7e ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU RÉSEAU AFRICAIN D'ORGANISMES DE BASSINS (RAOB) - OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL FINANCEMENT DURABLE POUR LA GESTION ...

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7e ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU RÉSEAU AFRICAIN D'ORGANISMES DE BASSINS (RAOB) - OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL FINANCEMENT DURABLE POUR LA GESTION ...
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL
  FINANCEMENT DURABLE POUR LA GESTION
      DES EAUX TRANSFRONTALIÈRES

7e ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DU RÉSEAU AFRICAIN
      D’ORGANISMES DE BASSINS (RAOB)
         Tunis, Ramada Plaza, 2-5 juillet 2019
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OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

   LA FINANCE CLIMAT AU SERVICE DE LA
 GESTION DE L’EAU DANS LA ZONE DE L’OSS
Mme Khaoula JAOUI (OSS)                   Mercredi, 3 juillet 2019
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OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                           L’eau au cœur du développement
 L’eau potable, l’assainissement et l’hygiène – les piliers de la santé
  humaine et du bien-être
 Utilisations d’eau potentiellement conflictuelles – l’eau pour
  l’alimentation et l’agriculture, l’énergie, la production industrielle,
  les municipalités, l’environnement – gestion intégrée
 Les eaux usées – la pollution de l’eau – le recyclage et la réutilisation
 L’eau pour les écosystèmes sains – résilience écosystémique
  améliorée
 Le changement climatique – des changements dans la disponibilité
  de l’eau – la pénurie d’eau, les inondations
 Risques potentiels liés à l’eau – la famine, les épidémies, la migration,
  les inégalités, l’instabilité politique – sécurité, stabilité et sécurité
  alimentaire
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OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                         L’eau au cœur du développement durable
  Programme de développement durable à l’horizon 2030 et ses 17 objectifs de développement durable
     Groupe de Travail définit 17 objectifs de développement durable (ODDs) en
     juillet 2014, incluant un (nr. 6) sur l’eau

Il vise à relever les défis en matière d’eau
potable, d’assainissement et d’hygiène pour les
populations, ainsi que les problèmes concernant
les écosystèmes aquatiques.
En l’absence de ressources en eau et d’un
assainissement de qualité et durables, les
progrès dans plusieurs autres domaines des
objectifs du développement durable, dont la
santé, l’éducation et la réduction de la pauvreté,
seront aussi retardés
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OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                               L’eau au cœur du développement durable
     Programme de développement durable à l’horizon 2030 et ses 17 objectifs de développement durable
                       ... incluant un objectif dédié à l’eau et l’assainissement
                     ODD n°6
                     Garantir l’accès de tous à l’eau et à l’assainissement
                     et assurer une gestion durable des ressources en eau
Cible 6.1: Assurer l’accès à l’eau potable, à un coût abordable
Cible 6.2: Assurer l’accès à des services d’assainissement et d’hygiène adéquats et mettre fin à la défécation
           en plein air
Cible 6.3: Améliorer la qualité de l’eau, le traitement et la réutilisation sans danger des eaux usées
Cible 6.4: Augmenter l’utilisation rationnelle des ressources en eau et garantir l’approvisionnement en eau douce
Cible 6.5: Mettre en œuvre une gestion intégrée des ressources en eau
Cible 6.6: Protéger et restaurer les écosystèmes aquatiques
Cible 6.a: Développer la coopération internationale et le renforcement des capacités
Cible 6.b: Appuyer et renforcer la participation de la population locale à l’amélioration de la gestion de l’eau
           et de l’assainissement
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  Disponibilité en eau - Accès à l’eau et à l’assainissement
                                                                   Zone d’action de l’OSS

En Afrique du Nord, faible         Dans la zone subsaharienne, financements et énergie font
disponibilité en eau.              que malgré la disponibilité, l’accès à l’eau reste très faible.

Dans les deux cas, les problèmes vont être aggravés par une augmentation des besoins liés :
► À la croissance démographique
      Alimentation en eau potable des populations
      Agriculture et Industrie
►À la hausse du niveau de vie
►Au changement climatique qui va provoquer une hausse des températures et donc des besoins
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     Disponibilité en eau - Accès à l’eau et à l’assainissement

     10 bassins-versants et 12 Systèmes Aquifères               600,000 milliards de ressources en eau fossiles
      transfrontaliers principaux peu ou mal connus              Plus de 320 milliards de m3/an partagés
     760 milliards m3 /an de ressources en eau renouvelables    Plus de 155 milliards de m3/an exploités

Les eaux fossiles, toutes transfrontalières : Une réserve intéressante pour une région déjà en stress
hydrique…Mais avec des questions fondamentales liées à la « Protection d’un patrimoine », à des
mécanismes de transferts à mettre en place, aux conditions d’une exploitation «Durable», et donc aux
dangers d’une exploitation aventureuse…

       LA RÉSOLUTION DES PROBLÈMES DE LA RÉGION PASSE NÉCESSAIREMENT PAR
                       UNE GESTION CONCERTÉE DES EAUX TRANSFRONTALIÈRES
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                        Impacts du changement climatique sur l’eau
Dans un contexte de dérèglement climatique l’eau
qui constitue un enjeu majeur pour les Etats est une
ressource de plus en plus vulnérable.
 Augmentation de la température annuelle
  moyenne de plus de 2°C d’ici 2100 (GIEC,
  2014)
 Diminution des précipitations en Afrique du
  Nord et de l’Ouest (OCDE, 2010)
 Diminution de la recharge (> 30%)
 Baisse des niveaux piézométriques
 Salinisation des eaux (mer + chotts + sebkhas)
 Augmentation de la fréquence des
  évènements extrêmes
 Baisse des rendements agricoles
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                                               Où en est-on aujourd’hui ?
CONSTAT:
► D’immenses difficultés à accéder à des financements strictement   dédiés à l’eau
(financement classique)
► Des perspectives de financement par les deux fonds climatiques : Fonds
d’Adaptation et Fonds Vert Climat, mais pour l’instant:
     • Des ressources limitées au regard des besoins exprimés
     • Manque de préparation des pays de notre zone pour l’accès à ces fonds

ACTION:
► Renforcer les capacités des pays pour accéder à ces fonds et à tous les autres
fonds
► Renforcer le soutien aux entités régionales ou sous–régionales capables
d’apporter un soutien de longue durée aux pays qui le souhaitent.
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                                Mobilisation de Fonds Climat pour l’eau
                                             Principaux fonds climat liés à la CCNUCC
   Fonds vert pour le climat (GCF) : 10,32 MM$
   Fonds pour l’Environnement Mondial (FEM) : 3,34 MM$ (GEF 4, 5 et 6)
   Fonds pour les pays les moins avancés (LDCF) : 1,37 MM$
   Fonds d’Adaptation (FA) : 0,75 MM$
   Fonds spécial changements climatiques (SCCF) : 0,37 MM$
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                               Mobilisation de Fonds Climat pour l’eau
                                          Continent africain : accès aux fonds climat
                                           Accès limité aux ressources des fonds climat

                                           Procédures d’accréditation compliquées et longues

Disponibilité                              Insuffisance des entités nationales d’accès direct
                        FA,
  de fonds             GCF,…
                                           Mandat limité des entités d’accès direct nationales (CSE, ADA, etc…)
   climats
                                           Absence d’entité régionale à but non lucratif d’accès direct

                                           Nécessité de projets régionaux pour relever certains défis communs

                                             La poursuite d’une mission logique !
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                   L’OSS, un partenaire régional fiable…

L’OSS appui et accompagne ses pays membres et partenaires:
- À développer des requêtes à soumettre auprès des deux Fonds Climats
- À exécuter les projets financés

                                                                          Type d’accréditation
                                                                          Gestion de projet
                                                                          Gestion de don
                                         2013                             Risque moyen (B/C)
                                                                          Taille micro < 10M $
                                                             2017
 OSS accrédité en tant
qu‘Entité Régionale de
                                                                Ré-accrédité auprès du FA
   Mise en Œuvre                                                en 2019
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                             Une action climat très variée
                                                         Mise à jour de
                                                        plans de gestion
                                                               et
                                                        d’aménagement
                                                         en intégrant la
  Analyse de la                        Identification    dimension CC
vulnérabilité des                      et analyse des
 écosystèmes et                          besoins en
des populations                        informations
     au CC          Développement       climatiques
                      de systèmes
                    d'alerte précoce
                    aux phénomènes
    Appui aux       météorologiques
 communautés            extrêmes
     locales à                                                             Accompagnement à
entreprendre des                                                            l’accès aux fonds
      actions                                                                  climatiques
  d'adaptation          Gestion
   innovantes
                     intégrée des
                    ressources en
                    eau par bassin
                        versant
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                        Programme GCF Readiness
                                               L’OSS est Delivery Partner

Accompagnement des pays membres                       Guinée-Bissau
et partenaires pour la préparation au
financement climatique et le                               Lybie
développement d’un portefeuille de
projets.                                                  Tunisie
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

              Processus de développement de requêtes de projets
                  3 à 6 mois                         0 à 1 ans                           1 à 2 ans

                       Développement
projet/OSS

                                                      Développement
Porteur de

                                                                                                 Développement
                        du préconcept
                                                          du CN                                  du full document
                             note

                                                              Ateliers de concertation

                                                    Demande de la                                       Interaction
                        Finalisation                                            Soumission
   OSS

                                                   lettre de la Non-                                      avec le
                       du document                                             du document
                                                       objection                                        secretariat
Secrétariat
 du Fonds

                                                    Commentaires et                                  Décision du
                                                   recommandations                                     Board
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                                      Projet national

EURECCCA – Ouganda depuis mai 2017
Accroître la résilience des communautés aux
risques d’inondations et de glissements de terrain
dans trois bassins versants par la promotion d’une
gestion intégrée de l’eau en Ouganda.
Montant : 7 751 000 USD (FONDS D’ADAPTATION)
Durée : 4 ans
Mise en œuvre : OSS
Exécution: Ministère de l’Environnement et de l’Eau
(MWE)
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                                   Projets régionaux

Projet ADAPT-WAP (Benin, Burkina Faso et Niger)
Intégration de l’adaptation au changement
climatique et mesures d'atténuation dans la
gestion concertée du complexe transfrontalier du
WAP (W-Arly-Penjari)
Dont plusieurs activités axées sur un usage
durable de l’Eau
Montant : 11,536,200 USD (FONDS D’ADAPTATION)
(approuvé en 2018 durant le 33ème Board du FA)

Durée : 4 ans
Mise en œuvre : OSS
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                                       Projets régionaux

Projet DRESS-EA (Djibouti, Kenya, Ouganda et Soudan)
Renforcer la résilience à la sécheresse des petits
agriculteurs et pasteurs dans la région IGAD par un
SAP et par la mobilisation des ressources en eaux
particulièrement pour les transhumants
Montant : 13,079,540 USD (FONDS D’ADAPTATION)
( dernière étape de conception : full document )

Durée : 4 ans
Mise en œuvre : OSS
Exécution : GWPEA et partenaires nationaux
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                                      Lancement d’un appel à projet
Bilan des propositions reçues (7 septembre – 31 décembre 2018)
 36 notes conceptuelles émanant de 20 pays,                   Gestion des
 réparties comme suit :                                                    Eau   Foresterie
                                                             terres et des
 o Afrique de l’Ouest : 36% (Burkina Faso,                                 3%       3%
                                                                 Sols
     Guinée Bissau, Mali, Niger, Nigéria, Sénégal    Environneme 3%
     et Togo)                                             nt                                            THÈMES
 o Afrique Centrale : 28% (Cameroun,                     11%
     République Démocratique du Congo et
     Tchad)
 o Afrique du Nord : 22% (Algérie, Maroc,                                                     Agriculture
     Mauritanie, Egypte et Tunisie)                                                              61%
 o Afrique Australe : 8% (Angola et                 Énergie
     Zimbabwe)                                       19%
 o Afrique de l’Est : 6% (Djibouti, Malawi et
     Ouganda)

         L’analyse des propositions est en cours               Identification du nombre retenu des
         propositions liées à l’eau
MERCI POUR VOTRE ATTENTION
OBSERVATOIRE DU SAHARA ET DU SAHEL

                                                            Introduction
                          La gestion durable des terres et de l’eau (GDTE)

La Gestion Durable des Terres et de l’eau peut se définir comme
étant l’utilisation des ressources en terres, notamment des sols,
de l’eau, des animaux et des plantes pour produire des biens et
satisfaire les besoins humains sans cesse croissant, tout en
préservant leur potentiel de production à long terme et leurs
fonctions dans l’environnement.

                                      Sommet de la planète terre des NU, 1992
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                                                              L’Eau en Afrique
                                         Focus sur les zones arides et désertiques
L’hydrologie des déserts est jusqu’à nos jours
insuffisamment connue à cause de:
    • la faible quantité de données et
    • leur disparité
Importance du phénomène de ruissèlement, selon
plusieurs modes: diffus inorganisé ou en filets ou en
nappe, ou bien en mode concentré dans un chenal
La présence d’eaux stagnantes :
    • Plans d’eau élémentaires (flaques, mares)
    • Epandages inondables (chott, sebkhas)
    • Véritables lacs, salés ou non
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                                                          L’eau au cœur du développement

                                                                                         Les ODDs
                                                                               Objectif 6

                                                                      Garantir l’accès de tous à
                                                                      des sources d’eau potable
                                                                        et à l’assainissement

La question de l’eau et du changement climatique est indissociable de celle des ODDs

L’atteinte de l’ODD 6 sur l’eau et de nombreux autres ODDs qui lui sont directement ou
indirectement liés (ODD 1, 2, 3, 4, 6, 7, 8, 11, 13, 14, 15, 16) impose en partie la lutte contre le
changement climatique.
L’eau joue un rôle important pour l’adaptation et l’atténuation. Une cohérence et une
complémentarité devra donc être assurée dans la mise en œuvre des ODD et de l’Accord de Paris
sur le climat
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Disponibilité en eau -Accès à l’eau et à l’assainissement
                              L’Eau en Afrique
          Une ressource disponible mais difficilement mobilisable

• Climat dominé par l’aridité
• Eaux de surface essentiellement localisées dans de
  grands fleuves
• Eaux souterraines principalement dans de grands
  bassins transfrontaliers
• L’essentiel de l’écoulement de surface en Afrique
  centrale (49%) et Golfe de Guinée (32%)
• Pluviométrie: 20 210 Km3/an
• Ressources en eau mobilisables: 19.7% des pluies
  ou 3 980 Km3/an
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