Bureau régional de l'OMS pour l'Europe - Présentation du

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Bureau régional de l'OMS pour l'Europe - Présentation du
Présentation du
Bureau régional de l’OMS pour l’Europe
Bureau régional de l'OMS pour l'Europe - Présentation du
Avant-propos
                                                                                 Les populations de la Région européenne de l’OMS n’ont jamais joui
                                                                                 d’une meilleure santé qu’aujourd’hui. Les progrès scientifiques et
                                                                                 technologiques ont offert de nouvelles possibilités de promouvoir la santé
                                                                                 et de combattre les maladies. Les politiques de santé accordent de plus
                                                                                 en plus la priorité aux soins préventifs et de santé primaires plutôt qu’aux
                                                                                 soins de santé secondaires et tertiaires. Néanmoins, ces tendances
                                                                                 positives masquent les inégalités existant entre les pays et dans chaque
                                                                                 pays. En raison de la crise financière mondiale, il est encore plus difficile
                                                                                 pour les systèmes de santé de répondre aux besoins de la société. Dès
                                                                                 lors, il en va de notre responsabilité de trouver les solutions les plus
                                                                                 efficientes et du meilleur rapport coût-efficacité en matière de santé, et de
                                                                                 fournir des conseils adaptés à chacun de nos États membres.

                                                                                 À cette fin, j’estime que nous devons révolutionner, dans la Région
                                                                                 européenne, notre façon d’envisager la prévention des maladies et la
                                                                     © OMS
                                                                                 promotion de la santé. Il faut une approche qui soit globale et prenne
                                                                                 en compte la santé et les inégalités sanitaires dans tous les domaines
                                                                                 politiques. Il est temps de définir une nouvelle vision stratégique qui
C’est pour moi un énorme plaisir de présenter les activités du Bureau            confère à tous les secteurs de l’action publique une responsabilité en
régional de l’OMS pour l’Europe. En tant que directrice régionale, c’est         matière de santé. Je m’engage à faire valoir ces arguments dans une
aussi pour moi un honneur de diriger cette importante institution et de          nouvelle politique européenne de la santé fondée sur des valeurs – une
servir les 53 États membres de la Région européenne de l’OMS.                    politique qui peut inspirer et orienter les pouvoirs publics et davantage de
                                                                                 parties prenantes.
Je suis entrée en fonctions en février 2010, avec la ferme intention de
renforcer davantage le Bureau régional pour qu’il devienne un centre             Je vous remercie de l’intérêt que vous portez aux activités du Bureau
d’excellence en matière de santé publique. Je n’ai depuis ménagé aucun           régional. J’espère aussi que cette brochure répondra à la plupart de vos
effort pour respecter cette promesse. Pour ce faire, je m’inspire de             questions.
l’important mandat et de l’autorité morale conférés au Bureau régional
par la Constitution de l’OMS. Je m’engage particulièrement à traduire
les notions souvent abstraites des droits de l’homme, de l’universalité et
de la solidarité en mesures concrètes et en avantages tangibles pour les
individus, les familles et la société.

Les conditions économiques, politiques et sociales des 53 États
membres de notre Région étant particulièrement diverses, les pays ont
par conséquent élaboré des systèmes de santé et des outils de politique            Zsuzsanna Jakab
sanitaire différents. Pour beaucoup, il s’agit là d’un véritable défi. En          Directrice régionale de l’OMS pour l’Europe
revanche, j’estime que cette situation présente des atouts. En effet, cette
diversité culturelle nous permet d’accéder à une panoplie exceptionnelle
de solutions innovatrices en matière de politique de santé et à un
éventail de compétences. J’estime qu’il est du devoir du Bureau régional
d’exploiter cette diversité de manière à en faire profiter la Région, à savoir
utiliser à meilleur escient cette innovation, ces connaissances dans le
domaine de la santé et ce dynamisme sans précédent.

       Le parcours de la nouvelle directrice régionale
  Mme Zsuzsanna Jakab est entrée en fonctions comme directrice régionale de l’OMS pour l’Europe en février 2010. Originaire de Hongrie,
  Mme Jakab a occupé, au cours de ces trois dernières décennies, plusieurs postes de haut rang dans le domaine de la santé publique tant
  au niveau national qu’au niveau international. Avant sa désignation comme directrice régionale, Mme Jakab fut directrice-fondatrice du
  Centre européen de prévention et de contrôle des maladies (ECDC) basé à Stockholm (Suède). En l’espace de cinq ans, elle a fait de l’ECDC
  un centre d’excellence respecté sur le plan international dans le domaine de la lutte contre les maladies infectieuses. De 2002 à 2005, Mme
  Jakab a assumé la fonction de secrétaire d’État auprès du ministère hongrois de la Santé, des Affaires sociales et de la Famille, où elle a géré
  les préparatifs de la Hongrie en vue de son accession à l’Union européenne et de son intégration européenne dans le domaine de la santé
  publique. Elle a aussi joué un rôle essentiel dans l’organisation de la Quatrième Conférence ministérielle sur l’environnement et la santé,
  qui s’est tenue à Budapest en 2004. Entre 1991 et 2002, Mme Jakab a travaillé au Bureau régional de l’OMS pour l’Europe où elle a occupé
  plusieurs postes à responsabilité, dont celui de directrice du développement sanitaire des pays, de l’information, des bases factuelles et de
  la communication, et de l’administration et de la gestion. Elle a débuté sa carrière en 1975, auprès du ministère hongrois de la Santé et de la
  Protection sociale où elle était chargée des affaires extérieures, dont les relations avec l’OMS.

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L’OMS
L’OMS a été créée en 1948 dans le but de permettre à toutes les
populations d’atteindre le niveau de santé le plus élevé possible. La
Constitution nous confère les fondements moraux et techniques d’un
leadership inspirant dans le domaine de la politique sanitaire et de la
santé publique.

En tant qu’autorité chargée de la santé publique dans le système des
Nations Unies, l’OMS collabore avec 193 États membres, et a pour
mission de jouer un rôle moteur dans les dossiers mondiaux de la santé,
de déterminer le programme de la recherche en matière de santé, de
fixer des normes et d’énoncer des options stratégiques en se fondant sur
des bases factuelles. Au niveau mondial, elle fournit un soutien technique                                                                       © OMS
aux États membres, suit et évalue les tendances dans le domaine de la
santé, génère et diffuse des informations sanitaires, et apporte une aide       La Soixante-troisième Assemblée mondiale de la santé organisée
d’urgence en cas de catastrophe. Le Bureau régional de l’OMS pour               du 17 au 21 mai 2010 a permis d’examiner un ensemble de
l’Europe est l’un des six Bureaux régionaux de l’OMS dans le monde. Il          dossiers urgents en matière de santé publique, dont l’application
sert 53 États membres dans une vaste région géographique s’étendant             du Règlement sanitaire international, le suivi de la réalisation des
de l’océan Atlantique à l’océan Pacifique.                                      objectifs du Millénaire pour le développement liés à la santé, la
                                                                                réduction de l’usage nocif de l’alcool et la question des produits
L’Assemblée mondiale de la santé, l’organe décisionnel suprême de               médicaux contrefaits.
l’OMS, se réunit chaque année à Genève (Suisse). Le Comité régional
de l’OMS pour l’Europe assume un rôle similaire et prend en compte
les besoins sanitaires de la Région européenne. Organisées chaque
année en septembre, les réunions du Comité régional sont l’occasion          de flambées de maladies et d’autres crises sanitaires qui se présentent.
de rassembler les représentants des États membres : les ministres de         Notre mandat nous permet de canaliser les meilleures compétences des
la Santé et d’autres décideurs de haut niveau. Lors de ces sessions,         principaux partenaires des institutions nationales et internationales, et
les États membres examinent les principaux défis et adoptent des             de collecter et d’analyser les données et résultats de la recherche afin
politiques, stratégies et plans d’action régionaux. Ils supervisent aussi    de proposer des interventions de santé publique fondées sur des bases
les activités du Bureau régional et approuvent son budget. Le Comité         factuelles. Le Bureau régional gère des bases de données sanitaires
régional constitue une plateforme unique pour le dialogue stratégique        couvrant l’ensemble des 53 pays de la Région ou dispose d’un accès
et la prise de décisions. Il détermine les politiques de santé publique et   direct à ce type de bases de données.
veille à ce que les activités de l’OMS soient bien ancrées dans la Région
européenne.                                                                  Le Bureau régional comprend des spécialistes dans les domaines
                                                                             de la santé publique, des sciences et des techniques, qui sont en
Quelles que soient nos activités, nous essayons, au Bureau régional,         poste au siège régional de Copenhague (Danemark), dans 6 bureaux
d’unir et d’intégrer la Région en faisant office de lien entre les sous-     géographiquement dispersés à travers l’Europe et dans les bureaux
régions et en préconisant l’équité, la solidarité, l’universalité, la        de pays répartis dans 29 États membres. Le Bureau régional génère
participation et les droits de l’homme. Nous tentons d’inspirer les États    des activités de recherche fondées sur des bases factuelles et des
membres, de leur montrer la voie à suivre, et de mettre en œuvre les         outils politiques innovateurs à l’appui des travaux que nous menons
décisions prises à l’Assemblée mondiale de la santé et au Comité             dans les 53 États membres. Le bureau de Copenhague assure les
régional.                                                                    fonctions essentielles liées à l’élaboration de politiques, de stratégies
                                                                             et de programmes, et travaille en collaboration étroite avec les bureaux
Nous aidons les États membres à améliorer la situation sanitaire de leurs    géographiquement dispersés et les bureaux de pays. Les bureaux de
populations en leur apportant un soutien personnalisé dans le cadre          pays mettent en œuvre des programmes de coopération technique
des programmes techniques, et nous intervenons en cas d’urgence,             personnalisés et collaborent étroitement avec les autorités nationales, en
                                                                             particulier dans le cadre des accords de collaboration biennaux.

                                                                                      Le Bureau régional de l’OMS pour l’Europe est l’un des six
                                                                                      Bureaux régionaux de l’OMS dans le monde. Il est situé à
                                                                                      Copenhague, au Danemark (voir photo) et possède six
                                                                                      bureaux géographiquement dispersés : le Centre européen
                                                                                      de l’environnement et de la santé de l’OMS, Rome (Italie)
                                                                                      et Bonn (Allemagne) ; le Centre européen de l’OMS pour
                                                                                      la politique de la santé, Bruxelles (Belgique) ; le Centre
                                                                                      européen de l’OMS pour les maladies non transmissibles,
                                                                                      Athènes (Grèce) ; le Bureau européen de l’OMS de
                                                                                      l’investissement pour la santé et le développement, Venise
                                                                                      (Italie) ; le Bureau de l’OMS à Barcelone (Espagne) et la
                                                                                      représentation auprès de l’Union européenne, Bruxelles
                                                                                      (Belgique).
 © OMS

                                                                                                                                                 PAGE 3
Bureau régional de l'OMS pour l'Europe - Présentation du
L’Europe, un continent en mutation

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                                                                               est capable d’atteindre constitue l’un des droits
                                                                               fondamentaux de tout être humain, quelles que
                                                                               soient sa race, sa religion, ses opinions politiques,
                                                                               sa condition économique ou sociale. »
                                                                                                            – Constitution de l’OMS (1948)

  © Z. Balogh

Si la mission de l’OMS ne change pas, la Région européenne, quant              réaliser un progrès durable, il importe de s’attaquer aux causes profondes
à elle, continue d’évoluer. En effet, les facteurs sociaux, politiques et      des inégalités de santé, de l’exposition aux risques et de l’accès aux
économiques modifient le profil des menaces sanitaires et imposent             services sanitaires. En même temps, il faut prendre en considération les
par conséquent de nouvelles contraintes aux systèmes de santé. Les             facteurs sociaux plus généraux ayant une influence sur la santé, tels que
populations sont de plus en plus mobiles, les Européens vieillissent,          le niveau d’instruction, l’emploi, l’habitat, la participation à la société civile
les inégalités socioéconomiques vont croissant entre les pays et dans          et la maîtrise de sa propre existence.
chaque pays, et la crise financière mondiale grève très largement les
budgets publics.                                                               À l’OMS, nous estimons que la prise de telles mesures nécessite des
                                                                               changements fondamentaux en matière de prestation des soins. Il faut
La Région européenne de l’OMS subit en outre une épidémie de                   non seulement faire face à l’augmentation des dépenses en soins de
maladies non transmissibles. Ces maladies (notamment les maladies              santé et à la pénurie de main-d’œuvre, mais aussi répondre aux attentes
cardiovasculaires, les cancers, les troubles mentaux et les maladies           plus importantes du public. En effet, la population est de plus en plus au
neurodégénératives) et leurs facteurs de risque concourent à environ           fait des questions de santé, et exige par conséquent une plus grande
90 % de la charge de morbidité de la Région. En outre, les maladies            transparence en ce qui concerne ses soins. Comme un grand nombre de
transmissibles (de la grippe à la tuberculose, et de la poliomyélite           facteurs de risque dépassent le cadre des soins de santé, la collaboration
au VIH/sida) constituent un important défi sanitaire. Les facteurs             intersectorielle est déterminante pour la réussite des politiques de
environnementaux (tels que le changement climatique, la qualité de l’air et    prévention des maladies et de promotion de la santé, et des interventions
de l’eau, et l’utilisation des produits chimiques) posent aussi de nouveaux    dans le domaine sanitaire.
risques et de nouvelles contraintes sanitaires. Ils peuvent être à l’origine
de pénuries alimentaires et endommager l’infrastructure physique, et           La santé est importante en soi et aussi parce qu’elle contribue au
entraîner l’apparition de maladies respiratoires et à transmission hydrique.   développement économique. En d’autres termes, et malgré les défis, la
                                                                               santé devient de plus en plus prioritaire dans les programmes politiques
La corrélation entre les problèmes sanitaires et la précarité                  de la Région européenne de l’OMS. Un nombre croissant d’organisations
socioéconomique a été fermement établie. À titre d’exemple, le taux            des secteurs public, privé et civil font désormais leur entrée dans le
de mortalité infantile dans les pays les plus pauvres de la Région est         monde de la santé. Les objectifs du Millénaire pour le développement des
25 fois plus important que dans les pays les plus riches. Les différences      Nations Unies, notamment ceux en rapport avec la santé, ont permis de
en matière de situation sanitaire suivent un gradient social manifeste,        rassembler des parties prenantes de tous les secteurs, qui œuvrent à leur
traduisant la position de l’individu ou du groupe dans la société. Pour        réalisation pour 2015.

 En bref                                                                        La Région européenne est la région du monde qui possède la charge
                                                                                la plus élevée de morbidité due à l’alcool : 6,5 % de la mortalité totale
                                                                                de la Région (11 % chez les hommes et 1,8 % chez les femmes) sont
                                                                                dus à la consommation d’alcool.
    Dans la Région européenne de l’OMS, les maladies non
    transmissibles concourent à environ 85 % de la mortalité, les               La proportion de la population âgée de 65 ans ou plus, qui était de
    principales causes étant les maladies cardiovasculaires et les cancers.     15 % en 2000, doit augmenter pour atteindre 23,5 % en 2030. La
                                                                                proportion de la population âgée de 80 ans ou plus doit plus que
    La Région européenne possède l’un des taux les plus élevés                  doubler, pour passer de 3 % en 2000 à 6,4 % en 2030.
    d’avortement au monde. Environ 13 % de l’ensemble des décès
    maternels signalés dans le monde sont imputables aux complications          Le tabagisme, l’une des principales causes de mortalité évitable,
    liées à un avortement dans des conditions insalubres.                       tue chaque année environ 1,6 million de personnes dans la Région
                                                                                européenne de l’OMS. Le tabac est le seul bien de consommation
    Près de 30 % des 480 millions d’habitants d’Europe de l’Est et d’Asie       légal qui entraîne la mort même quand il est utilisé selon les modalités
    centrale sont encore considérés comme pauvres ou vulnérables, et            prévues par le fabricant.
    ce groupe doit croître d’environ 5 millions de personnes à chaque fois
    que le produit intérieur brut baisse de 1 %.                                Dans la Région, 70 % des décès dus aux accidents de la route
                                                                                surviennent dans les pays les plus pauvres et, dans 40 % des cas, les
    Selon des estimations réalisées dans certains pays de l’Union               victimes sont des piétons, des motocyclistes et des cyclistes.
    européenne (UE), les inégalités socioéconomiques sont à l’origine de
    plus de 20 % des cas d’obésité observés chez les hommes, et de              Un Européen sur cinq est régulièrement exposé, la nuit, à des niveaux
    plus de 40 % chez les femmes.                                               sonores qui peuvent être très nocifs pour la santé.

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Bureau régional de l'OMS pour l'Europe - Présentation du
Nos priorités
La Région européenne de l’OMS est confrontée à plusieurs                      de santé (fonction de direction (stewardship)) afin de garantir l’égalité
défis importants dans sa quête d’une meilleure santé.                         d’accès pour tous, et de veiller à ce que ces services répondent aux
                                                                              besoins et vulnérabilités des individus, sans imposer de contraintes
La faiblesse des institutions ou la pénurie de ressources                     financières excessives aux personnes ou aux familles.
humaines, matérielles et financières limitent souvent la
capacité des systèmes de santé à relever ces défis. Les                       Dans ce domaine, nous nous efforçons, au Bureau régional, d’améliorer
                                                                              le leadership et la gouvernance des systèmes de santé des États
compétences techniques, le pouvoir de rassemblement
                                                                              membres par la formulation de plans et de stratégies sanitaires
et la perspective régionale du Bureau régional constituent                    nationaux, et par le suivi et l’évaluation de la performance des systèmes.
une source importante de soutien aux États membres.                           Nous collaborons avec un ensemble d’acteurs et d’intervenants afin
Mme Zsuzsanna Jakab, directrice régionale de l’OMS pour                       d’analyser les systèmes de santé actuels et de contribuer à l’élaboration
                                                                              et à l’application de réformes qui renforceront la prestation de services
l’Europe, a défini six domaines prioritaires pour les activités
                                                                              sanitaires et l’action intersectorielle. Les programmes et les projets
futures du Bureau régional.                                                   connexes se concentrent sur l’amélioration des mécanismes de
                                                                              financement, le développement et la formation du personnel de santé,
Politique de santé et déterminants sociaux de la santé                        la promotion d’une utilisation rationnelle et en toute sécurité des
De part et d’autre de la Région européenne de l’OMS, les conditions           médicaments, la participation des patients au processus décisionnel,
sociales et économiques précaires (pauvreté, exclusion sociale,               l’intégration de la cybersanté et l’analyse de la contribution à l’industrie
chômage et logement inadéquat) sont souvent les causes profondes              de la santé.
de l’accroissement des inégalités entre différents groupes de la société.
L’OMS soutient le droit de chaque personne, quels que soient son statut       Maladies non transmissibles et promotion de la santé
social, son âge, son sexe ou son origine ethnique, à l’égalité d’accès aux    Comme il a été mentionné, les maladies non transmissibles, en particulier
services de santé publique et à des conditions de vie et des services qui     les maladies cardiovasculaires et les cancers, sont la principale cause
promeuvent la santé pendant toute son existence.                              de morbidité et de mortalité dans la Région européenne de l’OMS. Ces
                                                                              maladies sont le résultat de facteurs de risque communs, tels que le
Par conséquent, nous nous efforçons d’aplanir les inégalités de santé         tabagisme, l’alcoolisme, l’obésité, la sédentarité et la toxicomanie. En
entre les pays et dans chaque pays, d’envisager le cycle de vie dans          raison du lien profond existant entre les comportements peu sains et
son ensemble et de prioriser les groupes vulnérables, notamment les           les facteurs tels que la sexospécificité et une situation socioéconomique
personnes âgées, les personnes atteintes d’invalidités, les migrants et       défavorable, les pays doivent agir sur les déterminants sociaux de la
les populations de Roms. Il faut faire intervenir plusieurs secteurs autres   santé et les inégalités de santé.
que celui de la santé et promouvoir la santé du niveau local au niveau
supranational des pouvoirs publics. La pierre angulaire de cette initiative   Nous menons à bien une stratégie intégrée de prévention des maladies
est l’élaboration d’une nouvelle politique européenne de la santé qui sera    et de promotion de la santé, conjointement avec des plans d’action sur
formulée à la suite d’une étude approfondie sur les déterminants sociaux      l’alimentation et la nutrition, l’obésité, l’alcool, le tabagisme et la santé
en Europe.                                                                    mentale. Nous adoptons une perspective d’ensemble tenant compte du
                                                                              déroulement de la vie de l’individu et une approche intégrée, conjuguée à
Systèmes de santé et santé publique                                           des politiques, stratégies et plans d’action sensibles aux sexospécificités
Les systèmes de santé doivent dispenser des services visant à améliorer,      et relatifs à la santé maternelle, infanto-juvénile, sexuelle et génésique,
conserver ou rétablir la santé des individus et de leur entourage. Il         ainsi qu’au vieillissement en bonne santé. Nous étendrons la portée de
est notamment fait référence aux soins dispensés par les hôpitaux             nos activités dans ce domaine dans les années à venir afin de mieux
et les médecins de famille, mais aussi à d’autres activités telles que        répondre aux besoins de la Région européenne.
la promotion de la santé, la prévention et la lutte contre les maladies
transmissibles, quand il ne s’agit pas d’encourager la collaboration
intersectorielle afin d’améliorer les conditions sociales, économiques
ou environnementales des populations. Les systèmes de santé sont
également chargés de diriger ou d’administrer les services de soins

                                                                                                                                                   © M. Tyo

                                                                                                                                                    PAGE 5
Bureau régional de l'OMS pour l'Europe - Présentation du
Environnement et santé
Le Bureau régional a mis en œuvre le processus européen
Environnement et santé il y a plus de 20 ans. Grâce à cette initiative,
nous aidons les pays à renforcer leurs capacités en vue d’évaluer et
de gérer les risques, et de mettre au point des interventions efficaces,
fondées sur des bases factuelles, pour faire face aux risques et aux
défis de l’environnement. Nous fournissons des outils d’évaluation
de la charge environnementale des maladies et de formulation des
politiques. En vue de renforcer la fonction de direction (stewardship) du
secteur de la santé, nous soutenons le développement des capacités
régionales et nationales afin de faire participer d’autres secteurs (tels que
l’environnement, les transports, l’énergie et l’agriculture) et de garantir
une collaboration intersectorielle dans l’intérêt de la santé publique.
                                                                                                                                                      © OMS

Nous collaborons avec tout un ensemble d’acteurs, y compris des
organismes publics et de la société civile, pour faire face à l’impact
                                                                                     Des femmes font la queue pour faire vacciner leurs enfants contre
sanitaire des facteurs environnementaux, tels que la qualité de l’air, le
                                                                                     la poliomyélite dans une polyclinique du Tadjikistan. Le pays a
changement climatique, la pollution sonore, l’habitat et le transport. Nous
                                                                                     lancé une campagne nationale lors de l’été 2010 qui a permis
exhortons également nos partenaires à concentrer leur attention sur la
                                                                                     de vacciner plus de 2,8 millions d’enfants dans l’ensemble des
santé urbaine, l’hygiène du travail, la sécurité sanitaire des aliments, ainsi
                                                                                     12 régions, la ville de Tachkent et la république autonome de
que sur l’eau et l’assainissement. Nous faisons office de secrétariat pour
                                                                                     Karakalpakie.
plusieurs conventions et protocoles internationaux dans ce domaine,
parfois en partenariat avec la Commission économique pour l’Europe
des Nations Unies (CEE-ONU) et le Programme des Nations Unies
pour l’environnement (PNUE). Nous œuvrons également à la mise en                  santé. En outre, nous préconisons l’adhésion au Règlement sanitaire
application de la Déclaration de Parme sur l’environnement et la santé            international dans la Région, et procédons à un échange d’informations
adoptée en 2010, qui fixe des objectifs et engage les pays à réduire la           avec les États membres par le biais des canaux et mécanismes établis
charge de morbidité imputable aux principaux facteurs de risque liés à            de notification et de surveillance. Nous apportons aussi notre aide
l’environnement.                                                                  aux pouvoirs publics et aux populations concernées pendant et après
                                                                                  les crises de santé publique, et fournissons une expertise en matière
Sécurité sanitaire et maladies transmissibles                                     d’évaluation des risques et de planification de la préparation en cas
Le Règlement sanitaire international (2005) de l’OMS offre un cadre               d’urgence.
mondial permettant de notifier les graves menaces pour la santé publique
et de mettre en œuvre des interventions collectives. La lutte contre les          Information, bases factuelles, recherche et innovation
maladies transmissibles, telles que la poliomyélite, la rougeole, la rubéole      La collecte et la diffusion d’informations et de bases factuelles en santé
et la grippe, exige la mise en place de programmes de vaccination                 (données, statistiques, résultats de la recherche et recommandations)
efficaces, et sous-entend la confiance des populations à cet égard et,            sont essentielles pour le suivi de la situation et des tendances sanitaires,
par conséquent, leur engagement à se faire vacciner. D’autres maladies            l’élaboration de politiques et de programmes de santé et l’évaluation de
transmissibles, notamment le VIH/sida et la tuberculose, nécessitent une          leur impact. Dans le cadre des fonctions essentielles de notre mandat,
prévention, un diagnostic et un traitement en temps voulu. Les maladies           nous procédons à la compilation et à la publication de données sanitaires
transmises par les moustiques, telles que le paludisme, ne peuvent être           et d’informations factuelles issues de la recherche, et garantissons
combattues sans persévérer dans la lutte contre les vecteurs. Toutes ces          l’accès à ces dernières, afin de combler le fossé entre la science et la
maladies exigent la mise en place de systèmes de surveillance efficaces.          politique.

Dans ce domaine d’activités, nous mettons l’accent sur les programmes             Nous collaborons avec des partenaires internationaux et des
d’élimination et d’éradication, tels que l’Initiative de l’éradication mondiale   établissements universitaires afin d’assurer la normalisation, la
de la poliomyélite, ainsi que la lutte contre la tuberculose multirésistante,     comparabilité internationale et la qualité des données sanitaires, et de
la résistance aux antimicrobiens et les infections liées aux soins de             synthétiser les résultats de la recherche sous une forme facilement

                                                                                  Des experts de l’OMS se réunissent avec des professionnels de santé
                                                                                  au Tadjikistan. Au cours du printemps 2010, le Bureau régional
                                                                                  a déployé une équipe internationale d’experts et mobilisé un
                                                                                  financement d’urgence afin d’aider le Tadjikistan et les pays voisins
                                                                                  à lutter contre la première flambée de poliomyélite depuis que la
                                                                                  Région européenne a été certifiée indemne de cette maladie en
                                                                                  2002. Les gouvernements des pays d’Asie centrale ont mis en œuvre
                                                                                  plusieurs volets de vaccination afin d’arrêter la progression du virus.
                                                                                  Le Bureau régional a collaboré étroitement avec ses partenaires de
                                                                                  l’Initiative de l’éradication mondiale de la poliomyélite.
 © OMS

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utilisable. Nos bases de données européennes fournissent des
informations sanitaires sur les 53 pays de la Région, dont des éléments
factuels sur les principaux déterminants de la santé, tels que l’alcool, le
                                                                                                                                                  En bref
tabagisme et la nutrition. Nous aidons également les pays à améliorer leur
infrastructure nationale d’information sanitaire afin d’adhérer aux normes
internationales en matière de statistiques et d’adopter des solutions                           Chaque heure, dans la Région européenne de l’OMS, les
innovatrices dans le domaine de la cybersanté.                                                  professionnels de santé posent 49 diagnostics de tuberculose et
                                                                                                7 personnes succombent à cette maladie.
Une organisation établie en réseau
Le Bureau régional de l’OMS pour l’Europe collabore étroitement avec                            Des 27 pays qui concourent à 85 % de tous les cas de
des acteurs européens et mondiaux en santé publique dans le but                                 tuberculose multirésistante dans le monde, 15 font partie de la
d’examiner et d’améliorer la cohérence des politiques. Le Bureau œuvre                          Région européenne de l’OMS.
avec un grand nombre de partenaires, dont les institutions de l’UE, des
                                                                                                En Europe de l’Est et en Asie centrale, seulement 23 %
agences des Nations Unies, des organisations intergouvernementales,
                                                                                                des personnes infectées par le VIH ont accès au traitement
des agences nationales pour la coopération au développement ainsi que                           antirétroviral : ce niveau est l’un des moins élevés au monde.
des organismes universitaires et de recherche. Nous collaborons avec
nos partenaires tant au niveau politique qu’au niveau technique dans le                         Chaque année, près de 1 million d’enfants nés dans la Région
cadre d’accords, de programmes, de projets, de réseaux, de groupes de                           européenne de l’OMS ne sont pas entièrement vaccinés.
travail, et par le biais de publications et d’échange d’informations et de                      Certains des taux les plus faibles de couverture vaccinale sont
données.                                                                                        d’ailleurs observés en Europe occidentale, où 76 % des cas de
                                                                                                rougeole de la Région ont été notifiés en 2008-2009.
Notre leadership en santé publique repose sur trois piliers : notre
                                                                                                Grâce à la mise en œuvre d’interventions intensives, le nombre
autorité juridique d’exécuter les décisions prises par les États membres,
                                                                                                de cas de paludisme signalés dans la Région européenne de
notre mission d’agir en conseiller neutre et impartial envers les parties
                                                                                                l’OMS a très fortement diminué (plus de 150 fois) depuis 1995.
prenantes, et le mandat qui nous a été conféré pour garantir l’excellence
technique et l’innovation en santé publique. Dans cette optique, le
Bureau régional remplit une fonction de gouvernance globale, pour
promouvoir les valeurs communes des États membres et s’efforcer de
représenter les intérêts des quelque 900 millions d’habitants de la Région
européenne.

Le Bureau régional collabore aussi avec des partenaires de la société
                                                                                           Pour de plus amples
civile qui, en permettant d’atteindre les populations, et en particulier les
groupes vulnérables et difficiles d’accès, jouent par conséquent un rôle
                                                                                           informations
inestimable. Nous avons contribué à l’établissement d’un grand nombre                      Notre site Web (http://www.euro.who.int/fr/home) permet l’accès à des
de réseaux régionaux et mondiaux dans le domaine de la santé, et nous                      bases de données fiables, à plus de 3 000 publications, ainsi qu’à des
continuons à en créer de nouveaux encore plus puissants. Au cours                          articles d’actualité, des analyses, des discours et du matériel de presse.
de toutes ces décennies, nous avons élaboré un réseau de centres                           Les internautes peuvent télécharger des publications du site Web ou
collaborateurs de l’OMS qui sont une source majeure d’expertise. Ces                       commander des versions imprimées à l’OMS ou chez ses agents de
centres, pour la plupart des instituts de recherche, des départements                      vente à travers la Région européenne de l’OMS.
universitaires et des laboratoires médicaux, mettent en œuvre des
activités à l’appui des programmes techniques et stratégiques de l’OMS.

                                                                                            De jeunes journalistes sont récompensés lors de la Cinquième
                                                                                            Conférence ministérielle sur l’environnement et la santé tenue
                                                                                            à Parme (Italie) du 10 au 12 mars 2010. Le Bureau régional
                                                                                            développe son réseau de journalistes dans le domaine de
                                                                                            l’environnement et de la santé de manière à intégrer les
                                                                                            journalistes et spécialistes de la communication en santé de
                                                                                            toute la Région européenne.

                                                                            © OMS

© Organisation mondiale de la santé 2010
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ses publications, en partie ou intégralement.
Les appellations employées dans cette publication et la présentation des données qui y figurent n’impliquent, de la part de l’Organisation mondiale de la santé, aucune prise de
position quant au statut juridique de tel ou tel pays, territoire, ville ou zone, ou de ses autorités, ni quant au tracé de ses frontières ou limites.

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La Région européenne de l’OMS
comprend 53 États membres :

Albanie
Allemagne
Andorre
Arménie
Autriche
Azerbaïdjan
Bélarus
Belgique
Bosnie-Herzégovine
Bulgarie
Chypre
Croatie
Danemark
Espagne
Estonie
Ex-République yougoslave de Macédoine
Fédération de Russie
Finlande
France
Géorgie
Grèce
Hongrie
Irlande
Islande
Israël
Italie
Kazakhstan
Kirghizistan
Lettonie
Lituanie
Luxembourg
Malte
Monaco
Monténégro
Norvège
Ouzbékistan
Pays-Bas
Pologne
Portugal
République de Moldova
République tchèque
Roumanie
Royaume-Uni
Saint-Marin
Serbie
Slovaquie
Slovénie                                 Organisation mondiale de la santé
                                               Bureau régional de l’Europe
Suède                                                            Scherfigsvej 8
Suisse                                              DK-2100 Copenhague Ø
Tadjikistan                                                          Danemark
Turkménistan                                            Tél. : +45 39 17 17 17
                                                        Fax : +45 39 17 18 18
Turquie                                       Courriel : contact@euro.who.int
Ukraine                                 Site Web : www.euro.who.int/fr/home
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