CONSEIL RÉGIONAL D'ORIENTATION DE LA POLITIQUE SANITAIRE ANIMALE ET VÉGÉTALE (CROPSAV) - Section végétale

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CONSEIL RÉGIONAL D'ORIENTATION DE LA POLITIQUE SANITAIRE ANIMALE ET VÉGÉTALE (CROPSAV) - Section végétale
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                        de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

 CONSEIL RÉGIONAL D’ORIENTATION DE
 LA POLITIQUE SANITAIRE ANIMALE ET
 VÉGÉTALE (CROPSAV)

 Section végétale
11/05/2021                                                                           1
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Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
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 Quelques conseils techniques …

     • Après le début de la réunion, coupez votre caméra et votre
       micro si vous n'intervenez pas

     • Utilisez le mode discussion si vous avez une question
       pendant la présentation

     • Des temps d’échanges sont prévus entre chaque
       présentation pour vous exprimer oralement

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Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
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                                           Ordre du jour
  1) Introduction – Rôle du CROPSAV et évolution de la composition des
  membres (Bertrand MANEROLA - DRIAAF, Nathalie PIHIER - SRAL)

  2) Evolutions relatives à la surveillance biologique du territoire (SBT)
  dont les orientations du bulletin de santé du végétal (BSV) (Bertrand HUGUET - SRAL)

  3) Actualités sanitaires
       •     Foyers de chancre coloré du platane (Eva AUSTRUY – SRAL)

       •     Présentation du scarabée japonais Popilla japonica et de la surveillance mise en
             place au niveau régional (Florian PHILIPPE – FREDON Ile-de-France)

       •     Point d’information réglementaire sur les arrêtés Sharka et Flavescence dorée
             (Eva AUSTRUY – SRAL)

       •     Information sur la communication régionale   (SRAL & FREDON Ile-de-France)

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Rôle du CROPSAV et évolution de la composition des membres

 CROPSAV = validation de la stratégie régionale en matière de santé végétale ;

 Des échanges et réunions de travail semestrielles ;

 Faire un état des lieux des parasites présents et de l'impact pour les filières, dont les JEVI ;

 Etendre la liste des participants afin de mieux gérer les problématiques liées aux nouveaux
  parasites et permettre des détections plus précoces ;

 Apporter un appui aux filières et aux professionnelles chez qui un OR est détecté (avoir une
  indemnisation adaptée).

  → En fonction de l'évolution de la gouvernance, les orientations seront adaptées.

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EVOLUTION DU DISPOSITIF
EPIDEMIOSURVEILLANCE - BSV

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             LE CADRE ACTUEL

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Rappel historique
Jusqu’en 2009 : réseau des Avertissements Agricoles de la protection des végétaux

-   Filières : grandes cultures – pomme de terre

-   Observations : SRPV – Fredon – observateurs (chambre, agriculteurs)

-   Analyses de risque et rédaction bulletin : SRPV (GC) – Fredon (Pdt)

-   Financement : Etat

-   Diffusion par abonnement

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Le dispositif actuel
 A partir de 2010 : intégration du dispositif dans le cadre du plan Ecophyto

 -   Gouvernance : Comité régional épidémiosurveillance / Chambre régionale

 -   Filières : grandes cultures – pomme de terre – légumes industriels
             maraichage
             arboriculture
             pépinière – horticulture
             ZNA / JEVI

 -   Observations : chambre - Fredon – SRAL – coopératives – négoces – instituts techniques –
     sucreries – agriculteurs – collectivités ……
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Le dispositif actuel
 -   Analyses de risque et rédaction bulletins : animateurs chambre et Fredon
           relecture instituts techniques et SRAL

 -   Animation inter-filières : chambre agriculture

 -   Financement : crédits Ecophyto

 -   Diffusion gratuite par mail et mise en ligne sites internet

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Bilan du dispositif
 Les points positifs

 -   Réseaux sur l’ensemble des filières - Plus grand nombre d’observateurs

 -   Situations sanitaires bien suivies

 -   Analyses de risque consensuelles (seuils indicatifs de risque harmonisés)

 -   Bases de données

 -   Bonne diffusion : 1600 grandes cultures / 275 arbo / 475 maraichage / 160 pépi-horti
                        (2200 JEVI)
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Bilan du dispositif
 Les points positifs : satisfaction des lecteurs

                                                   grandes cultures   maraichage
                                                        (2017)          (2020)
            satisfaction fréquence parution              97%            100%

            intérêt des analyses de risque               96%             97%

            Aide à la réduction des traitements          78%             66%

                                                                                            11
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Bilan du dispositif
 Les faiblesses

 -   Grandes cultures (hors pdt / légumes industriels) :

 Moins de parcelles que l’ancien réseau PV : 240 parcelles en 2009 – 123 en 2020 (maxi 181)

 Baisse surtout en colza et céréales

 Moins bonne couverture du territoire

 -   Dispositif soumis à de fortes variations de budget

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Bilan du dispositif
Evolution du financement épidémiosurveillance IDF

        380000

        360000

        340000

        320000

        300000

        280000

        260000

        240000

        220000

        200000
                 2010   2011   2012   2013   2014   2015   2016   2017   2018   2019   2020   2021

                                                                                                              13
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Bilan du dispositif
    Rappel des règles de financement

-     25 % Forfait région

-     25 % Forfait départements (Ile-de-France = 5)

-     50 % Forfait cultures : surfaces pondérées par type de culture (légumes, vignes, arbo, pépinière)

       -    Ile de France peu avantagée    (4 % du budget national)

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Bilan du dispositif
 La forte baisse en 2019 ( - 23 %)

 -   Arrêt de la filière JEVI

 -   Arrêt du suivi flore en grandes cultures

 -   Diminution des indemnisations observateurs

 -   Limitation du budget formation et analyses

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             LES ÉVOLUTIONS À VENIR

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DRIAAF -SRAL

Le contexte
Critiques / BSV :

     •   Ne contribue pas suffisamment à la baisse des phytos
     •   Pas assez de promotion des méthodes alternatives et biocontrôle
     •   Pas assez diffusé

Rapport mission CGAER – CGEDD au printemps 2020

Décisions au CNE du 17 décembre 2020 / CNOPSAV du 30 mars 2021

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Modification de la gouvernance
Les activités du CNE et des CRE sont intégralement basculées dans le CNOPSAV et les CROPSAV

Le dispositif épidémiosurveillance doit perdurer mais avec modification du périmètre du BSV et du
financement

Réseaux de parcelles, analyses de risque

Protocoles simplifiés, plate forme modélisation

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 Les évolutions envisagées
Maintien du BSV pour les couples cultures / organismes nuisibles à fort impact Ecophyto

          + autres enjeux (export, usages orphelins)             SOCLE 1

Maintien d’informations méthodes alternatives - biocontrôle – résistances

Intégration de données et informations relatives :

          * aux auxiliaires, aux pollinisateurs

          * à des ON de type « one health »            SOCLE 2

          * à la biodiversité générale

Intégration d’informations relatives aux organismes de quarantaine           SOCLE 3

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Evolution des sources de financement

Nouvelle diminution significative des crédits Ecophyto dédiés

Autres sources de financement :

         * collectivités ?
         * filières (notamment exportatrices) ?
         * crédits DGAL pour suivi OQ ?

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Priorisation des organismes nuisibles

Principe présenté au comité régional épidémiosurveillance du 15/02/2021

Échéances : 15 avril puis 15 mai après présentation en CROPSAV

Mars / avril : Echanges entre SRAL – chambre d’agriculture – FREDON – instituts techniques

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Eléments de contexte
Usages des phytos en IDF

QSA substances actives (kg) pour IDF à partir données BNVD

Hors herbicides et régulateurs (pas d’impact du BSV)

Moyenne 2014 – 2019

Typologie des usages

                                                                        22
CLASSEMENT PAR QSA
FONGICIDES       > 80 % QSA hors herbicides et régulateurs

Beaucoup de substances ciblées céréales et colza

Usages pomme de terre – légumes – arbo pas neutres en quantité de s.a. utilisées

INSECTICIDES     faibles QSA mais enjeux nuisibilité (pucerons) et biodiversité

Multicultures

ANTI-LIMACES

Poids substantiel du métaldéhyde
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Enjeu eau

            Fongicides triazoles

            Métaldéhyde

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ENJEU PRESSION BIOTIQUE
Indice 0 (absence) à 3 (attaques fortes)
Moyenne 2011 à 2020
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             ECHANGES SUR LA LISTE

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LES SUITES

 15 mai : remontée des propositions régionales

 Fin mai / début juin : réception d’une matrice nationale

 1er juillet : date butoir retour matrice à la DGAL

 Septembre : présentation du travail de priorisation en CNOPSAV
            maquette financière avec cofinancements
            budgets 2022

 Automne 2021 / ptps 2022 : travail sur nouveau mode de répartition des crédits à partir de 2023
LES INQUIETUDES

 Dispositif de nouveau fragilisé par forte baisse de crédits :

            - perte d’informations de surveillance

            - risque d’arrêter des cultures ou filières

            - disparités entre régions

 BSV = magazine

            - perte d’attractivité pour les lecteurs
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ECHANGES

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 ACTUALITÉS SANITAIRES

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             CHANCRE COLORÉ DU PLATANE
                   (Ceratocystis platani)

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LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Gestion des foyers 2020

Rappel : 2019 foyer Antony (CD 92) – 84 platanes abattus
   2 nouveaux foyers détectés en 2020 sur Créteil (94)
   Notifications officielles : octobre 2020 avec une extension de délai à 6 mois
    accordée le 1er décembre
   Chantiers d’abattage : 2 chantiers confiés à l’entreprise HATRA – 15 au 19
    mars 2021

                                                                                    34
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Protocole de destruction

   Arbres coupés, branches broyées sur place et souches rognées
   Camions bâchés et désinfectés :
       o vers l’usine d’incinération de Créteil (broyats)
       o vers le site de brûlage à La-Queue-en-Brie (troncs)
   Copeaux restant aspirés
   Site désinfecté au VIRKON (biocide autorisé par la réglementation)

                                                                         35
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Site rue Pasteur Vallery Radot - Créteil

                                           7 platanes abattus

                                                            36
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Abattage des arbres et acheminement par camions vers le site de brûlage

                                                              Photos : SRAL IDF
                                                              Participants : Société HATRA, mairie de
                                                              Créteil, commune de La-Queue-en-Brie

                                                                                                  37
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Broyage des branches, rognage des souches et acheminement vers l’incinérateur

                                                              Photos : SRAL IDF
                                                              Participants : Société HATRA,
                                                              incinérateur et mairie de Créteil

                                                                                                  38
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Protection du site, désinfection du matériel et nettoyage suite au chantier

                                                                   Photos : SRAL IDF
                                                                   Participants : Société HATRA et
                                                                   mairie de Créteil

                                                                                                     39
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Site Ile de loisir - Créteil

                                     6 platanes abattus

                                                   40
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

     Photos subsidiaires – mêmes procédés que précédemment

Photos : SRAL IDF
Participants : Société HATRA, mairie et
Syndicat Mixte d’Etudes, d’Aménagement et de Gestion de l’Ile de loisirs de Créteil

                                                                                                               41
LE CHANCRE EN ILE-DE-FRANCE

Bilan

   Réalisation rapide et conjointe des      Difficulté - voie bus à dévier
    deux foyers
                                             Conditions météorologiques (pluie,
   Préparation du chantier (protocole        vent, pollution de l’air)
    présenté le 15 décembre à la
                                             Bâchage en plastique moins
    DRIAAF)
                                              coûteux mais volant
   Incinération possible des broyats de
                                             Quelques débris résiduels
    branches et souches sur la commune
                                              récupérés à la fin du chantier
   Recherche du site de brûlage

                                                                                   42
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                                                  de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

                         ANNEXES
             ARRÊTÉ DE LUTTE DU 22 DÉCEMBRE 2015

                 CHANCRE COLORÉ DU PLATANE
                        (Ceratocystis platani)

11/05/2021                                                                                                    43
LE CHANCRE COLORE

Arrêté du 22/12/2015
En cas de confirmation de la présence du chancre coloré du platane :

Consigne :
Abattage, dessouchage puis destruction par incinération des arbres

Périmètre :
Ensemble des platanes présents dans la zone infectée

Délais :
2 mois à partir de la notification officielle par le service chargé de la protection des végétaux
(dérogation possible : 6 mois)

L’ensemble des opérations doit être réalisé dans des conditions qui garantissent la non-
dissémination de l’organisme nuisible dans l’environnement.
                                                                                               44
LE CHANCRE COLORE

Arrêté du 22/12/2015                      Interdiction de planter des
                                          platanes pendant 10 ans

           Zone Délimitée
Déclaration préalable à la DRIAAF de
toute intervention sur ou à proximité
de platanes

Mesures de désinfection du matériel

Surveillance annuelle de l’ensemble des
platanes

                                                                        45
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                               de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

QUESTIONS ?

                                                                           46
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                                  de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

          LE SCARABÉE JAPONAIS ET
      SA SURVEILLANCE EN ILE-DE-FRANCE
                (Popilla japonica)

11/05/2021                                                                                    47
Popillia japonica
     Situation réglementaire

     • Organisme de quarantaine prioritaire
        • Menace potentielle la plus grave : économique,
          environnementale et/ou sanitaire
     • Absent du territoire français
     • Originaire du Japon
        • 1916 : Introduction par une pépinière aux USA
        • 1939 : Introduction au Canada (touriste en voiture)
        • 1970 : Introduction aux Açores, Portugal
          (probablement par une base militaire)
        • 2014 : Première introduction en Italie
          (probablement par avion)
        • 2017 : Premières captures en Suisse (frontière
          italienne) dans des pièges en préventif

48
Popillia japonica
     Situation réglementaire

49
Popillia japonica
     Situation réglementaire

     • Cas de la Suisse
        • 2017 : piégeage à la frontière italienne
        • 2020 : deux foyers découverts dans des vignobles (Canton de
          Tessin)
        • Fin 2020 : éradication impossible
           •   Mise en place de mesures d’urgence
           -   Délimitation de zone infestée et zone tampon (15 km autour de la ZI)
           -   Contrôle du compost utilisé
           -   Transport de matériel végétal et de terre limité                       Source : Agroscope
           -   Augmentation de la surveillance des végétaux

50
Popillia japonica
          Le reconnaître

     Source : ESV

51
Popillia japonica
     Dommages

     • Très polyphage : plus de 300 plantes hôtes
        •   Arboriculture fruitière : pêcher, amandier, pommier,…
        •   Cultures légumières : fraisier
        •   Forêt : chêne, peuplier, bouleau
        •   Grandes cultures : Maïs, ray-grass,…
        •   Plantes d’ornement et espace de nature : rosier, tilleul, pelouse,…
        •   Vigne
     • Dégâts
                                                                     Source : ESV

                  Source : ESV               Source : ESV
52
Popillia japonica
     Situation en Ile de France

     • Diversité de sites inspectés
        • Villes, arboretums, jardins remarquables, collections botaniques, golfs,
          zones d’activités, parcs de loisirs, campings, aéroports, MIN
        • Prairies
        • Vignes
        • Vergers : prunier, pêcher, poirier, pommier, framboisier, fraisier
     • Inspections 2020 :
        • 76 examens visuels
        • 10 pièges

53
Popillia japonica
     Transmission, cycle de vie et méthode de lutte

     • Transmission
         • Locale : vol de l’insecte
         • Internationale : produits agricoles, terre
     • Cycle
         •   Printemps : les larves se nourrissent du système racinaire de végétaux
         •   Eté : les adultes émergent et pondent des œufs à la fin de l’été
         •   Automne : les larves se nourrissent des racines jusqu’à fin octobre
         •   Hiver : les larves restent sous terre (30-40 cm)
     • Méthodes de lutte
         •   Limiter l’arrosage des sols pour limiter sa propagation pendant la période de ponte
         •   Tonte de pelouse plus haute
         •   Mise en place de lutte biologique nématodes parasites, champignons entomopathogènes ou bactéries
         •   Certains antagonistes naturels : Les oiseaux, les carabidés, les musaraignes et les taupes
     • En cas de suspicion: signaler sa présence auprès de la DRIAAF ou de FREDON
         • Mise en place de zone délimitée avec intensification de la surveillance pour limiter sa propagation

     • PNISU prévu en fin 2021

54
Merci de votre attention

Florian PHILIPPE _ Responsable du pôle inspection (f.philippe@fredonidf.com)
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                               de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

QUESTIONS ?

                                                                           56
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                                       de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

             INFORMATIONS RÉGLEMENTAIRES
                ARRÊTÉS : - FLAVESCENCE DORÉE
                          - SHARKA

11/05/2021                                                                                         57
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                                       de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

             FLAVESCENCE DORÉE DE LA VIGNE
                   (Grapevine phytoplasma)

11/05/2021                                                                                         58
FLAVESCENCE DORÉE

Le risque pour la région

   Cicadelle vectrice en extension :
       o 2011 – Marne
       o 2015 – Aisne
       o 2018 – Seine-et-Marne
         (3 communes en appellation Champagne)
                                                          Photo : DRAAF-SRAL Grand Est

   Foyers de maladie en augmentation en Champagne

                                                                                         59
FLAVESCENCE DORÉE

Révision de l’arrêté de lutte
Arrêté du 27 avril 2021

   Réalisation de la surveillance en zone exempte :
       o Vignoble : par les professionnels sous le contrôle du SRAL et de l’OVS
       o Vignes mères : France AgriMer
       o Environnement des vignes mères : OVS

                                                                              60
FLAVESCENCE DORÉE

Arrêté du 27 avril 2021
Zonage

   Zone délimitée :
       o Zone infestée : parcelle(s) présentant au moins un cep infesté (analyse
         officielle)
       o Zone tampon : rayon minimal de 500 m au-delà de la zone infestée qui
         peut être étendue à la totalité d’une commune comprise dans ce rayon

          Si absence de la maladie pendant 3 campagnes successives, la zone
                                  redevient exempte.

                                                                               61
FLAVESCENCE DORÉE

Arrêté du 27 avril 2021
Mesures de lutte
   Arrachage de tous les ceps infestés (analyse, symptômes de type jaunisse)
   Si >20% de ceps infestés sur 3 ans : arrachage en totalité
   Arrachage vignes non cultivées à moins de 250 m d’une vigne mère
   Élimination des repousses
   Lutte contre insectes vecteurs : Scaphoideus titanus
    (cicadelle, voir photo)
   En zone exempte, plants et boutures doivent être
    issus d’une zone exempte ou traitement eau chaude            Photo : DRAAF-SRAL Grand Est

                                                                                                62
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                               de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

QUESTIONS ?

                                                                           63
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                                       de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

             SHARKA DU GENRE PRUNUS
                   (Plum pox virus)

11/05/2021                                                                                         64
SHARKA

Révision de l’arrêté de lutte du 17 mars 2011

   Virus des arbres fruitiers à noyaux (genre Prunus)
   Jamais détectée en IDF
   Sharka (PPV) : OQ devenu ORNQ
   Maintien d’un dispositif réglementaire transitoire (2-3 ans)
    pour accompagner la responsabilisation des opérateurs
    professionnels

                                                                        65
SHARKA

Révision arrêté du 17 mars 2011
Surveillance

   Pépinières : responsabilité des professionnels (dispositif PP)
                 Contrôle second niveau SRAL ou OVS

   Environnement des pépinières : 1 prospection / an, rayon 200 m, par l’OVS
   Vergers en zones exempte : 1 contrôle OVS / an, sur surface ciblée

                    Responsabilité des professionnels
                Cofinancement possible Etat / professionnels
                                                                                66
SHARKA

Révision arrêté du 17 mars 2011
Mesures de lutte

   Pépinières ou vergers : destruction de tout végétal contaminé
   Si taux contamination > 10%, arrachage de la totalité de la parcelle

                                                                                67
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                               de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

QUESTIONS ?

                                                                           68
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                              de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

             COMMUNICATION EN RÉGION
                 ILE-DE-FRANCE

11/05/2021                                                                                69
COMMUNICATION EN ILE-DE-FRANCE

Outils de communication DRIAAF
   Chancre coloré du platane
    https://driaaf.ile-de-france.agriculture.gouv.fr/Ressources-documentaires

                                                                                70
COMMUNICATION EN ILE-DE-FRANCE

   Mouche orientale des fruits (Bactrocera dorsalis)
    https://driaaf.ile-de-france.agriculture.gouv.fr/Mouche-orientale-des-fruits

                                                 Lien vers l’ensemble des autres fiches
                                                 techniques de suivi des organismes
                                                 nuisibles réglementés et émergeants :

                                                           https://driaaf.ile-de-
                                                    france.agriculture.gouv.fr/Fiches-
                                                               techniques

                                                                                          71
COMMUNICATION EN ILE-DE-FRANCE

   Newsletter des actualités phytosanitaires : « Actu’Phyto »
        https://driaaf.ile-de-france.agriculture.gouv.fr/Lettres-Actuphyto

                                                                             72
Outils de communication

     Focus sur le développement de 2 nouveaux outils de communication :
        • Webinaires
           • Chancre coloré du platane (le 18 février 2021)

           • Chenilles urticantes (le 4 mars 2021)

        • Site internet : page dédiée à la Charte bonne pratique de destruction
          des nids de frelons asiatiques

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Outils de communication
     Webinaires

     Objectifs des webinaires :
     • Présentation du ravageur

     • Situation épidémiologique en Ile de France
                                                          FREDON IDF

     • Risques liés à leur présence
     • Réglementation pour le chancre et techniques
       de lutte pour les chenilles urticantes
                                                      FREDON IDF

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Outils de communication
     La charte des bonnes pratiques de destruction des nids de frelons asiatiques

     • Frelon asiatique : Introduction probable à Bordeaux en 2004
        2015 : Mise en place d’un plan d’action régional avec la FROSAIF
        Elaboration de la charte des bonnes pratiques de destruction des nids de
         frelons asiatiques
         Les entreprises signataires s’engagent à respecter un
          cahier des charges défini. Des audits sont réalisés auprès
          des opérateurs.

         Une traçabilité des données de destruction est demandée

         Des réunions techniques sont organisées avec les
          entreprises

         La liste des entreprises est diffusée
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Outils de communication
     La charte des bonnes pratiques de destruction des nids de frelons asiatiques

     • Outil interactif

                                                      FRELONS 1

                                                      FRELONS 2

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Pour plus d’informations
     Charlène MOMMAERTS _ Responsable du centre de formation (c.mommaerts@fredonidf.com)
Vincent ALESI _ Coordinateur de la charte bonnes pratiques de destruction des nids de frelons asiatiques
                                        (v.alesi@fredonidf.com)
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                               de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

QUESTIONS ?

                                                                           78
Direction Régionale et Interdépartementale de l’Alimentation,
                                               de l’Agriculture et de la Forêt d’Île-de-France

             MERCI DE VOTRE ATTENTION

11/05/2021                                                                                 79
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