Bilan de la 1ère année - Poitiers Collectif - Ville de Poitiers

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Bilan de la 1ère année - Poitiers Collectif - Ville de Poitiers
Bilan de la
1 année
 ère

de mandat
    de l’équipe de
 Poitiers Collectif
à la Ville de Poitiers
Bilan de la 1ère année - Poitiers Collectif - Ville de Poitiers
Impulser les transitions collectives dont le territoire de Poitiers a besoin : c’est la
mission que se donne l’équipe municipale, pour les années à venir. Les transitions, sociale,
écologique, démocratique, économique, qui nous permettront de construire un avenir durable pour
toutes et tous, seront impulsées par une action municipale engagée, leur impact global sera le
fruit de la mobilisation de tous les acteurs, des citoyennes et des citoyens, engagés dans un même
mouvement.

Le projet politique de l’équipe municipale est structuré autour de 4 engagements :

     •   Une ville engagée et résistante face aux crises écologiques : atténuer le
         changement climatique, reconquérir la biodiversité et adapter la ville pour que Poitiers
         soit et reste une ville où il fait bon vivre.

     •   Une ville engagée pour la justice sociale : donner accès à chacun.e à un service
         public de qualité, porter attention à tous les âges de la vie, préserver et renforcer les
         liens sociaux qui sont le socle de la cohésion de la Ville.

     •   Une ville engagée pour le renouvellement démocratique : innover, accroître la
         participation citoyenne, ouvrir davantage l’action municipale, pour redonner confiance
         en la politique.

     •   Une ville confiante en l’économie locale, au service du rayonnement du territoire.

Ces engagements sont les points cardinaux de la boussole politique qui guidera le mandat, qui se
déclinent dans les compétences qui reviennent à la Ville.

L’équipe municipale est élue pour 6 ans. Le programme politique de l’équipe a été décliné en
feuilles de route, pour chaque délégation, afin d’orienter la réalisation des engagements sur la
durée du mandat. La mise en œuvre du projet municipal par les élus se décline dans des moyens
humains, des moyens en fonctionnement, des moyens en investissement.
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Le présent document donne un aperçu des petites et grandes évolutions impul-
sées par l’équipe municipale, entre juin 2020 et juin 2021.
L’équipe municipale travaille en réseau avec les équipes municipales d’autres
grandes villes de France, portant des projets politiques aux ambitions similaires.
Un collectif à la tête de la Mairie ?
L’équipe municipale, composée de 38 élues et élus, est organisée par pôle thématique :
   z Pôle démocratie, citoyenneté et fonctionnement institutionnel
   z Pôle transition écologique et résilience
   z Pôle lien social et éducation
   z Pôle développement et rayonnement local.
Chacun des élus, chacune des élues, est en charge d’une mission : une adjointure, ou une délé-
gation, sur la base d’une feuille de route correspondant à une déclinaison du programme. C’est
le contrat de confiance entre la Maire, l’équipe municipale, et les citoyennes et citoyens qui ont
soutenu nos engagements pour Poitiers.
Au quotidien, la gouvernance politique de la Mairie permet à chaque élu,
chaque élue, de participer à un cadre de construction collective et trans-
versale des actions municipales : réunions de pôle, bureaux municipaux,
réunions de majorité... La Maire, garante de ce cadre, assure la mise en
cohérence des différentes actions, et de pilotage global de l’équipe
municipale.
Parallèlement à l’organisation politique structurée au cours de
l’année, une démarche participative d’élaboration d’un nouveau
Projet d’administration a été lancée, en interne, et avec Grand
Poitiers. Son objectif : construire une organisation adminis-
trative pleinement en phase avec les attentes politiques
nouvelles, et les besoins actuels du territoire.
C’est ainsi une transition globale de l’ensemble de la
collectivité qui est en route, qui a pour but la
mise en œuvre efficace du projet politique, la
transversalité dans les politiques menées,
la montée en compétences de l’administra-
tion, et l’épanouissement professionnel
des agentes et des agents.
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1        Une ville engagée
         face à la crise sanitaire

Rassurer et accompagner
  z Une cellule info virus ouverte tous les jours de la     z Collaboration étroite avec le Centre Hospitalier
    semaine depuis la rentrée de septembre pour ré-           Laborit et plus de 20 partenaires dans le cadre du
    pondre aux questions des habitants et habitantes          contrat local de santé mentale.
    et maintenir le contact.
  z Adhésion au Réseau Ville Santé de France/Organi-
    sation Mondiale de la Santé.

Protéger
  z Pour les écoliers et écolières : des masques of-        z 46 bornes de récupération des masques usagés
    ferts par la Ville, fabriqués à Poitiers, par des         déployés dans toute la ville pour expérimenter leur
    créateurs locaux.                                         recyclage avec une entreprise locale et une struc-
                                                              ture d’insertion.

Donner la priorité à la solidarité
  z Subvention exceptionnelle au CCAS (1.2 mil-               Poitiers pour créer du lien, de la joie et de la soli-
    lions d’euros au total) pour répondre aux besoins         darité entre les générations, grâce à la mobilisation
    d’accompagnement supplémentaires générés par              de jeunes en besoin d’emploi.
    la crise sanitaire.
                                                            z Halte Répit : installation et financement de la
  z Subvention exceptionnelle à la Banque alimen-             halte répit multi-partenariale au sein du Gymnase
    taire, participation des élues et élus aux collectes.     Pont Achard pour garantir l’accueil inconditionnel
                                                              de jour comme de nuit, et favoriser l’accès aux
  z Autour de Noël, distribution de 4 000 colis
                                                              droits.
    contenant des produits locaux aux seniors de

Déployer la vaccination
  z Mise en place du méga centre de vaccination             z Gestion quotidienne de la campagne de vaccina-
    avec Grand Poitiers, le SDIS, le Conseil Départe-         tion, avec un numéro de téléphone dédié, un ac-
    mental de la Vienne, l’Agence Régionale de Santé,         compagnement à la prise de rendez-vous, une prise
    la Préfecture, la Région et l’Europe.                     en charge de la mobilité pour les personnes les
                                                              plus fragiles.
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Soutenir les acteurs locaux fragilisés
  z Soutien aux commerçants locaux : exonération            z Sanctuarisation des subventions aux associations
    des droits de terrasse et des loyers, ouverture           culturelles.
    d’une conciergerie en centre ville pour la remise de
                                                            z Augmentation du budget alloué aux subventions
    colis « click and collect », lancement d’une grande
                                                              dans le domaine sportif, vigilance particulière sur
    campagne de communication pour valoriser les
                                                              les acteurs directement menacés par la crise.
    commerçants locaux, lancement d’une vitrine digi-
    tale « maboutique.grandpoitiers.fr ».

Animer la ville… malgré tout !
  z Une féérie de Noël préservée malgré les res-            z Une programmation «La culture à l’air libre» :
    trictions sanitaires, grâce à des installations lumi-     des impromptus dans toute la ville, pour faire vivre
    neuses audacieuses et des spectacles impromptus           la culture dans l’espace public et soutenir les ac-
    (jongleries, mini-concerts, théâtre de rue) partout       teurs culturels.
    et dans tous les quartiers de Poitiers.
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2        Une ville engagée
         pour la justice sociale

Une école de qualité, pour toutes et tous
  z Lancement de la construction de l’école mater-           z Projet Pass’âge sur le périscolaire : 10 écoles
    nelle Montmidi. Un projet déjà lancé mais amé-             ont participé à ce projet d’échanges, de créativité
    lioré, pour une école exemplaire de nos exigences          et de partage entre les enfants, les animateurs
    sur le mandat : un bâtiment à énergie positive, un         et animatrices du périscolaire et un public séniors
    bâtiment intégrant pleinement la biodiversité, pour        par le biais de nombreux partenariats (Résidences
    encourager l’éducation nature.                             autonomes, Atelier Cord’Ages, le CIF-SP, Maison de
                                                               Quartier).
  z Fusion Pagnol/Pérochon. Une décision actée :
    une école, deux sites, pour plus de mixité et des        z Soutenir et renforcer le périscolaire : un dispositif
    écoles à taille humaine. Planification du lancement        d’expérimentation sur l’école élémentaire Daudet
    des travaux avant la fin du mandat.                        afin de tester des améliorations sur les accueils
                                                               périscolaires (renforcement des équipes d’anima-
  z Maintien, malgré la crise sanitaire, du dispositif Pe-
                                                               tion, augmentation des heures notamment pour
    tits Déjeuners : des petits déjeuners pour tous les
                                                               des temps de réunion et de préparation, meilleure
    enfants à l’arrivée à l’école.
                                                               organisation du temps périscolaire).
  z Travail amplifié avec le Programme de Réussite
                                                             z Finalisation d’un livret d’accueil pour les anima-
    éducative sur la santé mentale, et augmentation
                                                               teurs et animatrices du périscolaire, essentiel pour
    des moyens dédiés aux consultations psycholo-
                                                               avoir les bons repères, comprendre le fonctionne-
    giques pour les enfants et leur famille, avec l’as-
                                                               ment de l’école et être outillé au début de la prise
    sociation Soélifa et renforcement de l’équipe PRE.
                                                               de fonction.

Le rôle réaffirmé de l’éducation populaire
  z Notre première décision : lancement d’une po-                y Lancement d’une politique de mécénat dédiée:
    litique Vacances pour tous !                                   l’Arbre Vert, Leclerc, Décathlon, partenaires de
                                                                   la Ville de Poitiers pour offrir un “kit de départ”
      y Dès l’été 2020, près de 1500 poitevins ont pu
                                                                   (produits d’hygiène, sac à dos, crème solaire…)
        partir en vacances, l’espace d’une journée ou
                                                                   aux enfants des familles les plus fragiles.
        d’un séjour de vacances pour les plus jeunes.
                                                             z Accompagnement du renouvellement de la
      y En 2021 : des moyens doublés (400 000 eu-
                                                               Convention Pluriannuelle d’Objectifs des Mai-
        ros), un partenariat renforcé avec les acteurs
                                                               sons de quartier de Poitiers, dans une démarche
        de l’éducation populaire, des séjours acces-
                                                               de coopération entre structures.
        sibles à toutes les familles à partir de 2 euros
        la journée, pour les enfants, les adolescents,
        les familles entières, sans oublier les aides
        aux séjours autonomes des jeunes.
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La solidarité au quotidien
  z Soutien aux acteurs associatifs de l’action ca-         z Négociations avec le Conseil Départemental dans
    ritative : accompagnement à l’identification de           le cadre de la délégation de compétence d’accom-
    nouveaux locaux pour le Secours Populaire et les          pagnement des bénéficiaires du RSA.
    Restos du cœur, renforcement des subventions.
                                                            z Soutien et développement des ateliers collectifs à
  z Préfiguration, en soutien d’un projet du Secours Ca-      destination des usagers du CCAS, comme l’action
    tholique, de la création d’un nouvel accueil de           “Gentils Coquelicots” qui a permis la récolte et la
    jour en centre ville.                                     redistribution de plusieurs milliers de protections
                                                              menstruelles.
  z Valorisation salariale, au delà du Ségur de la san-
    té et de la prime grand âge, des agents travaillant     z Relance du dispositif « Poit’étrangers », pour
    auprès des personnes âgées, en établissements             mettre en relation étudiants étrangers isolés et fa-
    comme à domicile.                                         milles poitevines.

Une attention portée à tous les âges de la vie
  z Pour la petite enfance : recherche de solutions al-        y Lancement de la démarche de labellisation de
    ternatives écologiques aux couches jetables.                 Poitiers comme “Ville amie des aînés” .
  z Pour les aînés :                                           y Lancement d’un travail sur de nouvelles
                                                                 formes d’habitats pour les seniors.
     y Partenariat renforcé entre le CCAS et le ser-
                                                               y Échanges intergénérationnels entre ré-
       vice Restauration Collective : recrutements,
                                                                 sident.e.s Ehpad-résidences autonomie et
       formations et investissements pour améliorer
                                                                 enfants dans le cadre périscolaire.
       la qualité de la restauration dans les établisse-
       ments pour personnes âgées.

Pour l’égalité des droits
  z Actions internes pour une collectivité exem-                  contre le sexisme et le harcèlement, lutte
    plaire et inclusive :                                         contre les discriminations liées au genre ou à
                                                                  l’orientation sexuelle, égalité professionnelle,
     y Une communication plus inclusive, systémati-
                                                                  accueil adapté du public...).
       sation de la traduction en langue des signes
       française pour les événements institutionnels           y Lancement d’une démarche d’accompagne-
       (conseils municipaux, lives des élus et élues...).        ment de la collectivité par un cabinet expert
                                                                 de l’égalité intégrée dans les politiques
     y Lancement d’un chantier sur l’alignement des
                                                                 publiques.
       régimes indemnitaires vers un effacement
       de l’égalité salariale entre les femmes et les          y Impulsion de la réflexion sur le budget sen-
       hommes.                                                   sible au genre, en lien avec un réseau de
                                                                 villes engagées sur ces questions (Strasbourg,
     y Préfiguration d’un plan de formation des
                                                                 Tours, Rennes, Marseille...).
       services de la collectivité, en particulier les
       intervenants dans les espaces éducatifs (lutte
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Actions territoriales pour une ville inclusive
  z Lancement de la Semaine des visibilités.                   z Soutien financier renforcé et valorisation forte des
                                                                 actions portées par les associations locales qui
  z Lancement d’un groupe projet avec les structures
                                                                 luttent contre les discriminations et pour l’égalité
    locales expertes sur les violences sexistes et
                                                                 des droits.
    sexuelles et les droits des femmes : co construc-
    tion d’un plan d’actions adapté aux besoins et aux
    enjeux du territoire.

Une attention portée à tous les quartiers
  z Mise en place de groupes de travail en partenariat         z Travail sur la création d’un espace multipartenarial
    sur les zones de St Eloi, Beaulieu et Rivaud afin            au sein du quartier de Beaulieu pour favoriser l’ac-
    d’assurer une veille sur l’ensemble des probléma-            cès aux droits.
    tiques identifiées dans les quartiers de Poitiers, et
    élaborer des schémas d’action ;

Une ville accueillante
  z Politique d’hospitalité :                                            Châtellerault) afin de louer des logements
                                                                         dans le parc social pour des familles
      y Adhésion à l’Association Nationale des Villes
                                                                         migrantes, en particulier celles dont les
        et Territoires Accueillants (ANVITA).
                                                                         enfants sont scolarisés à Poitiers.
      y Rencontres avec les acteurs locaux (associa-
                                                                      y Dans le patrimoine municipal : lancement
        tifs, institutionnels, collectifs, particuliers) im-
                                                                        de travaux sur 3 appartements de la Ville
        pliqués dans la prise en charge des migrants.
                                                                        de Poitiers afin d’y loger 3 familles, dès
      y Mobilisation pour le logement des nou-                          2022.
        veaux arrivants :
                                                                  y Elaboration avec l’Etat d’un contrat territorial
          y Dans le parc social : subventions à l’as-               pour l’accueil et l’intégration des réfugiés et
            sociation “100 pour 1” (Grand Poitiers et               des primo-arrivants.
Bilan de la 1ère année - Poitiers Collectif - Ville de Poitiers
Vers un numérique responsable
  z Signature d’un moratoire contre la 5G et pour le           route commune, ces propositions seront soumises
    déploiement à 100% de la fibre pour tous les ter-          au vote du Conseil Municipal de décembre 2021,
    ritoires.                                                  sans autre filtre que celui des compétences et des
                                                               moyens de la collectivité.
  z Lancement d’une convention citoyenne pour le
    numérique responsable : le modèle de la Conven-          z En parallèle, animation du débat public sur le sujet
    tion Citoyenne pour le Climat, 30 poitevines et            avec un cycle de 3 conférences grand public sur le
    poitevines, recrutés via l’IFOP, ont répondu à un ob-      numérique responsable.
    jectif : élaborer des propositions permettant de dé-
                                                             z Recrutement de 3 conseillers numériques pour
    ployer des pratiques numériques inclusives sociale-
                                                               la ville, à déployer dans les mairies et les mé-
    ment, et responsables écologiquement, à l’échelle
                                                               diathèques de quartier en complément de l’offre de
    de la Ville de Poitiers. Pour aboutir à une feuille de
                                                               service existante.

Un logement digne pour toutes et tous
  z Lutte contre l’habitat insalubre et indécent :              y Revalorisation et renforcement du rôle d’Eki-
    plus de 160 dossiers traités.                                 dom sur le territoire, inscription du rôle d’Eki-
                                                                  dom dans les différentes politiques publiques :
  z Obligation aux propriétaires de faire des travaux
                                                                  acteur incontournable de la justice sociale et
    pour logements insalubres et incitations aux tra-
                                                                  de la démocratie participative, construction
    vaux d’économies d’énergie.
                                                                  et réhabilitation du logement social comme
  z Prévention et accompagnement de sortie de squats              levier de la transition énergétique, levier
    avec les partenaires associatifs et institutionnels.          économique en terme d’investissements dans
  z Mobilisation du patrimoine municipal pour les                 l’économie locale et de locaux pour faciliter
    publics les plus fragiles : sortie de squats, fa-             l’installation d’activités économiques et asso-
    milles migrantes avec enfants scolarisés.                     ciatives, facilitateur de l’agriculture urbaine.
                                                             z Rencontre avec les associations de l’hébergement
  z Grand Poitiers :
                                                               et de l’intermédiation locative pour instaurer de
      y Lancement du plan « Un logement d’abord »,             nouvelles relations partenariales.
        dont Grand Poitiers est territoire pilote.
Bilan de la 1ère année - Poitiers Collectif - Ville de Poitiers
3        Une ville engagée
         pour la transition écologique

Nature en ville
  z Lancement du plan « Nature par tous, Nature                votre rue un jardin » pour que chaque poitevin,
    pour tous » : opération « Une naissance un arbre »;        chaque poitevine puisse participer à son échelle au
    et annonces à l’échelle du mandat : plantation             verdissement de la ville.
    d’arbres place d’Armes, 10 000 arbres plantés, ré-
                                                             z Plantation de 21 arbres à l’Îlot Tison et nouveaux
    novation de deux parcs (Blossac et Triangle d’or)…
                                                               espaces conviviaux.
  z Accompagnement à la création de jardins col-
                                                             z Lancement du Pollinarium sentinelle à but péda-
    lectifs aux Trois cités, aux Couronneries…
                                                               gogique et de prévention au pic de pollens sur le
  z Montée en puissance du dispositif « Faites de              parc de Blossac.

Education Nature
  z Lancement du chantier de réinvention du Bois             z Investissement en matériel pour la classe dehors
    de Saint Pierre : vers un centre immersif dédié à          et le jardinage (5 mallettes itinérantes dont 1 dé-
    l’éducation nature, l’éducation dehors, avec l’ac-         diée au périscolaire).
    compagnement du CPA Lathus.
                                                             z Végétalisation des cours d’école : chantiers
  z Lancement d’un comité de pilotage Education                amorcés pour deux écoles test, Paul Blet et Jacques
    Nature et d’un fonds dédié, pour le recensement            Brel maternelle.
    et le suivi des équipes enseignantes volontaires
    (avec l’éducation nationale, les services de la ville,
    les élues et élus, les associations).

Reconquérir la Biodiversité
  z Mise en place progressive de fauches tardives,           z Participation à la lutte contre les îlots de chaleur
    prairies fleuries avec panneaux d’information,             et au développement de la biodiversité par la vé-
    ruches pour préserver et augmenter la biodiversité         gétalisation de la voirie (notamment projet d’amé-
    animale et végétale en ville.                              nagement de la cité des 7 Villes sur le quartier de
                                                               Bellejouanne).
  z Intégration de critères supplémentaires de respect
    de la nature et de protection de la biodiversité dans
    la commande publique.
Bientraitance animale
  z Elaboration d’un guide de l’animal en ville et sou-       lation du nombre de pigeons en prenant en compte
    tien renforcé aux acteurs qui prennent soin des           au mieux le bien-être animal, fin de l’usage de bio-
    animaux.                                                  cide en préventif pour lutter contre les rats, achat
                                                              de nouveaux outils de régulation.
  z Adoption à l’unanimité d’un vœu pour l’interdiction
    des animaux sauvages dans les cirques.                  z interdiction de la chasse et du droit de poursuite
                                                              aux Bois de Saint Pierre.
  z Campagne de prévention pour lutter en amont
    contre la prolifération des moustiques tigres, régu-

Vers une ville zéro déchets
  z Elaboration d’une charte 0 déchet pour toutes les       z réalisation d’une enquête sur la collecte des dé-
    manifestations et événementiels.                          chets et ordures ménagères en ville afin de propo-
                                                              ser un nouveau dispositif en 2022 plus adapté aux
  z Lancement d’études sur le compostage sur les mar-
                                                              usages et besoins des habitantes et habitants.
    chés de la ville et le tri des déchets.

Urbanisme et espaces publics : bien vivre en ville, aujourd’hui et
demain
  z Poitiers et Grand Poitiers lauréates de l’appel à ma-   z Reprise du pilotage de la ZAC des Montgorges,
    nifestation d’intérêt “Territoire Pilote de Sobrié-       un projet d’écoquartier à Poitiers, que la nouvelle
    té Foncière” : un urbanisme responsable contre            équipe a réorienté : réhausse des objectifs “Eco-
    l’artificialisation des sols.                             quartier” pour la deuxième tranche, confirmation
                                                              de l’inscription du quartier dans la démarche “Quar-
  z Travail préparatoire pour l’élaboration d’un
                                                              tier E+C-” de l’ADEME, choix d’en faire un “quartier
    PLUi à 40 communes : présentation de la dé-
                                                              sans voiture” et conçu pour les modes de déplace-
    marche aux 40 communes, écoute des projets des
                                                              ment actifs et doux.
    Maires et de leurs équipes.
                                                            z Reprise du projet NPNRU du quartier des Couron-
  z Élaboration d’une “Charte pour un urbanisme
                                                              neries, réorienté vers plus de concertation et de
    résilient” avec les acteurs de la construction, do-
                                                              transparence, plus d’inclusivité des espaces, plus
    tée d’une dimension participative.
                                                              de sobriété dans la consommation de foncier et de
  z Promotion de la construction durable auprès des           matériaux neufs.
    acteurs de la promotion immobilière, tous rencon-
    trés, ainsi que tous les habitants, toutes les habi-
    tantes porteurs de questionnements ou de propo-
    sitions sur l’urbanisme. Mise en réseau des acteurs
    de la construction.
Vers une nouvelle ère des mobilités
  z Une place plus grande pour le vélo :                     y Promotion du challenge Mai à Vélo : Poitiers
                                                               est arrivé en seconde place de collectivités de
     y Maintien et amélioration de l’aménagement
                                                               70000 à 150000 habitants.
       cyclable Voie Malraux. La validation de l’amé-
       nagement s’est appuyé sur une consultation            y Des élus et élues à vélo : + de 1205 km comp-
       des habitant.e.s via la plateforme “jeparticipe”        tabilisés à vélo pour le mois de mai !
       avec plus de 2500 contributions.                   z Des bus accessibles et écologiques :
     y Lancement des travaux sur les axes cyclables          y Vers la sortie du diesel pour les bus : de nou-
       structurants (Poitiers Futuroscope, Autour du           veaux bus, 100% BioGNV.
       CHU, Faubourg du Pont Neuf, …).
                                                             y Expérimentation des transports collectifs
     y Mise en place d’une stratégie de stationne-             gratuits à Poitiers pour les jeunes de - de 26
       ment vélo, en particulier au centre ville.              ans en été 2021 et lors des trois week-ends
     y Mise en place du forfait mobilité durable en            précédant Noël en soutien à l’activité des
       interne.                                                commerçants.
  z Poitiers dans le podium des villes cyclables !           y Extension de la “tarification solidaire” sur les
    Promotion du vélo à travers l’appel à projets Mai          abonnements de Vitalis dès juillet 2021 avec
    à Vélo :                                                   une tranche de QF supplémentaire qui per-
                                                               mettra aux salarié.e.s à faibles revenus une
     y Soutien d’évènements organisés par les
                                                               tarification avantageuse et incitative.
       acteurs du territoire (Velocité86, VelotafGP,
       Afev, Atelier du petit plateau, Maison de quar-       y Cycle de travail et d’échange avec les acteurs
       tier SEVE…).                                            économiques poitevins pour adapter la mobili-
                                                               té aux besoins du territoire de Grand Poitiers.
La voirie au service des mobilités
  z Favoriser les mobilités douces en intégrant peu             (cédez le passage), suppression des stops aux en-
    à peu, lors des aménagements de voirie au fil de            trées et sorties de la voie Malraux
    l’eau, des voies ou cheminements cyclables et à
                                                              z Améliorer le cycle de l’eau par des nouveaux prin-
    des cheminements piétons.
                                                                cipes de traitement des eaux pluviales : favoriser
  z Expérimentation de l’extinction de l’éclairage              l’infiltration en limitant les zones imperméabili-
    public nocturne, et lancement d’un grand plan de            sées, retenir au maximum les eaux pluviales, par
    modernisation de l’éclairage public à l’échelle de la       la multiplication des zones végétalisées et la mise
    Ville de Poitiers.                                          en place de noues, par exemple les aménagements
                                                                de la rue de la Devinière sur le campus universitaire
  z Premières opérations tendant à réduire la vitesse
                                                                ou de la rue du Petit Ruisseau dans le quartier de
    et améliorer la fluidité de la circulation automobile :
                                                                Bellejouane.
    zones de rencontre et zones 30, suppression de
    feux tricolores en haut de la rue Jean Jaurès (priori-
    té à droite) et aux extrémités du viaduc Léon Blum
Accélérer la transition énergétique du territoire
  z A Poitiers : vers un patrimoine municipal exem-      z A Grand Poitiers : structurer la transition éner-
    plaire.                                                gétique
     y Vers un patrimoine municipal à énergie posi-         y Signature du Contrat Unique de Transition
       tive : lancement d’un diagnostic énergétique           avec l’ADEME : des objectifs précis (améliora-
       global pour tout le patrimoine municipal.              tion de la note Citergie, Label économie circu-
     y Dès janvier 2021 : 100% de la consommation             laire) et des moyens dédiés pour y parvenir.
       électrique de la ville d’origine renouvelable !      y Déploiement et amplification de la “plateforme
     y Remplacement de l’énergie électrique de                de la rénovation énergétique de l’habitat
       chauffage du groupe scolaire Georges Bras-             privé” pour accompagner les particuliers qui le
       sens par du Bio gaz.                                   souhaitent à identifier les travaux à réaliser et
                                                              les aider à aller chercher les aides possibles.
     y Raccordement au réseau de chauffage urbain
                                                              Etudes pour l’extension du réseau de chaleur
       des groupes scolaires Evariste Galois, St Exu-
                                                              (Bel-Air, Gare et centre-ville, CHU).
       péry, Tony Lainé, Jacques Brel, des CSC Place
       de France et 3 cités et des sites Pourquoi La
       Ruche et La Traverse.
4        Une ville engagée pour une confiance
         renouvelée en la démocratie locale
         et la participation citoyenne

Faire évoluer notre culture institutionnelle
  z Actions d’’acculturation progressive aux enjeux de          quartier et sur les marchés par les élus et élues,
    la démocratie locale dans l’administration : ateliers       pour favoriser un dialogue permanent avec les ha-
    de sensibilisation et de formation à destination des        bitantes et habitants, et renouer avec la confiance.
    agentes et agents, organisation du réseau interne
                                                              z Déploiement d’une culture de l’évaluation des
    des référentes et référents de la participation ci-
                                                                politiques publiques, tendant au maximum vers
    toyenne pour renforcer la montée en compétences
                                                                l’évaluation participative. Un projet-phare à venir :
    de chaque Direction, renforcement de l’équipe admi-
                                                                le Conseil de Développement de Grand Poitiers,
    nistrative dédiée à la participation citoyenne.
                                                                comme Commission Citoyenne d’évaluation des po-
  z Lancement de permanences dans les mairies de                litiques publiques (2022).

Renforcer les dispositifs de participation citoyenne
  z Refonte des budgets participatifs : une commu-              organisées avec les Maisons de quartier, les conseils
    nication renouvelée, un accompagnement renfor-              et comités de quartier, les conseils citoyens, le
    cé (création d’ateliers d’échanges entre porteurs           Conseil Communal des Jeunes
    de projet et diagnostics en marchant), un budget
                                                              z État des lieux des conseils citoyens engagés en
    conforté (800 000 euros). Résultat : deux fois plus
                                                                février 2021 entre la Ville et la Préfecture suivi de
    de projets déposés en 2021 !
                                                                l’identification d’axes et de leviers d’actions priori-
  z Concertation engagée pour la réhabilitation du Parc         taires avec les maisons de quartiers et les conseil-
    du Triangle d’or : co-construire avec les habitantes        lers citoyens dès septembre.
    et les habitants et les acteurs du quartier un scéna-
                                                              z Animation de la démarche consultative de construc-
    rio d’aménagement et de nouveaux usages du parc
                                                                tion du Projet Éducatif Global : en ligne, et dans les
  z Consultation sur le devenir de la piste cyclable le         cours d’école avec les enfants !
    long de la Voie Malraux : 2500 répondants, 4400
                                                              z Organisation de nombreuses réunions publiques
    propositions d’amélioration du dispositif et la consti-
                                                                sur la voirie : piétonisation de la rue de Mexico et
    tution d’un panel Mobilités composé de citoyen.nes
                                                                du haut de la Grand’Rue, aménagement de la Cueille
    volontaires pour évaluer les prochains aménage-
                                                                Aiguë, aménagement du bas de la rue Guynemer
    ments dans notre ville
                                                                pour à la fois réduire la vitesse et améliorer la fluidi-
  z Renforcement des relations partenariales avec les           té de la circulation, aménagement et végétalisation
    instances participatives des quartiers : rencontres         de la cité des 7 Villes, Breuil Mingot, rue Condorcet…
Innover pour développer le “pouvoir d’agir” de toutes et tous
  z Lancement d’une stratégie de communication              z Amorce des travaux de préfiguration de l’As-
    renouvelée : mise en place de live sur les réseaux        semblée Citoyenne.
    sociaux, pour une communication municipale plus
                                                            z Travaux engagés pour la mise en place du Droit
    directe et transparente.
                                                              d’Initiative Locale et du Référendum d’Initiative Ci-
  z Lancement de la Convention Citoyenne sur le               toyenne, à l’horizon début 2022, en collaboration
    Numérique Responsable (cf supra).                         avec Raul Magni Berton, chercheur en sciences poli-
                                                              tiques et spécialiste du RIC local.

Soutenir le monde associatif
  z Un budget conforté (12 millions d’euros/an).            z Lancement d’un chantier d’optimisation de la mise
                                                              à disposition de patrimoine municipal pour les as-
  z Une généralisation progressive des Conventions
                                                              sociations.
    Pluriannuelles d’Objectifs et de Moyens avec les
    partenaires associatifs de tous secteurs (solidarité,
    jeunesse…).

Un service public renforcé, une administration actrice des
transitions
  z Lancement du projet de réorganisation de l’adminis-     z Aménagements du service de l’état-civil de l’Hôtel
    tration « Transitions 2021 ».                             de Ville pour un meilleur accueil des usagers.
  z Lancement de chantiers transversaux pour amélio-        z Police de proximité : installation dans les nouveaux
    rer les conditions de travail des agentes et agents :     locaux, actions en soutien à l’attractivité du métier
    télétravail, alignement des régimes indemnitaires…        de policier municipal, animation des coopérations
                                                              avec la police nationale.
  z Investissement renforcé dans la recherche de
    moyens : plan de relance, partenariats avec la Ré-
    gion, l’Etat, nombreux appels à projet.
5         Une ville engagée pour le
          développement local et le
          rayonnement du territoire

Co-construire les politiques
  z Culture Commune : rassemblement de plus de 220             z Rencontre de plus d’une centaine de structures
    acteurs culturels, pour une démarche participative           culturelles en audience afin de mieux comprendre
    qui a permis l’émergence de 3 groupes de travail :           leurs préoccupations et affiner notre connaissance
    critérisation des subventions, programmation dans            des acteurs du territoire.
    l’espace public, égalité et lutte contre les discrimina-
                                                               z Co-construction d’une feuille de route pour l’Eco-
    tions. A l’issue de cette rencontre, lancement d’es-
                                                                 nomie Sociale et Solidaire à l’échelle de Grand
    paces de dialogue réguliers, dès septembre 2021.
                                                                 Poitiers, avec les acteurs du secteur.

Maintenir la vie culturelle pendant une année confinée, soutenir la
reprise
  z Création d’une programmation culturelle “La                z Adaptation et déploiement de la saison « Grand
    Culture à l’air libre” : des impromptus culturels            Poitiers l’été » : plus de 100 dates, déployées pour
    pendant tout le printemps, dans tous les quartiers.          la première fois dans tous les quartiers. Jeudis de
                                                                 l’été organisés avec les Maisons de quartier. Equi-
  z Participation et adhésion de la ville et de Grand Poi-
                                                                 libre entre les artistes d’envergure internationale,
    tiers au Groupement d’intérêt Public Café Culture
                                                                 comme Ibrahim Maalouf, et la valorisation de la créa-
    pour aider à l’emploi des artistes dans les cafés,
                                                                 tion locale.
    bars et restaurants.

Patrimoine remarquable
  z Projet du Palais et du quartier du Palais :                      (en associant les commerçants) et un pro-
                                                                     gramme d’installations temporaires et d’anima-
      y Ouverture au public de la salle des pas perdus,
                                                                     tion tout l’été dans la rue de la cathédrale et au
        dès septembre, aménagée pour devenir un
                                                                     niveau du pôle Cathédral - Muséal.
        espace public, une place publique couverte
        (ameublement, WiFi)                                       y Accueil d’associations au Palais (mise en œuvre
                                                                    juin - juillet)
      y Poursuite du dialogue compétitif pour désigner
        une équipe pluridisciplinaire qui mènera la            z Affiner la connaissance de notre patrimoine : pour-
        transformation du Palais et de ses abords, se-           suite de l’étude diagnostic de St Hilaire, dont la
        lon un cahier des charges corrigé pour l’adapter         conclusion a été rendue en janvier 2021 et lance-
        davantage à notre ambition d’une ville ouverte,          ment de l’étude de Notre Dame au début de l’an-
        d’un projet populaire et d’une ville qui s’ins-          née, un rapport intermédiaire a été rendu en mai
        crit dans le temps à travers une diversité des           2021.
        usages.                                                z Poursuite des travaux de St Jean de Montierneuf
      y Lancement des préfigurations urbaines pour               pour achever ce programme exceptionnel de réno-
        imaginer le quartier du Palais de demain, avec           vation complète d’un haut lieu du patrimoine (ab-
        le Café du Palais dans la salle des pas perdus           baye du 11e siècle).
Soutenir l’économie de proximité
  z A Grand Poitiers, confortement de dispositifs            aux outils numériques pour les commerçants en par-
    d’aides directes dans le contexte Covid : aide Tré-      tenariat avec le SPN ; valorisation de commerçants
    so, aide Rebond, subvention pour la création d’em-       via des portraits sur les réseaux sociaux.
    ploi adossée à un prêt d’honneur Initiative Vienne,
                                                           z Lancement de la première boutique éphémère en
    aide à destination des acteurs économiques de
                                                             centre ville .
    l’hébergement, etc. Les règlements d’intervention
    intègrent comme bénéficiaires les structures coopé-    z Exonération des droits de terrasses en 2020 et
    ratives et les associations employeuses.                 2021. Concertation pour la mise en place des es-
                                                             paces de terrasses pour le déconfinement de mai
  z Nombreuses rencontres, visant à recréer un climat
                                                             2021 avec les commerçants afin de garantir le par-
    de confiance entre la municipalité et les acteurs
                                                             tage de l’espace public en fonction des conditions
    économiques (commerçants, acteurs de l’ESS, chef.
                                                             sanitaires.
    fes d’entreprises, associations économiques).
                                                           z Piétonisation de la rue dite de Mexico et du
  z Refonte des conditions de partenariat avec les
                                                             haut de la Grand Rue pour les déconfinements.
    associations de commerçants pour construire en-
                                                             Pérennisation en cours de réflexion pour 2022.
    semble une nouvelle vision du commerce de proxi-
    mité.                                                  z Création d’un poste de manager de centre-ville et
                                                             des quartiers.
  z Le numérique, un outil aujourd’hui nécessaire
    au commerce : Création d’une vitrine numérique         z Lancement d’un travail sur la gestion des déchets
    avec les commerces, artisans et producteurs de           sur les marchés.
    Grand Poitiers ; lancement de formations gratuites

Vers une Restauration Collective exemplaire
  z En un an, + 10% de produits bio et/ou locaux           z Objectif sobriété et zéro déchets dans les cui-
    dans la restauration collective : environ 60% de         sines centrales et les cantines scolaires :
    produits Bio et/ou Local (30% bio et 30% local).
                                                              y Zéro conditionnement plastique (=> utilisation
  z Lancement de formations sur la qualité et la végé-          de l’inox).
    talisation de l’alimentation pour les agents publics      y Zéro gaspillage alimentaire : 2 services ci-
    de la restauration collective.                              viques sont consacrés aux actions pédago-
  z Mobilisation de la commande publique : alottisse-           giques avec les écolier, vers un compost dans
    ment de 13 lots de marchés publics, pour un plus            chaque école, don des surplus des produits
    grand recours aux produits locaux ; structuration de        des cantines à la Banque Alimentaire (environ
    liens de proximité avec les producteurs de tout le          30.000 produits distribués pendant les confi-
    territoire.                                                 nements).

Innovation économique, innovation sociale
  z Quartier de la gare.                                         économiques, résidentiels et événementiels ;
                                                                 renaturation de la Boivre et du quartier), mise
     y Reprise du projet de requalification de la «
                                                                 en place d’outils de maîtrise foncière, lien
       Porte d’entrée du territoire de Grand Poitiers »
                                                                 avec les acteurs économiques et promoteurs
       : définition des objectifs stratégiques (mobi-
                                                                 immobiliers.
       lités écologiques ; cohabitation entre usages
y Lancement du projet de renouvellement de                y Soutien à des actions de pratique du Esport à
        la Caserne Pont-Achard en 2 phases, avec un               destination de jeunes éloignés de l’emploi
        collectif d’acteurs de l’économie sociale et soli-      y Préparation d’un Mois d’accueil étudiant spécial
        daire : 1. Urbanisme transitoire, en lien avec un         jeu pour septembre 2021.
        collectif d’acteurs et premiers travaux engagés
                                                             z Amorce d’un fonds de dotation territorial à
        pour le mise en accessibilité de 1000 m² de
                                                               l’échelle de Grand Poitiers – Grand Châtellerault.
        bureaux et ateliers ; puis 2. Transformation du
        site en tiers-lieu, dont une nouvelle Auberge        z Soutien renforcé à l’Economie Sociale et Solidaire :
        de jeunesse.                                            y Renforcement du soutien aux 4 Coopératives
  z Lancement du projet « Transitions Collectives »,              d’Activité et d’Emploi du territoire et finan-
    à l’échelle de Grand Poitiers – Grand Châtellerault :         cement d’actions collectives dans le cadre
    action de Gestion Prévisionnelle des Emplois et des           du réseau Coopérer pour Entreprendre : “CAE
    Compétences, pour soutenir les reconversions de               Impact” pour mesurer l’impact de l’entrepre-
    salariés entre secteurs d’activités.                          neuriat collectif et ‘Flashcoop” pour mener des
  z Poitiers, Capitale du Jeu :                                   actions en faveur de l’entrepreneuriat collectif
                                                                  dans les Quartiers Politique de la Ville.
      y Lancement d’un Comité de Pilotage Poi-
                                                                y Soutien par Grand Poitiers au dispositif POP
        tiers-Parthenay (universitaires, acteurs du
                                                                  Incub, incubateur de projets ESS et d’innovation
        esport et élus de Poitiers et Parthenay), pour
                                                                  sociale, porté par France Active et ATIS.
        structurer en commun la filière du jeu (tou-
        risme, culture, économie, formation), et faire de    z Soutien au FabLab “La Fabrick” sur le campus uni-
        Poitiers une ville jouable.                            versitaire.

Un emploi pour toutes et tous
  z Soutien aux Structures d’Insertion par l’Activité Éco-     liser des emplois dans les Quartiers Politique de la
    nomique et Entreprises Adaptées, et renforcement           Ville.
    du levier de la commande publique responsable
                                                             z Organisation de trois « Flash Jobs », pour favoriser
    dans le cadre du renouvellement des accords-cadre
                                                               l’emploi des jeunes, avec le CROUS et de nombreux
    de marchés réservés pour leur fournir davantage
                                                               employeurs du territoire.
    d’activités.
                                                             z Renforcement de la politique « Service Civique »
  z Lancement du Comité Local pour l’Emploi intercom-
                                                               de la collectivité.
    munal et municipal dans le cadre de l’expérimenta-
    tion Territoire Zéro Chômeur de Longue Durée.            z Ouverture des emplois saisonniers de la collectivité
                                                               à toutes les poitevines, tous les poitevins.
  z Travail avec les acteurs économiques pour reloca-

Une politique de coopération internationale vivante et responsable
  z Organisation du Joli Mois de l’Europe à Poitiers :         lectivité.
    expositions, conférences, avec de nombreux parte-
                                                             z Engagement nouveau de la ville dans de nom-
    naires.
                                                               breux réseaux régionaux nationaux et euro-
  z Lancement d’un défi jeunes « Vivons l’Europe ! »           péens : So Coopération, Cités Unies France, AFCCRE.
    avec Marburg : relier notre ville jumelle, avec une
                                                             z Reprise des relations avec notre ville jumelle au
    mobilité la moins carbonée possible.
                                                               Tchad, Moundou : lien avec les associations, préfi-
  z Reprise du projet Santa Fé : un projet de coopé-           guration d’une coopération à étendre à l’échelle de
    ration avec l’Argentine, autour des savoir-faires liés     Grand Poitiers.
    à la préservation du patrimoine architectural histo-
                                                             z Soutien à des opérations d’urgence humanitaire, no-
    rique d’inspiration européenne.
                                                               tamment au Liban.
  z Lancement d’une démarche pionnière en France :
                                                             z Participation à un projet de coopération avec
    construction d’une démarche « coopération in-
                                                               le Rojava, en Syrie, autour des questions de re-
    ternationale responsable », avec l’Agence Fran-
                                                               nouvellement démocratique et d‘égalité entre les
    çaise de Développement. Un outil décliné autour du
                                                               hommes et les femmes.
    projet Santa Fe, mobilisable par la suite pour tous
    les projets de coopération internationale de la col-
Bilan de la
 1 année
  ère

 de mandat
      de l’équipe de
   Poitiers Collectif
  à la Ville de Poitiers

                                                            © Direction communication – Juillet 2021 – Réalisation interne

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