 15 6 3 2 3 0 6 2 40% 33% Total Clermont- 31 10 3 2 9 2 12 4 39% 40% Ferrand 20 Corse du Sud 3 3 1 1 1 1 33% 33% Corse 20 Haute-Corse 0 0 0 Total Corse 3 3 1 1 0 0 1 1 33% 33% Seine-et- 77 2 2 19 3 21 5 Marne Créteil Seine-Saint- 93 1 1 10 5 11 6 denis 94 Val de Marne 18 7 18 7 Total Créteil 88 21 3 3 47 15 50 18 57% 86% 21 Côte d'Or 10 0 3 1 4 0 7 1 70% 58 Nièvre 3 1 0 0 0% 0% Dijon Saône et 71 9 3 6 3 6 3 67% 100% Loire 89 Yonne 9 5 1 1 2 1 3 2 33% 40% Total Dijon 31 9 4 2 12 4 16 6 52% 67% 7 Ardèche 8 2 1 0 2 0 3 0 38% 0% 26 Drôme 9 0 1 0 4 0 5 0 56% Grenoble 74 Haute-Savoie 15 5 3 1 7 0 10 1 67% 20% 38 Isère 34 15 1 0 4 4 5 4 15% 27% 73 Savoie 4 1 4 1 4 1 100% 100% Total 70 23 6 1 21 5 27 6 39% 26% Grenoble Guadeloupe 97 Guadeloupe 7 2 7 2 7 2 100% 100% Guyane 97 Guyane 1 1 1 1 1 1 100% 100% 23
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré Nbre de demandes de PACD Académies DSDEN enregistrées pour la rentrée Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017 % de satisfaction 2017 dont BOE CNED dont BOE hors CNED dont BOE Total PACD dont BOE dont BOE 59 Nord 59 28 2 2 28 17 30 19 51% 68% Lille 62 Pas-de-Calais 32 19 20 9 20 9 63% 47% Total Lille 91 47 2 2 48 26 50 28 55% 60% 19 Corrèze 4 4 1 1 3 1 4 2 100% 50% Limoges 23 Creuse 3 1 1 1 1 1 33% 100% 87 Haute-Vienne 8 2 6 2 6 2 75% 100% Total 15 7 2 2 9 3 11 5 73% 71% Limoges 1 Ain 10 4 3 2 3 2 30% 50% Lyon 42 Loire 9 3 3 1 3 1 33% 33% 69 Rhône 60 27 1 1 24 8 25 9 42% 33% Total Lyon 79 34 1 1 30 11 31 12 39% 35% Martinique 97 Martinique 9 7 6 6 6 6 67% 86% 11 Aude 6 1 3 1 3 1 50% 100% 30 Gard 10 5 2 2 5 2 7 4 70% 80% Montpellier 34 Hérault 70 11 9 5 7 2 16 7 23% 64% 48 Lozère 0 0 Pyrénées- 66 2 0 2 0 2 0 100% Orientales Total 88 17 11 7 17 5 28 12 32% 71% Montpellier Meurthe-et- 54 25 8 14 4 14 4 56% 50% Moselle Nancy-Metz 55 Meuse 4 2 1 0 2 1 3 1 75% 50% 55 Moselle 23 7 8 2 8 2 35% 29% 88 Vosges 12 1 6 1 6 1 50% 100% Total Nancy- 64 18 1 0 30 8 31 8 48% 44% Metz 24
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré Nbre de demandes de PACD Académies DSDEN enregistrées pour la rentrée Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017 % de satisfaction 2017 dont BOE CNED dont BOE hors CNED dont BOE Total PACD dont BOE dont BOE Loire- 44 13 8 1 1 1 1 2 2 15% 25% Atlantique Maine-et- 49 16 4 3 2 2 0 5 2 31% 50% Loire Nantes 53 Mayenne 3 0 2 0 2 0 67% 72 Sarthe 2 1 2 1 85 Vendée 12 4 1 1 5 1 6 2 50% 50% Total Nantes 44 16 5 4 12 3 17 7 39% 44% Alpes- 6 8 7 3 3 1 0 4 3 50% 43% Nice Maritimes 83 Var 22 0 7 4 2 2 9 6 41% Total Nice 30 7 10 7 3 2 13 9 43% 129% 18 Cher 1 0 1 0 28 Eure-et-Loir 3 2 3 2 36 Indre 1 1 1 1 Orléans-Tours 37 Indre-et-Loire 4 4 5 2 9 6 41 Loir-et-cher 1 0 5 4 6 4 45 Loiret 1 1 4 2 5 3 Total Orléans- 64 36 7 5 18 11 25 16 39% 44% Tours Paris 75 Paris 34 22 4 3 9 8 13 11 38% 50% 16 Charente 6 3 2 1 1 0 3 1 50% 33% Charente- 17 7 1 2 1 3 0 5 1 71% 100% Poitiers Maritime 79 Deux-sèvres 20 0 1 0 8 0 9 0 45% 86 Vienne 10 3 2 1 8 2 10 3 100% 100% Total Poitiers 43 7 7 3 20 2 27 5 63% 71% 8 Ardennes 7 4 2 1 5 3 7 4 100% 100% 10 Aube 1 1 1 1 1 1 100% 100% Reims 52 Haute-Marne 2 1 2 1 2 1 100% 100% 51 Marne 8 3 2 1 5 1 7 2 88% 67% Total Reims 18 9 4 2 13 6 17 8 94% 89% 25
Demandes de PACD satisfaites - 1er degré Nbre de demandes de PACD Académies DSDEN enregistrées pour la rentrée Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017 % de satisfaction 2017 dont BOE CNED dont BOE hors CNED dont BOE Total PACD dont BOE dont BOE 22 Côtes d'Armor 7 6 1 1 2 1 3 2 43% 33% 29 Finistère 5 3 1 1 3 0 4 1 80% 33% Rennes 35 Ille et Vilaine 11 6 0 6 0 55% 56 Morbihan 8 5 2 2 3 1 5 3 63% 60% Total Rennes 31 14 4 4 14 2 18 6 58% 43% Réunion 97 La Réunion 32 18 15 9 15 9 47% 50% 27 Eure 10 5 1 1 6 4 7 5 70% 100% Rouen Seine 76 31 16 14 8 14 8 45% 50% Maritime Total Rouen 41 21 1 1 20 12 21 13 51% 62% 67 Bas-Rhin 17 11 2 2 7 4 9 6 53% 55% Strasbourg 68 Haut-Rhin 16 4 1 1 5 2 6 3 38% 75% Total 33 15 3 3 12 6 15 9 45% 60% Strasbourg 9 Ariège 2 1 1 1 3 2 12 Aveyron 1 1 1 1 Haute- 31 17 17 17 17 Garonne 32 Gers 0 0 Toulouse Hautes- 65 2 1 1 0 3 1 Pyrénées 46 Lot 1 1 1 1 81 Tarn 2 2 3 2 5 4 Tarn et 82 0 0 Garonne Total 34 26 6 4 24 22 30 26 88% 100% Toulouse 78 Yvelines 29 14 6 5 7 3 13 8 45% 57% 91 Essonne 24 16 6 3 7 5 13 8 54% 50% Versailles Hauts-de- 92 21 4 5 2 5 0 10 2 48% 50% Seine 95 Val d'oise 12 5 4 4 3 1 7 5 58% 100% Total 86 39 21 14 22 9 43 23 50% 59% Versailles Total général 1 287 516 126 86 494 212 620 298 48% 58% 26
LES AFFECTATIONS SUR PACD DES ENSEIGNANTS DU SECOND DEGRE 2017 Nbre de demandes de PACD enregistrées pour la Nbre de demandes de PACD satisfaites à la rentrée 2017 % de satisfaction ACADEMIE rentrée 2017 dont hors dont dont BOE CNED Total dont BOE dont BOE BOE CNED BOE AIX- MARSEILLE 18 11 3 3 15 8 18 11 100% 100% AMIENS 37 11 17 8 17 3 34 11 92% 100% BESANCON 12 10 0 0 4 4 4 4 33% 40% BORDEAUX 59 29 6 2 35 18 41 20 69% 69% CAEN 34 22 10 8 15 6 25 14 74% 64% CLERMONT- FERRAND 14 13 2 2 7 4 9 6 64% 46% CORSE 2 1 0 0 1 1 1 1 50% 100% CRETEIL 74 17 3 0 39 8 42 8 57% 47% DIJON 42 18 4 3 21 5 25 8 60% 44% GRENOBLE 84 15 2 2 38 8 40 10 48% 67% GUADELOUPE 15 9 6 3 6 3 40% 33% GUYANE 2 2 2 2 2 2 100% 100% LILLE 91 43 0 0 45 26 45 26 49% 60% LIMOGES 31 18 5 2 13 7 18 9 58% 50% LYON 36 20 8 4 13 4 21 8 58% 40% MARTINIQUE 10 9 8 7 8 7 80% 78% MONTPELLIER 37 22 3 1 33 18 36 19 97% 86% NANCY-METZ 74 27 4 2 29 8 33 10 45% 37% NANTES 66 21 7 4 30 7 37 11 56% 52% NICE 15 12 4 4 5 5 9 9 60% 75% ORLEANS- TOURS 45 19 4 3 15 3 19 6 42% 32% PARIS 54 34 8 8 14 8 22 16 41% 47% POITIERS 39 8 11 4 16 4 27 8 69% 100% REIMS 17 9 2 1 14 5 16 6 94% 67% RENNES 28 7 1 0 27 7 28 7 100% 100% REUNION 22 15 12 11 12 11 55% 73% ROUEN 40 12 3 0 23 12 26 12 65% 100% STRASBOURG 34 18 9 7 9 3 18 10 53% 56% TOULOUSE 72 39 6 5 35 32 41 37 57% 95% VERSAILLES 85 50 26 12 24 10 50 22 59% 44% TOTAL 1189 541 148 85 565 247 713 332 60% 61% ► Les lieux d’affectations En 2016, 20 % des professeurs des écoles et 19,5% des personnels du second degré sont affectés au er nd CNED. En 2017, ce pourcentage est de 21% pour le 1 et le 2 degrés. Hormis le CNED, les principaux lieux d’affectations se répartissent de la façon suivante à la rentrée 2017 : 27
er Pour le 1 degré 39% dans les EPLE (fonctions administratives, CPE, documentation …), 23% dans les écoles (fonctions administratives 16% dans les DSDEN 10% dans les rectorats, 4% dans les services des FPT 3% dans des établissements d'enseignement supérieur, 5% vers d'autres lieux tels que CIO, GRETA, milieux associatifs …. nd Pour le 2 degré 69% dans les EPLE (fonctions administratives, CPE, documentation), 11% dans les rectorats (fonctions administratives, pédagogiques, informatiques), 4% dans les DSDEN (fonctions similaires), 4% dans des établissements d'enseignement supérieur, 4% dans d’autres administrations : le réseau CANOPE, placé sous la tutelle du MEN (fonctions administratives, pédagogiques et de documentation), atelier thérapeutique de réadaptation par le travail (ARTT MGEN), 2% dans les services des FPT et FPH, 6% vers d'autres lieux tels que CIO, GRETA, milieux associatifs …. b) Les sorties 2017 des postes adaptés de courte durée Le taux de renouvellement sur poste adapté de courte durée est relativement élevé : er er er - pour les enseignants du 1 degré, 58% au 1 septembre 2017 et (67% au 1 septembre 2016), nd er er - pour les enseignants du 2 degré, 57 % au 1 septembre 2017 (59 % au 1 septembre 2016). er er Les sorties représentent, au 1 septembre 2017, 42% pour le 1 degré (33% en 2016) et 43% pour le second degré (41% en 2016). er - 1 degré Le taux de reprise d’activité est en en baisse par rapport à 2016 (68%) et 63% en 2017. Le retour à l’enseignement est en hausse en 2017 (54% contre 40% en 2016), les reclassements qui représentent 31% sont quasiment identiques par rapport à 2016 (32%). Les autres sorties (15%) qui sont principalement des réussites aux concours, des détachements, mise à disposition… Les entrées sur PALD ont doublé (12%) contre 6% en 2016, cette augmentation s’explique par un pourcentage de taux de reprise d’activité moins important que l’année précédente. Les interruptions pour raisons médicales : le pourcentage des interruptions pour raisons médicales (13%) est inférieur à celui de 2016 qui s'élevait à 16%. Les autres types de sortie (10% en 2016 et 13% en 2017) sont par ordre d’importance : des retraites, des mises en disponibilité, des congés formation…. nd - 2 degré Le taux de reprise d’activité est en baisse par rapport à l’année précédente : 64% en 2017 contre 72% en 2016. Le retour à l’enseignement, qui atteignait 47% des reprises d’activités à la rentrée 2016, est de 54% en 2017. Le reclassement (29% des reprises d’activités en 2016) s’élève à 28% en 2017. Il s'opère majoritairement à l’éducation nationale. Les autres sorties positives, qui représentent 18%, sont principalement des réussites aux concours. Viennent ensuite de nombreux détachements pour reclassement, notamment en documentation, ainsi que des situations d’enseignants pour lesquels les fonctions ont été aménagées ou des changements de discipline. 28
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