Cadre de compétences pour la coordination - Domaine de Responsabilité pour la Protection de l'Enfance
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Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance
ô table des matières ô table des matières
Table des matières
Avant-propos 2
Introduction 3
Vue d’ensemble du cadre de compétences pour la coordination 6
A. Compétences sectorielles 7
1. Applique les principes, normes et lignes directrices humanitaires 7
2. Applique les principes, normes, concepts et outils clés de protection 10
de l’enfance en situation d’urgence
3. Travaille de façon sûre et en toute sécurité 12
B. Compétences comportementales communes 15
1. Démontre son engagement en faveur d’une intervention coordonnée 15
2. Favorise la coopération et la collaboration 17
3. Fait preuve de redevabilité 19
4. Favorise l’inclusion 22
C. Compétences fonctionnelles 24
1. Apporteunleadershipinfluent stratégique
et 24
2. Analyse et communique l’information 26
3. Soutient la mobilisation des ressources 28
4. Plaide pour de meilleurs résultats au niveau de la protection 30
de l’enfance
5. Assure un suivi de la réponse 32
6. Renforce les capacités nationales et locales pour mieux répondre 34
et diriger
D. Compétences comportementales de base 36
1. Établit et maintient des partenariats 36
2. Démontre une connaissance de soi et une conscience éthique 38
3. Motivation à obtenir des résultats au niveau de l’impact 40
4. Innove et accueille le changement 42
5. Gère l’ambiguïté et la complexité 43
6. Pense et agit de manière stratégique 44
7. Travaille en collaboration avec les autres 45
8. Encourage, dirige et gère le personnel 47
Annexe 1 : Bibliographie des ressources pour les cadres de 49
compétences du DR et des clusters dirirgés par l’UNICEF
Annexe 2 : Développement des cadres de compétences du DR et 56
des clusters dirigés par l’UNICEF
Annexe 3 : Documents examinés pour l’élaboration des cadres de 64
compétences du DR et des clusters dirigés par l’UNICEF
©UNICEF/UN0199610/Noorani
Une enfant de 6 ans fait de l’artisanat avec des matériaux recyclés dans un centre pour
enfants dans la ville de Djibouti, Djibouti (2018). Elle habite dans la rue avec sa mère,
qui est une travailleuse du sexe. Les assistants sociaux du centre pensent qu’elle est
profondément traumatisée.
Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination
1
ô table des matières ô ô des
table table des matières
matières
Avant-propos Introduction
Violence armée, déplacements, impacts de l’urgence climatique et pan- Domaine de Responsabilité pour
démies mondiales nécessitent toutes des efforts collectifs pour protéger
les enfants. La coordination ainsi que la gestion de l’information n’ont la Protection de l’Enfance
jamais été aussi essentielles pour la protection des enfants. En d’autres Cadre de compétences pour la coordination
termes, il s’agit de comprendre la situation des enfants, de formuler un
plan collectif, de préconiser des ressources et de travailler avec des par- Le cadre de compétences pour la coordination décrit les compétences
tenaires pour obtenir des résultats - c’est là le fondement même de la requises pour ceux qui travaillent comme coordinateurs dans un Do-
coordination. En outre, il est essentiel d’être préparé, d’inclure les enfants maine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance (DRPE) aux
eux-mêmes dans le processus et de veiller à ce que la réponse soit aussi niveaux mondial, régional, national et infranational1.
locale que possible.
Le cadre comporte vingt-et-une compétences, toutes considérées
Alors que nous sommes confrontés à des changements dans l’architec- comme essentielles. Ces compétences sont classées en quatre
ture humanitaire et des moyens de coordination des réponses d’urgence, groupes :
ce cadre de compétences est pertinent à de nombreux endroits où les
acteurs se coordonnent pour mieux protéger les enfants. Par exemple, les A. Compétences
Compétences sectorielles
sectorielles
principes fondamentaux de coordination s’appliquent également dans des
contextes où des acteurs se préparent à protéger des enfants de futures Ce sont des compétences qui concernent le secteur qui, dans ce cadre,
est celui de la protection de l’enfant en situation d’urgence (PESU). Ces
situations d’urgence.
compétences peuvent être partagées avec d’autres personnes travaillant
dans le domaine de la PESU et comprennent des compétences qui néces-
A ceux d’entre vous qui prennent en charge la coordination et la gestion sitent l’application de principes et de concepts humanitaires, l’application
de l’information pour diriger des groupes, nous vous félicitons d’assumer de concepts de PESU et l’application de concepts de sûreté et de sécurité ;
ces rôles de direction.
B.
B. Compétences
Compétencescomportementales
comportementalescommunes
communes
Aux membres des groupes de coordination, agences de l’ONU, ONG na-
tionales et internationales, merci de vous investir dans la coordination. Cescompétences définissent
lesaptitudesrequises pourtravailleref-
Nous apprécions votre contribution et vous remercions de faire tout ce qui ficacement dansun groupede coordination etsont communes à tous
est en votre pouvoir pour protéger les enfants. ceux qui travaillent dans un DRPE au niveau national et sous-national ;
C. Compétences
Compétencesfonctionnelles
fonctionnelles
Ces compétences se rapportent aux tâches ou aux fonctions d’un rôle
spécifiqueou d’ungroupederôles connexes.Dans ce cadre,cescom -
pétences définissentlescompétences requisesdespersonnes quisont
des responsables ou des coordinateurs ;
Michael Copland
D. Compétences
Compétencescomportementales
comportementalesdede
base
base
Coordinateur global, Domaine de Responsabilité pour la Protection
de l’Enfance, UNICEF Ces compétences sont des compétences comportementales qui soutiennent
24 août 2020 les valeurs et la mission de l’organisation et sont directement tirées du cadre
de compétences comportementales de l’UNICEF. Elles s’appliquent à tous
les employés de l’UNICEF et constituent le fondement des compétences
communes, fonctionnelles et sectorielles.2
1 Cela peut aussi s’appliquer à d’autres rôles dont ceux de co-président, codirigeant ou co-coordinateur.
2 Étant donné que les personnes occupant des postes de coordination représentent le groupe de coordination de la
protection de l’enfance ou DR, les références à « l’UNICEF » et à « l’organisation » dans cette section s’entendent
comme signifiant l’UNICEF ensaqualité d’agence directrice
deCluster/et DR deFournisseuse deDernier Re-
cours.
2 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination
3ô table des matières ô ô des
table table des matières
matières
Introduction Introduction
Chacune descompétences a unedéfinition,descomportements et des
connaissances et aptitudes sous-jacentes. Les comportements sont Les cadres de compétences ont été initialement conçus pour le Groupe
énoncés sur trois niveaux cumulatifs. Tous les collègues sont censés sectoriel mondial sur la nutrition (GNC – Global Nutrition Cluster), puis,
faire preuve de comportements de niveau 1. Avec l’expérience et l’évolu- afin d’assurer lacontinuité et lacohérenceentre les clusters dirigés par
tion de la carrière, au fur et à mesure que les collègues occuperont des l’UNICEF, ils ont été adaptés pour répondre aux besoins des Clusters
postes à responsabilités croissantes, ils devront commencer à adopter WASH (nutrition, eau, assainissement et hygiène), des DR de protection
des comportements de niveau 2 et de niveau 3 en plus des comporte- de l’enfance et du personnel de l’UNICEF dans les Clusters d’Éducation.
ments de niveau 1. En pratique, ces niveaux peuvent s’appliquer ainsi :
Tandis que ce cadre de compétences est intitulé ‘Cadre de compétences
pour la coordination’, les compétences sont requises pour ceux qui tra-
• Un collègue travaillant comme Coordinateur dans un DR de vaillent dans la coordination de l’humanitaire/préparation humanitaire,
niveau national ou infranational, est censé démontrer pleine- quel que soit le nom du groupe de coordination de la protection de l’en-
ment les compétences de niveau 1 et s’efforcer d’adopter des fance, par exemple, s’il est appelé « Domaine de Responsabilité pour
comportementsdeniveau2aufildutemps; la Protection de l’Enfance », « Secteur de la protection de l’enfance »,
• Un collègue travaillant en tant que Coordinateur dans un envi- « Groupe de travail sur la protection de l’enfant ». Le terme « Groupe
ronnement plus complexe au sein d’un DR de niveau national de coordination » est utilisé dans les comportements comme un terme
ou d’un DR infranational plus important devra faire preuve de inclusif pour inclure ceci.
tous les comportements de niveau 1 et 2, et s’efforcer d’at-
teindrelescomportementsdeniveau3aufildutemps; Le travail d’élaboration des cadres de compétences du DRPE a été sou-
• Un Coordinateur travaillant dans un environnement très com- tenu par les membres de l’équipe du DRPE, les membres du GCS et en
plexe, par exemple dans une situation d’urgence à l’échelle du particulier Save the Children qui a précédemment codirigé l’élaboration
système ou au niveau mondial, devra faire preuve des comporte- d’un cadre de compétences pour la coordination de la protection des en-
ments de niveau 3 en plus des comportements de niveaux 1 et 2. fants par les ONG dans l’action humanitaire dont s’inspirent les cadres
actuels.
Les aptitudes et les domaines de connaissances qui sont énumérés avec
chaque compétence sont destinés à faciliter la compréhension de la por-
tée des compétences et des comportements. La liste n’est qu’indicative
et ne se veut pas exhaustive. Dans les cas où le domaine de connais-
sanceserapporte à undocument spécifique,unlien verslaversion la
plus récente d’une ressource a été inclus. Les documents étant mis à
jour aufildutemps,certains liens peuvent devenir inactifs
oupériméset
les utilisateurs sont priés de s’assurer qu’ils font référence à la version
la plus récente d’une ressource. Dans la plupart des cas, la section des
connaissances et des compétences ne comprend pas de références à
desprogrammesd’apprentissage spécifiques carcela dépasse lecadre
des compétences. Une exception a été faite pour six cours en ligne qui
sont obligatoires pour le personnel de l’UNICEF. Ils sont inclus dans les
sections connaissances et aptitudes des compétences pertinentes.
Le cadre de compétences DRPE pour la coordination est accompagné
d’un cadre de compétences DRPE pour la gestion de l’information qui
se trouve dans un document séparé. Les deux cadres partagent les
mêmes compétences sectorielles, des compétences comportementales
communes et des compétences comportementales de base. Pour ces
ensembles de compétences, les comportements, les connaissances et
les aptitudes diffèrent
pourrefléter
les
exigences
spécifiques durôle.Les
compétences fonctionnelles
danschaquecadre varientpourrefléter les
différents rôles.
4 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination
5ô table des matières ô table des matières
Introduction A. Compétences sectorielles
Vue d’ensemble du cadre de compétences 1. Applique les principes, normes et lignes
pour la coordination directrices humanitaires
A. Compétences sectorielles Définition : démontre son attachement aux principes, normes et lignes direc-
trices humanitaires clés dans leur propre travail et celui des autres, et veille à ce
que l’intervention y adhère ; conteste les activités et les comportements inap-
1. Applique les principes, normes et lignes directrice humani- propriés ou préjudiciables et suit les procédures de rapportage et de discipline
taires appropriées.
2. Applique les principes, normes, concepts et outils clés de la
protection de l’enfance en situation d’urgence
3. Travaille de façon sûre et en toute sécurité Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
B. Compétences comportementales communes • Veiller à ce que son • Démontrer une capacité • Faire preuve d’un haut
propre comportement dé- à appliquer et à respec- niveau d’intégrité face
montre un engagement ter les principes huma- auxdifficultésquepeut
1. Démontre son engagement en faveur d’une intervention personnel envers les nitaires pour faire face à poser l’application ou le
principes humanitaires descontextesdifficileset respect des principes
coordonnée complexes humanitaires dans des
2. Favorise la coopération et la collaboration • Encourager les autres contextes très complexes
3. Fait preuve de redevabilité à faire preuve d’un • Mettre en place des
engagement personnel mécanismes et des • Créer une culture de
4. Favorise l’inclusion en faveur des principes processus qui facilitent respect des principes
humanitaires l’application des principes humanitaires dans
laquelle les autres se
• Remettre en question • Soutenir et donner la sentent capables de faire
C. Compétences fonctionnelles les activités, les priorité au renforcement face aux activités et com-
comportements et les des capacités du per- portements inappropriés
attitudes préjudiciables sonnel, des partenaires ou nuisibles
ou inappropriés et des bénévoles sur la
1. Offreunleadershipinfluentetstratégique
base des principes et • Fournir des conseils et
2. Analyse et communique l’information • Suivre les procédures normes humanitaires un soutien systémiques
3. Encourage la mobilisation des ressources de signalement et les pour garantir que la coor-
4 Plaide pour de meilleurs résultats en matière de protection procédures disciplinaires • Prendre des mesures dination et la réponse
appropriées en réponse pour garantir que la coor- respectent les accords,
de l’enfance à un comportement inap- dination et la réponse normes, initiatives et
5. Assure un suivi de la réponse proprié ou préjudiciable soient conformes aux directives humanitaires
6. Renforce les capacités nationales et locales pour mieux ré- accords, normes, initia-
• Démontrer une connais- tives et lignes directrices • Fournir une orientation et
pondre et diriger
sance des accords, humanitaires un soutien stratégiques
normes et lignes et innovants pour mise
directrices humanitaires • Recommander des me- en pratique d’outils, mé-
pertinents dans son sures correctives lorsque canismes et processus
D. Compétences comportementales de base travail l’intervention n’adhère humanitaires pertinents
pas aux principes, ac-
• Appliquer les outils, mé- cords, normes et lignes • Encourager la résilience
1. Établit et maintient des partenariats canismes et processus directrices humanitaires et la durabilité en renfor-
humanitaires appropriés çant le lien entre les in-
2. Démontre une connaissance de soi et une conscience à toutes les étapes du • Procéder à toute adap- terventions humanitaires
éthique cycle de programme tation nécessaire des et les interventions de
3. Motivation à obtenir des résultats au niveau de l’impact humanitaire outils, mécanismes et développement lorsque
processus humanitaires c’est possible
4. Innove et accueille le changement pertinentsafinde
5. Gère l’ambiguïté et la complexité répondre aux besoins du
6. Pense et agit de manière stratégique DR et des partenaires
7. Travaille en collaboration avec les autres
8. Encourage, dirige et gère le personnel
6 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination
7ô table des matières A. Compétences sectorielles ô table
ô des
tablematières
des matières
A. Compétences sectorielles
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 Connaissances et compétences sous-jacentes
• Travailler de manière • Aider les autres à • L’histoire et les raisons derrière le processus de réforme humanitaire et le programme de transformation
appropriée au sein de la mettre en pratique les • Les principes humanitaires et le principe « Do no Harm » – en français : « ne pas nuire »
structure, des fonctions outils, mécanismes et • Le cycle de programmation humanitaire, les plans d’intervention humanitaire et les plans d’intervention
et des responsabilités du processus humanitaires sectoriels (clusters), y compris les rôles et responsabilités, les outils et méthodes pertinents et les ca-
cluster appropriés à tous les lendriers pour les urgences soudaines ou progressives
stades du cycle de pro- • Le processus de réforme humanitaire et le programme de transformation
• Démontrer une compré- grammation humanitaire
• Le manuel Sphère
hension des liens entre
le groupe de coordination • Renforcer les liens
et la structure et les fonc- entre le DR et les autres COMPÉTENCES :
tions des clusters, ainsi acteurs humanitaires et • Compétences analytiques, y compris l’aptitude à sélectionner, adapter et appliquer des ressources
que d’autres modalités de acteurs du développe- appropriées et pertinentes et à analyser les données contextuelles et statistiques
planification,decoordina - ment qui soutiennent les • Compétences en communication, y compris l’aptitude à persuader et à inspirer le soutien aux principes
tion et de mise en œuvre initiatives Nexus universels malgré les différences de cultures et de croyances
• Compétences interpersonnelles, y compris l’aptitudeà avoirdesconversations difficiles
età remettre
• Suivre les procédures de en question les façons établies de penser lorsqu’elles sont contraires aux principes ou aux meilleures
protection des enfants et pratiques,àmotiveretàinfluencerlesautresetàdéfiniretàgérerlesattentes
de la PSEA, y compris
les procédures de
contestation et de signa-
lement des incidents
Connaissances et compétences sous-jacentes
FORMATION OBLIGATOIRE :
• Formation Responsabilités des Nations Unies en matière de droits de l’homme (obligatoire pour le
personnel de l’UNICEF uniquement)
• Formation de l’UNICEF sur la prévention de l’exploitation et des abus sexuels (PSEA) Prévention de
l’exploitation et des abus sexuels
• Formation de l’UNICEF sur la prévention du harcèlement sexuel et des abus d’autorité
DOMAINES DE CONNAISSANCE :
• Déclaration sur la place centrale de la protection dans l’action humanitaire, de l’IASC
• Standards Minimums pour la Protection de l’Enfant dans les situations des urgences
• Code de conduite pour le Mouvement de la Croix-Rouge internationale, du Croissant-Rouge et des
Organisations non-gouvernementales (ONG) pour les opérations de secours en cas de catastrophe
• Norme humanitaire fondamentale de qualité et de redevabilité
• Engagements du « Grand Bargain »
• Architecture humanitaire, approche cluster, responsabilités, structure, gouvernance et fonctions essen-
tielles
• Lignes directrices de l’IASC sur la violence basée sur le genre (VBG)
• Note d’orientation de l’IASC sur l’emploi de l’approche cluster pour renforcer la réponse humanitaire
• Note conjointe HCR-OCHA sur les situations mixtes : La coordination dans la pratique
• Principes de partenariat
• Principes de partenariat visant à prévenir l’exploitation et les abus sexuels (ST/SGB/2003/13)
• Cadre en cas d’urgence soudaine
8 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité
Domaine pourpour
de Responsabilité la Protection dede
la Protection l’Enfance Cadre
l’Enfance Cadrededecompétences
compétences pour coordination 9
pour la coordinationtable des matières table des matières
A. Compétences sectorielles A. Compétences sectorielles
2. Applique les principes, normes, concepts et
outils clés de protection de l’enfance Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
en situation d’urgence
• S’engager dans les • Travailler avec les parte- • Contribuer une expertise
Définition : comprend les principes, normes, concepts, outils et questions clés aspects techniques des naires pour trouver des pourplanifier,identifier
delaPESU demanière suffisante pourassumer efficacement lesfonctions de plans constitués par les solutionsauxdéfis-tech et analyser les besoins
partenaires des groupes niques qu’ils rencontrent en et monitorer (NIAF) la
son rôle, permettre un engagement total avec les participants du DR et représen- de coordination proposant une contribution réponse PE
ter efficacement les besoins et les préoccupations duDR auprès desautres ac- technique et des conseils
teurs impliqués dans la réponse. Il est conforme aux concepts clés de la préven- • Soutenir et encourager la • S’engager sur le plan
participation appropriée • Offrir une contribution stratégique avec les
tion et de la gestion des risques liés à la protection de l’enfance, des stratégies etsignificativedes - en technique et des conseils parties prenantes en
de protection de l’enfance et de l’intégration de la PESU dans tous les secteurs, fants dans la réponse aux partenaires du DR dehors du DR
et de la promotion de la centralité de la protection auprès des autres acteurs. • Communiquer les
pour veiller à ce que des
activités,efficacesetde
difficultésdelaPESU, bonne qualité, soient
dont la Centralité de mises en place
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
la Protection, avec les
parties prenantes en •
Défendre des enjeux
dehors du DR importants de la PESU,
dont la Centralité de la
• Identifierlespotentiels Protection, avec les parties
• Démontrer une bonne • Démontrer une solide • Démontrer une compré- aspects de collaboration prenantes en dehors du DR
compréhension des prin- compréhension des prin- hension de haut niveau ou points en commun
cipes, normes, concepts, cipes, normes, concepts, des principes, des entre la PE et d’autres • Travailler à la résolution
outils et questions clés outils et question relatives normes, des concepts, groupes de collaboration de tout doublon potentiel
de la PESU à la PESU se rapportant des outils et des pro- ou des points litigieux
aucontextespécifique blèmes de la PESU et de avec d’autres groupes de
• Appliquer les principes, la manière de les appli- coordination
normes, concepts, outils • Appliquer les principes, quer dans des contextes
et questions de la PESU les normes, les concepts complexes
pour coordonner et et les questions
soutenir les partenaires pertinents de la PESU • Appliquer les principes
du cluster pour conseiller et plaider
auprès des partenaires
et les normes, concepts,
questions, innovations
Connaissances et compétences sous-jacentes
• Utiliser les connais- d’exécution et outils relatifs à la
sances techniques de la PESUafindemenerdes
PESU pour encourager • Utiliser les connaissances discussions au niveau DOMAINES DE CONNAISSANCES :
une meilleure coordina- techniques de PESU stratégique • Manuel des coordinateurs sur la protection de l’enfant en situation d’urgence
tion du travail réalisé par pour encourager des
• Cadre de compétences pour la protection des enfants dans l’action humanitaire: version test (2019)
le groupe de coordination améliorations dans la • Utiliser les connais-
• Standards Minimum pour la Protection de l’Enfant dans les situations des urgences
réponse PESU sances techniques de
• Proposer une aide tech- laPESUpouridentifier • Principes et normes de protection de l’enfance, y compris l’intérêt supérieur de l’enfant, la partici-
nique aux partenaires du • Apporter une contribution et améliorer la réponse pation des enfants et l’unité familiale
groupe de coordination technique et des conseils PESU • Protection de l’enfance et évaluations intersectorielles : outils, méthodologies et meilleures pratiques
pour s’assurer que les sur les plans des • Cadre de compétences pour la coordination des ONG de protection de l’enfance dans l’action
plans sont adaptés aux partenaires du groupe • Contribuer une expertise humanitaire
normes et aux lignes decoordinationafin - d’as pour soutenir tous les • Lignes directrices inter-agences pour la gestion des cas et la protection de l’enfance
directrices correspon- surer la mise en œuvre aspects du travail du DR • Mandats, rôles, capacités et lacunes des autorités de régulation, des partenaires et des principales
dantes d’activités appropriées dans la PESU parties prenantes
et pertinentes, en ligne
• Travailler avec les par- avec les besoins des • Identifierdemanière COMPÉTENCES
tenaires pour résoudre communautés et qui pro-activelesdifficultés • Capacité à mener des processus de consultation sûrs, accessibles, participatifs et éthiques avec
lesdifficultéstechniques démontrent une prise de techniquement com- des enfants de tous âges en utilisant des mécanismes de responsabilisation adaptés aux enfants
qu’ilsontidentifiéesen responsabilité face aux plexes, communes et • Compétences analytiques, y compris la capacité à évaluer la pertinence et l’applicabilité technique
facilitant leur accès aux populations concernées institutionnelles que ren- et contextuelle des outils et des concepts
ressources néces- contrent les partenaires • Compétences en matière de communication, y compris la capacité à représenter clairement des
saires et aux sources et trouver des solutions concepts
d’expertise systémiques ou sur le • Compétences interpersonnelles, y compris
lacapacité deconvoquer, d’être défié, denégocier et
plan stratégique
d’influencerlesautres
10 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine
Domainede
de Responsabilité pourlalaProtection
Responsabilité pour Protectiondede l’Enfance
l’Enfance Cadre
Cadre de compétences
de compétences pour pour la coordination
la coordination 11
11table des matières table des matières
A. Compétences sectorielles A. Compétences sectorielles
3. Travaille de façon sûre et en toute sécurité3
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
Définition : joue un rôle actif dans le maintien de la sécurité, de la santé et du
bien-être, pour lui-même et pour ses collègues; fait preuve de prudence et évite
de prendre des risques inutiles qui pourraient compromettre leur propre sécurité • Suivre les formations • Intégrer la gestion de la • Vérifierquelesorgani -
et celle des autres personnels, locaux ou biens de l’UNICEF, des Nations Unies etbriefingsdesécurité sécurité dans la prise de sations partenaires ont
et/ou des organisations partenaires4 ; prend des mesures pour minimiser les requis en fonction de leur décision opérationnelle, démontré leur capacité
niveau et de leur rôle programmatique et à gérer les risques de
risques pour les parties prenantes et les populations affectées et suit les procé- avant tout déploiement stratégique sécurité pour leurs
dures en matière de protection des personnes. sur le terrain employés
• Collaborer avec les
• Se familiariser avec tout partenaires et leur fournir • Créer une culture dans
le système de gestion de une aide technique et/ laquelle la protection de
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3 la sécurité des Nations ou des ressources pour l’enfance et la protection
Unies et le personnel de les aider à renforcer leur des enfants sont res-
l’UNICEF ayant un rôle cadre de gestion des pectées et considérées
desécuritéspécifique risques de sécurité comme prioritaires et
• Assurer un comporte- • Se comporter en modèle • S’assurer que le person- sur leur site dans laquelle les autres
ment professionnel et positif en se conformant nel de sécurité approprié • Faciliter l’accès des par- se sentent obligés de
jouer un rôle actif dans aux directives de sûreté est consulté lors de la • Signaler les incidents de tenaires aux informations s’attaquer aux com-
le maintien de sa propre et de sécurité établies par planificationetde-laréal sécurité à l’UNICEF et à sur les principales me- portements et activités
sécurité, sûreté, santé et le Système de gestion de location des activités l’UNDSS (Département naces dans le contexte inappropriés ou nuisibles
bien-être la sécurité des Nations de la Sûreté et de la local, aux séances
Unies et l’UNICEF • Aider à la résolution Sécurité des Nations d’information et à l’équi-
• Informer les membres des problèmes de Unies), le cas échéant et pement appropriés, dans
éligibles de la famille • Identifierlesbesoinsen coordination de la en temps opportun la mesure du possible
des exigences de sécu- matière de ressources sécurité qui peuvent
rité et des informations pour améliorer la coordi- survenir sur le terrain • Conserver un niveau de • Intégrer des mesures
pratiques affectant leur nation de la sécurité et grâce au personnel de confidentialitéapproprié pour gérer les risques
sûreté et leur sécurité plaide pour recevoir des l’UNDSS et de l’UNICEF concernant les questions à un niveau acceptable
financements ayant des responsabilités de sécurité de l’UNICEF dans la conception, la
• Se conformer à toutes spécifiquesenmatière planificationetlamise
les politiques, directives, • Assurer une communi- de sécurité • Traiter de manière appro- en œuvre des plans de
lignes directrices, plans cation régulière et un priée les violations des travail et des activités
et procédures de sécurité engagement avec les • Veiller à ce que l’interven- politiques de protection
de l’UNSMS (Système coordonnateurs de l’Accès tion du DRPE renforce de l’enfance • Prendre des décisions en
de Gestion de la Sécurité Humanitaire, opérant dans les capacités locales, la s’assurant de la sécurité
des Nations Unies), de ce contexte résilience, la protection • Démontrer sa compré- des partenaires et autres
l’UNICEF (Fonds des et la préparation sans hension sur comment parties prenantes, y
Nations unies pour • Allouersuffisammentde augmenter les risques et quand engager les compris les populations
l’Enfance) et à celles ressources humaines, acteurs de la protection affectées
spécifiquesàl’empla - matériellesetfinancières• Améliorer la capacité des de l’enfance et de la
cement, dans l’exercice en temps opportun pour organisations partenaires lutte contre la VBG pour • Veiller à ce que les
de ses fonctions ou en appuyer l’évaluation des à prendre des décisions faire face à un danger politiques, les attentes
dehors de ses heures de risques pour la sécurité éclairées et à mettre en imminent par le biais de et le mécanisme
service et la mise en œuvre de œuvre des dispositifs de mécanismes d’orienta- d’orientation concernant
mesures de gestion de la sécuritéefficacespour tion appropriés la sauvegarde et la
• Obtenir une habilitation sécurité améliorer la sûreté et la protection de l’enfance
de sécurité et des avis sécurité du personnel soient largement connus
de voyage avant de et des opérations, et compris
voyager comme indiqué dans le
cadre « Sauver des vies
ensemble »
3 Cette compétence comprend la sécurité, la santé et le bien-être au travail (sous la supervision de la division des ressources
humaines de l’UNICEF), la gestion de la sécurité (sous la supervision de l’EMOPS) et les questions de programme telles que
la protection de l’enfance (sous la supervision de la Division des Programmes).
4 Le personnel de l’UNICEF, quel que soit son rang ou son niveau, a la responsabilité de respecter les politiques, directives,
lignes directrices, plans et procédures de sécurité du Système de gestion de la sécurité des Nations Unies et de l’UNICEF.
Les OING et OI individuelles restent entièrement responsables de leur propre personnel et de la mise en œuvre de leurs
mesures individuelles de gestion des risques de sécurité. Voir le chapitre III du manuel de politique de sécurité de l’UN-SMS
pour plus de détails sur l’applicabilité.
12 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination 13ô table des matières ô table des matières
A. Compétences sectorielles B. Compétences comportementales communes
1. Démontre son engagement en faveur
Connaissances et compétences sous-jacentes
d’une intervention coordonnée
Définition : modélise et promeut la valeur de la coordination en s’assurant
FORMATIONS OBLIGATOIRES :
• Formation BSAFE des Nations Unies sur la sûreté et la sécurité
que son propre comportement et ses actions contribuent à une intervention bien
• Participation obligatoireà unbriefing pourlesnouveaux arrivants ouà unprogrammed’initiation à coordonnée ; démontre un engagement personnel et positif envers les objectifs
la sécurité à l’arrivée dans un lieu déterminé du DR et un traitement juste et impartial des partenaires du DR ; coordonne
• Formation SSAFE sur les approches de sécurité et de sûreté sur le terrain (si nécessaire dans le efficacementavectoutes les parties
prenantes concernées etparticipe à l’inter
-
lieu d’affectation) vention humanitaire au sens large.
• Formation de l’UNICEF sur la prévention de l’exploitation et des abus sexuels (PSEA)
• Formation de l’UNICEF sur la prévention du harcèlement sexuel et des abus d’autorité
• Formation de l’UNICEF à la sensibilisation à la sécurité de l’information (obligatoire pour le person-
nel de l’UNICEF uniquement) Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
LES DOMAINES DE CONNAISSANCE :
• Personnel et coordonnées de l’équipe de gestion de la sécurité du lieu d’affectation et du personnel
ayant un poste de sécurité spécifique au sein du systèmede gestion de lasécuritédesNations • Travailler de manière im- • Etablir des lignes de • Mettre en place des
Unies (UNSMS) de l’ONU ou de l’UNICEF, notamment: Chef du Service de sécurité de l’UNDSS partiale pour promouvoir communication claires, processus qui permettent
(Chief Security Advisor (CSA)), Conseiller sécurité (Security Advisor (SA)) ou Coordonnateur sé- les intérêts collectifs du des mécanismes de et encouragent la
curité terrain (FieldSecurity Coordination Officer(FSCO)), Conseiller sécurité auniveau régional DR plutôt que les intérêts soutien et de rapport d’in- participation des parte-
individuels d’une seule formation avec des DRs naires internationaux,
de l’UNICEF (Regional Security Advisor (RSA)), Conseiller sécurité terrain (Country Field Security
organisation de niveau sous-national nationaux et locaux
Advisor (CFSA)), Conseiller sécurité terrain au niveau national (National Field Security Advisor dans le développement
(NFSA)) ou Assistant sécurité local (Local Security Assistant (LSA)) ou Point Focal en charge de la • Maintenir une approche • Fournir une contribution du plan stratégique du
Sécurité au niveau régional (Regional Security Focal Point (RSFP)) réaliste mais constructive appropriée pour informer DRetl’identificationdes
• Mesures de sécurité résidentielles (RSM) pertinentes au lieu et axée sur les résultats le DR et, si besoin, la priorités
• Cadre « Sauver des vies ensemble » de la coordination et du prise de décision straté-
• Normes de conduite requises des fonctionnaires internationaux travail du DR au niveau gique de l’Equipe Huma- • Adressertoutedifficulté
• Processus d’information sur les demandes de voyage (TRIP) pour demander des autorisations de national et sous-national nitaire du Pays (EHP) et de communication ou
sécurité et comment utiliser l’application mobile TA selon les exigences du lieu vérifierlaréponse de coordination dans
• Démontrer son enga- l’équipe de coordination
• Politiques, directives, lignes directrices, plans et procédures de sécurité de l’UN-SMS, de l’UNICEF
gement à répondre aux • S’engager dans une
etcelles spécifiques aulieu, y compris lecadre deresponsabilité del’UN-SMS et lecadre deres
- besoins humanitaires intervention humanitaire • Mener des activités
ponsabilité de l’UNICEF à travers le plan stra- plus large en partageant de sensibilisation pour
tégique et les priorités de manière proactive les encourager de nouveaux
COMPÉTENCES : du DR informations pertinentes membres du DR à
• Connaître les bases de la réanimation cardio-pulmonaire (RCP) et les premiers soins en cas de et en coordonnant les participer aux réunions
traumatisme pouvant être nécessaires dans certains postes ou lieux • Coordonner son propre activités avec d’autres de coordination
• Utiliser des équipements de communication, de sécurité et de protection travail et ses priorités clusters et parties pre-
avec le co-dirigeant du nantes concernées • Représenter les intérêts
DR et d’autres membres et les préoccupations du
de l’équipe de coordi- • Prendre en compte les DRPE auprès des autres
nation, en incluant le préoccupations et les in- DRs, clusters, groupes
codirigeant et les respon- térêts des autres groupes de coordination et de
sables de l’information de coordination et parties l’équipe humanitaire
au niveau national et prenantes nationaleafindecontri -
sous-national buer à l’amélioration de
• Rechercher systémati- l’ensemble de la réponse
• Coordonner et com- quement la participation
muniquerefficacement et la contribution d’autres • Construire des alliances
avec l’agence chef de groupes de coordination stratégiques grâce à une
fileduDRetl’agence au sein du cycle de pro- miseenréseauefficace
codirigeante grammation humanitaire avec un large éventail
(HPC)afind’éviterles de parties prenantes au
• Diriger des réunions du doubles emplois et d’har- sein du secteur et dans
DR et participer active- moniser la réponse d’autressecteursafinde
ment dans les réunions tirer parti des ressources,
de groupe de coordi- de créer des liens, de
nation ou de groupes faire progresser le travail
intersectoriels du cluster et améliorer les
résultats éducationnels
14 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination
15ô table des matières ô table des matières
B. Compétences comportementales communes B. Compétences comportementales communes
2. Favorise la coopération et la collaboration
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
Définition : favorise la coopération et la collaboration entre les autres en faci-
litant la recherche d’un consensus axé sur les solutions et la négociation trans-
parente, aideles autres à collaborer
efficacement pourgarantir unminimum de
• Communiquer de • Établirunréseauefficace
manière proactive et avec d’autres clusters/ doublons, de lacunes et d’obstacles dans l’intervention en s’appuyant sur la com-
répondre rapidement aux DRs pour faciliter une plémentarité des membres du DR.
demandes d’informations action et une prise de
décision coordonnées et
• Réseauterefficacement transparentes
avec un large éventail de
parties prenantes au sein • Établirunréseauefficace
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
du DR, avec le groupe avec un large éventail
de protection de cluster de parties prenantes au
et d’autres DRs, ainsi sein du secteur et dans
• Encourager, de manière • Mettre en place des • Encourager les parte-
qu’avec d’autres clusters, d’autressecteursafinde
active, les autres à mécanismesefficaceset naires à coordonner
groupes de coordination tirer parti des ressources
travailler en collaboration accessibles pour que les leur travail avec les
etautres,afindefaciliter et de faire progresser le
et à participer activement partenaires interna- autres parties prenantes
l’échange d’information travail du groupe
aux réunions DRs ainsi tionaux, nationaux et en respectant le plan
que dans les processus locaux puissent participer stratégique du DR et ses
de prise de décision dans le DR, dans les priorités
réunions du DR et dans
• Prendre les devants pour le processus de prise de • Traiterlesdifficultés
intégrer et encourager décision de collaboration qui
les nouveaux parte- surgissent au sein et
Connaissances et compétences sous-jacentes naires, particulièrement
les partenaires locaux
• Assurer de manière
proactive l’inclusion de
au-delà du DR
partenaires ayant des • Gérer la dynamique du
• Encourager une circu- perspectives diverses pouvoir entre les parties
lation transparente des dans les activités du prenantes en garan-
DOMAINES DE CONNAISSANCES : informations entre les groupe de coordination tissant une approche
• Responsabilités, processus et fonctions du DR partenaires inclusive de la diversité
• Lignes directrices de l’IASC sur la coordination sectorielle au niveau national (2015), violence ba- • Recenser les capacités • Gérer et résoudre de ma-
sée sur le genre (VBG) (2015), Directives pour l’intégration d’interventions ciblant la violence basée • Faciliter des réunions techniques et opération- nièreactivelesconflits
sur le genre dans l’action humanitaire : Guide thématique sur la protection de l’enfance (2015) et le efficacesquipermettent nelles dans la réponse avec ou entre les parties
Guide de poche sur la violence basée sur le genre (VBG) (GBV Pocket Guide) (2015) l’établissement d’un pour comprendre les prenantes
• Contacts clés dans les principales parties prenantes, y compris les autres DR, les groupes de consensus entre les capacités et les lacunes
travail, les groupements, les réseaux communautaires de protection de l’enfance, les organisations partenaires, une prise de existantes en veillant • Négocier avec les
communautaires décision collaborative et à ce que les capacités autres pour parvenir à
• Principes de partenariat transparente ainsi que le locales et nationales un consensus et éviter
• Planificationstratégique,ycomprislaplanificationdel’interventionhumanitaire partage d’information soient intégrées dans le l’impasse
recensement
• Coordonner et encoura- • Travailler avec des par-
COMPÉTENCES :
ger des évaluations colla- • Encourager le partage tenaires pour établir et
• Renforcement des capacités et transfert de compétences
boratives,laplanification, et la mise en commun partagerdesdéfinitions,
• Compétencesencommunication,ycomprislacommunicationorale,lapersuasionetl’influence la mobilisation des des ressources et des procédures et des
• Recherchedeconsensusetgestiondesconflits ressources, l’implémen- desinformationsafin normes opérationnelles
• Compétences interpersonnelles, y compris les compétences de négociation et de persuasion, et tation, des suivis et des d’améliorer la rapidité et communes
capacité à travailler en collaboration avec des collègues et des partenaires évaluations la qualité des résultats
• Gestiondesréunionsycomprisplanificationetfacilitationdesréunions humanitaires • Décourager les compor-
• Compétences organisationnelles, y compris la gestion du temps • Encourager les par- tements qui privilégient la
• Gestion des parties prenantes, y compris les compétences en réseautage, établir des clusters tenaires à collaborer, • Mettre en place un concurrence au détriment
sous-nationaux, développer des partenariats, diriger et travailler avec des partenaires, Groupes soutenir et valider le mécanisme pour garantir de la collaboration et
Consultatifs Stratégiques et Groupes deTravailTechnique et identifier
les engagements minimaux travail des autres parties que les groupes de qui agissent contre les
de partenaires prenantes coordination travaillent intérêts de la population
de manière harmonisée concernée
• Travailler avec les dans le cadre du cycle de
autrespouridentifieret programme humanitaire
trouver des solutions aux
lacunes, aux obstacles et
aux doublons
16 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination
17table des matières table des matières
B. Compétences comportementales communes B. Compétences comportementales communes
3. Fait preuve de redevabilité
Niveau 1 Niveau 2 Niveau 3
Définition : démontre la redevabilité envers les populations affectées, les parte-
naires, le Coordonnateur humanitaire (CH), l’Équipe humanitaire du pays (EHP)
et les autres parties prenantes concernées en agissant de manière transparente
• Encourager et soutenir • S’adresser de manière • Fournir des conseils et
activement la colla- proactive aux acteurs un soutien pour garantir et avec intégrité et en assumant la responsabilité des impacts de leurs propres
boration des acteurs locauxetnationauxafin que les initiatives de actions etde celles de leurs équipes.Engage ethabilite lesfilles,
lesgarçons,
internationaux, nationaux d’accroître leur rôle dans collaboration intègrent les femmes et les hommes des populations affectées à devenir des agents de
et locaux les efforts de collabo- les acteurs locaux et
ration et le travail du nationaux au niveau
changements positifs, en créant activement des opportunités importantes pour
• Soutenir et encourager groupe de coordination stratégique leur implication dans l’intervention et en établissant des mécanismes par lesquels
les parties prenantes les individus et les communautés peuvent demander des comptes au DR.
ayant des intérêts et • Encourager les parte-
des besoins divers à naires non-traditionnels
s’engagerefficacement de la protection de l’en-
Niveau 2
fance à rejoindre le DR
Niveau 1 Niveau 3
et respectueusement les
unes avec les autres en tant que membres
• Encourager et soutenir
activement la parti-
cipation des acteurs • Faire preuve d’intégrité • Participer au suivi des • Assumer la responsa-
nationaux et locaux dans dans ses actions et ses performances de la coor- bilité de l’impact de ses
les réunions DRs et dans interactions avec les dination des ressources propres actions et celles
le processus de prise de autres humaines et veiller à ce de ses équipes
décision que d’éventuels résultats
• Suivre les procédures faibles soient traités • Contester les plans
organisationnelles avec qui ne tiennent pas
précision et de manière • Maintenir des méca- suffisammentcompte
appropriée sans recher- nismes de retour d’in- des perspectives, des
cher de gain personnel formation et de plainte connaissances et des
Connaissances et compétences sous-jacentes • Défendre les droits et la
efficaces,accessibleset
adaptés aux enfants
besoins des populations
affectées
dignité des populations
affectées • Encourager et soutenir • Traiter et répondre de
les partenaires à prendre manière appropriée aux
DOMAINES DE CONNAISSANCES : • Veiller à ce que l’en- en compte les besoins plaintes
• Principes et approches de la responsabilité envers les populations affectées gagement auprès des et les perspectives de la
• Techniquesdegestionderéunionsefficaces populations affectées population affectée lors • Encourager les collègues
• Nexus du développement de l’humanitaire implique activement un delaplanificationetde et les partenaires à faire
• Cycle de programme humanitaire large éventail de parties la mise en œuvre de la preuve d’intégrité et de
prenantes, notamment les collecte de données transparence et à contes-
fillesetlesgarçons,les ter les actions qui ne sont
COMPÉTENCES :
femmes et les hommes • Tenir compte des pers- pas appropriées
• Compétences en matière de communication, y compris l’écoute active et la prise de parole
d’âges et d’orientations pectives des populations
• Etablissementd’unconsensusetgestiondeconflit sexuelles différents, les affectées lorsqu’il s’agit • Rechercher et soutenir
• Prise de décision personnes handicapées de contribuer aux plans activement les partena-
• Compétences interpersonnelles, notamment en matière de négociation et de persuasion et non handicapées, et les de plaidoyer, en veillant riats et les mécanismes
• Gestion des réunions, y compris la facilitation personnes appartenant à à ce que la dignité des de coordination pour
• Cartographie des capacités techniques et opérationnelles des groupes ethniques et personnes soit respectée appuyer la redevabilité
religieux minoritaires envers la population
• Aider les collègues et les affectée
• Récolter de manière partenaires à suivre des
active et prendre en procédures appropriées
compte les perspectives et convenues, confor-
et les connaissances des mément aux codes de
populations affectées y conduite et aux principes
compris des enfants ou humanitaires pertinents
jeunes personnes lors
delaplanificationetde
la coordination du travail
du DR
18 Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination Domaine de Responsabilité pour la Protection de l’Enfance Cadre de compétences pour la coordination 19Vous pouvez aussi lire
