PROGRAMME Contrat de Quartier Durable " Chasse - Gray " Etterbeek, Belgique Pôle d'intervention 1 : " Interactions " Volet 'Espaces Publics'
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Contrat de Quartier Durable « Chasse – Gray » Etterbeek, Belgique Pôle d’intervention 1 : « Interactions » Volet ‘Espaces Publics’ PROGRAMME Réaménagement complet de trois espaces publics (Square Forte dei Marmi, lieu-dit « Le Ranch » et espace « Sorelo »), dans le cadre du Programme de base du contrat de Quartier Durable (CQD) « Chasse-Gray » à Etterbeek Page 1sur35 Version 20/01/2015
Sommaire Introduction ...................................................................................................................................... 3 Situation générale (actuelle et intentions) ....................................................................................... 7 Situation existante ........................................................................................................................ 8 Intentions générales ................................................................................................................... 17 Délais et phasage ........................................................................................................................ 19 Coordination et participation ..................................................................................................... 20 Budget ......................................................................................................................................... 21 Objectifs de l’intervention .............................................................................................................. 22 Opérations spécifiques ................................................................................................................... 24 SQUARE FORTE DEI MARMI ........................................................................................................ 24 Données de base ..................................................................................................................... 24 Situation existante .................................................................................................................. 24 Programme spécifique ............................................................................................................ 24 ESPACE SORELO .......................................................................................................................... 27 Données de base ..................................................................................................................... 27 Situation existante .................................................................................................................. 27 Programme spécifique ............................................................................................................ 27 RANCH ......................................................................................................................................... 30 Données de base ..................................................................................................................... 30 Situation existante .................................................................................................................. 30 Programme spécifique ............................................................................................................ 31 Généralités communes aux trois programmes spécifiques (Forte dei Marmi, Sorelo, Ranch) et au- delà, cohérence et connectivité ............................................................................................................ 34 Page 2sur35 Version 20/01/2015
Introduction Ce projet prend place dans le cadre du Programme de base du contrat de Quartier Durable (CQD) « Chasse-Gray » à Etterbeek, Belgique (document consultable sur www.etterbeek.be ). Il porte plus particulièrement sur le pôle 1 – INTERACTIONS, dont les opérations envisagées dans ce programme spécifique visent une requalification de l’espace public. Les trois sites concernés, (Square Forte dei Marmi, lieu-dit « Le Ranch » et espace « Sorelo ») sont à traiter comme un tout cohérent. Il s’agit d’un réaménagement complet des sites, avec les principales intentions suivantes : FORTE DEI MARMI– Réaménagement complet en vue de créer un espace ouvert, multifonctionnel, gai, convivial, sûr et propre, ouvert à tous et notamment aux pré-ados et jeunes ados (10-14 ans), pour leur permettre de se retrouver et de se dépenser. RANCH– Réaménagement complet en vue de créer un espace gai, convivial, sûr et propre, préservé de la circulation automobile (particulièrement sur la « grande » chaussée de Wavre), ouvert à tous et notamment aux familles (adultes accompagnant de jeunes enfants), pour leur permettre de se déplacer, de se retrouver et de jouer. ESPACE SORELO–Réaménagement complet en vue de créer une zone calme, agréable, sûre et propre, marquée par le végétal et la qualité paysagère, avec pour vocation la flânerie et la liaison piétonne. L’ensemble sera aménagé de manière cohérente, notamment dans les choix programmatiques, urbanistiques et esthétiques. Il se distinguera par une identité affirmée, tout en restant intégré à l’environnement urbain immédiat. L’optimisation de la mobilité douce, en particulier la mobilité piétonne et PMR, sera recherchée, entre les trois sites, mais également au-delà, en assurant une bonne connectivité avec la place Jourdan, le piétonnier Jourdan ou encore le parc Hap et la place de Theux. Ces interventions feront l’objet d’un seul marché « auteur de projet ». La mission comprend l’étude complète d’aménagement (notamment architecturale, paysagère et de mobilité des divers usagers), visant à réaliser un espace public convivial qui rencontre les intentions de ce programme spécifique. Il s’agit de formuler une vision cohérente et durable, en tenant compte du développement des projets contigus en cours et dans le respect des habitants et usagers, ainsi que des contraintes, notamment financières, temporelles et techniques. Le pôle « Interactions » du Programme de Base du CQD « Chasse-Gray » comporte également des opérations immobilières qui ne font pas partie du présent Programme spécifique. Cependant, l’auteur de projet du présent marché sera particulièrement attentif à la cohérence de ses propositions avec le projet « Toby » (fiche 1.1 du Programme de base) qui fait face au Ranch et qui devront se valoriser mutuellement. L’intention générale du pôle “INTERACTIONS” et de ce programme spécifique est de donner une nouvelle vie aux espaces publics du bas d’Etterbeek, qui, malgré leur potentiel important sont sous- utilisés et peu attrayants. La demande est forte dans cet environnement urbain très dense et il convient d’y répondre qualitativement au profit de l’interaction entre les publics et les espaces. Page 3sur35 Version 20/01/2015
Le projet veillera au maintien, autant que possible, de la capacité nette de stationnement en surface. Il faut également noter que le Programme de base du CQD « Chasse-Gray » développe un concept appelée « Cheminement Vert ». Il s’agit de créer des liaisons et de la continuité entre les infrastructures, les espaces publics et espaces verts majeurs du quartier. Celui-ci se matérialise notamment par un circuit piéton. Il invite à (ré)investir et (ré)emprunter les lieux publics de rencontre. Il relie également les trois pôles d’intervention du CQD : - Pôle 1 – INTERACTIONS (Forte dei Marmi, Sorelo et Ranch) ; - Pôle 2 – INTERCULTURES (Maison Hap, son Parc et son Orangerie) ; - Pôle 3 – INTERGENERATIONS (logements, équipements et aménagements au sein de l’îlot Fétis / Auderghem / Sneesens / Wavre). Le« Cheminement Vert » serpente autour de l’axe structurant de la chaussée de Wavre, depuis la Place Jourdan jusqu’au carrefour de la Chasse. Le « Cheminement Vert » devrait se marquer concrètement par l’établissement d’un « vocabulaire commun » artistique, dont la réalisation sera coordonnée en partenariat avec les projets du CQD consacrés à l’art urbain (projets 5.17, 5.18 et 5.19 dans le Programme de base du CQD), indépendants du présent marché. Il est probable que, parallèlement au présent marché, des initiatives concernant le « Cheminement Vert »soient prises par les gestionnaires de ces projets artistiques. Toutes les parties concernées, y compris, bien entendu, l’auteur de projet pour le présent marché, seront invitées à se coordonner en la matière. Le « vocabulaire commun » évoqué ci-dessus pourra avoir une dimension tant symbolique que physique : - Symbolique : tracé de l’eau, par exemple (Maelbeek et Broebelaer), ou encore fonction et tracé historique de la chaussée de Wavre, de l’ancien étang comblé… - Physique : itinéraire concret, signalétique, mobilier urbain original commun, choix d’essences et de formes végétales, objets artistiques… Page 4sur35 Version 20/01/2015
Les enjeux majeurs de ce projet sont : - La recherche de l’identité, de la cohérence entre les sites et au-delà, au sein de l’environnement urbain de proximité. - La recherche d’un espace convivial et de rencontre favorisant l’appropriation des lieux par un public diversifié. - La recherche d’un équilibre entre d’une part l’ouverture et la polyvalence et d’autre part la réponse à des attentes spécifiques, notamment en fonction des classes d’âges. - L’optimisation de la connectivité (piétonne, et PMR) entre les sites aménagés et au-delà. - Le maintien, autant que possible, de la capacité nette de stationnement en surface. - La maîtrise des délais, liés principalement à l’agenda imposé par la règlementation sur les contrats de Quartier Durable. - La maîtrise des coûts, tels qu’estimés dans le Programme de base du contrat de Quartier Durable « Chasse-Gray ». Les résultats attendus sont : - La requalification architecturale et paysagère de l’espace public intégré au sein de l’environnement urbain de proximité, en tant qu’espace structurant et cohérent, proposant une qualité de séjour et de convivialité adapté aux différentes fonctions souhaitées. - Le renforcement quantitatif et qualitatif de l’offre d’espaces publics dans le quartier. - Une réponse à des besoins et attentes multiples, qui propose un équilibre entre polyvalence et spécificité. - L’amélioration de la mobilité notamment en termes o d’accessibilités diverses ; o de connectivité (piétonne et personnes à mobilité réduites) optimisée ; o de sécurité des usagers. - La qualité esthétique, technique et durable des aménagements et du mobilier. Page 5sur35 Version 20/01/2015
Notes : - Toutes les superficies et distances mentionnées dans ce document correspondent à des estimations. - Tous les plans programmatiques présentés dans ce document sont indicatifs et non contraignants. L’exactitude des contours et des légendes n’est pas garantie. - La base réglementaire spécifique qui encadre le contrat de Quartier Durable (CQD) « Chasse-Gray » et donc le présent Programme est principalement composée de (documents disponibles sur demande) : o L’ordonnance organique de la Région de Bruxelles-Capitale du 28/01/2010 de la revitalisation urbaine, modifiée le 06/12/2012 ; o L’arrêté du Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale du 27/05/2010 portant exécution de l’ordonnance précitée ; o Le dossier d’approbation par le Gouvernement de la Région de Bruxelles- Capitale du Programme du contrat de Quartier Durable (CQD) « Chasse-Gray » du 18/12/2014. - Certains documents mentionnés dans ce Programme comme disponibles le sont uniquement en français. Il ‘agit de documents de travail à usage interne. Page 6sur35 Version 20/01/2015
Situation générale (actuelle et intentions) Ce projet prend place dans le cadre du Programme de base du contrat de Quartier Durable (CQD) « Chasse-Gray » à Etterbeek, Belgique. Il porte plus particulièrement sur le pôle 1 – INTERACTIONS, dont les opérations envisagées dans ce programme spécifique sont des interventions dans l’espace public. Les trois sites concernés (Square Forte dei Marmi, lieu-dit « Le Ranch » et espace « Sorelo ») forment un chapelet qui suit la chaussée de Wavre, depuis le carrefour avec la rue de Theux jusqu’au carrefour avec l’avenue du Maelbeek. Image 1: Situation générale Page 7sur35 Version 20/01/2015
Situation existante Image 2: Visualisation des trois espaces publics et de leur environnement de proximité1 Le pôle « Interactions » se situe à Etterbeek, à proximité de la place Jourdan, dans le fond de la vallée du Maelbeek, à la limite des frontières avec Ixelles et Bruxelles-Ville (parc Léopold). La zone jouxte le cœur historique d’Etterbeek (place Jourdan, chée. Saint-Pierre, chée. de Wavre). Elle a subi des mutations profondes au cours des dernières décennies, avec des opérations urbanistiques et immobilière d’envergure qui ont transformé cet ancien quartier populaire mixte (nombreuses habitations familiales avec présence d’ateliers et de petites industries) en un important nœud de circulation routière parsemé de nombreux immeubles de logement de grand gabarit. Avec le développement du quartier européen, la zone est également en peine évolution sociodémographique, avec des signes de gentrification, mais le maintien également d’un important périmètre plus populaire. Dans cette zone urbaine densément peuplée, le maillage d’espaces publics disponibles n’est pas négligeable, mais généralement sous-valorisé et peu qualitatif. En outre, la mobilité représente ici un enjeu particulièrement aigu, disputé entre les voitures, les bus, les cyclistes et les piétons. 1 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 8sur35 Version 20/01/2015
D’après les résultats de la participation citoyenne menée en amont de ce Programme, les trois sites concernés (Square Forte dei Marmi, lieu-dit « Le Ranch » et espace « Sorelo ») sont généralement perçus comme : - Manquant de caractère, sous-utilisés, d’une appropriation difficile ; - Insuffisamment fournis en infrastructures ludiques qualitatives pour les enfants (0-10 ans) ; - Exagérément cloisonnés, avec des espaces perdus, un sentiment d’inconfort, des perspectives bouchées et un contrôle social difficile ; - Sales, sujets aux dépôts clandestins ; - Manquant de verdure, nature peu mise en valeur. Liste des espaces publics situés dans ou à proximité du pôle « Interactions » : - Espaces publics situés dans le pôle : o Square Forte dei Marmi o lieu-dit « Le Ranch » o Espace « Sorelo » - Espaces publics situés dans le périmètre du CQD et repris comme opérations dans son Programme de Base : o Parc Hap (opération 2.4 – Programme spécifique disponible sur demande) o Place de Theux (opération 4.2 – avant-projet disponible sur demande) o Pôle « Intergénérations » (opérations 3.1, 3.2, 3.3, 3.5 et 3.8 - Programme spécifique disponible sur demande) o Jardin Beauport (opération 3.7) - Espaces publics situés dans ou à la lisière du périmètre du CQD mais non repris dans le Programme de Base : o Place Jourdan (fait l’objet d’un projet d’aménagement propre – documentation disponible sur demande) o Parc Jo Heyne (intégré au projet d’aménagement de la place Jourdan) o Piétonnier Jourdan o Parc Keith Haring et son Agorespace (jouxte la maison communale d’Etterbeek) o Place Van Meyel - Espaces publics situés hors du territoire communal d’Etterbeek : o Parc Léopold et son musée des Sciences Naturelles (Bruxelles-Ville) o Parc du Viaduc (Ixelles) o Place Blyckaerts (Ixelles) o Gare de Bruxelles-Luxembourg et ses abords (Ixelles et Bruxelles-Ville) Page 9sur35 Version 20/01/2015
Image 3 : Affectation du sol2 Légende : Source : BruGIS 2 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 10sur35 Version 20/01/2015
Image 4: Urbanisme et Monuments & Sites3 Légende : Source : BruGIS 3 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 11sur35 Version 20/01/2015
Image 5: Pollution des sols4 Légende : Source : BruGIS 4 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 12sur35 Version 20/01/2015
Image 6: Cadastre5 Source : BruGIS Image 7: Mobilité – Voiries régionales Source : BruGIS 5 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 13sur35 Version 20/01/2015
Image 8: Mobilité – Plan de circulation6 Légende : Source : commune d’Etterbeek 6 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 14sur35 Version 20/01/2015
Image 9: Mobilité – Zones 30 et aménagement7 Légende : Source : commune d’Etterbeek 7 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 15sur35 Version 20/01/2015
Image 10: Mobilité – Transports en commun et voitures partagées8 Légende : Source : commune d’Etterbeek 8 Voir image 11 pour une délimitation plus précise des périmètres d’intervention Page 16sur35 Version 20/01/2015
Intentions générales Image 11: Intentions générales pour l’aménagement des trois sites concernés (Square Forte dei Marmi, lieu-dit « Le Ranch » et espace « Sorelo ») Légende : Zone minimale d’intervention Zone étendue d’intervention Axes le long desquels des aménagements ponctuels sont possibles, principalement pour faciliter la connectivité piétonne et cycliste Parcelle Beaugency : parcelle privée avec des possibilités d’intervention Page 17sur35 Version 20/01/2015
Comme le montre l’image 11, le périmètre minimal d’intervention (bleu) correspond aux trois espaces publics concernés hors trottoirs (Square Forte dei Marmi, lieu-dit « Le Ranch » et espace « Sorelo »). D’un commun accord avec le maître d’ouvrage et en fonction des possibilités, des opportunités et dans le respect des contraintes, notamment financières et techniques, ce périmètre pourra être étendu à une partie ou la totalité de la zone verte figurant sur l’image 11. Plus particulièrement, on peut imaginer des interventions allant jusqu’aux façades : - de la rue Gray, pour le site Forte dei Marmi ; - de la rue Louis Hap, pour le Ranch (en cohérence avec l’opération Toby du CQD) ; - de la « petite » chaussée de Wavre, pour le jardin Sorelo. Ces possibilités d’extension se heurtent cependant au fait que les tronçons concernés de la rue Gray et de la « petite » chaussée de Wavre ont été entièrement refaits récemment. Cette contrainte est moins forte pour la rue Louis Hap, qui mériterait d’être pleinement intégrée dans le réaménagement complet du Ranch, même si la rue a été récemment ré-asphaltée et qu’elle est en bon état général. Le Clos des Etangs est également inclus dans la zone d’intervention étendue. Dans le cadre du présent marché, d’autres axes situés à proximité pourraient encore être l’objet d’aménagements ponctuels, principalement pour faciliter la connectivité (piétonne et cycliste), entre les trois sites principaux et au-delà. Dans la limite des crédits disponibles, l’auteur de projet pourra également proposer des aménagements dans le piétonnier Jourdan, notamment pour améliorer son attractivité et sa connectivité avec le square Forte dei Marmi. La parcelle « Beaugency » (en jaune sur l’image 11 – parcelle 465X35 sur l’image 6) est privée. Son aménagement apporterait indéniablement une plus-value à l’ensemble. Cela dit, une intervention ne sera possible qu’après avoir formalisé en bonne et due forme les questions qui se posent dans un tel cas de figure, telles que les autorisations, les responsabilités, le financement, la maintenance et la gestion, et pour l’obtention d’un subside CQD, la question de droit réel sur cette parcelle. Il en va de même pour les parcelles « Sorelo » (465Y35 et 465T39 sur l’image 6) et « Clos des Etangs » (465R39 sur l’image 6), mais pour ces dernières, la commune d’Etterbeek bénéficiera en principe d’un droit réel en temps utile, permettant la réalisation des travaux financés par le subside CQD. Page 18sur35 Version 20/01/2015
Délais et phasage Il est essentiel que les soumissionnaires aient une conscience aigue des délais imposés par le CQD et qu’ils s’engagent à contribuer à les respecter. Plus précisément, les délais les plus importants des opérations dans les espaces publics du pôle « Interactions » du CQD « Chasse – Gray » sont les suivants : - Les derniers bon de commande et derniers ordres de débuter les travaux doivent être donnés avant décembre 2018 ; - Dernières réceptions des travaux doivent avoir lieu avant décembre 2020. Ces échéances découlent des règles d’exécution du programme de revitalisation quadriennale défini par le contrat de Quartier Durable Chasse-Gray (2014-2018), fixées par le Gouvernement de la Région de Bruxelles-Capitale. Il s’agit de délais impératifs. En outre, il conviendra de rechercher autant que possible la cohérence des aménagements avec l’opération Toby du CQD (opération 1.1) et ce, en dépit du fait que les agendas respectifs seront distincts, l’opération Toby étant planifiée sur un plus long terme. Pour l’ensemble des interventions dans les espaces publics prévues dans le présent marché, les principales phases attendues sont les suivantes (estimations) : - Au total, de la désignation des bureaux d’études (auteurs de projets) à la réception finale des travaux, le temps estimé est de 2 ans ½ (de juillet 2016 à début 2019) - Cette période se divise en trois phases principales: o Phase de projet : plans, dessins, élaboration de cahier des charges, dépôt de permis… Principalement sous la responsabilité des auteurs de projets Durée d’environ 8 mois o Phase de passation de marchés de travaux Principalement sous la responsabilité du maître d’œuvre Durée d’environ 8 mois o Phase de travaux Suivis par les auteurs de projets Durée d’environ 12 mois Page 19sur35 Version 20/01/2015
Coordination et participation Les soumissionnaires aux présents marchés, de même que les différents acteurs liés aux opérations dans les espaces publics du pôle « Interactions » du CQD (travaux, experts, bureaux d’études…) devront s’engager formellement à collaborer étroitement tout au long du processus, sous la coordination de la Commune d’Etterbeek et selon des modalités qu’elle définira, dans le but d’atteindre les meilleurs résultats dans le respect de l’agenda dicté par le CQD. Cette collaboration se concrétisera par des échanges réguliers, tant formels qu’informels (échanges d’information, réunions de travail et de chantier, rencontres avec les utilisateurs et les habitants…). Parmi les membres de cette coordination, on peut citer, outre l’auteur de projet sélectionné pour le présent marché : Commune d‘Etterbeek, Maître-Architecte de la Région de Bruxelles- Capitale9, bureaux d’études, experts, architectes, entrepreneurs, utilisateurs du pôle « Interactions »,…. L’offre remise prévoira des dispositions pour participer à cette coordination jusqu’à la fin du processus. Dans le cadre du pôle « interactions », un travail participatif mené par la commune d’Etterbeek avec le soutien du bureau ERU a déjà largement démarré avec les habitants et autres « forces vives » du quartier. Ainsi, les expériences, attentes, suggestions et avis de ces différents acteurs ont été récoltés. Les résultats de ces échanges sont consignés dans des PV ou d’autres documents (disponibles10 sur demande), dont les projets tiendront compte pour répondre au mieux aux attentes formulées, dans le respect des contraintes, notamment financières, temporelles et techniques. Le travail de participation auprès, notamment, des habitants et autres « forces vives » du quartier, sera poursuivi à l’initiative de la commune d’Etterbeek et avec le soutien du bureau ERU pendant la période de la mission de l’auteur de projet. Les résultats de ce travail participatif seront à prendre en compte dans ses études. 9 La commune d’Etterbeek travaille avec le Maître-Architecte de la Région de Bruxelles-Capitale pour le pôle « interactions », dans le cadre d’une convention de collaboration qui applique la marche à suivre (MAS) du Maître- Architecte pour les projets publics d’architecture (www.bmabru.be ) 10 Uniquement en français. Il ‘agit d’un document de travail à usage interne. Page 20sur35 Version 20/01/2015
Budget Pour le présent marché, un montant total de700.000 euros est disponible (subside CQD), considéré comme un maximum censé couvrir tous les coûts nécessaires à la réalisation du présent programme : études, honoraires, travaux, TVA… A titre indicatif, la répartition estimée entre les trois sites concernés par le programme est la suivante : 01. FORTE DEI MARMI : 300.000 euros 02. SORELO : 100.000 euros 03. RANCH : 300.000 euros Il sera attendu de l’auteur de projet la meilleure solution compte tenu des budgets maximums et des exigences minimales. Sauf indication contraire, la mission de l’auteur de projet en charge des opérations de réaménagement des espaces publics (Forte dei-Marmi, Sorelo et Ranch) comprend l’étude complète d’aménagement (notamment architecturale, paysagère et de mobilité des divers usagers), en ce compris les études de stabilité, ainsi que toutes les missions spécifiques complémentaires relevant de l’urbanisme, la mobilité, ou encore la coordination sécurité-santé. Les relevés de géomètres ne font pas partie du présent marché. Les relevés seront remis aux soumissionnaires au briefing. Sur les 3 sites, d’après les données disponibles, seul Forte dei Marmi est potentiellement concerné par la pollution des sols (catégorie 0). Il s’agit d’une voirie régionale, les frais éventuels lés à la dépollution seraient donc à charge de la Région et non du présent marché. Voir images 5 et 7 ci- dessous. Le montant total de tous les honoraires mentionnés est fixé à 85.000 euros HTVA. Le présent marché est un marché forfaitaire à prix global. Les soumissionnaires feront une offre forfaitaire basée sur l’étendue de la mission détaillée dans le cahier spécial des charges et sur leur estimation des travaux. Cette offre est forfaitisée, quel que soit le montant réel d’exécution des travaux au final, et ce dès lors que le projet n’aura pas subi de modifications non imputables à l’auteur de projet. Au montant mentionné ci-dessus (700.000 euros – subside CQD), devrait s’ajouter un montant de 250.000 à 300.000 euros (contribution de Bruxelles Mobilité pour Forte dei Marmi – lettre d’accord envoyée par Bruxelles Mobilité en avril 2015). La Commune d’Etterbeek tiendra le soumissionnaire informé de la mise en œuvre concrète de ce cofinancement (coordination, répartition des tâches, etc.). A défaut, c’est toujours la somme totale de 700.00 euros qui prévaut. Avec l’accord des autorités compétentes, le solde éventuel et les frais complémentaires éventuels non repris dans le présent budget seront à charge d’autres budgets (glissement de subsides CQD, budget communal propre…). A défaut, et en concertation avec l’auteur de projet, les autorités compétentes se réservent le droit soit de réduire l’étendue de la zone d’intervention, soit d’en postposer partiellement le réaménagement. Page 21sur35 Version 20/01/2015
Objectifs de l’intervention Dans le respect des contraintes, notamment financières, temporelles, fonctionnelles et techniques du programme, le maître d’ouvrage souhaite que les projets rencontrent les particularités et objectifs suivants : Urbanité du projet - Requalification architecturale et paysagère de l’espace public de manière à offrir un espace convivial et de rencontre prenant en compte les modes de déplacement doux (marche à pied, vélo, transports en commun…) ; - Développer l’identité et la cohérence de l’ensemble formé par le chapelet des trois espaces publics concernés (Forte dei Marmi, Sorelo et Ranch) et au-delà, dans l’optique d’un aménagement qualitatif contribuant au « mieux vivre ensemble » dans le quartier ; - Espaces étudiés en fonction de l’échelle humaine, un aménagement paysager qui puisse être facilement approprié par tous, dont les enfants, ainsi que les cyclistes, piétons et PMR ; - Etudier le réaménagement de l’espace public au regard du contexte urbain du périmètre du contrat de Quartier Durable « Chasse-Gray », mais également de manière plus globale au regard de l’intégration du site dans la commune d’Etterbeek et au-delà ; - Cohérence et résonnance du projet par rapport à l’environnement bâti et non-bâti existant et à venir (particulièrement l’opération Toby du CQD – fiche 1.1 du Programme de Base) ; - Prendre en compte l’animation des lieux, qui ira croissante, suite aux projets immobiliers et urbanistiques en cours et à venir. Habitabilité - Aménagements et organisation spatiale qui permettent et encouragent les synergies et les rencontres par le biais d’espaces conviviaux à échelle humaine ; - Création de zones accueillantes et fonctionnelles pour des publics (familles, enfants, jeunes, seniors,…) et des usages (déplacements, jeu, délassement, événements,…) spécifiques et diversifiés ; - Développer une dynamique des lieux par la mise en place d’un mobilier urbain innovant et adapté à un public diversifié (jeunes, enfants, promeneurs, personnes en déplacement, personnes âgées…) ; - Aménagements et organisation spatiale optimisés pour la circulation piétonne, cycliste et PMR, sans gêner excessivement les transports publics, ni exclure la circulation automobile, notamment grâce au maintien, autant que possible, de la capacité nette de stationnement en surface ; - Connectivité et accessibilité optimisée pour les PMR et les usagers les plus faibles ; - Favoriser la circulation des modes actifs (piétons, vélos) en leur donnant plus de place (trottoirs plus larges, carrefours sécurisés…) ; - Bonne articulation des différentes fonctions entre elles et travail sur les liaisons spatiales et temporelles ; - Flexibilité d’usages et prise en compte des diverses utilisations possibles des espaces (Forte dei Marmi, notamment, pouvant servir à l’organisation d’événements tels que des festivités et des marchés) ; - Le confort acoustique est pris en compte ; - Assurer de la longévité des aménagements extérieurs ; - Choix des aménagements, des infrastructures, du mobilier et des plantations devant impérativement tenir compte de la capacité et des budgets d’entretien et de maintenance par les services concernés, de manière à garantir une qualité sur le long terme ; Page 22sur35 Version 20/01/2015
- Projet devant tenir compte des nuisances éventuelles (sonores, etc.) lors des travaux et de l’utilisation des sites. Il limitera autant que possible ces nuisances vis-à-vis des riverains et du quartier environnant ; - Aménagements et organisation spatiale facilitant le respect mutuel entre utilisateurs et riverains (particulièrement au niveau des nuisances sonores) ; - Etudier l’ambiance nocturne, à la fois pour diminuer le sentiment d’insécurité et pour développer l’aspect convivial de l’espace public ; - Etablir un sentiment de sécurité au sein de l’espace public ; - Minimiser les espaces résiduels en offrant une large visibilité de l’ensemble du projet et par conséquent un contrôle social spontané ; - Le projet s’enrichira des contributions de divers acteurs concernés, dont notamment les habitants et autres « forces vives » du quartier. Ces contributions se présentent sous la forme de divers documents (disponibles11 sur demande). Les auteurs de projet tiendront compte de ces contributions pour répondre au mieux aux attentes formulées, dans le respect des contraintes, notamment financières, temporelles et techniques. Durabilité dans le respect des conditions budgétaires - Le projet tient compte du bilan environnemental des matériaux utilisés et leur impact sur la santé. Le projet favorise l’utilisation de matériaux de provenance locale et/ou naturels et/ou faibles en énergie grise et/ou recyclés ; - Aménager l’espace dans un souci de pérennisation et de durabilité ; - Le chantier minimise la production de déchets ; - La conception prend en compte les caractéristiques du site en termes de plantations, de biodiversité, de topographie et d’hydrographie ; - L’aménagement du pôle est performant en matière de gestion durable de l’eau. Sécurité et gestion - Optimisation à tous points de vue de la sécurité des usagers « faibles », tels que les piétons, cyclistes, PMR ou enfants ; - Un équipement solide et durable ; - Entretien facile et réduit ; - Intégration dans la conception des espaces d’une visibilité optimisée sur le site afin de garantir un contrôle social sur le pôle ; - Prise en compte des utilisateurs et des riverains dans la gestion des chantiers. Aspects budgétaires - Assurer un bon rapport qualité/investissement des aménagements et des matériaux proposés mais aussi au regard de leur fonctionnement, de leur durée de vie et de leur entretien ; - Etablir des estimations au plus juste des coûts, toujours en fonction de l’enveloppe maximale disponible pour l’exécution des travaux ; - Prendre en compte la gestion future de l’espace réaménagé ; - Respecter le planning selon les délais impératifs conditionnant l’octroi du subside du contrat de Quartier Durable « Chasse-Gray ». 11 Certains de ces documents sont disponibles uniquement en français. Il ‘agit de documents de travail à usage interne. Page 23sur35 Version 20/01/2015
Opérations spécifiques SQUARE FORTE DEI MARMI Réaménagement complet en vue de créer un espace ouvert, multifonctionnel, gai, convivial, sûr et propre, ouvert à tous et notamment aux pré-ados et jeunes ados (10-14 ans), pour leur permettre de se retrouver et de se dépenser. Données de base Localisation : Entre la rue Gray, la rue de l’Etang et l’avenue du Maelbeek, à 1040 Etterbeek Parcelles cadastrales : / Propriétaire : Espace public (voirie régionale) Emprise au sol (estimation) : Zone minimale d’intervention : 1.570 m2 Zone étendue d’intervention : 3.130 m2 Affectations légales : Espace public (voirie régionale) Usages actuels : Square avec bancs et plaine de jeux Situation existante Ce square, aménagé il y a plus de 10 ans, compte des espaces de repos et une zone de jeux (fermée), un canisite, des bancs, trois bulles à verres et quelques marronniers. Cet espace central triangulaire est délimité par des haies et clôtures. Les voiries bordant le square ont été refaites en 2013 avec mise en site propre du bus. Ce lieu est peu apprécié des riverains et jugé trop fragmenté, peu lisible et peu accueillant. L’espace n’invite pas à la traversée, on le contourne. Les marronniers, trop bas, et les haies participent (surtout en été) au caractère confus et à la fermeture de l’espace qui manque de caractère. La zone de jeux pour enfants est enclavée et peu attractive. La présence de SDF et de personnes en état d’ébriété induit un sentiment d’insécurité accru par l’aménagement cloisonné, créant des espaces cachés. Le contrôle social ne peut s’exercer. Les mauvaises odeurs et la saleté sont également pointées du doigt. On constate des dépôts clandestins autour des bulles à verres. Programme spécifique Comme le montre l’image 11, le périmètre minimal d’intervention pour le square Forte dei Marmi correspond à l’espace de forme triangulaire situé entre l’avenue du Maelbeek, la rue Gray et la rue de l’Etang, trottoirs non compris. D’un commun accord avec le maître d’ouvrage et en fonction des possibilités, des opportunités et dans le respect des contraintes, notamment financières et techniques, ce périmètre pourra être étendu à une partie ou la totalité de la zone verte figurant sur l’image 11, à savoir, pour le square Forte dei Marmi : Page 24sur35 Version 20/01/2015
- les trottoirs entourant l’espace triangulaire mentionné ci-dessus ; - de même que la rue Gray (entre le carrefour avec Orient et le carrefour avec Etang), jusqu’aux façades situées du côté est. Il faut cependant noter que la rue Gray (entre Orient et Etang) a été entièrement refaite récemment, ce qui rend a priori difficile une intervention lourde à ce niveau. Cela dit, il reste important de rechercher des solutions afin de pallier à l’un des principaux défauts du square Forte dei Marmi, à savoir son enclavement à l’intérieur d’un important nœud routier. Quoiqu’il en soit, il faudra maintenir sur la rue Gray un revêtement résistant au charroi lourd, notamment pour permettre le passage des bus. Les résultats de la participation citoyenne permettent de proposer deux orientations principales pour le square forte dei Marmi : - la création d’un espace ouvert, multifonctionnel, gai, convivial, sûr et propre ; - l’ouverture à tous et notamment aux pré-ados et jeunes ados (10-14 ans), pour leur permettre de se retrouver et de se dépenser. Création d’un espace ouvert, multifonctionnel, gai, convivial, sûr et propre En vue de remédier au cloisonnement de l’espace et à l’insécurité réelle ou ressentie que cela peut engendrer, on recherchera à ouvrir et désencombrer la zone, afin de permettre notamment un meilleur contrôle social. Ce désencombrement visera également à renforcer la multifonctionnalité du lieu, notamment dans la perspective d’y tenir des marchés ou des festivités, en veillant donc à permettre l’installation d’infrastructures temporaires telles qu’un podium ou des tentes, ou encore le stationnement de commerces ambulants. Ce qui précède permet conclure que des abattages d’arbres et des arrachages de haies sont probablement inévitables. Un éclairage nocturne satisfaisant, tant qualitativement que quantitativement, permettra également de lutter contre l’insécurité. La gaité et la convivialité pourront être rencontrées par exemple, grâce à un travail sur : - les bancs et le mobilier urbain ; - les couleurs ; - le végétal ; - la présence de l’eau ; - … La présence d’eau pourrait trouver sa justification dans le fait que le square enjambe l’ancien tracé du Maelbeek. Elle pourrait faire écho à d’autres initiatives similaires localisées ailleurs sur le tracé du cours d’eau, notamment à Ixelles (Place Flagey), ou à Bruxelles-Ville (Place Jean Rey). Cela dit, toute proposition allant dans ce sens veillera prioritairement à limiter les difficultés de maintenance (pannes, entretien, vandalisme, coûts, etc.). Page 25sur35 Version 20/01/2015
La propreté est un problème généralisé en ville. Le square Forte dei Marmi ne fait pas exception. Sa localisation et son encombrement contribuent à la malpropreté et aux dépôts clandestins d’immondices. Les propositions d’aménagement tendront à lutter contre ce fléau, par exemple grâce à la mise à disposition de poubelles, ou encore à l’enterrement des bulles à verre, de même que grâce au désencombrement (contrôle social). Ouverture à tous et notamment aux pré-ados et jeunes ados (10-14 ans), pour leur permettre de se retrouver et de se dépenser Les propositions d’aménagements veilleront tout d’abord à rendre le square plus attractif (voir notamment les propositions ci-dessus) et plus facilement accessible aux piétons. L’accès au piétons peut notamment être amélioré grâce à des interventions spécifiques sur la rue Gray (voir réserves ci-dessus), mais également grâce à des interventions ponctuelles sur les autres axes (avenue du Maelbeek et rue de l’Etang) et les trois carrefours formant les coins du square. La participation citoyenne menée en amont de ce Programme a permis de conclure que les pré-ados et les jeunes ados (10-14 ans) formaient un public-cible important pour ce lieu, qui devrait permettre de les accueillir tout en limitant les nuisances liées à leur présence. Les attentes principales des pré-ados et jeunes ados pour le square Forte dei Marmi peuvent se résumer en deux points principaux : - Des aménagements permettant de se dépenser : sauter, escalader, faire du skate ; - Une zone couverte protégeant des intempéries, pour s’asseoir, se retrouver. Les propositions destinées à répondre à ces attentes veilleront à en réduire les nuisances (nuisances sonores engendrées par le skate notamment, sentiment d’insécurité lié à la présence de jeunes) et tiendront compte des autres attentes mentionnées par ailleurs pour le square, dont principalement : - La multifonctionnalité : les aménagements éventuels en relief pour se dépenser ne devront pas compromettre la tenue de marchés ou de festivités, en veillant par exemple à ménager suffisamment de surfaces planes en vue de l’installation d’un podium, de tentes ou encore de commerces ambulants ; - La convivialité, la sécurité et la propreté : la zone couverte proposée pour les jeunes ne devrait pas être munie de parois opaques, de manière à optimiser le contrôle social. Même si les pré-ados et jeunes ados constituent un public-cible, le square restera ouvert à tous, notamment grâce à une convivialité renforcée et des aménagements permettant d’éviter l’appropriation exclusive par un type de public. Il en découle que des aménagements spécifiques pour la pratique du skate par exemple, de même que la création d’une zone couverte s’avéreront peut-être trop problématiques. Dans ce cas, l’auteur de projet proposera, en concertation avec le maître d’ouvrage, d’autres alternatives pour rencontrer l’objectif recherché, à savoir : l’ouverture à tous et notamment aux pré-ados et jeunes ados (10-14 ans), pour leur permettre de se retrouver et de se dépenser. Page 26sur35 Version 20/01/2015
ESPACE SORELO Réaménagement complet en vue de créer une zone calme, agréable, sûre et propre, marquée par le végétal et la qualité paysagère, avec pour vocation la flânerie et la liaison piétonne. Données de base Localisation : Entre la chaussée de Wavre, la rue de l’Etang et le clos des Etangs, à 1040 Etterbeek Parcelles cadastrales : Etterbeek, 3eme division, section B ; parcelles 465R39, 465S39 ; 465T39 ; 465Y35 Propriétaire : Domaine de Sorelo (Société Régionale du Logement pour le Grand Bruxelles) et Domaine de la Commune d’Etterbeek Emprise au sol (estimation) : Zone minimale d’intervention : 1.800 m2 Zone étendue d’intervention : 3.580 m2 Affectations légales : Espace vert Usages actuels : Espace vert partiellement accessible au public Situation existante Les abords des logements sociaux Sorelo situés sur la rue de l’Etang sont ouverts sur la « petite » chaussée de Wavre. Cet espace est constitué de pelouses, d’une ancienne plaine de jeux (bac à sable) et d’un canisite. Des buissons et des arbres (bouleaux) y sont dispersés. Cet espace est ombragé, occupé par des plantations peu entretenues et partiellement fermé par des grilles. Il n’est pour ainsi dire pas utilisé. Ce lieu n’offre pas de confort et manque d’hospitalité. Le bac à sable n’est plus en fonction. En outre, on constate une forte promiscuité avec le voisinage, avec des fenêtres et des jardinets donnant directement sur l’espace public. L’existence de recoins et la présence régulière des poubelles des logements sociaux (containers) sont propices aux dépôts clandestins d’encombrants et déchets divers. On constate également des saletés aux abords du canisite, fortement critiqué pour les nuisances qu’il génère. Programme spécifique Comme le montre l’image 11, le périmètre minimal d’intervention pour l’espace Sorelo correspond à l’espace de forme triangulaire situé entre la « petite » chaussée de Wavre , le clos des Etangs et l’arrière des immeubles Sorelo de la rue de l’Etang, trottoirs non compris. D’un commun accord avec le maître d’ouvrage et en fonction des possibilités, des opportunités et dans le respect des contraintes, notamment financières et techniques, ce périmètre pourra être étendu à une partie ou la totalité de la zone verte figurant sur l’image 11, à savoir, pour l’espace Sorelo : - Le clos des Etangs ; - La « petite » chaussée de Wavre avec ses trottoirs, jusqu’aux façades des immeubles concernés, entre les numéros 456 et 412, voire jusqu’à la place Jourdan ; - de même que la « Baïonnette », jusqu’aux façades des immeubles concernés. Page 27sur35 Version 20/01/2015
Il faut cependant noter que la « Baïonnette »et la « petite » chaussée de Wavre ont été entièrement refaites récemment, ce qui rend a priori difficile une intervention lourde à ce niveau. Cette contrainte n’existe pas pour le clos des Etangs, qui mériterait d’être pleinement intégré dans le réaménagement complet de l’espace Sorelo. Les résultats de la participation citoyenne permettent de proposer trois orientations principales pour le l’espace Sorelo : - La création d’une zone calme, agréable, sûre et propre ; - Une zone marquée par le végétal et la qualité paysagère ; - Une zone ayant pour vocation la flânerie et la liaison piétonne. Création d’une zone calme, agréable, sûre et propre Les inconvénients principaux reprochés actuellement à l’espace Sorelo sont : - La sous-exploitation de son potentiel ; - Les nuisances olfactives, liées au canisite ; - Les nuisances sonores, ainsi que la saleté et l’insécurité engendrées par la fréquentation de personnes peu scrupuleuses. Ces nuisances sont plus durement ressenties par les riverains directs du lieu, à savoir les habitants des immeubles Sorelo dont les fenêtres donnent directement sur l’espace. L’aménagement proposé veillera à répondre à ces préoccupations, par exemple des manières suivantes : - Proposition de retirer, déplacer ou tout au moins isoler le canisite au niveau visuel et olfactif, grâce à de la végétation, par exemple ; - Amener des propositions en vue de solutionner la problématique des poubelles des immeubles de logements ; - Le choix d’essences végétales odorantes et colorée, tout en évitant les recoins ; - La présence de poubelles ; - L’ouverture du site, son désencombrement, avec des percées visuelles qui facilitent le contrôle social ; - Un éclairage nocturne satisfaisant, tant qualitativement que quantitativement. Le calme souhaité pour le site devrait orienter les propositions vers la sobriété, sans infrastructures ou aménagements particuliers autres que ceux visant la flânerie et la liaison piétonne (voir ci- dessous). Donc, les modules de jeux par exemple, ne sont pas encouragés ici. Une zone marquée par le végétal et la qualité paysagère La participation citoyenne menée pour l’ensemble des trois sites a montré des attentes répétées en ce qui concerne la présence de la nature et du végétal. Cela s’explique notamment par le caractère urbain et fort minéral des environs. Il semble que l’espace Sorelo se prête le mieux pour répondre à ces attentes. En effet, la polyvalence et l’intensité des usages attendus pour les deux autres sites (Ranch et Forte dei Marmi) rendent ces derniers moins propices à l’accueil de la nature, même si elle ne doit pas en être exclue. Page 28sur35 Version 20/01/2015
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