CONSEIL d'ECOLE du mardi 23 juin 2020 Compte-rendu - FCPE Chatel Guyon

École élémentaire Pierre Ravel
1, rue de la Pérouse
63140 Châtel-Guyon
Tel : 04 73 86 03 11
Mail : 0631421C@ac-clermont.fr

                 CONSEIL d'ECOLE du mardi 23 juin 2020
                                    Compte-rendu
Présents : M. Brun (directeur), Mmes Demarchi, Treillon, Plane, Serre, Maulus, Cocirta,
Meilan, Triboulet (enseignantes),
Mmes Collot, Mercier, Briquet, Sovran (parents élus FCPE),
Mmes Legrand, Aragnou, Bathias, Balme du Garay, M.Druel (parents élus GIPE),
M. Faucheux et Mme Gaudoin (DDEN),
Mme Taillandier (responsable service jeunesse mairie), M. Vidal (conseiller municipal
adjoint aux affaires scolaires), M. Deguin (DGS mairie de Châtel-Guyon)

Absents excusés : M. Cheminal (IEN), Mme Baptiste, Mmes Denaux, M. Martin
(enseignants), Mme Roullaud (psychologue scolaire RASED), M. Pradier (enseignant
RASED), Mme Lamy et M. Meunier (enseignants rattachés à l'école)

Ordre du jour

   1 - Rentrée 2020 : prévisions effectifs et structure pédagogique
   2 - Bilan de la reprise suite au déconfinement
   3 - Organisation de la semaine d'école rentrée 2020
   4 - Sécurité et travaux
   5 - Présentation de l'avenant cycle 3 du projet d'école
   6 - Présentation du projet EPS de l’école élémentaire Pierre-Ravel
   7 - Projets pédagogiques et animations passés, en cours et à venir
   8 - Questions diverses :
       - Informations : organisation des élections de parents d’élèves
       - Pause méridienne, accès aux différents espaces
       - Actions FCPE

Début de séance 18h10.

1 - Rentrée 2020 : effectifs, structure pédagogique, équipe pédagogique

Prévisibles au 23/06/2020

                                            6e

                                   +1
                                 -3+1
                                   -3
                                  -2+2
                                     +2

 9 classes                                  9 classes
 24,22 élèves par classe                    25,11 élèves par classe

55 élèves viennent de l’école maternelle Pierre-Ravel.

A partir de ces effectifs, voici la structure pédagogique possible s’il n’y a pas d’évolution
sensible des effectifs avant la rentrée.
9 Classes =
       - 2 CP                      24
       - 1 CP-CE1                  9 + 13
       - 1 CE1                     24
       - 1 CE1-CE2                 17 + 6
       - 1 CE2                     26
       - 1 CM1                     29
       - 1 CM1/CM2                 19 + 6
       - 1 CM2                     29

L’équipe pédagogique est stable, on note le départ de Mmes Triboulet et Denaux.
Pour l’instant personne n’a été nommé en remplacement. Les enseignants complétant
les services de Mme Maulus (25%) et M. Brun (33.3%) ne sont pas affectés.
Les enseignants seront répartis définitivement sur les 9 classes lors de la prérentrée.

2 – Bilan de la reprise suite
Avant la reprise du 11 mai, les équipes pédagogique et municipale ont collaboré
efficacement pour permettre l’accueil des élèves des familles volontaires à partir du
12/05 : modalités de circulation, balisages, organisation des mesures d’hygiène…
Reprise par paliers jusqu’à l’accueil de tous les élèves le lundi 22 juin.
L’équipe pédagogique exprime sa satisfaction pour cette opération de reprise.

       40% le 18/05                   74% le 15/06 (fréquentation au moins 2 jours par
                                      semaine)

Le retour de tous les élèves le 22 juin a fait s’évaporer la discipline liée aux gestes
barrière chez les enfants. Le nombre d’élèves et l’euphorie des retrouvailles en sont
sûrement la cause.

Les représentants du Gipe demandent pourquoi au lieu d’adapter le temps
d’enseignement sur 4 jours à partir du 18/05, il n’a pas été fait le choix du maintien sur 4
½ avec un roulement des mercredis.
Le directeur répond qu’en raison de la répartition horaire 3h30/2h10 (matin/après-midi),
cela conduisait à un gros déséquilibre horaire entre groupe 1 (début de semaine) et
groupe 2 (fin de semaine) respectivement 14h50 et 9h10 (semaine1) et 11h20 et 12h40
(semaine 2). (horaires du cycle 3 pris pour le calcul de cet exemple)

3 – Organisation de la semaine scolaire

 Le risque d’un éventuel retour de la pandémie et l’expérience d’une nouvelle
 organisation de la semaine d’école sur 4 jours depuis le 18 mai poussent les équipes
 pédagogiques (maternelle, élémentaire Pierre Ravel et primaire Saint-Hippolyte) à
 nouveau à réfléchir à la répartition des heures de classe sur la semaine pour la rentrée
 2020.
 Le directeur lit pour l’équipe enseignante les arguments qui expliquent son rejet du
 fonctionnement sur 4 jours ½ dont ½ journée de Tap.
 Cette lecture reprend en partie les arguments développés lors du conseil d’école
 précédent (Annexe 1).

 Le DDEN indique qu’il ne souhaite pas s’exprimer à ce sujet ni participer au vote
 considérant que les rythmes scolaires devraient être imposés par les instances
 nationales.

 Les représentants de la Mairie font un historique de la mise en place de la réforme des
 rythmes scolaires à Châtel-Guyon depuis 2013-2014 (Annexe 2).
 En février 2020, la Mairie a informé d’une part les directeurs des écoles de la commune
 et les représentants des parents d’élèves d’autre part, son souhait de prolonger pour
 l’année scolaire à venir le fonctionnement en place. La crise sanitaire a empêché la
 rencontre entre l’équipe pédagogique de Pierre-Ravel élémentaire et l’élu délégué aux
 affaires scolaires.
 M. Deguin, DGS de la mairie, précise que tous les aménagements mis en place lors du
 déconfinement ont été faits dans le but d'aller à l'essentiel puisque le contexte
 demandait une réorganisation de tous les services publics en un minimum de temps.
 Franchise comprise et appréciée des associations de parents.

L’équipe pédagogique souhaitait l’application exceptionnelle de la semaine de 4 jours
 pour la rentrée 2020 dans le prolongement des adaptations mises en œuvre lors du
 déconfinement et l’application du 1e protocole sanitaire. Le retour à la normalité
 souhaité par le gouvernement ne doit pas faire oublier les risques d’application d’un
 protocole sanitaire à la rentrée ou en cours d’année scolaire tant que la pandémie
 sévit.
 Le directeur rappelle que ce sont les annonces contradictoires du mois de juin qui ont
 déstabilisé l’équipe la poussant à manifester son regret de la déconsidération accordée
 à ses arguments. L’ensemble des enseignants à l’exception du directeur, qui doit
 présider le conseil d’école, a mis un masque (sanitaire) pour marquer son regret.

 Les représentants du Gipe ont bien entendu les arguments développés au 1e conseil
 d’école par l’équipe enseignante et sont prêts pour construire les futurs rythmes
 scolaires en évoquant leur préférence pour une semaine à 4 jours ½ sans après-midi
 dédié aux Tap.

 Les représentants de la FCPE ne souhaitent pas s’exprimer et répéter une nouvelle
 fois les arguments (partagés avec les 2 autres associations de parents de la ville) en
 faveur des 4,5 jours sans après-midi de TAP mais prendront part au vote. Ils
 renouvellent leur confiance et ont entendu les arguments pédagogiques.

 Une enseignante, dont l’expérience donne la faveur à la semaine de 4 jours avec une
 coupure nécessaire avec la classe le mercredi, propose aux représentants de
 s’exprimer sur leurs arguments contre la semaine de 4 jours. Les représentants de
 parents d’élèves ne donnent pas suite.

 La question soumise au vote est la suivante :
 « Etes-vous favorable au maintien de l’organisation actuelle de la semaine scolaire pour
 l’année 2020-2021 (4 jours ½ avec une ½ journée libérée pour les TAP)?
 Le vote est proposé à bulletin secret.
 21 votants
 1 abstention
 1 nul
 10 OUI
 9 NON

 Le fonctionnement selon le mode dérogatoire dit « Décret Hamon » est maintenu
 pour l’année scolaire 2020-2021.
 Rapidement après la rentrée 2020, le groupe de travail se réunira pour initier les
 travaux de refonte des rythmes scolaires pour les 3 écoles publiques de la commune.

4 - Sécurité et travaux
      - -Bilan de la commission de sécurité
 La Mairie a reçu un avis favorable concernant les locaux de l’école.

      -  Pose des films réfléchissants 2e phase
Toutes les salles de classe, le réfectoire et la salle de motricité sont désormais équipés.

-  Travaux de mise en conformité concernant l’accessibilité
Pendant l’été, les portes de classe vont être changées.
D’autres travaux importants liés à l’accessibilité sont programmés pour les années à
venir.

L’équipe enseignante revient sur la gêne occasionnée par l’obligation de libérer 4 salles
de classe le jour de la sortie pour en permettre l’utilisation dès le lundi 6/07 par le centre
de loisirs le reste sera aménagé par les équipes d’animation. Les représentants de la
Mairie précisent qu’il suffit de ranger ce qui ne doit pas être touché par les enfants du
centre.
Le problème est plus fort la semaine du 24 au 28 aout, où les enseignants commencent
à revenir pour préparer la rentrée, le 28 étant certainement une journée officielle de
prérentrée.

5 - Présentation de l'avenant cycle 3 du projet d'école

Projection et commentaire du projet établi en début d’année scolaire en conseil de cycle
3 (école-collège) qui n’a pas pu être mené en entier en raison de la fermeture des
établissements scolaires.

6 - Présentation du projet EPS de l’école élémentaire Pierre-Ravel

Projection du projet EPS établi cette année afin de rationaliser l’enseignement de l’EPS
notamment pour la collaboration entre enseignants et agents municipaux Etaps.
Commentaires de quelques parties :
Constat : il n’y a pas de difficulté d’accès aux sports pour les enfants de Châtel-Guyon.
      - Tableau d’activités possibles par compétences spécifiques
      - Contraintes et ressources (p5)
      - Prolongements de l’EPS à Pierre-Ravel élémentaire

   7 – Projets pédagogiques
Beaucoup de projets ont été annulés à cause de la pandémie.
Cependant 2 classes de CM1 et CM2 vont au théâtre à la rencontre d’une troupe de
théâtre en résidence à Châtel. Ce projet aurait dû faire l’objet de plusieurs rencontres.
Cette rencontre permet de présenter l’ébauche du spectacle aux élèves, de leur
expliquer comment il a été conçu. Les artistes et les élèves échangeront sur la manière
de faire évoluer le spectacle et l’adapter au public jeunesse.

  8 - Questions et informations diverses
De la direction
      -   Informations : organisation des élections de parents d’élèves
 Le vote électronique n’est pas possible dans notre école ; il faudrait un ENT avec une
 adresse électronique pour chaque parent + un abonnement à un module élection.

Des représentants du GIPE
      -   Pause méridienne, accès aux différents espaces
Réponses des représentants de la Mairie : les espaces récréatifs sont ouverts en
fonction de la capacité de surveillance, cela explique que la cour du haut reste
accessible mais pas en accès libre car pas assez de surveillants.

Des représentants de la FCPE
       - Bilan des actions
La conférence sur l’utilisation des écrans, prévue en avril 2020, dans le cadre de la
semaine de la parentalité, par la FCPE Châtel soutenue par la CAF et la Mairie, est
reportée au mois de novembre 2020 (invitation des familles le mardi soir, invitation des
classes de CM le mercredi matin).
La tombola organisée par les représentants de la FCPE a dégagé un bénéfice de
2238€. Il a été remis dans sa totalité à la coopérative de l’école et sera utilisé pour des
sorties éducatives sur l’année 2020-2021

La séance est levée à 19h35
Compte-rendu lu et approuvé par l'ensemble des membres du Conseil.

            secrétaire de séance,                                    Président du Conseil d'école,
             Nathalie SERRE                                           Jean-Marc BRUN

ANNEXES

Annexe 1
La réforme des rythmes scolaires a été mise en place pour permettre une régularité qui respecte le rythme
de l’enfant et un allégement du temps de travail quotidien.
L’application de cette réforme à Châtel-Guyon avec la mise en place des TAP sur une demi-journée ne
répond pas à ce critère.
Voici donc la liste des arguments à la mise en place d’une semaine sans demi-journée libérée.
Des journées à horaires réguliers permettent à l’élève de se repérer dans le temps et dans l’espace : il faut
que l’élève puisse se repérer dans sa journée de travail, se repérer entre les temps scolaires et
périscolaires, et ainsi acquière un comportement d’élève en classe. Or, depuis la mise en place des TAP,
les élèves ont de plus en plus de difficultés à se mobiliser : ils perdent la culture du travail et de l’effort au
profit de celle du loisir.
Les emplois du temps scolaires sont tributaires des temps de TAP et d’utilisation des salles par le
périscolaire. Un exemple concret : une séance d’EPS ou de piscine placée le jour de TAP implique que ce
jour-là, les élèves ont en moyenne 1 heure de cours pour les enseignements fondamentaux (lecture,
écriture, mathématiques) ; pédagogiquement, cela n‘est pas efficace.
Les deux matinées (mercredi + la matinée de jour de TAP) ne permettent pas d’élaborer un emploi du
temps où les matières sont dispensées de façon équilibrée et selon le volume horaire voulu dans les
programmes. Des journées régulières permettraient aux enseignants d’organiser des activités scolaires de
façon plus claire et plus lisible pour les enfants.
Parmi les enseignants de cette école, nombreux sont ceux qui ont travaillé 5 jours avec le samedi matin et
en ont constaté l’efficacité : ce n’est pas le cas du mercredi matin. Depuis la mise en place de ce rythme
(semaine à 4 jours) suite à la crise sanitaire, nous avons pu constater la satisfaction de nombreuses
familles.
La régularité de se lever chaque jour à la même heure (5 jours par semaine), préconisée par les experts qui
travaillent sur le rythme de l’enfant n’est efficace que si cette régularité continue le weekend à la maison,
comme le confirmait l’intervenante invitée par une association de parents d’élèves il y a 3 ans, c’est
rarement le cas.
La volonté et l’objectif de l’équipe enseignante de l’école Pierre Ravel n’est pas de travailler moins mais
de travailler mieux avec nos élèves. La semaine doit comporter 24h de classe.

Annexe 2
Les rythmes scolaires actuels sont en place depuis septembre 2014.
Ils ont débuté à Chatel-Guyon 1 an après la réforme du gouvernement d’alors afin de se donner le temps
de la réflexion pour leur élaboration.
Ils ont été co-construits à l’époque durant l’année 2013 - 2014.
Ils ont été régulièrement évalués et les TAP ont été renouvelés chaque année.
Les rotations des demies journées libérées ont eu lieu entre les écoles chaque année.

Après 6 années de pratiques et d’expériences : une réflexion est nécessaire.
Elle a débuté lors des premiers conseils d’écoles en septembre 2019.

Début 2020 nous, municipalité, réalisons un sondage auprès des parents.
En parallèle nous vous recevons en février dernier :
    -   Directrices & directeurs d’école avec l’Inspecteur de l’Education Nationale
    -   Associations de parents d’élèves

Sur la base du retour du sondage et de ces réunions il est proposé :
    -   De prolonger d’un an pour l’année 2020 - 2021 les rythmes tels que définis,
    -   D’organiser dès juin 2020 des groupes de travail réunissant « enseignants / parents / nous municipalité »
        pour une réflexion sur les rythmes scolaires

Pour justifier cette démarche nous rencontrons les équipes enseignantes :
   -   De St Hippolyte
   -   De la maternelle Pierre Ravel

Nous devions rencontrer celle du primaire Pierre Ravel.
Cette dernière réunion programmée le mardi 17 mars est annulée pour cause de Covid et confinement, et
n’a pu être reprogrammée.
Depuis il a fallu gérer cette crise sanitaire sans précédent : cela a été notre priorité à tous.
En concertation et étroites collaborations : dès que cela a été possible et nécessaire.
Chaque semaine voire chaque jour la situation a évolué avec bien souvent son lot d’incertitudes et de
contradictions.
Dans ce contexte, compte tenu des directives gouvernementales que nous devions appliquer nous avons,
pour l’année 2020-2021 :
   -   Dans un premier temps choisi l’option de prolonger les rythmes scolaires
   -   Puis le 8 juin, opté pour des rythmes scolaires à 4 jours d’écoles (pour cause de Covid confirmé),
   -   Puis le 14 juin, dû revenir sur le choix initial de la prolongation des rythmes à 4,5 jours avec TAP (retour à
       la « normalité »).

Aujourd’hui, nous, municipalité, vous proposons donc la prolongation des rythmes scolaires au sein des
écoles publiques de Châtel-Guyon pour l’année 2020 - 2021 :
A 4,5 jours d’école avec une demie journée libérée pour les Temps d’Activités Périscolaires.
En parallèle de cette proposition, nous souhaitons qu’une réflexion de fond de ces rythmes soit engagée
dès septembre 2020 pour construire ensemble, comme nous l’avions fait il y a 6 ans, les futurs rythmes
scolaires à mettre en place à la rentrée de septembre 2021.

Pour rappel, le processus de vote des rythmes scolaires pour l’année 2020-2021 est le suivant :
1/ Les 3 conseils d’écoles se prononcent,
2/ Le conseil municipal (du 6 juillet prochain) prendra acte de ces décisions et se positionnera,
3/ Les instances académiques se prononceront alors et acterons les rythmes.
Sachant :
   -   Qu’il prévaut : le fait d’avoir des rythmes et des horaires identiques aux seins des 3 écoles de la
       commune.
   -   Qu’en cas de positionnements différents entre les conseils d’écoles et le conseil municipal, les instances
       académiques pourront opter pour le cadre général soit : 4,5 jours d’écoles, avec TAP (avec horaires
       restreints chaque jour), sans demi-journées libérées.

L’enjeu est donc majeur.
Baptiste Deguin Directeur Général des Services de la ville, exceptionnellement présent ce jour témoigne
des directives gouvernementales que nous avons eues à gérer durant cette crise et des impacts qu’elles ont
eus et ont encore à ce jour.
Dernière précision :
Il a été proposé aux collectivités la mise en place du dispositif 2S2C élaboré par le ministère de
l’éducation nationale.
Il a pour objectif le soutien à l’enseignement du sport, de la santé, de la culture et du civisme par les
collectivités au sein des écoles, durant le temps scolaire, par convention avec l’éducation nationale.
Sur le temps scolaire donc !
Nous avons fait le choix, compte tenu de la priorité à donner à la gestion des protocoles sanitaires et des
incertitudes et des incohérences à mettre en place ce dispositif, de ne pas l’appliquer.
N’ayant entre autre pas vocation à nous substituer à l’éducation nationale.