Catalogue FORMATIONS Des formations continues conçues pour les agents territoriaux et les élus - Afigese
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2021 afigese.fr Catalogue FORMATIONS Des formations continues conçues pour les agents territoriaux et les élus INTER INTRA Finances Contrôle publiques de gestion Evaluation Démarches des politiques managériales et publiques organisationnelles L’AFIGESE, le réseau des financiers, gestionnaires, évaluateurs et managers des collectivités territoriales
Sommaire Les Formations AFIGESE n L’esprit des formations 4 n Se former avec l’AFIGESE 4 n Informations pratiques 5 n Méthodes pédagogiques et d’évaluation 5 n Les formations Intra 6 n Les formations des Elus 7 n La Commission Formation 8 Le catalogue 2021 n Calendrier des formations 9-11 Programmes des formations n Finances publiques locales 12-20 n Contrôle de la gestion locale 21-29 n Évaluation des politiques publiques 30-32 n Démarches managériales et organisationnelles 33-36 Inscription n Biographies des formateurs 37-40 n Bulletin d’inscription 41 n Grille tarifaire 42 n Présentation de l’AFIGESE 44 Qualité des formations L’AFIGESE est un organisme de formation agréé pour les formations des élus locaux et référencé au Datadock ! 3
L’esprit des formations de l’AFIGESE • Depuis 20 ans, l’association AFIGESE propose des formations aux professionnels des collectivités territoriales (Directeurs généraux, directeurs adjoints, responsables de service, contrôleurs de gestion, etc.) mais aussi auprès des élus locaux dans les domaines suivants : ÉVALUATION DÉMARCHES FINANCES CONTRÔLE DES MANAGÉRIALES PUBLIQUES DE POLITIQUES ET ORGANISA- LOCALES GESTION TIONNELLES PUBLIQUES Les formations de l’AFIGESE reposent sur : • Une adéquation avec les interrogations actuelles des collectivités territoriales • Une volonté de dispenser des formations animées par des praticiens des collectivités territoriales sélectionnés pour leur expérience, leur sens de la pédagogie et leur engagement, qui présentent en alternance : notions théoriques, expériences, outils et procédures. • La poursuite d’une politique de tarification abordable pour toutes les collectivités. Se former avec l’AFIGESE Des formations INTER sur site L’AFIGESE propose des formations continues INTER à destination des agents de collectivités territoriales. Conçues comme un lieu d’échange et de partage d’expériences entre pairs, les formations de l’association AFIGESE sont dispensées par des praticiens issus de toutes les strates de collectivités afin de répondre au plus près des préoccupations actuelles des stagiaires. Deux niveaux pour des formations adaptées : Sensibilisation Perfectionnement Pour les personnes non expérimentées dans le Pour les personnes possédant déja une expérience et domaine concerné ou qui prennent leurs fonctions souhaitant se perfectionner sur un volet spécifique de dans ce domaine. leur métier. 4
Informations pratiques • Les formations sont dispensées en présentiel et en distanciel. Les groupes sont limités à 20 personnes pour permettre aux participants d’être formés dans les meilleures conditions. Pour les formation en distanciel, le nombre de stagiaires peut être réduit selon la méthodologie appliquée. • Retrouvez notre bulletin d’inscription et nos tarifs en dernières pages. • Le bulletin d’inscription est à renvoyer à l’AFIGESE 10 jours avant la formation. • Confirmation sous 48h. Les méthodes pédagogiques et d’évaluation • Pour l’inter comme pour l’intra, les formations de l’AFIGESE allient différentes méthodes pédagogiques : cours théoriques, cas pratiques, échanges ou encore exercices. • Un questionnaire pré-formation est transmis aux participants pour connaître leurs attentes et permettre aux formateurs de s’y adapter en amont. De plus, pour continuer à leur permettre d’atteindre leurs objectifs, les participants sont à nouveau interrogés en fin de session pour avoir leur retour « à chaud ». Enfin, nous restons disponibles pour toute remarque ou question complémentaire, avant, pendant et après la formation. Renseignez-vous auprès de Sophie LOHEZIC : formation@afigese.fr ou 02 28 25 45 15 5
Formations INTRA 2021 En présentiel ou en visioconférence Votre collectivité territoriale a un besoin de formation spécifique sur un domaine en lien avec les finances publiques locales, le contrôle de la gestion locale, l’évaluation des politiques publiques ou bien encore les démarches managériales et organisationnelles ? Un formateur qualifié de l’AFIGESE peut intervenir au sein de votre organisme de afin de dispenser une formation élaborée à partir de votre cahier des charges. L’AFIGESE propose deux types de formations INTRA aux collectivités locales : • Adaptation d’une formation déjà présente au catalogue avec personnalisation des problématiques et des enjeux • Création d’une formation sur-mesure Exemples de Formations sur-mesure et adaptées réalisées : Domaines Intitulé de la formation Durée Nb (en jours) d’agents Finances Publiques Locales Réussir la bascule en M57 2 5 à 15 Finances Publiques Fiscalité directe locale Locales 2 10 à 15 Finances Publiques Locales PPI et mise en œuvre des AP/CP 2 20 Démarches managériales Préparer, négocier et piloter les transferts de compétences dans le cadre et organisationnelles 1 10 des réformes territoriales Contrôle de la gestion locale DSP et concessions 4 15 Contrôle de la gestion locale Construction d’outils de pilotage et de suivi de l’activité 2 15 Préparer, élaborer et animer une démarche d’évaluation des politiques Evaluation des politiques publiques publiques 2 20 Le processus d’analyse et de définition des besoins en formation se déroule en plusieurs étapes : • Réception de la demande, suite au recueil des besoins identifiés. A ce stade, l’objectif est de bien comprendre et clarifier la demande : quels sont les objectifs à réaliser ? Quel est le contexte ? Quel programme mettre en place ? • Conception de la formation. Grâce à la demande formalisée et à des échanges avec la collectivité pour bien appréhender le besoin, un projet de formation est créé. Des allers/retours sont nécessaires pour ajuster au mieux la formation aux besoins des collectivités demandeuses. • Application : la formation est réalisée selon la proposition retenue. Une évaluation des stagiaires est proposée à la fin de la session afin de connaitre leur satisfaction suite à cette formation. Le bilan des évaluations est réalisé par l’AFIGESE et envoyé au service demandeur. Vous souhaitez une formation sur-mesure ? Contactez-nous au 02 28 25 45 15 6
Formations à destination des élus L’AFIGESE souhaite également mettre son expertise au service des élus locaux qui émettent un besoin de savoirs techniques face aux défis actuels rencontrés dans les collectivités territoriales. Ainsi, notre association est agrée organisme de formation a auprès des élus locaux depuis 2017. Exemples de Formations proposées aux élus : Intitulé de la formation Comment construire une démarche d’audit de début de mandat ? Le contrôle et l’analyse des partenaires associatifs Les risques pénaux liés à la vie locale (marchés) Droits et devoirs de l’élu en matière de représentations Comprendre les transferts de compétences au sein de la collectivité De plus, toutes les formations présentes au sein de ce catalogue peuvent faire l’objet d’une adaptation par nos formateurs qualifiés pour répondre à un besoin spécifique formulé par les élus de votre collectivité. Vous ne trouvez pas la formation répondant à vos besoins ? N’hésitez pas à nous contacter, l’AFIGESE se tient à votre disposition et sera ravie de vous apporter une réponse sur-mesure, adaptée à vos besoins de formations. Vous souhaitez former les élus de votre collectivité ? Contactez-nous au 02 28 25 45 15 7
La Commission Formation : des formations pilotées par des praticiens des collectivités territoriales Colette COUTURE-NEULAT, Présidente de la Commission Formation, administratrice de l’AFIGESE. « La Commission Formation de l’AFIGESE, composée d’adhérents représentant les différents métiers de l’association, continue de soumettre un programme adapté aux besoins repérés dans nos collectivités locales. Nos expériences et pratiques permettent à l’AFIGESE de privilégier les sujets en lien avec l’actualité au travers de cas pratiques, de présentations d’outils et de procédures. L’AFIGESE étant un réseau de praticiens, les échanges et débats sont au cœur de nos formations. Le catalogue 2021 que nous vous présentons tient compte de ces éléments et vous propose un programme qui répond aux enjeux de nos métiers : l’optimisation de la gestion par le patrimoine ou la fiscalité, la gestion des satellites, les perspectives liées aux outils informatiques (formations techniques ou remise en question de l’organisation), mais aussi l’évaluation des politiques publiques de ses fondamentaux aux outils de perfectionnement. » Pilote des formations en finances : Pilotes des formations en contrôle de gestion : Marie-Christine BARANGER Agent Comptable à la Société Alain PERELSTEIN, Responsable de l’appui à la du Grand Paris performance à la Région des Hauts-de-France et Arafat BENAMER, Directeur du Contrôle et du Conseil en Gestion au Département de la Moselle Pilotes des formations en évaluation des politiques Pilote des formations en démarches managériales publiques : et organisationnelles : Gilles ALFONSI, Directeur Adjoint de la stratégie, de Colette COUTURE-NEULAT, Directrice de Projet, Chargée l’organisation et de l’évaluation au sein du Département de mission Systèmes d’information auprès du Directeur de la Seine-Saint-Denis Général Adjoint Ressources au Département de la Sarthe et Catherine COULIN, Responsable du service Contrôle et Florence VANHEE, Directrice du pilotage et de la de Gestion Observatoire Evaluation et Directrice Adjointe modernisation à la Ville de Dunkerque Finances Affaires Juridiques Evaluation au Département de Meurthe-et-Moselle 8
Formations INTER 2021 FINANCES PUBLIQUES LOCALES Cycle Intitulé de la formation Niveau Dates et Lieux Page Processus budgétaires La programmation pluriannuelle et la gestion des 1er et 2 avril -Paris Sensib. p. 12 et comptables autorisation de programme / crédits de paiement 4 et 5 novembre - Lyon L’évaluation financière des charges nettes dans le Processus budgétaires et comptables cadre d’un transfert de compétences communes / Perfect. 25 et 26 mai - Paris p. 13 EPCI Processus budgétaires Saisir l’opportunité de la dématérialisation pour Sensib. 3 et 4 novembre - Paris p. 14 et comptables repenser l’organisation comptable Processus budgétaires La qualité comptable, enjeu de maîtrise de la 1 er et 2 juin- Paris et comptables Sensib. p. 15 dépense et pré-requis à la certification des comptes 16 et 17 novembre - Lyon 27 et 28 janvier - Visio Processus budgétaires e Nouvell 19 et 21 avril - Visio et comptables Réussir la bascule en M57 format ion Sensib. 17 et 18 juin - Paris 29 et 30 novembre - Lyon Analyse dépenses / Comprendre et maîtriser les dotations 19 et 20 mai - Paris ET Sensib. p. 16 recettes communales et intercommunales la suite 3 et 4 juin - Visio Analyse dépenses / 22-25 juin - Visio recettes Stratégie et pilotage de la dette et de la trésorerie Perfect. p. 17 2 et 3 décembre - Lyon Acquérir une méthodologie d’analyse de vos 23 juin - Paris activités au regard de la TVA et en comprendre les Sensib. 8 décembre - Lyon p. 18 incidences budgétaires et financières Analyse dépenses / recettes Maitriser les spécificités de la TVA afin 14 et 15 juin - Visio p.19 de sécuriser et d’optimiser sa gestion Perfect. 22 novembre - Paris - au sein de la collectivité 9 décembre - Lyon Optimiser les ressources financières et fiscales Analyse dépenses / recettes des collectivités grâce à une gestion active de leur Sensib. 13 et 14 septembre - Paris p. 20 patrimoine 9
Formations INTER 2021 CONTROLE DE LA GESTION LOCALE Cycle Intitulé de la formation Niveau Dates et Lieux Page Information de gestion Identifier les marges de manœuvres et conduire Perfect. 17 et 18 juin - Paris p. 21 et pilotage interne une démarche d’optimisation dans les collectivités Mettre en place une comptabilité analytique pour Information de gestion 29 et 30 juin - Lyon et pilotage interne définir la stratégie tarifaire des Services Publics Perfect. p. 22 8 et 9 décembre - Paris locaux Information de gestion Réussir la mise en place de tableaux Sensib. 8 et 9 avril - Visio p. 23 et pilotage interne de bords Information de Initiation aux démarches qualité dans les Nouvell e gestion et pilotage ion Sensib. 20 et 21 septembre - Paris p.26 interne collectivités territoriales format 31 mai et 1er juin - Paris Contrôle de gestion interne La cartographie des risques Sensib. 9 et 10 septembre- Lyon p. 24 23-26 novembre - Visio Contrôle de gestion Réussir la mise en place d’un contrôle de gestion Sensib. 17 et 18 juin - Visio p. 25 interne interne dans une collectivité locale 25-28 janvier - Visio Contrôle de gestion externe Gestion des subventions des associations Senbib. 10 et 11 mai - Paris 16 et 17 novembre - Lyon Contrôle de gestion externe Concevoir, négocier, piloter et contrôler une DSP Perfect. 10 et 11 juin 2020 - Paris p. 27 Contrôle de gestion 30 juin et 1er juillet - Paris externe Audit d’une association Perfect. p. 28 18 et 19 novembre - Lyon Contrôle de gestion externe Notions de base de la comptabilité privée Senbib. 20 septembre - Paris p. 29 Qualité des formations L’AFIGESE est référencé au Datadock depuis 2017. 10
Formations INTER 2021 EVALUATION DES POLITIQUES PUBLIQUES Intitulé de la formation Niveau Date et Lieu Page Démarches et fondamentaux de l’évaluation des politiques publiques Sensib. 19 et 20 mai - Paris p. 30 Développer des pratiques d’évaluation utiles au pilotage stratégique et 25, 26, 27, 28 mai - Visio Perfect. p. 31 opérationnel : conception, méthode, outils, livrables 15 et 16 septembre - Paris Le pilotage et l’évaluation de l’action publique locale : comment diffuser des pratiques nouvelles dans son Perfect. 23 et 24 juin- Paris p. 32 organisation ? DEMARCHES MANAGERIALES ET ORGANISATIONNELLES Intitulé de la formation Niveau Dates et Lieux Page Mettre en place une démarche de pilotage des politiques publiques et Perfect. 27 et 28 mai 2020 - Paris p. 33 des fonctions d’aide à la décision e Nouvell Piloter les données pour soutenir les décideurs a t ion Sensib. 3 et 4 juin -Paris p.34 fo r m Le pilotage de la masse salariale dans un contexte Sensib. 8 et 9 juin - Paris p. 35 budgétaire de plus en plus contraint 9 et 10 juin - Paris La conduite du changement, au cœur d’une administration efficiente et Sensib. 29 et novembre et 1er et 2 p. 36 performante décembre -Visio Plus d’informations sur www.afigese.fr 11
FINANCES Fi 21-1 La programmation pluriannuelle et la gestion des autorisation de programme / crédits de Sensibilisation paiement (AP/CP) OBJECTIFS PRÉSENTIEL 1 et 2 avril - Paris • Appréhender le cadre juridique permettant l’utilisation des AP/CP 4 et 5 novembre - Lyon • S’approprier la gestion quotidienne et les traitements annuels des AP/CP De 9h30 à 17h30 (12h) • Définir des règles de gestion • Comprendre l’intérêt et les risques d’une gestion en AP/CPFi 21-1 PUBLIC • Directeur Général Adjoint LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur des finances • Responsable et cadre chargé des • Dans une période de contraintes budgétaires pour les collectivités (réduction finances de marges de manœuvre, réforme de la fiscalité, …), il est nécessaire de regarder • Cadre impliqué dans une les alternatives de gestion permettant de dégager des marges de manœuvre démarche de de gestion budgé- pluriannuelle. A ce titre, la mise en place de la gestion en AP/CP peut répondre taire pluriannuelle à cet enjeu. Mais cette dernière doit être encadrée afin d’en limiter les risques. PRE-REQUIS • Maîtrise des principes des finances locales PROGRAMME MATÉRIEL 1. Les différents modes de gestion • Pour ceux disposant d’un règl- • Concept et définitions ment budgétaire et financier, un • Avantages et inconvénients du mode de gestion pluriannuel exemplaire de leur RBF • Rappel du cadre législatif et règlementaire : M14, Départements, Régions, Etat + DE COMPÉTENCES • Nous vous conseillons aussi la 2. Le cycle de vie des AP/CP formation « Identifier les leviers • Quel périmètre de l’AP budgétaires grâce à l’analyse financière » • Le débat d’orientation budgétaire • Le vote de l’AP • L’affectation et l’engagement ALLER PLUS LOIN • Mandatement, les virements, le lissage des crédits de paiement : • Livrable « Guide de la programmation pluriannuelle la problématique des reports de crédits de paiement des investissements et du • Les états de synthèse fonctionnement» 3. La gestion pluriannuelle, prospective et risques budgétaire • La programmation pluriannuelle des investissements • Le lien avec la préparation budgétaire et la prospective financière • Les risques d’une gestion non maîtrisée VOTRE FORMATEUR 4. La définition des règles de gestion • Les règles de caducité Jérôme NOIRET • La gestion budgétaire des autorisations de programme : Directeur Général la problématique du calendrier budgétaire Adjoint, Finances, • Le taux de couverture des AP/CP Commande Publique et Numérique au Conseil 5. La mise en oeuvre et le Règlement budgétaire et financier (RBF) Départemental de la • Objectif Somme • Méthodologie d’élaboration • Principales dispositions • Exemples 12 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-2 L’évaluation financière des charges nettes dans le cadre d’un transfert de compétence Perfectionnement communes / EPCI VISIO OBJECTIFS 2,3,4,5 mars De 14h00 à 17h00 (12h) • Connaître les principes des transferts de charges PRÉSENTIEL • Maîtriser les différents aspects de l’évaluation financière des charges 25 et 26 mai - Paris transférées De 9h30 à 17h30 (12h) • Utiliser des outils de calcul de charges PUBLIC • Directeur des Finances LE MOT DE L’AFIGESE • Contrôleur de Gestion • Le transfert de charges implique un travail rigoureux d’évaluation qui doit • Chargé d’étude financière donner lieu aux corrections des attributions de compensation afin de garantir le principe de neutralité budgétaire. Cette évaluation financière peut souffrir PRE-REQUIS d’écueils dans la méthodologie retenue conduisant à des corrections partielles • La formation nécessite une connais- ou inexistantes d’AC, préjudiciables à l’équilibre budgétaire des collectivités et, sance préalable du cadre général des par ailleurs, susceptibles de recours juridiques. Au moyen d’une connaissance transferts de compétences détaillée des différents mécanismes et des outils adaptés, cette formation doit permettre de disposer des clés d’une évaluation réussie. MATÉRIEL • Un ordinateur portable • Pour la visio : utilisation de Zoom,disposer d’un PROGRAMME ordinateur avec micro et webcaméra 1. Les enjeux d’une correcte évaluation financière + DE COMPÉTENCES • Le principe de neutralité financière et les risques associés • Nous vous conseillons aussi la • Le mécanisme de neutralisation financière par correction d’AC formation « Les transferts de • Les possibilités de révision des AC compétences dans le cadre des réformes territoriales : clefs de réussite et tour d’horizon des bonnes 2. La gouvernance et le calendrier de l’évaluation des charges nettes pratiques» et «Piloter efficacement • Le rôle de la Commission Locale d’Evaluation des Charges Transférées (CLECT) une démarche de mutualisation» • Les différentes instances techniques et politiques • Le calendrier ALLER PLUS LOIN • Participez au groupe de travail 3. Les modalités de l’évaluation des charges nettes « Nouveaux périmètres, transferts • L’identification des périmètres des compétences de compétences et mécanismes de • La collecte des informations nécessaires financement » • Les périodes de référence à retenir • L’évaluation des charges de fonctionnement liées ou non à un équipement • L’évaluation des charges d’investissement VOTRE • L’évaluation des charges de personnel FORMATEUR • L’évaluation spécifique des charges des fonctions supports, indirectes ou semi directes associées aux transferts Cédric Sockeel • La valorisation de charges de centralité Directeur des Finances à • L’évaluation spécifique des charges emprunts : emprunt global et emprunt la Communauté Urbaine affecté de Dunkerque 13 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-1 21-11 Saisir l’opportunité de la dématérialisation Sensibilisation pour repenser l’organisation comptable VISIO OBJECTIFS 6,7,8,9 avril - Visio De 14h00 à 17h00 (12h) • Revoir l’organisation comptable dans son ensemble et les relations entre PRÉSENTIEL les différents acteurs 3 et 4 novembre - Paris • Positionner la direction des finances en tant que garante du pilotage De 09h30 à 17h30 (12h) global des équilibres financiers PUBLIC • Directeur des Finances LE MOT DE L’AFIGESE • Contrôleur de Gestion • La dématérialisation de la chaîne comptable, imposée aux collectivités, a • Chargé d’étude financière été globalement réalisée dans les temps. Cependant, sous la contrainte, les services ont souvent mis en place des solutions alternatives permettant de PRE-REQUIS répondre à l’obligation légale, sans rechercher l’efficience. Aussi, dégagés • La formation nécessite une connais- de cette contrainte, les collectivités sont à même de passer à l’acte 2 de sance préalable du cadre général des transferts de compétence la dématérialisation, à savoir, revisiter leur organisation pour la mettre en adéquation avec l’environnement dématérialisé et rendre plus performants les processus et outils s’y rapportant. MATÉRIEL • Un ordinateur portable • Pour la visio : utilisation de Zoom, PROGRAMME disposer d’un ordinateur avec micro etwebcaméra 1. Un contexte propice à l’interrogation des pratiques + DE COMPÉTENCES 2. Objectif performance Nous vous conseillons aussi la forma- tion « Les transferts de compétences 3. Un projet technique et organisationnel dans le cadre des réformes terri- toriales : clefs de réussite et tour • Instance de gouvernance d’horizon des bonnes pratiques» et • Méthodologie et plan de conduite du changement «Piloter efficacement une démarche • Etapes du projet et planning de mutualisation» 4. Un nouveau dispositif et opportunités pour améliorer les processus ALLER PLUS LOIN • Le processus comptable dématérialisé • Participez au groupe de travail • Les chantiers DGFiP en cours « Nouveaux périmètres, transferts • Les améliorations à envisager de compétences et mécanismes de financement » 5. L’impact de la dématérialisation • Incidences techniques et humaines sur l’organisation VOS • Impact sur le fonctionnement des services FORMATEURS • Scénarii d’organisation de la fonction comptable et financière Colette COUTURE- NEULAT Directrice de projet au Département de la Sarthe L’avis des stagiaires Vincent MARTIN « Formation très complète, intégrant à la fois la thématique de conduite de Chef de projet «dématéria- projet que les aspects techniques » lisation de la chaîne comp- « 2 formateurs = 2 expertises, des exemples pour illustrer les propositions, table» au Département de apport sur la méthodologie (vaocabulaire, les différentes étapes » la Loire Atlantique « Permet de concillier apport théoriques et partage d’expériences » 14 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-12 La qualité comptable : enjeu de maîtrise de la dépense et prérequis Sensibilisation à la certification des comptes PRÉSENTIEL OBJECTIFS 1er et 2 juin - Paris De 9h30 à 17h30 (12h) • Mesurer les limites de l’information réglementaire dans la maîtrise de la dépense PRÉSENTIEL • Interroger la fonction financière pour faire émerger une information 16 et 17 novembre - Lyon utile à la maîtrise de la dépense De 9h30 à 17h30 (12h) • Adapter la qualité des procédures internes afin d’initier une démarche de certification des comptes PUBLIC • Directeur Général Adjoint LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur Financier • Un module destiné à compléter la vision normative de la comptabilité par • Personne intéressées par le une approche qualitative au service d’une information financière exhaustive management de la fonction financière indispensable pour élaborer une stratégie de maîtrise de la dépense. PRE-REQUIS • Bonnes connaissances des PROGRAMME finances locales MATÉRIEL 1. La qualité comptable • Une calculatrice financière • Rappel des normes de qualité : périmètre des instructions budgétaires, regard de la CRC et de la DGFIP (indicateur IASQCL) • Les limites : prééminence de l’aspect réglementaire (contrôle de la légalité + DE COMPÉTENCES vs prise de décision) Nous vous conseillons aussi la formation « Saisir l’opportunité de la dématérialisation pour repenser 2. Les champs d’application de l’amélioration de la qualité comptable l’organisation comptable » • La comptabilité d’engagements et la gestion des rattachements de charges • La programmation des investissements et la prise en compte des dépenses de ALLER PLUS LOIN gestion associées • Participez au groupe de travail • Les possibilités en matière de gestion active du patrimoine privé «Qualité des comptes et • La gestion des risques (garantie d’emprunt…) certification» • Incidences sur la gestion des satellites (politique de provision) • Livrable «Certification des • Vers une consolidation des comptes comptes publics locaux» 3. La dimension managériale de la qualité comptable • L’adaptation des procédures pour améliorer la qualité comptable • La production d’outils pour les directions opérationnelles VOS • Les conditions pour tendre vers un dialogue de gestion FORMATEURS • La certification des comptes comme projet managérial Pierre COUTURIER Directeur Général Adjoint du pôle perfor- mance au Département du Loiret L’avis des stagiaires « Cette formation permet d’avoir un premier aperçu des enjeux et prérequis de Juliette BOUSQUET la certification des comptes » Directrice Générale « Le programme est large et permet d’aborder la problématique de manière Adjointe Finances, Achats pragmatique au-delà de la règlementation en vigueur. » publics et informatique « Très intéressant, notamment en raison des enjeux que comportent ces à la Ville de Sceaux thématiques dans le contexte actuel » 15 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-3 Comprendre et maîtriser le calcul les dotations Sensibilisation communales et intercommunales Formation de 18h : OBJECTIFS 19 et 20 mai - Paris De 9h30 à 17h30 (12h) • Comprendre les mécanismes des concours financiers de l’Etat puis • Calculer les dotations de sa commune ou son EPCI 3 et 4 juin - Visio • Anticiper les évolutions de dotations De 14h00 à 17h00 (6h) PUBLIC LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur Financier • Les récentes évolutions des périmètres intercommunaux ont impacté les dotations • Responsable Recettes, Fiscalité et communales et intercommunales. Tout ceci dans un contexte budgétaire contraint Dotations et incertain, il devient important de maitriser cette ressource afin d’en prévoir les évolutions. PRE-REQUIS • Aucun PROGRAMME MATÉRIEL 1. Les concours financiers de l’Etat • Pour la visio : utilisation de Zoom,disposer d’un ordinateur avec micro et webcaméra • Les grands principes • Cas pratiques : vous munir de votre • La Loi de finances 2021 notification DGF 2. Méthode de calcul des dotations communales et intercommunales ALLER PLUS LOIN • Les indicateurs importants • Participez au groupe de travail «Qualité des comptes et • Les formules de calcul certification» 3. Etude des impacts lors de changement du périmètre intercommunal FORMAT • Les variations de potentiel fiscal Module complet, non sécable, composé de deux journées en • Les impacts selon la typologie de communes et d’EPCI présentiel et deux demi-journées en distanciel. 4. Cas pratiques avec les participants • Recalcul des dotations 2020 • Points d’alerte pour les évolutions futures VOTRE FORMATEUR Stéphane DOCTEUR Chargé de la fiscalité et des dotations à la Com- munauté d’Agglomération du Pays Basque. 16 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-10 Stratégie et pilotage de la dette Perfectionnement et de la trésorerie PRÉSENTIEL • 29 et 30 mars - Paris OBJECTIFS De 9h30 à 17h30 (12h) • Appréhender l’environnement économique et ses conséquences sur le • 2 et 3 décembre- Lyon financement des collectivités locales De 9h30 à 17h30 (12h) • Identifier les acteurs et les modes de financement VISIO • Elaborer une stratégie de dette et de trésorerie 22,23,24,25 juin • Partager des expériences De 14h00 à 17h00 (12h) PUBLIC • Directeur Général LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur Général Adjoint • Le recours à l’emprunt engage souvent la collectivité à long terme. Cette décision • Responsable Financier et non ne doit donc pas répondre uniquement à une recherche d’équilibre budgétaire financier mais s’inscrire dans une véritable stratégie de dette. Cette formation apporte des éléments théoriques et un retour d’expériences pratiques d’experts territoriaux sur PRE-REQUIS les mécanismes financiers déterminant le coût d’un crédit pour une collectivité. Le • Maîtrise les fondamentaux de la module permet également de développer les compétences et les outils nécessaires gestion de dette : son rôle au à la mise en œuvre d’une stratégie d’endettement et à son pilotage opérationnel. sein de la fonction finance, conditions de recours à l’emprunt, notions de base (amortissement, taux d’intérêt …) PROGRAMME MATÉRIEL 1. L’environnement financier mondial • Pour la visio : utilisation de • Enjeux et conséquences de l’environnement économique mondial, les instru- Zoom,disposer d’un ments de la politique monétaire, les évolutions des marchés de taux d’intérêt ordinateur avec micro et webcaméra 2. Le financement de la dette locale • Les acteurs du financement de la sphère publique locale (banques, Caisse ALLER PLUS LOIN des Dépôts et Consignation, Banque Européenne d’Investissement, obliga- • Participez au groupe de travail « Dette » taire, nouveaux entrants) • Livrable « Guide des bonnes • Les modes de financement à disposition des collectivités pratiques en matière de gestion de dette » 3. La mise en place d’une stratégie d’endettement • Les nouveaux flux : le financement et la couverture des besoins futurs d’emprunt et de trésorerie (définition du besoin et des critères d’analyse, consultation, dépouillement et négociation des offres) • Les opérations sur le stock de dette existant (renégociation, refinancement) : cas pratique 4. Le pilotage et la communication : entre obligations légales et démarche volontariste • Le pilotage de la dette au quotidien : outils, indicateurs et reporting VOTRE • Les obligations en matière de communication • Le régime des décisions et des délégations FORMATEUR Guillaume FOQUE Analyste Financier en charge de la dette et de la trésorerie à la Métro- pole Européenne de Lille 17 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-4 Acquérir une méthodologie d’analyse de vos activités au regard de la TVA et en comprendre Sensibilisation les incidences budgétaires et financières VISIO 23 et 24 mars OBJECTIFS De 14h00 à 17h00 (6h) • Appréhender les grands principes de la TVA PRÉSENTIEL • Analyser les activités de la collectivité pour ajuster la TVA 23 juin - Paris De 9h30 à 17h30 (6h) • Comprendre les différentes voies de récupération de la TVA et leurs 8 décembre - Lyon incidences budgétaires et financières De 9h30 à 17h30 (6h) PUBLIC • Directeur Financier LE MOT DE L’AFIGESE • Chargé de fiscalité • Dans ce contexte financier contraint, où l’effort est désormais ciblé sur • Chargé de TVA les dépenses de fonctionnement, une meilleure connaissance de la TVA peut s’avérer être un levier intéressant pour faire de l’optimisation. Par ailleurs, PRE-REQUIS une bonne analyse de la TVA est essentielle avant le démarrage d’un projet • Bonne connaissance des règles de comptabilité publique et/ou privée structurant, sa non-récupération pouvant entraîner un surcoût financier de 20%. Ce stage de sensibilisation permettra aux stagiaires d’acquérir une méthodologie MATÉRIEL pour identifier les problématiques TVA (et donc les enjeux financiers) dans leur • Calculatrice collectivité. • Exemples de problématiques TVA rencontrées dans leur collectivité • Pour la visio : utilisation de Zoom,disposer d’un PROGRAMME ordinateur avec micro et webcaméra 1. Les principes de base de la TVA + DE COMPÉTENCES Nous vous conseillons aussi la • La TVA : un élément constitutif du prix formation « Fiscalité directe locale: • Les notions de consommateur final - opérateur économique les outils pour prévoir et optimiser » • Les conditions de déduction (fond et forme) • La comptabilisation et la déclaration de la TVA ALLER PLUS LOIN • Participez au groupe de travail « Fiscalité et dotations » 2. Analyse de la TVA dans les collectivités locales • Livrable « Guide pratique de la • Les règles d’assujettissement des collectivités locales fiscalité locale » • Méthodologie d’analyse des activités au regard de la TVA 3. Identification des voies de récupération • La voie fiscale et le fonds de compensation sur la TVA VOS • Les incidences comptables et financières : Cas de double exclusion (et optimisation) FORMATEURS Richard BIENCOURT Responsable du service Expertise et optimisation fiscales à la Ville de Lyon Denis FAVENNEC Avocat fiscaliste 18 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-5 Sécuriser et optimiser la TVA des projets Perfectionnement structurants de votre collectivité VISIO 14 et 15 juin OBJECTIFS De 14h00 à 17h00 (6h) • Comprendre l’importance de l’affectation de la dépense dans la PRÉSENTIEL récupération de TVA 22 novembre - Paris • Savoir traiter la TVA grevant les équipements publics (hors DSP) De 9h30 à 17h30 (6h) • Mesurer l’incidence TVA des différents modes d’exploitation d’un 9 décembre - Lyon service public De 9h30 à 17h30 (6h) • Appréhender les règles de territorialité de la TVA PUBLIC LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur Financier • Chargé de fiscalité • Ce stage de perfectionnement, qui complète les notions de base acquises • Chargé de TVA pendant la session de sensibilisation (page précédente), doit permettre au stagiaire de sécuriser et d’optimiser la gestion de la TVA dans sa collectivité. PRE-REQUIS • Maîtrise des principes de base de la TVA • Bonne connaissance des règles de comptabilité publique et/ou privée, PROGRAMME MATÉRIEL • Calculatrice • Exemples de problématiques TVA 1. Les règles d’affectation de la dépense et de lien direct rencontrées dans leur collectivité • Notion d’assujetti/redevable partiel • Pour la visio : utilisation de • Principe d’affectation de la dépense/lien direct Zoom,disposer d’un • Le coefficient de déduction ordinateur avec micro et webcaméra • Les secteurs d’activité et la clé de répartition économique + DE COMPÉTENCES 2. Traitement de la TVA sur les équipements publics (hors DSP) Nous vous conseillons aussi la • Affectation multiple et incidence TVA/FCTVA formation « Fiscalité directe locale: • Mise à disposition à un tiers (à titre gratuit ou onéreux) les outils pour prévoir et optimiser » • Les changements d’affectation et les cessions • La taxation de la livraison à soi-même ALLER PLUS LOIN • Participez au groupe de travail 3. Modes d’exploitation d’un service public et conséquences au « Fiscalité et dotations » regard de la TVA • Livrable « Guide pratique de la • La régie directe fiscalité locale » • L’exploitation déléguée • La régie intéressée VOS (+incidences TVA/FCTVA) FORMATEURS 3. Les règles de territorialité Richard BIENCOURT • Notion de territoire Responsable du service • Distinction Acquisitions de biens/Prestations de service Expertise et optimisation • Règles de la TVA intracommunautaire/étrangère fiscales à la Ville de Lyon • Principe d’auto-liquidation Denis FAVENNEC Avocat fiscaliste 19 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
FINANCES Fi 21-7 Optimiser les ressources financières et fiscales des collectivités grâce à une Sensibilisation gestion active de son patrimoine VISIO 22, 24 et 26 février OBJECTIFS De 13h30 à 17h30 (12h) • Déterminer des actions d’optimisation des ressources grâce à la gestion de PRÉSENTIEL patrimoine 13 et 14 septembre - Paris • Comprendre les enjeux financiers liés au patrimoine De 9h30 à 17h30 (12h) • Mettre en place l’outil de gestion active du patrimoine primé par l’Afigese PUBLIC • Responsable et directeur financiers LE MOT DE L’AFIGESE • Contrôleur de gestion • Dans un contexte de ressources financières de plus en plus contraint, les • Agent comptable et financier collectivités territoriales doivent explorer toutes les pistes d’optimisation. La formation propose de vous présenter l’outil de gestion active du patrimoine PRE-REQUIS ayant reçu le prix de l’innovation financière dans le but de valoriser le patrimoine • Aucun de votre collectivité. Le patrimoine génère des coûts importants et sa gestion dynamique doit constituer une ressource d’économies mais également de MATÉRIEL recettes potentielles. • Pour la visio : utilisation de Zoom,disposer d’un ordinateur avec micro et webcaméra PROGRAMME + DE COMPÉTENCES Nous vous conseillons aussi les 1. Réaliser un inventaire physique du patrimoine formations «Fiscalité directe locale • Evaluer la valeur du patrimoine : les ouils pour prévoir et optimiser» et « Acquérir une méthodologie • Déterminer le statut et l’affectation de chaque bien d’analyse de vos activités au regard • Dresser le bilan des recettes locatives de la TVA» • Recenser les types d’occupation des locaux 2. Stratégie de gestion patrimoniale ALLER PLUS LOIN • L’outil vous sera communiqué en • L’élaboration du schéma directeur / projet patrimonial fin de session • L’apurement de l’actif • Participez au groupe de travail • Rationaliser les coûts d’exploitation « Fiscalité et dotations » • Rationaliser la gestion du parc • Améliorer la qualité des documents comptables VOS FORMATEURS Marie-Christine BARANGER Agent comptable à la Société du Grand Paris Maxence VAN STEIR- TEGHEM Directeur financier au SYCTOM 20 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
CONTROLE DE GESTION CG 21-2 Identifier les marges de manœuvres et conduire une démarche d’optimisation Perfectionnement dans les collectivités VISIO 2, 3, 4, 5 mars OBJECTIFS De 14h00 à 17h00 (12h) • Savoir identifier les principaux leviers d’optimisation des ressources ainsi que les gisements d’économies PRÉSENTIEL • Réussir une démarche d’optimisation 17 et 18 juin - Paris • Déterminer quel dialogue de gestion correspond au service d’une De 09h30 à 17h30 (12h) maîtrise des ressources de la collectivité PUBLIC • Directeur Général Adjoint LE MOT DE L’AFIGESE • Direction fonctionnelle : Conseil et Contrôle de gestion, Ressources Humaines, Evaluation • Les collectivités locales n’ont plus guère le choix que d’optimiser leur des Politiques Publiques gestion mais, au-delà d’une simple identification des gisements d’économies, la maîtrise durable de leurs ressources et leurs dépenses suppose de relever le PRE-REQUIS défi managérial posé par la recherche de manœuvre, à travers la mobilisation • Bonnes connaissances du fonc- de l’ensemble des acteurs de la collectivité. tionnement d’une collectivité et de son environnement PROGRAMME MATÉRIEL • Pour la visio : utilisation de Zoom,disposer d’un ordinateur avec micro et webca- 1. Les principaux leviers d’optimisation méra • Efficience, économies, marges de manœuvre, optimisation, de quoi parle-t-on ? • Principales marges de manœuvre liées à la dépense publique • Comment maîtriser la masse salariale d’une collectivité ? + DE COMPÉTENCES • Leviers d’optimisation des recettes Nous vous conseillons aussi la • L’enjeu de l’optimisation du patrimoine immobilier formation «Le pilotage de la masse salariale dans un contexte budgétaire de plus en plus contraint» 2. Réussir une démarche d’optimisation • Facteurs clés de succès d’une démarche d’optimisation ALLER PLUS LOIN • Participez au groupe de travail • Le dialogue de gestion au service d’une meilleure allocation des ressources «Nouveaux périmètres» • Relever le défi managérial d’une démarche d’optimisation • Livrable «Guide pratique du dialogue de gestion» VOTRE FORMATEUR L’avis des stagiaires Damien DELAINE « Formation très riche tant sur l’approche théorique que sur Directeur Adjoint des les apports pratiques très appréciables » Mathieu BREIL-AUF- « Complet, exemples précis/cas pratiques » finances mutualisé, « Formateur très clair dans ses propos et explications, à FRAY Ville de Romans / Com- Responsable des l’écoute des participants – stage très agréable » munautéàd’aggloméra- Achats Nantes Mé- « Echange d’expérience large et intéressant » tropole. tion / Ville de Valence Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr 21
FINANCES CONTROLE DE GESTION CG 21-3 Mettre en place une comptabilité analytique pour définir la stratégie tarifaire des Perfectionnement services publics locaux VISIO 16,17,19, 19 mars De 14h00 à 17h00 (12h) OBJECTIFS PRÉSENTIEL • Identifier les enjeux du calcul de coûts et de la tarification • 29 et 30 juin - Lyon • Connaître les principales techniques de calcul de coûts et choisir la bonne De 09h30 à 17h30 (12h) • Réaliser des simulations de tarification • 8 et 9 décembre - Paris • Elaborer des coûts standards et des coûts préétablis De 09h30 à 17h30 (12h) • Indexer la tarification PUBLIC • Directeur Général des Services LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur Général Adjoint • Responsable Financier • Contrôleur de gestion • La liberté de tarification des services publics assurés par les collectivités est reconnue mais précisément encadrée. Pour l’exercer au mieux, il convient de maîtriser les principes juridiques mais aussi les techniques permettant de calculer PRE-REQUIS • Aucun les coûts de manière fine en fonction de l’activité et de l’environnement. MATÉRIEL PROGRAMME • Une clé USB pour récupérer les tableaux présentés • La grille des tarifs de leur collec- tivité à minima sur la restauration 1. Environnement juridique de la tarification scolaire ainsi que le coût d’un • Principe de liberté de fixation des tarifs repas afin de mettre en commun • Principes généraux, lois et règlements ces données et d’amorcer une • Jurisprudence et études comparaison • Un ordinateur portable (à défaut une bonne calculatrice) pour le 2. Composante de la tarification cas pratique • Finalités des tarifs • Pour la visio : utilisation de • Modes d’établissement Zoom,disposer d’un • Types de tarification ordinateur avec micro et webca- méra 3. Méthodes et outils de calcul de coûts • Principales techniques de calcul • Guide méthodologique • Illustrations territoriales : l’équipement d’accueil du jeune enfant (EAJE) ALLER PLUS LOIN • Participez au groupe de travail « Tarification et calcul de coûts » 4. Coûts standards, coûts préétablis et méthodes d’indexation ou comment actualiser ses analyses économiques 5. Cas Pratique • Calcul du coût d’un repas en restauration scolaire et modalités de fixation d’un nouveau tarif VOTRE FORMATRICE Karine GARCIN- ESCOBAR L’avis des stagiaires Directrice Générale « Propos adaptés et appliqués, contextualités » Adjointe Ressources du « Thèmes adaptés aux problématiques des collectivités » « Formatrice réellement spécialiste de la question » Conseil Départemental « Contenu exactement lié au programme, échanges très riches» des Hautes Alpes « Formation très pratico-pratique » 22 Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr
CONTROLE DE GESTION CG 21-8 Sensibilisation Réussir la mise en place de tableaux de bords OBJECTIFS VISIO • Maitriser les étapes de construction des tableaux de bords 8 -9 avril - Paris De 9h30 à 17h30 (12h) • Maitriser l’organisation des données et la feuille de restitution • Apprendre et maîtriser les fonctions élaborées PUBLIC LE MOT DE L’AFIGESE • Directeur Général des Services • Directeur Général Adjoint • Responsable d’aide à la décision • L’AFIGESE vous propose cette formation afin de vous aider à construire des tableaux de bords efficaces pour vos services et pouvoir maitriser au mieux l’organisation des données à travers les fonctions élaborées PRE-REQUIS • Pratiquer la construction de TB • Maitriser les fonctions de base d’Excel (TCD, somme.si,….) • Posséder un ordinateur portable PROGRAMME MATÉRIEL 1ère journée : • Ordinateur portable avec Excel • Les objectifs du tableau de bords • Finalités – acteurs – méthodologie • Les différentes catégories de tableaux de bords • Exercices pratiques 2ème journée : • Construire un tableau de bord à partir d’une base de données • Cadrage – objectif • Organiser les données et tableaux de bords de restitution • Les différentes formules élaborées VOTRE FORMATEUR Arafat BENAMER Directeur du Contrôle de gestion et du conseil en gestion au Département de la Moselle Cette formation en Intra : 02 28 25 45 15 - formation@afigese.fr 23
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