CSC BÉNIN ACTUALISATION DU - Novembre 2019 - VLIR-UOS

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CSC BÉNIN ACTUALISATION DU - Novembre 2019 - VLIR-UOS
ACTUALISATION DU
  CSC BÉNIN
   Novembre 2019

                   Légende :
                   ACNG* = approche qui constitue le « core business » de
                   l’ACNG, dans laquelle il est fortement actif/impliqué.
                   En bleu : actualisations 2019.                           1
INTRODUCTION
Cadre stratégique commun du Bénin 2019

Le CSC Bénin regroupe 19 acteurs belges de la coopération non-gouvernementale (ACNG) autour de sept cibles stratégiques communes. Outre ces 19 ACNG membres du CSC,
mentionnons également la participation de WSM, en tant que membre du CSC Travail décent, qui assure l’articulation entre ce CSC thématique et le CSC Bénin.
En vue du dialogue stratégique du 14 novembre 2019, le CSC, la liste des synergies ainsi que les annexes au CSC ont fait l’objet d’échanges entre les parties prenantes et ont
été actualisés. Les ACNG ont également mis à jour la cartographie réalisée en 2018, étant donné l’intérêt qu’a suscité cet outil dans le chef de l’Ambassade, de la DGD et des
organisations membres.
Depuis le dialogue stratégique d’octobre 2018, les acteurs membres du CSC se sont réunis à plusieurs reprises, à Bruxelles et à Cotonou. Ils ont travaillé sur diverses thématiques,
en particulier le genre, l’environnement, la situation sécuritaire, la collaboration avec le secteur privé ou encore différents éléments d’actualité au Bénin ou au niveau du secteur
de la coopération au développement. Ces réflexions et partages d’expériences ont été menés entre ACNG belges mais aussi avec le concours d’intervenants externes au CSC,
qui ont pu enrichir les échanges grâce à leur expérience et expertise. Soulignons aussi l’organisation d’une formation sur la gestion des risques sécuritaires à Cotonou en
novembre 2019, à la demande des membres du CSC, dans une perspective de mutualisation des ressources pour acquérir des compétences sur un sujet d’intérêt commun. Un
suivi des avancées du nouveau Programme de coopération belgo-béninois ainsi que des évaluations en cours (en particulier celle du FBSA et celle sur les ODD) a également été
effectué au cours de cette année. Enfin, notons que 2019 a vu apparaitre les premières réflexions relatives au prochain CSC pour la période 2022-2026.
Contexte du pays en 2019
Pour l’année 2019, les éléments de contexte suivants peuvent être mis en évidence1 :
       ‐   La crise politique autour des élections législatives d’avril 2019, auxquelles seuls deux partis soutenant le président Patrice Talon furent autorisés à concourir suite à la
           mise en place d'un code électoral plus restrictif par le gouvernement. Ce scrutin a été marqué par une abstention massive, une coupure d'internet le jour du vote, une
           vague d'arrestations de militants politiques et de journalistes ainsi que la répression des manifestations. Dans plusieurs villes du pays, des affrontements violents entre
           forces de l'ordre et manifestants ont éclaté, engendrant d'importants dégâts matériels et au moins deux morts.
       ‐   L’enlèvement de deux touristes français et l’assassinat de leur guide béninois dans le parc de la Pendjari en mai 2019. Cet incident a mené à une vigilance accrue dans
           le nord du pays, en particulier dans les régions frontalières avec le Burkina Faso (pays qui a connu une dégradation inquiétante de sa situation sécuritaire en 2019).
       ‐   La poursuite des multiples réformes entreprises depuis 2016 dans plusieurs secteurs de l’administration et de l’économie, avec une tendance à la « centralisation » qui
           impacte le fonctionnement des communes et des services étatiques, avec lesquels collaborent de nombreux d’ACNG.

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    Voir plus de détails sur l’impact de ces évènements sur les différentes cibles stratégique lors du dialogue stratégique.
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CIBLE STRATÉGIQUE COMMUNE 1
Assurer une démocratie participative au sein de laquelle la société civile interagit avec les autorités, dans un contexte de bonne gouvernance, en vue d’un développement durable basé sur
les valeurs de paix, de justice et de respect des droits de l’Homme.
                                                                   OSC/AI                                                                                   Zones (départements +
                     Approches (contributions)                                                           Résultats/activités                                                                         Partenaires locaux
                                                                 participants                                                                                    communes)
                                                                                   UVCW: d'ici 2021, les communes béninoises participant au            UVCW: pouvoirs locaux de Didja,        UVCW : pouvoirs locaux de Didja,
                                                                                   Programme de Coopération internationale communale (CIC)             Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,        Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,
                                                                                   auront dynamisé et sécurisé leurs structures et capacités           Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,      Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,
                                                                                   organisationnelles pour la maîtrise de leurs ressources             Zagnanado, Tchaourou,                  Zagnanado, Thcaourou,
                                                                                   financières et une amélioration des capacités de gestion de         Zogbodomey, Bembereke, Savalou.        Zogbodomey, Bembereke, Savalou
                                                                                   leur territoire et des services de base aux citoyens                Plan Belgique: au nord, communes       Protos : communes du Mono-Couffo
                                                                                   Plan Belgique: les structures publiques de protection de            de Cobly, Materi, Kouandé, Pehunco     en premier lieu, PNE.
                                                                                   l’enfance offrent aux enfants, et particulièrement aux filles,      et Toucountouna. Au sud, communes      Plan Belgique : au nord, FEE-
                                                                                   le cadre juridique et les services adéquats pour une                de Abomey-Calavi, So-Ava, Ouidah,      Développement (Femmes, Enfants et
       Renforcer les capacités des pouvoirs publics en charge                      protection contre les grossesses précoces, les mariages             Zé, Kpomasse.                          Environnement pour le
                                                              UVCW*, Plan          précoces et l’exploitation économique.                              Protos: Mono/Couffo et                 développement). Au sud, IFMA,
       de la décentralisation, de la justice, du respect des
1A                                                            Belgique, HI,        Protos: appui aux communes sur le plan de la maîtrise               Atacora/Donga.                         Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
       droits de l'Homme, de la pacification et prévention-   Protos*, VVSG*       d'ouvrages.                                                         HI: Région de l'Atlantique et du       Protos : communes dans Mono-
       résolution des conflits.                                                    HI : réalisation d’un diagnostic local participatif sur l’accès à   Littoral.                              Couffo et Atacora-Donga.
                                                                                   l’emploi pour les personnes en situation de handicap.               VVSG: communes de Dogbo,               HI : ANPE, FODEFCA, FNPEEJ,
                                                                                   VVSG: les capacités municipales (des 4 communes) sont               Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota,       MESTFP, Commune de Cotonou,
                                                                                   renforcées pour soutenir l'économie locale axée sur le              toutes les communes béninoines (à      Organisations de Personnes
                                                                                   marché + les capacités de l'ANCB sont renforcées pour un            travers l'association des communes).   Handicapées, Centres RBC,
                                                                                   meilleur accompagnement des communes.                                                                      Entreprises.
                                                                                                                                                                                              VVSG: pouvoirs locaux de Dogbo,
                                                                                                                                                                                              Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota +
                                                                                                                                                                                              L'Association Nationale des
                                                                                                                                                                                              Communes du Bénin (ANCB).
Approches en matière de gouvernance et décentralisation
                                                                                   VVSG: actions de plaidoyer pour une meilleure
                                                                                                                                                                                              VVSG: pouvoirs locaux de Dogbo,
                                                                                   décentralisation au Bénin (ensemble avec les communes               VVSG: tout le Bénin.
                                                                                                                                                                                              Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota +
                                                                                   partenaires et l'Association Nationale des Communes du              Plan Belgique : au nord, communes
                                                                                                                                                                                              L'Association Nationale des
                                                                                   Bénin).                                                             de Cobly, Materi, Kouandé, Pehunco
                                                                                                                                                                                              Communes du Bénin (ANCB).
                                                                                   Plan Belgique : Les structures publiques de protection de           et Toucountouna. Au sud, communes
                                                                                                                                                                                              Plan Belgique : au nord, FEE-
                                                                                   l’enfance offrent aux enfants, et particulièrement aux filles,      de Abomey-Calavi, So-Ava, Ouidah,
                                                                                                                                                                                              Développement (Femmes, Enfants et
       Mener des actions de plaidoyer envers les autorités    UVCW*, Plan          le cadre juridique et les services adéquats pour une                Zé, Kpomasse.
                                                                                                                                                                                              Environnement pour le
1B     supra-locales en faveur de la consolidation de la      Belgique, Protos*,   protection contre les grossesses précoces, les mariages             Protos : Mono-Couffo et Atacora-
                                                                                                                                                                                              développement). Au sud, IFMA,
       décentralisation.                                      VVSG                 précoces et l’exploitation économique.                              Donga.
                                                                                                                                                                                              Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                   Protos : actions de plaidoyer pour que tous les acteurs jouent      UVCW : pouvoirs locaux de Didja,
                                                                                                                                                                                              Protos : PNE, ACEP, communes-
                                                                                   leur rôle prescrit.                                                 Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,
                                                                                                                                                                                              mêmes.
                                                                                   UVCW : les communes béninoises participant au Programme             Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,
                                                                                                                                                                                              UVCW : pouvoirs locaux de Didja,
                                                                                   fédéral de Coopération internationale communale (CIC)               Zagnanado, Tchaourou,
                                                                                                                                                                                              Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,
                                                                                   développent leur registre foncier (RF) et leur état civil (EC),     Zogbodomey, Bembereke, Savalou.
                                                                                                                                                                                              Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,
                                                                                   mobilisent les ressources financières endogènes et exogènes,

                                                                                                                                                                                                                                  3
gèrent leurs ressources humaines et sécurisent leurs                                                     Zagnanado, Thcaourou,
                                                                                              données, en toute cohérence avec la politique nationale en                                               Zogbodomey, Bembereke, Savalou.
                                                                                              ces matières, et sont efficientes pour ce faire, en
                                                                                              harmonisant leurs pratiques et en mutualisant leurs actions
                                                                                              et acquis (grâce notamment aux plaidoyers).

                                                                                              VVSG: renforcement des capacités des communes
                                                                                              (mobilisation des ressources; hygiène, assainissement,
                                                                                              sécurité et gestion) pour soutenir l'économie locale axée sur
                                                                                              le marché communal.
                                                                                              LC : appui à la mise en place des cadres de concertation
                                                                                              locaux (CANEL).
                                                                                              DBA : une alimentation saine et responsable est promue
                                                                                              auprès des consommateurs de la zone.
                                                                                              ARES: outre la formation de cadres techniques et                  VVSG: communes de Dogbo,
                                                                                                                                                                Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota,       VVSG: pouvoirs locaux de Dogbo,
                                                                                              administratifs de haut niveau dans les domaines principaux                                               Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota +
                                                                                              du développement dans les Projets de recherche pour le            toutes les communes béninoines (à
                                                                                                                                                                travers l'association des communes).   L'Association Nationale des
                                                                                              développement (PRD), l'ARES-CCD appuie une licence                                                       Communes du Bénin (ANCB).
                                                                                              professionnelle (UAC) en administration des collectivités         LC : communes de Boukoumbe,
                                                                                                                                                                Cobly, Materi, Tanguieta.              LC : mutuelles de santé et leur Union
     Renforcer les capacités des autorités décentralisées et                                  locales (décentralisées) et une licence en psychologie du                                                "Pendjari" à l'Atacora et l'ONG
                                                                                              travail et des organisations (GRH). Un Projet de formation        DBA : Commune de Zagnanado et
     de leurs services administratifs et techniques dans les                                                                                                    Zogbodomey.                            GROPERE au Mono.
                                                                                              Sud (PFS) à Parakou vise à former des spécialistes en                                                    DBA : Aldipe.
     domaines suivants notamment:                                                             facilitation et médiation dans les interventions de               ARES: Cotonou, Parakou, Ouidah et
     -    leur connaissance des textes de la décentralisation et                                                                                                Porto-Novo.                            ARES: Université de Parakou (UP) +
                                                                                              développement et vise en outre le niveau communal. Un PRD                                                Université d'Ambomey-Calavi (UAC)
          de leur rôle ;                                                 ARES*, Louvain                                                                         Plan Belgique: au nord, communes
                                                                                              porte sur la valorisation et la gestion du patrimoine urbain                                             + École du Patrimoine africain.
     -    la levée de fonds (fiscalité locale et montage de              Coopération,                                                                           de Cobly, Materi, Kouandé, Pehunco
                                                                                              qui relève des pouvoirs décentralisés (communes) avec la                                                 Plan Belgique: au nord, FEE-
1C        projets) ;                                                     UVCW*, DBA, Plan
                                                                                              mise en place d’un centre de compétences en gestion               et Toucountouna. Au sud, communes
     -    la communication, la redevabilité et la transparence           Belgique, Protos*,                                                                     de Abomey-Calavi, So-Ava, Ouidah,      Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                              urbaine des villes patrimoniales du Bénin.                                                               Environnement pour le
          envers la société civile et le travail en collaboration avec   VVSG*                                                                                  Zé, Kpomasse.
                                                                                              Plan Belgique : les structures publiques de protection de                                                développement). Au sud, IFMA,
          celle-ci ;                                                                          l’enfance offrent aux enfants, et particulièrement aux filles,    Protos: Mono/Couffo et
     -    leurs capacités techniques et opérationnelles dans les                                                                                                Atacora/Donga.                         Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                              le cadre juridique et les services adéquats pour une                                                     Protos: communes, PNE, ACEP.
          différents domaines de compétences décentralisées ;                                 protection contre les grossesses précoces, les mariages           UVCW: pouvoirs locaux de Didja,
                                                                                                                                                                Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,        UVCW: pouvoirs locaux de Didja,
     -    la mise en œuvre d’actions de plaidoyer.                                            précoces et l’exploitation économique.
                                                                                                                                                                Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,      Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,
                                                                                              Protos : appui à la Maîtrise d’ouvrage communale (MOC) et à                                              Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,
                                                                                              la signature des contrats de gestion des points d’eau ; actions   Zagnanado, Tchaourou,
                                                                                                                                                                Zogbodomey, Bembereke, Savalou.        Zagnanado, Thcaourou,
                                                                                              pour promouvoir la redevabilité et la reddition des comptes.                                             Zogbodomey, Bembereke, Savalou.
                                                                                              UVCW : d'ici 2021, les communes béninoises participant au
                                                                                              Programme de CIC disposent d'un registre foncier sécurisé
                                                                                              s'inscrivant dans les orientations nationales. Elles disposent
                                                                                              d'un état civil modernisé, complet et sécurisé, au service du
                                                                                              citoyen et de ses droits, en conformité avec les orientations
                                                                                              nationales. Elles ont une administration efficace pour la
                                                                                              mobilisation optimale des ressources financières. Elles
                                                                                              disposent d'une administration communale responsable. Les
                                                                                              communes ont adopté des mesures de sécurisation de leur
                                                                                              fonctionnement.
                                                                                              UVCW : d'ici 2021, les communes béninoises participant au
     Informer les populations et organisations de la société             UVCW*, HI, Plan                                                                        UVCW: pouvoirs locaux de Didja,        UVCW: pouvoirs locaux de Didja,
                                                                                              Programme de CIC disposent d'un registre foncier sécurisé
1D   civile (OSC) quant à leurs droits et devoirs dans le                Belgique, Protos*,                                                                     Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,        Tanguiéta, Agbangnizou, Abomey,
                                                                                              s'inscrivant dans les orientations nationales. Elles disposent
     contexte de la décentralisation au Bénin.                           VVSG                                                                                   Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,      Banté, Cove, Natitingou, Bohicon,
                                                                                              d'un état civil modernisé, complet et sécurisé, au service du

                                                                                                                                                                                                                                               4
citoyen et de ses droits, en conformité avec les orientations      Zagnanado, Tchaourou,                Zagnanado, Thcaourou,
                                                                                    nationales. Elles ont une administration efficace pour la          Zogbodomey, Bembereke, Savalou       Zogbodomey, Bembereke, Savalou.
                                                                                    mobilisation optimale des ressources financières. Le tout au       Plan Belgique : au nord, communes    Plan Belgique : au nord, FEE-
                                                                                    travers d'opérations de sensibilisation sur le foncier, la         de Cobly, Materi, Kouandé, Pehunco   Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                    déclaration des faits d'EC et le civisme fiscal.                   et Toucountouna. Au sud, communes    Environnement pour le
                                                                                    Plan Belgique : 1) Les organisations partenaires du                de Abomey-Calavi, So-Ava, Ouidah,    développement). Au sud, IFMA,
                                                                                    programme disposent de capacités de gestion financière et          Zé, Kpomasse.                        Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                    technique pour la mise en œuvre des interventions de               Protos : Mono/Couffo et              Protos : communes, PNE, ACEP.
                                                                                    promotion du maintien des filles à l’éducation formelle et         Atacora/Donga.                       VVSG : Pouvoirs locaux de Dogbo,
                                                                                    non formelle et leur protection contre les grossesses              VVSG : communes de Toucountouna,     Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota.
                                                                                    précoces, les mariages précoces et l’exploitation                  Za-Kpota, Dogbo, Bohicon et toutes
                                                                                    économique. 2) Les enfants et les jeunes en particulier les        les communes à travers l'ANCB.
                                                                                    filles participent à leur propre protection notamment contre
                                                                                    les grossesses précoces, les mariages précoces, l’exploitation
                                                                                    économique et bénéficient d’un accompagnement pour
                                                                                    leur autonomisation et leur maintien dans l’éducation
                                                                                    formelle et/ou non formelle. 3) Les organisations
                                                                                    communautaires de base mettent en place des mécanismes
                                                                                    de protection de l’enfant et mènent des actions de plaidoyer
                                                                                    pour la mise en œuvre effective des engagements (lois,
                                                                                    stratégies, politiques) de l’Etat en matière de lutte contre les
                                                                                    violences et le maintien des enfants et en particulier des
                                                                                    filles, y compris les enfants handicapés, dans l’éducation
                                                                                    formelle et non formelle.
                                                                                    Protos : actions de sensibilisations des consommateurs d'eau
                                                                                    (ACEP).
                                                                                     VVSG : renforcer la commune à jouer son rôle dans le
                                                                                    dynamisme de la décentralisation.
                                                                                                                                                                                            VVSG: pouvoirs locaux de Dogbo,
                                                                                                                                                                                            Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota
                                                                                                                                                                                            HI : RAPHAL (Réseau des Associations
                                                                                                                                                                                            de Personnes Handicapées de
                                                                                                                                                                                            l’Atlantique –Littoral), FAPHB
                                                                                    VVSG: renforcement et appui des différentes associations
                                                                                                                                                       VVSG: communes de Dogbo,             (Fédération des Associations de
                                                                                    d'usagers du marché.
                                                                                                                                                       Bohicon, Toucountouna, Za-Kpota.     Personnes Handicapées du Bénin),
                                                                                    HI : renforcement des associations de personnes
       Appuyer les populations (notamment les femmes) et        Louvain                                                                                HI: Cotonou et Abomey Calavi.        RENASER (Réseau National des
                                                                                    handicapées/accès à l'emploi/sécurité routière.
                                                                Coopération, HI*,                                                                      Protos : Mono/Couffo et              Associations pour la Sécurité
       les OSC pour qu’elles renforcent leur implication dans                       Protos : appui aux ACEP et à la gestion déléguée des points
1E                                                              Plan Belgique,
                                                                                    d'eau.
                                                                                                                                                       Atacora/Donga.                       Routière), REJASER (Réseau des
       l'orientation du développement ainsi que dans leur       Protos*, VVSG*,                                                                        LC: communes de Materi, Tanguieta,   Journalistes et des Animateurs pour
       rôle de vigilance citoyenne.                                                 LC: appui à la mise en place des cadres de concertation
                                                                DBA                                                                                    Cobly, Boukoumbe.                    la Sécurité Routière), REPASER
                                                                                    locaux (CANEL).
                                                                                                                                                       DBA : commune de Zagnanado et        (Réseau des Partenaires pour la
                                                                                    DBA : "Une alimentation saine et responsable est promue
                                                                                                                                                       Zogbodomey.                          Sécurité Routière).
                                                                                    auprès des consommateurs de la zone".
                                                                                                                                                                                            Protos : communes, PNE, ACEP.
                                                                                                                                                                                            LC: Mutuelles de santé et leur Union
                                                                                                                                                                                            "Pendjari" à l'Atacora et l'ONG
                                                                                                                                                                                            GROPERE au Mono.
                                                                                                                                                                                            DBA : Aldipe.

Approches en matière de justice, droits de l’Homme et droits de l’enfant

                                                                                                                                                                                                                                   5
Plan Belgique: 1) Les organisations partenaires du
                                                                                     programme disposent de capacités de gestion financière et
                                                                                     technique pour la mise en œuvre des interventions de
                                                                                     promotion du maintien des filles à l’éducation formelle et
                                                                                     non formelle et leur protection contre les grossesses                                                 Plan Belgique: au nord, FEE-
                                                                                     précoces, les mariages précoces et l’exploitation                                                     Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                     économique. 2) Les enfants et les jeunes en particulier les                                           Environnement pour le
                                                                                     filles participent à leur propre protection notamment contre                                          développement). Au sud, IFMA,
                                                                                     les grossesses précoces, les mariages précoces, l’exploitation                                        Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                     économique et bénéficient d’un accompagnement pour                                                    HI : Réseau des Associations de
                                                                                     leur autonomisation et leur maintien dans l’éducation              Plan Belgique: au nord, communes   Personnes handicapées de
     Renforcer les capacités des individus, communautés et                           formelle et/ou non formelle. 3) Les organisations                  de Cobly, Materi, Kouandé, Pehunco l’Atlantique et du Littoral (RAPHAL),
     OSC en matière de défense des droits de l’Homme et    Plan Belgique*,           communautaires de base mettent en place des mécanismes             et Toucountouna. Au sud, communes membre de la FAPHB (Fédération des
1F                                                         HI*, VIA DB               de protection de l’enfant et mènent des actions de plaidoyer       de Abomey-Calavi, So-Ava, Ouidah,  Associations de Personnes
     de protection des groupes vulnérables (notamment
     les personnes handicapées).                                                     pour la mise en œuvre effective des engagements (lois,             Zé, Kpomasse.                      Handicapées du Bénin).
                                                                                     stratégies, politiques) de l’Etat en matière de lutte contre les   VIA DB: Littoral, Ouémé, Borgou    VIA DB avec ADAFO : appui vers les
                                                                                     violences et le maintien des enfants et en particulier des                                            Centres techniques et
                                                                                     filles, y compris les enfants handicapés, dans l’éducation                                            professionnels, surtout dans les
                                                                                     formelle et non formelle.                                                                             formations occupationnelles à Porto
                                                                                     HI : renforcement des organisations de personnes                                                      Novo (Centre Magone-Garelli) et
                                                                                     handicapées / accès à l'emploi pour les personnes                                                     Cotonou (Centre Maman
                                                                                     handicapées.                                                                                          Marguerite)
                                                                                     VIA DB : développement de l’approche basée sur les droits
                                                                                     humains dans la gestion des centres professionnels afin de
                                                                                     renforcer l’accès et l’accomplissement des droits des enfants
                                                                                     et jeunes les plus vulnérables.
                                                                                                                                                                                           Plan Belgique: au nord, FEE-
                                                                                                                                                                                           Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                     Plan Belgique: les structures publiques de protection de
                                                                                                                                                        Plan Belgique: au nord, communes   Environnement pour le
                                                                                     l’enfance offrent aux enfants, et particulièrement aux filles,
     Renforcer les capacités et mener des actions                                                                                                       de Cobly, Materi, Kouandé, Pehunco développement). Au sud, IFMA,
                                                                                     le cadre juridique et les services adéquats pour une
                                                                                                                                                        et Toucountouna. Au sud, communes Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
     de plaidoyer auprès des pouvoirs publics pour                                   protection contre les grossesses précoces, les mariages
1H                                                             Plan Belgique*, HI*
                                                                                     précoces et l’exploitation économique.
                                                                                                                                                        de Abomey-Calavi, So-Ava, Ouidah,  HI : Réseau des Associations de
     renforcer le système national et le cadre juridique des                                                                                            Zé, Kpomasse.                      Personnes handicapées de
     droits de l’Homme et de protection de l’enfance.                                HI : les acteurs de l’emploi développent un environnement
                                                                                                                                                        HI: région de l’atlantique et du   l’Atlantique et du Littoral (RAPHAL),
                                                                                     favorable à l'insertion professionnelle des jeunes femmes et
                                                                                                                                                        littoral.                          membres de la FAPHB (Fédération
                                                                                     hommes handicapés.
                                                                                                                                                                                           des Associations de Personnes
                                                                                                                                                                                           Handicapées du Bénin).

                                                                                                                                                                                                                                   6
CIBLE STRATÉGIQUE COMMUNE 2
Améliorer la qualité, la disponibilité et l’accessibilité (financière, géographique et culturelle) des soins de santé pour tous.

                                                                   OSC/AI                                                                              Zones (départements +
                Approches (contributions)                                                            Résultats/activités                                                                        Partenaires locaux
                                                                 participants                                                                               communes)
                                                                                 Memisa: renforcer les capacités de l’Équipe d'encadrement        Memisa: ZS du Borgou, ZS Mono         Memisa: AMCES,
                                                                                 de zone sanitaire (EEZ) en planification, coordination, suivi    (Comé, Bopa et Houeyogbe).            Unions Pendjari et union MIVO et
                                                                                 et évaluation des parties prenantes du système de santé de       ARES: Ouidah.                         Plateforme nationale CONSAMUS.
                                                                                 district.                                                        LC : mutuelles de santé et leur       HI : Centre National de Sécurité
                                                                                 LC: animer des ateliers de concertations entre zones de          Union "Pendjari" à l'Atacora et       Routière CNSR.
                                                                                 santé (ZS) et mutualistes. LC met en place un Système            l'ONG GROPERE au Mono.                ARES: Université d'Abomey Calavi
                                                                                 intégré d'information de gestion (SIIG) permettant               APEFE : national.                     (IRSP).
                                                                                 d'argumenter "evidence based" la qualité des soins et de         IMT : national, sites sentinelles     LC : mutuelles de santé et leur Union
                                                                                 leur accès et de plaider au niveau national.                     Hôpitaux Boko/Papané (Parakou)        "Pendjari" à l'Atacora et l'ONG
                                                                                 HI : renforcer les capacités du Centre national de sécurité      CRB : 48 villages répartis dans les   GROPERE au Mono.
                                                                                 routière (CNSR), sur la collecte et l'analyse de données,        communes de Boukombé, Cobly,          APEFE : Ministère Santé.
                                                                                 l’évolution de la loi et son application, la gestion et de       Matéri et Tanguiéta (Atacora)         IMT : Laboratoire de Références de
                                                                                 structure aux entités gouvernementales chargées du                                                     Mycobactériologie (LRM), Centre
                                                                                 développement, la législation et de l'élaboration des                                                  National Hospitalier Universitaire
                                                                                 politiques en matière de sécurité routière.                                                            Cotonou.
       Renforcer les capacités institutionnelles,              Memisa,           ARES : mise en place d'une unité de recherche                                                          CRB : CR Béninoise, Direction
                                                                                 interdisciplinaire sur les accidents de la route dont les                                              Départementale de la Santé, Zones
       organisationnelles et techniques des pouvoirs publics   Louvain
                                                                                 résultats des études seront publiés et vulgarisés aux parties                                          sanitaires, communautés.
2A     et des services déconcentrés et décentralisés en        Coopération*,     prenantes impliquées dans la sécurité routière tels que les
       matière de santé afin d’améliorer la gouvernance du     HI*, ARES, IMT,   Ministères du transport, de la santé.
       secteur.                                                APEFE, CRB        APEFE : renforcer les capacités techniques et humaines de la
                                                                                 Direction des Soins Infirmiers et Obstétricaux ainsi que de la
                                                                                 Division de la Réadaptation médicale du ministère de la
                                                                                 Santé du Bénin.
                                                                                 IMT : renforcer les capacités de recherche et
                                                                                 l’implémentation des résultats pour une meilleure gestion
                                                                                 de la santé. Renforcer les capacités du personnel et
                                                                                 l’implémentation des résultats dans la pratique nationale et
                                                                                 régionale des soins de la santé. Renforcer les capacités du
                                                                                 CNHU Cotonou dans la lutte contre la résistance aux
                                                                                 antibiotiques (surveillance microbiologique et prévention et
                                                                                 contrôle des infections hospitalières).
                                                                                 CRB : système communautaire de surveillance sanitaire et
                                                                                 nutritionnelle (identification-référence des femmes
                                                                                 enceintes, dépistage-référence, suivi à domicile des cas de
                                                                                 malnutrition).

                                                                                                                                                                                                                                7
Memisa-MSV: appuyer la bonne organisation, le bon                 Memisa-MSV: ZS du Borgou, HZ de     Memisa-MSV: AMCES, Hôpital Saint
                                                                                fonctionnement et l’informatisation des différents services       Bassila, ZS Mono (Comé, Bopa et     Jean de Dieu de Boko, Hôpital
                                                                                médicaux et hôpitaux de zone.                                     Houeyogbe).                         Sounon Séro de Nikki, Hôpital Saint
                                                                                LC: mise en place de mutuelles de santé communales et             LC : Mutuelles de santé et leur     Martin de Papané, Hôpital
     Plaider pour et appuyer le développement d’un                              leurs Unions et plateforme nationale, incluant la fonction de     Union "Pendjari" à l'Atacora et     Evangélique de Bembéréké, Hôpital
     système de soins de santé de qualité plus performant     Louvain           médecin conseil.                                                  l'ONG GROPERE au Mono.              de Zone de Bassila.
     et accessible à tous (notamment au niveau de             Coopération*,     APEFE : renforcer en quantité et en qualité les ressources        APEFE : national.                   LC : Gropere, Union MIVO + LC-
2B                                                                              humaines santé paramédicale (infirmiers, sages-femmes,                                                Union Pendjari.
     l’assurance maladie universelle, de la couverture en     MSV, HI,
     ressources humaines et infrastructures sanitaires ou     Memisa, APEFE     kinésithérapeutes, techniciens hospitaliers, aides-soignants).                                        APEFE : Ministère Santé, Ministère
     encore du recours aux nouvelles TIC (e-Heath)).                                                                                                                                  Enseignement supérieur et
                                                                                                                                                                                      recherche ; Ministère Enseignement
                                                                                                                                                                                      secondaire, technique et
                                                                                                                                                                                      professionnel ; INMES-IFSIO-EPAC-
                                                                                                                                                                                      ESK-EFMS.
                                                                                Memisa-MSV: contribuer à la mise aux normes des                   Memisa-MSV: ZS du Borgou + HZ de    Memisa - MSV: AMCES, Hôpital Saint
                                                                                infrastructures et du plateau médico-technique des                Bassila.                            Jean de Dieu de Boko, Hôpital
                                                                                hôpitaux de zone (HZ), à l'assainissement des HZ et à             CRB: Dans les zones lacustres des   Sounon Séro de Nikki, Hôpital Saint
                                                                                l'approvisionnement en médicaments.                               Aguégués, de Dangbo et de           Martin de Papané, Hôpital
                                                                                APEFE: renforcer les capacités de formation initiale et           Cotonou.                            Evangélique de Bembéréké, Hôpital
                                                                                continue des techniciens hospitaliers par un appui au             APEFE: national                     de Zone de Bassila.
                                                                                département maintenance hospitalière de l'UAC et à la             ARES : Hôpitaux à Cotonou,          CRB : Croix-Rouge Béninoise
                                                                                Direction des Infrastructures, des Équipements et de la           Abomey-Calavi et Porto-Novo.        APEFE: Ministère Santé ; Ministère
                                                                                Maintenance (DIEM) du Ministère de la Santé.                      IMT : national.                     Enseignement Supérieur ; EPAC-UAC.
                                                                                ARES : état des lieux sur la gestion de l’antibiothérapie et de                                       ARES : UAC.
                                                              IRSNB-CEBioS      l’hygiène des mains dans en chirurgie dans 6 hôpitaux et                                              IMT : Laboratoire de Références de
                                                                                proposition d’une intervention « sur mesure » pour chaque                                             Mycobactériologie (LRM), Centre
     Améliorer la couverture en infrastructures sanitaires    (pas d’activité
                                                                                hôpital.                                                                                              National Hospitalier Universitaire
2C   ainsi que l’environnement technique et sanitaire des     en 2018), MSV*,
                                                                                IMT : services diagnostics et upgrade du Laboratoire de                                               Cotonou.
     hôpitaux, dans le respect de l’environnement.            Memisa, IMT,      Références de Mycobactériologie (LRM) pour en faire un
                                                              APEFE, ARES       laboratoire de référence supra-national. Renforcement du
                                                                                travail sur la résistance aux antibiotiques au CNHU.
                                                                                Accréditation formelle du LRM pour lui permettre de
                                                                                superviser des laboratoires dans d’autres pays.
                                                                                Création d’un bureau d’administration de subsides, ce qui
                                                                                renforcera la gestion générale des activités de recherche du
                                                                                laboratoire ainsi que la qualité de la comptabilité.
                                                                                Renforcement de la qualité de prise en charge des malades
                                                                                en appuyant la connaissance et la maîtrise des infections
                                                                                nosocomiales (réseau CNHU) et la surveillance des
                                                                                infections bactériennes et la résistance aux antibiotiques.
                                                                                Memisa-MSV: augmenter les compétences médico-                     Memisa-MSV: ZS du Borgou + HZ de    Memisa-MSV: AMCES, Hôpital Saint
     Améliorer la qualité des soins de santé par le                             techniques et organisationnelles du personnel des ZS et des       Bassila.                            Jean de Dieu de Boko, Hôpital
     renforcement des compétences des ressources                                HZ, assurer un coaching des médecins des HZ, et des stages        ARES: Cotonou.                      Sounon Séro de Nikki, Hôpital Saint
     humaines en santé (RHS), notamment par (i) le                              et échanges techniques nationaux et régionaux.                    APEFE : national.                   Martin de Papané, Hôpital
                                                              ARES, MSV*,
     renforcement de la formation initiale, (ii) le                             ARES: amélioration de la compliance de l'hygiène des mains        IMT : national, sites sentinelles   Evangélique de Bembéréké, Hôpital
2D                                                            Memisa, IMT,
     renforcement de la formation continue et de                                et d'une meilleure pratique d’asepsie du site opérations en       Hôpitaux Boko/Papané (Parakou).     de Zone de Bassila.
                                                              APEFE*, CRB       chirurgie + renforcement des compétences de l’École               CRB : communes de Boukombé,         ARES: Université Abomey Calavi et
     formations spécifiques (en nutrition notamment), (iii)
     l’ouverture de nouvelles filières et de nouveaux                           Supérieure de Kinésithérapie (ESK) en matière d’intégration       Cobly, Matéri et Tanguiéta          École Supérieure de Kinésithérapie.
                                                                                de sa discipline dans le système de santé béninois en             (Atacora)                           APEFE : INMES-IFSIO-EPAC-ESK-
     instituts de formation.
                                                                                collaboration avec l’APEFE.                                                                           EFMS-MS.

                                                                                                                                                                                                                            8
+ Elaboration d’un référentiel de formation spécialisé dans                                            IMT : Laboratoire de Références de
                                                                               les métiers liés au développement et à la gestion de                                                   Mycobactériologie, CNHU.
                                                                               l’assurance maladie, dans la perspective de                                                            CRB : Direction Départementale de la
                                                                               l’opérationnalisation du volet assurance maladie de la                                                 Santé de l’Atacora, Zones sanitaires
                                                                               stratégie ARCH (Assurance pour le renforcement du capital
                                                                               humain) au Bénin (synergie avec Louvain Coopération).
                                                                               APEFE : renforcer les capacités en formation initiale et
                                                                               continue des personnels de santé paramédicaux.
                                                                               IMT : renforcer les connaissances du personnel dans la
                                                                               tuberculose, les tests de routine et la gestion entre autre via
                                                                               la formation sur l’informatique et la formation d’une
                                                                               étudiante PhD. Renforcer les capacités en formation
                                                                               microbiologie diagnostique et hygiène hospitalière.
                                                                               CRB: Formation et supervision des agents de santé sur
                                                                               l’ANJE.
                                                                               Memisa: former les relais communautaires tout en veillant à       Memisa: ZS du Borgou.                Memisa: AMCES.
                                                                               un équilibre de genre ; appuyer les relais communautaires         MdM: Cotonou.                        MdM: Terres Rouges Bénin.
                                                                               pour une meilleure collaboration et efficacité à la base.         CRB: zones lacustres des Aguégués,   CRB : Croix-Rouge Béninoise,
                                                                               MdM: les enfants et jeunes en situation de rue sont               de Dangbo et de Cotonou,             Direction Départementale de la
                                                                               informés et sensibilisés aux risques sanitaires et sociaux liés   Communes de Boukombé, Cobly,         Santé de l’Atacora, Zones sanitaires,
                                                                               à leur condition et ont accès à des soins médico-                 Matéri et Tanguiéta (Atacora)        Groupes communautaires.
                                                                               psychosociaux de qualité et les familles et les communautés       DBA : commune de Zakpota,            DBA : Aldipe.
                                                                               sont renforcées dans leurs compétences éducatives et leur         Zagnanado et Zogbodomey.             HI : CNSR, RENASER (Réseau National
                                                                               capacité à éviter les retours à la rue des enfants.               HI : Cotonou et Abomey Calavi.       des Associations pour la Sécurité
                                                                               CRB: formation de formateurs en Premiers secours et santé         APEFE : national.                    Routière), REJASER (Réseau des
     Renforcer les capacités de sensibilisation (promotion                     à base communautaire (PSBC), mise en place de l’Équipe                                                 Journalistes et des Animateurs pour
                                                               Louvain
     de bonnes pratiques), de suivi et de prise en charge                      Nationale de Réponse aux Urgence (50 volontaires).                                                     la Sécurité Routière), REPASER
                                                               Coopération,
     en matière de santé et de nutrition des acteurs                           Formation et équipement des groupes communautaires                                                     (Réseau des Partenaires pour la
2E                                                             HI*, DBA,       (Mères Educatrices, Grand-Mères Leaders et les Ecoles de                                               Sécurité Routière).
     communautaires pertinents (relais communautaires,
                                                               Memisa, CRB*,   Maris) sur les messages clés de l’ANJE, techniques de                                                  APEFE : Ministère Santé.
     volontaires, etc.,) pour rapprocher les connaissances
                                                               MdM, APEFE      communications interpersonnelles (VAD) et de groupes
     et services des communautés.
                                                                               (causeries), dépistage-référencement et suivi
                                                                               communautaire des malnutris, démonstrations
                                                                               nutritionnelles.
                                                                               DBA : une alimentation saine et responsable est promue
                                                                               auprès des consommateurs de la zone.
                                                                               HI : sensibilisation des usagers de la route.
                                                                               APEFE : renforcer les compétences de la Direction des Soins
                                                                               Infirmiers et Obstétricaux (DSIO) et de la Division de la
                                                                               Réadaptation Médicale (DRM) dans l'application des
                                                                               protocoles et bonnes pratiques.
                                                                               Memisa: contribuer au développement de systèmes                   Memisa: ZS du Borgou.                Memisa: AMCES.
                                                                               durables de solidarité, contribuer à l'accès de tous aux          MdM: Cotonou.                        MdM: Terres Rouges Bénin.
     Mener des actions de sensibilisation relatives à divers   HI*, DBA,       services de santé.                                                CRB: zones lacustres des Aguégués,   CRB : Croix-Rouge Béninoise,
     problèmes de santé (y compris la sécurité routière), à    Memisa, (Plan   MdM : les enfants et jeunes en situation de rue sont              de Dangbo et de Cotonou,             Direction Départementale de la
2F   la nutrition et aux mécanismes de solidarité et           Belgique),      informés et sensibilisés aux risques sanitaires et sociaux liés   communes de Boukombé, Cobly,         Santé de l’Atacora, Zones sanitaires,
     d’équité, auprès des communautés (notamment les           Protos, CRB*,   à leur condition et ont accès à des soins médico-                 Matéri et Tanguiéta (Atacora).       Groupes communautaires
     femmes).                                                  MdM, APEFE                                                                        DBA : commune de Zakpota,            DBA : Aldipe.
                                                                               psychosociaux de qualité ; les familles et les communautés
                                                                                                                                                 Zagnanado et Zogbodomey.             HI : CNSR, RENASER (Réseau National
                                                                               sont renforcées dans leurs compétences éducatives et leur
                                                                                                                                                 HI : Cotonou et Abomey Calavi.       des Associations pour la Sécurité

                                                                                                                                                                                                                              9
capacité à éviter les retours à la rue des enfants.               Plan Belgique : au nord, communes    Routière), REJASER (Réseau des
                                                                                 CRB: clubs des mères, clubs hygiène, clubs scolaire, stratégie    de Cobly, Materi, Kouandé,           Journalistes et des Animateurs pour
                                                                                 de communication sur bonnes pratiques et changement de            Pehunco et Toucountouna. Au sud,     la Sécurité Routière), REPASER
                                                                                 comportements.                                                    communes de Abomey-Calavi, So-       (Réseau des Partenaires pour la
                                                                                 DBA : une alimentation saine et responsable est promue            Ava, Ouidah, Zé, Kpomasse            Sécurité Routière).
                                                                                 auprès des consommateurs de la zone.                              Protos: Mono-Couffo et Atacora-      Plan Belgique : au nord, FEE-
                                                                                                                                                   Donga.                               Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                 HI : Contribuer à renforcer les capacités organisationnelles
                                                                                                                                                   APEFE : national.                    Environnement pour le
                                                                                 et opérationnelles du Centre National de Sécurité Routière
                                                                                                                                                                                        développement). Au sud, IFMA,
                                                                                 (CNSR) dans la mise en œuvre de son plan d'action national
                                                                                                                                                                                        Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                 de sécurité routière.
                                                                                                                                                                                        Protos : communes, écoles, ONG
                                                                                 Plan Belgique : Les organisations communautaires de base
                                                                                                                                                                                        locales d'intermédiation sociale
                                                                                 mettent en place des mécanismes de protection de l’enfant
                                                                                                                                                                                        APEFE : DRM et DSIO.
                                                                                 et mènent des actions de plaidoyer pour la mise en œuvre
                                                                                 effective des engagements (lois, stratégies, politiques) de
                                                                                 l’Etat en matière de lutte contre les violences et le maintien
                                                                                 des enfants et en particulier des filles, y compris les enfants
                                                                                 handicapés, dans l’éducation formelle et non formelle
                                                                                 Protos : actions de sensibilisation sur les conséquences
                                                                                 sanitaires de manque d'hygiène (entre autres dans les
                                                                                 écoles).
                                                                                 APEFE : appuyer le Ministère de la Santé et plus
                                                                                 particulièrement la DSIO et la DRM dans ses actions de
                                                                                 promotion et sensibilisation.
                                                                                 Memisa: appuyer des initiatives locales tendant à améliorer       Memisa: ZS du Borgou.                Memisa: AMCES.
                                                                                 la disponibilité des services et soins en réponse aux besoins     MdM: Cotonou.                        MdM: Terres Rouges Bénin.
                                                                                 exprimés de la population.                                        CRB: zones lacustres des Aguégués,   CRB : Croix-Rouge Béninoise.
                                                                                 MdM: des acteurs institutionnels et communautaires sont           de Dangbo et de Cotonou.             Plan Belgique: au nord, FEE-
                                                                                 mobilisés sur la nécessité d'un engagement collectif grâce à      Plan Belgique: au nord, communes     Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                 la conscientisation et à l'information sur la problématique       de Cobly, Materi, Kouandé,           Environnement pour le
                                                                                 des enfants et jeunes en situation de rue.                        Pehunco et Toucountouna. Au sud,     développement). Au sud, IFMA,
                                                                                 CRB: clubs des mères, clubs hygiène, clubs scolaire, stratégie    communes de Abomey-Calavi, So-       Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                 de communication sur bonnes pratiques et changement de            Ava, Ouidah, Zé, Kpomasse.
                                                                                 comportements
     Renforcer la participation des OSC et des                                   Plan Belgique: 1) Les organisations partenaires du
     communautés (notamment les femmes) et leurs                                 programme disposent de capacités de gestion financière et
                                                              HI, Memisa,
     capacités à influencer les centres de décision et à                         technique pour la mise en œuvre des interventions de
                                                              (Plan Belgique),
2G   favoriser l'émergence de structures issues des                              promotion du maintien des filles à l’éducation formelle et
                                                              CRB*, MdM,         non formelle et leur protection contre les grossesses
     besoins, de la culture et des valeurs des populations,
                                                              APEFE              précoces, les mariages précoces et l’exploitation
     en vue d’une meilleure accessibilité et durabilité des
                                                                                 économique. 2) Les enfants et les jeunes en particulier les
     services.
                                                                                 filles participent à leur propre protection notamment contre
                                                                                 les grossesses précoces, les mariages précoces,
                                                                                 l’exploitation économique et bénéficient d’un
                                                                                 accompagnement pour leur autonomisation et leur
                                                                                 maintien dans l’éducation formelle et/ou non formelle. 3)
                                                                                 Les organisations communautaires de base mettent en
                                                                                 place des mécanismes de protection de l’enfant et mènent
                                                                                 des actions de plaidoyer pour la mise en œuvre effective
                                                                                 des engagements (lois, stratégies, politiques) de l’Etat en
                                                                                 matière de lutte contre les violences et le maintien des
                                                                                                                                                                                                                         10
enfants et en particulier des filles, y compris les enfants
                                                                                handicapés, dans l’éducation formelle et non formelle.

                                                                                Memisa-MSV: renforcer la capacité organisationnelle et           Memisa-MSV: Bénin.                   Memisa-MSV: AMCES.
                                                                Louvain         opérationnelle du partenaire local.                              LC : CONSAMUS                        MdM: via terres Rouges
     Apporter un soutien aux coupoles d’OSC dans le
                                                                Coopération,    LC : plateforme nationale mutualiste.                            MdM : Cotonou
2H   secteur de la santé et aux acteurs sanitaires du                           MdM : organisation des tables de rencontres d’acteurs
                                                                MSV*, Memisa,
     secteur public.                                                            responsables de la société civile et mobilisation coordonnée
                                                                MdM, APEFE
                                                                                des acteurs de la société civile avec le réseau ReSPESD.
                                                                                Memisa-MSV: renforcer la concertation de tous les acteurs        Memisa-MSV: Bénin.                   Memisa-MSV: AMCES.
                                                                                de la ZS, l'efficacité des organes de délibération et de         CRB: zones lacustres des Aguégués,   CRB : Croix-Rouge Béninoise.
                                                                                contrôle, le fonctionnement de l'EEZ et l’intégration            de Dangbo et de Cotonou.             HI : CNSR.
                                                                                opérationnelle des acteurs privés à utilité publique ;           HI : Cotonou et Abomey Calavi.       LC : Mutuelles de santé et leur Union
                                                                                renforcer la capacité du partenaire local à s’impliquer dans     LC : niveau des Zones de santé et    "Pendjari" à l'Atacora et l'ONG
                                                                                les concertations et à mener le plaidoyer.                       national.                            GROPERE au Mono, et CONSAMUS
                                                                                                                                                 MdM : Cotonou.                       national.
                                                                                CRB: développement d'un plan communal de préparation et
                                                                                                                                                 Plan Belgique : au nord, communes    MdM : via Terres Rouges
                                                                                mitigation des risques sanitaires et environnementaux dans
                                                                                                                                                 de Cobly, Materi, Kouandé,           Plan Belgique : au nord, FEE-
                                                                                les 3 communes ciblées. Renforcement des capacités du            Pehunco et Toucountouna. Au sud,     Développement (Femmes, Enfants et
                                                                                Comité de la Croix-Rouge à influencer/dialoguer avec             communes de Abomey-Calavi, So-       Environnement pour le
                                                                                acteurs santé.                                                   Ava, Ouidah, Zé, Kpomasse.           développement). Au sud, IFMA,
                                                                                HI : contribuer à renforcer les capacités organisationnelles     APEFE : Cotonou.                     Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
                                                                                et opérationnelles du CNSR dans la mise en œuvre de son
                                                                Louvain         plan d'action national de sécurité routière.
     Renforcer le dialogue et la collaboration (i) entre les                    LC : renforcer les capacités à influencer les cadres de
                                                                Coopération,
     différentes parties prenantes du secteur de la santé à                     concertation avec les prestataires de soin.
                                                                HI*, Memisa,
     tous les échelons de la pyramide sanitaire                                 MdM : organisation des tables de rencontres d’acteurs
2I                                                              MSV, CRB*,      responsables de la société civile et mobilisation coordonnée
     (« partenariat pour la santé ») et (ii) entre le secteur
                                                                MdM, (Plan      des acteurs de la société civile avec le réseau ReSPESD.
     de la santé et les autres secteurs/disciplines ayant un
                                                                Belgique),      Plan Belgique : Les structures publiques de protection de
     impact sur la santé des populations.
                                                                APEFE           l’enfance offrent aux enfants, et particulièrement aux filles,
                                                                                le cadre juridique et les services adéquats pour une
                                                                                protection contre les grossesses précoces, les mariages
                                                                                précoces et l’exploitation économique.
                                                                                APEFE : encourager la création de cadres de concertation
                                                                                entre les différentes parties prenantes du secteur de la
                                                                                maintenance médicale (ex : signature d’un accord de
                                                                                partenariat entre le Ministère de la Santé et l’École
                                                                                Polytechnique d'Abomey-Calavi (EPAC) en date du 21
                                                                                novembre fixant le cadre juridique et institutionnel ainsi que
                                                                                le cadre global et les modalités de partenariat entre le MS et
                                                                                l’EPAC (maintenance médicale)).
                                                                                Convention de partenariat du programme tripartite :
                                                                                Ministère de la Santé, de l’enseignement supérieur, et du
                                                                                secondaire, formation technique et professionnelle.
                                                                                CRB: développement d'un plan communal de préparation et          CRB: zones lacustres des Aguégués,   CRB : Croix-Rouge Béninoise.
     Appuyer les actions de réduction des risques de
                                                                                mitigation des risques sanitaires et environnementaux (3         de Dangbo et de Cotonou,             Plan Belgique : au nord, FEE-
     catastrophe et de préparation aux catastrophes afin        CRB*, (Plan     communes). Formation des Volontaires CR sur les Premiers         communes de Boukombé, Cobly,         Développement (Femmes, Enfants et
2J
     de limiter leur impact sanitaire, et renforcer les         Belgique)       Secours et Santé à Base Communautaire (PSSBC).                   Matéri et Tanguiéta (Atacora).       Environnement pour le
     capacités de résilience des communautés.

                                                                                                                                                                                                                         11
Plan Belgique : les structures publiques de protection de        Plan Belgique : au nord, communes   développement). Au sud, IFMA,
l’enfance offrent aux enfants, et particulièrement aux filles,   de Cobly, Materi, Kouandé,          Sœurs Salésiennes de Don Bosco.
le cadre juridique et les services adéquats pour une             Pehunco et Toucountouna. Au sud,
protection contre les grossesses précoces, les mariages          communes de Abomey-Calavi, So-
précoces et l’exploitation économique.                           Ava, Ouidah, Zé, Kpomasse.

                                                                                                                                       12
CIBLE STRATÉGIQUE COMMUNE 3
Assurer l'accès pour tous, la gestion et l'utilisation durable, équitable et participative de l'eau potable et de l'assainissement.
                                                                   OSC/AI                                                                               Zones (départements +
                 Approches (contributions)                                                           Résultats/activités                                                                          Partenaires locaux
                                                                 participants                                                                                communes)
       Collaborer avec les administrations publiques et les                      Protos: appui à la maîtrise d'ouvrage communale (MOC) ;           Protos: Mono-Couffo et Atacora-        Protos : PNE; ACEP, communes
       services déconcentrés afin de veiller au respect du                       accompagner tous les acteurs pour qu'ils jouent leurs rôles       Donga.
3A                                                             Protos*           respectifs.
       cadre légal et de leur permettre de jouer leur rôle
       d’assistance-conseil aux communes.
                                                                                 Protos: appui à la MOC ; accompagner tous les acteurs pour        Protos : Mono-Couffo et Atacora-       Protos : PNE; ACEP, communes.
                                                                                 qu'ils jouent leurs rôles respectifs.                             Donga.                                 DBA : Aldipe.
3B     Appuyer la maîtrise d’ouvrage communale.                Protos*, DBA      DBA : une alimentation saine et responsable est promue            DBA : commune de Zagnanado et
                                                                                 auprès des consommateurs de la zone.                              Zogbodomey.
       Mener des actions de plaidoyer auprès des autorités                       Protos : accompagner la gestion professionnelle (déléguée)        Protos : Mono-Couffo et Atacora-       Protos : PNE; ACEP, communes.
       nationales et locales, et les appuyer, pour défendre    IRSNB-CEBioS,     des points d'eau.                                                 Donga.                                 CEBioS: IRHOB, Ministère
3C                                                                               CEBioS : campagnes de sensibilisation à la biodiversité et au     CEBioS: zone côtière et Pendjari.      environnement, UAC.
       les intérêts et besoins des usagers, ainsi qu’une       Protos*
                                                                                 milieu marin.
       gestion durable, équitable et participative.
                                                                                 CRB : Journée mondiale de l'eau, des toilettes, lavage des        CRB: zones lacustres des Aguégués,     CRB : Croix-Rouge Béninoise,
                                                                                 mains. Formation de formateurs PSSBC (premiers secours et         de Dangbo et de Cotonou,               Direction Départementale de la
                                                                                 santé à base communautaire). Les villages appuyés                 communes de Boukombé, Cobly,           Santé de l’Atacora, Direction
                                                                                 obtiennent la certification 'Fin de la Défécation à l'Air Libre   Matéri et Tanguiéta (Atacora)          Départementale des Enseignements
       Appuyer le développement institutionnel et le                             (FDAL). Formation PHAST (Participatory Hygiene and                DBA : commune de Zagnanado et          Maternels et Primaires, Zones
       renforcement des capacités (notamment au niveau         DBA*, Protos*,    Sanitation Transformation) pour animateurs et                     Zogbodomey.                            sanitaires, Groupes communautaires,
3D                                                                               communautés. Mise en place des brigades d’hygiène dans            Protos : Mono-Couffo et Atacora-       Associations des Parents d’Elèves.
       technique et en matière de plaidoyer) de la société     CRB
       civile, des autorités locales et du secteur privé.                        32 écoles (Atacora).                                              Donga.                                 DBA : Aldipe.
                                                                                 DBA : une alimentation saine et responsable est promue                                                   Protos : PNE; ACEP, communes +
                                                                                 auprès des consommateurs de la zone.                                                                     délégataires privés.
                                                                                 Protos : appuyer tous les acteurs concernés dans la gestion
                                                                                 professionnelle et durable des points d’eau.
                                                                                 Protos: accompagner des contractualisations et appuyer à          Protos : Mono-Couffo et Atacora-       Protos : PNE; ACEP, communes .
                                                                                 des processus de concertation.                                    Donga.                                 DBA : Aldipe.
       Appuyer l’articulation des acteurs impliqués (société
3E                                                             Protos*, DBA      DBA : une alimentation saine et responsable est promue            DBA : commune de Zagnanado et
       civile, autorités, secteur privé, usagers).                               auprès des consommateurs de la zone.                              Zogbodomey.

                                                                                 ARES : projets de recherche sur la qualité des poissons en        ARES: Parakou, Cotonou.                ARES : UAC, UP.
                                                                                 milieu cotonnier (Parakou), usage de produits                     Protos : Mono-Couffo et Atacora-       Protos : ACEP et autres intervenants
                                                                                 phytosanitaires, sur le Tilapia, projet de formation en           Donga.                                 dans le secteur de l'eau.
                                                                                 monitoring des ressources aquatiques.                             CEBioS : Pendjari ou Parc du W (à      CEBioS : UAC, Parakou, IRHOB.
                                                                                 Appui à une licence en hydrobiologie appliquée (UAC,              confirmer en 2019 selon la situation
                                                                                 Cotonou).                                                         sécuritaire), milieu marin.
       Chercher des réponses innovatrices pour les défis du
                                                               ARES*, IRSNB-     Protos : recherche-action sur le fonctionnement (durable)
3F     secteur par la recherche, la recherche-action et la
                                                               CEBioS, Protos*   des Associations de Consommateurs d'Eau Potable (ACEP)
       gestion de connaissances.                                                 notamment.
                                                                                 CEBioS : recherches sur feux et pâturages de la Pendjari et
                                                                                 sur les champignons et modeling marin.
                                                                                 2019 : le partenaire UAC travaillera probablement au parc
                                                                                 W à la place de la Pendjari > à confirmer en fonction de la
                                                                                 situation sécuritaire.
                                                                                                                                                                                                                             13
Protos : chercher de nouveaux modes de                           Protos: Mono-Couffo et Atacora-      Protos: communes, ACEP, PNE,
                                                                               fonctionnement/gestion des infrastructures d'eau (systèmes       Donga.                               délégataires privés
3G   Développer des modèles de gestion innovants.            Protos*           de paiement etc.).

                                                                               CRB : clubs des mères, clubs/brigades d'hygiène, clubs           CRB: zones lacustres des Aguégués,   CRB : Croix-Rouge Béninoise,
                                                                               scolaires d'hygiène + 10 boutiques d'hygiène dans écoles.        de Dangbo et de Cotonou,             Direction Départementale des
                                                                               Divers outils de communication sur bonnes pratiques              Communes de Boukombé, Cobly,         Enseignements Maternels et
     Mener des interventions de promotion de l'hygiène                         d'hygiène. Relecture des fiches pédagogiques intégrant les       Matéri et Tanguiéta (32 écoles).     Primaires, Associations des Parents
                                                             Protos*, CRB*,
3H   et d’éducation à l’environnement, à la gestion des                        messages clés WASH et nutrition (IEAN).                          Protos : Mono-Couffo et Atacora-     d’Elèves.
                                                             DBA*              Protos : programmes d'éducation sanitaire dans les écoles.       Donga.                               Protos : écoles et surtout clubs de
     déchets et à la préservation des ressources en eau.
                                                                               DBA : une alimentation saine et responsable est promue           DBA : commune de Zagnanado et        santé scolaires; ONG d'intermédiatin
                                                                               auprès des consommateurs de la zone.                             Zogbodomey.                          sociale.
                                                                                                                                                                                     DBA : Aldipe.
                                                                               CRB : construction latrines et dispositifs lavage de mains       CRB: dans les zones lacustres des    CRB : Croix-Rouge Béninoise,
                                                                               dans 14 écoles. Artisans (80) formés pour construction           Aguégués, de Dangbo et de            Direction Départementale de la
                                                                               latrines + latrines traditionnelles et DLM dans 48 villages et   Cotonou, Communes de Boukombé,       Santé, Zones Sanitaires, Direction
                                                                               32 écoles (Atacora).                                             Cobly, Matéri et Tanguiéta.          Départementale des Enseignements
     Contribuer à la construction et à la réhabilitation     DBA, Protos*,
3I                                                                             Protos : améliorer les infrastructures mais toujours             Protos : Mono-Couffo et Atacora-     Maternels et Primaires, Associations
     d'ouvrages d'eau potable et d'assainissement.           CRB*                                                                               Donga.                               des Parents d’Elèves.
                                                                               accompagné d'une stratégie de gestion par après.
                                                                               DBA : une alimentation saine et responsable est promue           DBA : commune de Zagnanado et        Protos : communes, ACEP,
                                                                               auprès des consommateurs de la zone.                             Zogbodomey.                          entrepreneurs privés
                                                                                                                                                                                     DBA : Aldipe.
                                                                               Protos : aménagement de périmètres maraîchers en                 Protos : Mono-Couffo et Atacora-     Protos : PNE, coopératives de
                                                                               respectant les principes de la GIRE et avec attention à          Donga.                               maraîchers, communes
                                                                               l'usage multifonctionnel des ressources en eau.                  LC : Mono et Atacora                 LC : Union coopératives
     Contribuer à la préservation des ressources                               LC : développement de l'outil de mesure d'impact                 Eclosio : Borgou et Atacora.         transformateurs Manioc dans le
                                                             Louvain
     naturelles et à l’adaptation aux effets du changement                     environnemental OIE.                                             CEBioS: niveau national.             Mono; producteurs fonio dans
                                                             Coopération,
3J   climatique par une approche « Gestion intégrée des                        Eclosio : veiller à la gestion durable dans les dispositifs                                           l'Atacora.
                                                             Eclosio, IRSNB-   d'irrigation promus auprès des producteurs agricoles.                                                 Eclosio : Association Nationale des
     ressources en eau » (GIRE) et par la conservation et
                                                             CEBioS, Protos*   CEBioS : sensibilisation à la biodiversité en général.                                                Femmes Agricultrices du Bénin
     sensibilisation à la biodiversité.
                                                                                                                                                                                     (ANAF-Bénin).
                                                                                                                                                                                     CEBioS: Ministère de
                                                                                                                                                                                     l’environnement.

                                                                                                                                                                                                                        14
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