DE GROUPEMENTS FORESTIERS - RAPPORT D'ACTIVITÉS 2020-2021
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RAPPORT GROUPEMENTS
D’ACTIVITÉS FORESTIERS
2020-2021 QUÉBEC
DE GROUPEMENTS
FORESTIERS
Édition et diffusion : Groupements forestiers Québec
1175, Lavigerie, bur. 203 Québec, QC, G1V 4P1
Tél. : 418 877-1344 | Téléc. : 418 877-6449
groupementsforestiers.quebec
facebook.com/Groupementsforestiers
Conception et réalisation : Isabelle Gagnon, infographiste
Impression : Les Éditions Forestières
Photo : Audrey Martin
Gracieuseté du Groupement
forestier Arthabaska-Drummond
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Cette année marque le 50e anniversaire de la création, en 1971, d’encourager les propriétaires forestiers à récolter plus de
Depuis près de 50 ans, les groupements forestiers jouent un rôle essentiel dans l’aménagement durable des
du premier groupement forestier du Québec, celui de la Risti- bois,Depuis
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D’AFFAIRES
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MILLION
Forêt publique 28,72 Autres 32,23 D’HECTARES
RETOMBÉES
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MASSE SALARIALE
36,21
SOUS-TRAITANCE
70,45
EMPLOIS SPÉCIALISÉS
DROITS DE COUPE
284 AUX PROPRIÉTAIRES
122
67 51
28,32
Administration Ingénieurs Autres Techniciens Ouvriers
forestiers professionnels forestiers sylvicoles
Table des matières
MOT DU PRÉSIDENT 6 Recalcul des ERTS en forêt publique 21
MOT DU DIRECTEUR GÉNÉRAL 8 Signature électronique 21
Dispense de l’AMF 22
REPRÉSENTATION10
Planification stratégique 22
Rencontres avec le ministre 10
Programme de préparation aux
Rencontre conjointe avec la FPFQ 10 investissements (PPI) 23
Table nationale sur la forêt privée 11
FORUM D’ÉCHANGE / CONNAISSANCES 24
Rencontre conjointe AETSQ-FQCF 11
Direction des communications 24
Plan d’aménagement bonifié 11
Page Facebook 24
Financement de la forêt privée 12
Éditions forestières : fidèle au poste
Comité de liaison MELCC-FPFQ-GFQ 13
en temps de pandémie 25
22 700 hectares de forêts privées
Questionnaire annuel 25
traitées contre la TBE 13
Sondages25
Forum des partenaires de la forêt privée 13
Congrès et rendez-vous printanier 26
Plan d’action sur la mobilisation des
producteurs forestiers 14 Rencontres régionales 26
Précisions sur la cible 6 14 Étude sur l’optimisation des groupements 27
Stratégie de production de bois 15 SERVICES AUX MEMBRES 28
Programme fédéral de 2 milliards de plants 16 Nouveau service de soutien au développement
Révision ciblée du régime forestier 16 des groupements 28
CONSEIL D’ADMINISTRATION ET EMPLOYÉS 17 Service informatique de première ligne 29
Nouveau logiciel bientôt disponible 30
CATALYSEUR DE DÉVELOPPEMENT 18
Assurances et régime de retraite 31
Développement informatique 18
Formations32
Comité main-d’oeuvre 18
PACME33
CNC : phase 2 des corridors écologiques 19
Conservation de la nature Canada 33
Programme de gestion des entreprises
sylvicoles (PGES) 19 ANNEXES34
Reconnaissance du modèle d’affaires 20 Liste des comités de Groupements
Latitude professionnelle 20 Forestiers Québec 34
Étude sur les processus des agences 20 Liste des ententes provinciales de Groupements
forestiers Québec 36
Grille de taux en forêt privée 21
Activités de représentation 37
Forêt publique 21
Mot du président
50 ANS DE TRAVAIL ! les effets de la pandémie de Covid-19. Avec brio je dois
dire. Nous avons appris que bien que le bois de la forêt
Je dois l’admettre, je me sens euphorique en écrivant ce
privée soit important pour le Québec, les ajustements de
texte. Peut-être est-ce parce que les groupements fores-
prix tardent à se faire sentir, et ce, même en marché très
tiers fêtent leur 50e anniversaire de création ? Probable-
haussier. Il reste également encore à faire comprendre à
ment ! Je ne sais plus combien de fois je l’ai cité mais
certains décideurs que l’aménagement forestier est un
je le ferai encore une fois, des habitants qui jusque-là̀
outil pour la conservation des milieux humides et non
étaient cultivateurs, bûcherons, jobbeurs, camionneurs
un danger.
ou commerçants, sont devenus des administrateurs et
gestionnaires d’entreprises collectives vouées à la ges- Du côté provincial, ce fut encore une année très occupée.
tion intégrée des ressources. Du côté budgétaire, nous avons poursuivi les efforts afin
que les ajustements budgétaires liés à la Covid-19 soient
Si se lever face à un défi de cette ampleur est remar-
maintenus, ce qui fut le cas. Dans son budget annuel, le
quable, développer des outils pour changer le cours de
gouvernement a annoncé travailler à simplifier le rem-
l’histoire l’est d’autant plus. C’est ce que les gens de la
boursement de taxes foncières aux producteurs fores-
Ristigouche ont fait il y a 50 ans en fondant le premier
tiers en apportant des modifications à cette mesure afin
groupement forestier. Une si bonne idée qu’en quelques
de permettre l’obtention d’un remboursement même si
années, ce modèle a été étendu à tout le territoire
la valeur des travaux d’aménagement forestier de l’an-
du Québec.
née est inférieure au montant des taxes foncières.
La création des groupements forestiers a procuré des
Cette annonce s’ajoutait à une somme de 26 M$ sur cinq
gains importants aux propriétaires membres et non
ans pour soutenir la mise en valeur des forêts privées,
membres en augmentant de façon significative les tra-
de même que la prolongation et la bonification du
vaux d’aménagement sur leurs propriétés. Elle a permis
mécanisme d’étalement du revenu pour les produc-
la création de revenus pour ceux qui ne peuvent procé-
teurs forestiers privés. Soulignons l’octroi d’un montant
der à des travaux de récolte, donné accès à des prix de
de 65 M$ pour accroître la contribution de l’industrie
marché là où les productions ne sont pas contingentées,
forestière à la lutte aux changements climatiques. Cette
assuré la représentation des intérêts des propriétaires
enveloppe servira à soutenir des initiatives aussi bien en
auprès des instances gouvernementales et des acteurs
forêt publique que privée.
de marchés, en plus de préserver le patrimoine forestier
pour les générations futures. Par ailleurs, plusieurs dossiers d’importance ont néces-
sité beaucoup de travail de la part des employés de
Mais il y a plus. Les groupements forestiers contribuent
Groupements forestiers Québec et des nombreux comi-
de façon exceptionnelle au développement des régions
tés de travail. Le premier qui me vient en tête est celui
par le caractère d’innovation, d’implication et de défense
de la révision ciblée du régime forestier. Cette annonce
des droits des propriétaires. Sur le plan de l’innova-
représentait beaucoup pour nous, car le gouvernement
tion, l’implication des groupements forestiers s’est fait
a clairement signifié que la forêt privée faisait partie de
remarquer dans la participation au sein d’entreprises de
sa stratégie. Nos efforts auront contribué à identifier
transformation ou dans le démarrage d’entreprises liées
trois mesures propres à la forêt privée. Parmi celles-ci,
au domaine des ressources de la forêt.
on retrouve la diminution de la charge administrative
L’histoire nous rappelle d’où l’on vient. Il est maintenant en donnant plus de latitude aux ingénieurs forestiers.
de notre devoir de continuer à avancer et chercher de À cela, nous pouvons ajouter le dépôt de la stratégie
nouvelles avenues de développement. Nous avons nationale de production de bois qui fait une belle place
encore continué dans cette direction. Le chemin n’est à la forêt privée.
pas sans heurts. Nous avons dû continuer à combattre
6
La dernière année a également été marquée par la tour- nisation provinciale ont une valeur inestimable. Encore
née virtuelle de l’ensemble des régions. Cet exercice fut une fois, vous faites la preuve que la recherche de
des plus enrichissants et a permis d’identifier des enjeux consensus est beaucoup plus forte que l’isolement.
qui seront traités lors de la planification stratégique.
Permettez-moi finalement de remercier pour son sou-
Parler de 2020-21, c’est aussi parler d’un travail en tien indéfectible le conseil d’administration qui m’a
profondeur sur l’avenir des groupements forestiers. grandement aidé dans mes tâches. Un grand merci
Ainsi, une collecte importante de données et une ana- aussi à l’équipe des employés de la permanence. Leur
lyse méticuleuse auront permis d’identifier plusieurs dévouement et leur connaissance des dossiers ont été́
balises pour épauler les groupements forestiers dans la de bon conseil pour moi. Ensemble, nous continuons
recherche d’un modèle optimal de développement. de faire avancer les dossiers de Groupements forestiers
Québec pour le bénéfice des propriétaires membres !
Dans ce même ordre d’idées, nous avons consacré
beaucoup d’énergie à faire avancer plusieurs dossiers
qui peuvent aider rapidement les propriétaires regrou-
pés. Parmi ceux-ci, notons l’autorisation par l’OIFQ de la
signature électronique et l’obtention d’une dispense de
l’AMF. Il ne faudrait pas non plus passer sous silence les
avancées importantes du développement informatique.
Aujourd’hui, nous avons non seulement un outil perfor-
mant mais un service d’aide hors pair et une plateforme Rénald Bernier,
de développement enviable.
Président de
Finalement, nous avons continué à travailler avec nos Groupements forestiers Québec
collaborateurs de longue date de la FPFQ. Ensemble,
nous n’avons pas ménagé les efforts afin de faire atter-
rir la nouvelle réglementation sur les milieux humides.
Ainsi, nous avons mis en place un comité mixte pour
revoir le plan d’aménagement bonifié et mis en place un
groupe de travail avec le ministère de l’Environnement
pour la formation sur ce nouveau règlement. Nous pou-
vons même ajouter le travail important pour l’applica-
tion de la nouvelle catégorie d’immeubles pour favoriser
l’activité forestière dans les municipalités, ainsi que les
travaux de la cellule de crise sur la TBE en forêt privée.
Nous pouvons compter sur un réseau de 38 groupe-
ments forestiers qui partagent les mêmes objectifs de
développement régional. Aujourd’hui, nous sommes
fiers du chemin parcouru et nous regardons avec
confiance celui que nous devrons parcourir
Je vous remercie de partager votre passion pour la forêt
privée et votre volonté de contribuer au développement
de votre groupement forestier et de votre communauté.
L’attachement et l’intérêt que vous portez à votre orga-
7
Mot du directeur général
2020-2021 a été une année où tous ont essayé de trou- RÉVISION CIBLÉE DU
ver un peu de normalité dans un contexte qui n’avait RÉGIME FORESTIER
rien de normal. Nous avons appris à travailler avec les
contraintes de la Covid-19, tout en voyant à assurer Cette révision a pour but d’offrir plus de prévisibilité aux
un service de très grande qualité aux propriétaires entreprises, de simplifier l’exécution des opérations, de
regroupés que nous représentons. C’est pour nous une favoriser la récupération des bois lors de perturbations
grande fierté d’avoir pu maintenir les assouplissements naturelles et de produire un plus grand volume de bois.
administratifs dans les agences, les ajustements à la Les ajustements apportés comprennent différentes
grille de taux, en plus d’avoir des directives claires pour mesures visant à améliorer l’environnement d’affaires
la signature par les producteurs forestiers. Par ailleurs, des producteurs forestiers que GFQ défend depuis un
certains dossiers d’importance sont apparus dans le certain temps, dont :
paysage de la forêt privée et ont occupé une grande
partie de notre temps. Parmi ceux-ci, notons : n Simplification de l’environnement fiscal des
producteurs forestiers;
PLAN D’ACTION SUR LA n Révision et simplification des processus de
MOBILISATION DES BOIS livraison des mesures de mise en valeur de la
Nous avons mobilisé le réseau afin de documenter les forêt privée;
enjeux entourant la mobilisation des propriétaires pri- n Utilisation de la latitude professionnelle pour
vés. Groupements forestiers Québec a ainsi démontré faire des gains importants;
au MFFP, aux partenaires, de la forêt privée la nature des
investissements supplémentaires requis pour maintenir n Élaboration de bilans annuels de performance
la possibilité forestière actuelle des producteurs actifs et pour les agences régionales de mise en valeur
d’atteindre les objectifs de la stratégie de production de des forêts privées.
bois. Nous croyons qu’une partie de la réponse réside
dans le développement de mécanismes beaucoup plus MILIEUX HUMIDES
performants et par une plus grande confiance dans les
Nous sommes heureux d’avoir pu travailler en collabora-
acteurs du système.
tion avec la FPFQ dans le cadre des travaux sur les milieux
humides. Les travaux se sont beaucoup orientés autour de
STRATÉGIE NATIONALE DE l’application du nouveau règlement touchant les milieux
PRODUCTION DE BOIS humides. À cet effet, un groupe de travail a été mis en place
Après plusieurs années de représentations, nous pour développer des outils de formation sur les interven-
avons pu constater que la forêt privée était dorénavant tions forestières en milieux humides et hydriques.
appelée à jouer un rôle important dans les stratégies
et politiques d’avenir du gouvernement du Québec. ÉTUDES DE COÛTS EN
C’est le cas de la Stratégie nationale de production FORÊT PRIVÉE
de bois présentée en décembre 2020 par le ministre
Nous avons travaillé avec le BMMB afin de réaliser une
des Forêts, de la Faune et des Parcs, M. Pierre Dufour,
étude de coûts propre à la forêt privée. Cette étude per-
et qui prévoit augmenter de 4 Mm3 le volume de bois
mettrait de calculer la valeur des taux avec des données
récoltes d’ici 2025, dont 1,4 Mm3 proviendra de la forêt
issues de la forêt privée et non de la forêt publique,
privée. Pour y arriver, on mise sur la mobilisation des
comme c’est le cas actuellement. Nous avons mis beau-
propriétaires forestiers.
coup d’efforts afin de développer un questionnaire plus
facile à répondre pour les conseillers forestiers.
8
On ne peut parler de la dernière année sans dire Il m’apparaît aussi fort à propos de remercier Rénald
quelques mots sur le développement informatique. Bernier pour son implication. Le travail du président fut
Nous avons continué à assurer le service de première de première qualité dans des situations souvent très
ligne avec beaucoup d’efficacité. Ce fut nécessaire complexes. Je tiens aussi à remercier Pascal Ouellette
considérant les nouveaux outils disponibles tels que la pour son support et sa détermination. Sans lui, nous
prise électronique de données. n’aurions pu faire évoluer les dossiers aussi rapidement.
Le développement du logiciel GFQ Géo s’est poursuivi Je désire finalement remercier les membres de notre
et a été marqué, notamment, par l’intégration de la conseil d’administration. Leur appui, leur clairvoyance et
plateforme QGIS. Qui plus est, nous avons travaillé de leur attachement à la cause des propriétaires regroupés
pair avec l’OIFQ afin de développer un processus de ont largement contribué au succès de notre organisation.
signature électronique. Temps et efforts ont aussi été
Merci de votre attention et bonne lecture!
consacrés à développer de nouvelles applications qui
facilitent la vie des groupements forestiers. Nous avons
également mis en place plusieurs partenariats avec dif-
férentes autorités compétentes afin de faire de la tech-
nologie un outil de développement de premier ordre.
Le processus de reconnaissance du modèle d’affaires a
continué d’avancer. Les groupements forestiers ont tous Marc Beaudoin, ing. f., M.Sc.,
dû remplir une déclaration de conformité électronique
et préparer des registres pour le MFFP. C’est ainsi que Directeur général de
huit groupements forestiers seront audités sur place Groupements forestiers Québec
chaque année.
Groupement forestier Québec a maintenu le dévelop-
pement de services aux membres dont le programme
exclusif d’assurances collectives et d’assurances géné-
rales ainsi qu’un programme de régime de retraite. Nous
avons aussi mis à la disposition des groupements des
formations sur la fiscalité, la gouvernance et la récolte
de bois. Ces services s’ajoutent aux programmes de
formation MFOR et MFOR+, pour lesquels nous avons
obtenu un montant supplémentaire de 100 000 $ par
année pour une période de trois ans.
L’ensemble des activités réalisées au cours de l’année
vous sont présentées dans les pages qui suivent. Ces
réalisations ont été rendues possibles grâce à l’excel-
lente collaboration des membres qui ne ménagent
pas les efforts en participant à nos différents groupes
de travail. Cette participation est essentielle et permet
de développer des visions de développement connec-
tées aux réalités du terrain de nos organisations. De
plus, elle permet d’étoffer nos positions avec l’apport
des compétences d’un réseau où œuvrent plus de
2600 personnes qualifiées.
9
Représentation
RENCONTRES AVEC LE MINISTRE
La pandémie de Covid-19 a changé bien des choses,
y compris en matière de représentation. En effet, les
occasions de discuter avec les décideurs sont deve-
nues plus rares avec la disparition des congrès, des
conférences de presse et autres évènements du genre.
Heureusement, notre relation constructive avec le
ministre Pierre Dufour nous a permis de le rencontrer à
deux reprises pour faire valoir nos points. À cela, il faut
aussi ajouter de nombreuses réunions de suivi avec
son cabinet.
Photo: CECOBOIS
RENCONTRE CONJOINTE AVEC LA FPFQ
À la suite d’une lettre écrite conjointement avec la FPFQ, nous avons rencontré virtuellement le
ministre Pierre Dufour le 24 septembre 2020. Rénald Bernier et Marc Beaudoin représentaient Groupe-
ments forestiers Québec et Pierre-Maurice Gagnon et Vincent Miville représentaient la FPFQ. Ce fut une
rencontre de près de 60 minutes durant laquelle, nous avons fait part de nos trois demandes pour le
renouvellement du régime forestier à savoir :
n Un mécanisme ponctuel de consultation plus fonctionnel pour les allocations de bois;
n La finalisation de la modernisation du RTF;
n Latitude de l’ingénieur forestier.
Il a pris note de plusieurs éléments qu’il ajouterait à la réflexion. En ce qui concerne le RTF, les travaux
sont déjà en cours et ces avancées impliquent aussi d’autres ministères.
10TABLE NATIONALE SUR LA FORÊT PRIVÉE
Une rencontre de la Table nationale de la forêt privée s’est tenue 27 janvier. Le ministre a souligné que la
forêt privée joue un rôle important dans l’approvisionnement des entreprises et qu’elle est primordiale pour
la relance économique des régions. À cet effet, le ministre a aussi reconnu l’importance de réaliser toute la
recette sylvicole. Ainsi, la coupe d’arbres s’inscrit dans une séquence de traitements sylvicoles permettant le
maintien de la vocation forestière d’un territoire. Il s’agit d’une avancée importante.
RENCONTRE CONJOINTE PLAN D’AMÉNAGEMENT BONIFIÉ
AETSQ-FQCF Groupements forestiers Québec a mis sur pied un
Le 27 novembre 2020, les représentants de comité mixte avec la FPFQ sur le développement
Groupements forestiers Québec, de la FQCF d’un plan d’aménagement bonifié pouvant répondre
et de l’AETSQ rencontraient le ministre Dufour aux demandes du ministère de l’Environnement,
afin de lui parler des enjeux de forêt publique. notamment en matière de gestion des milieux
Plus spécifiquement, nous avons abordé les humides. Nous avons tenu deux rencontres et toutes
sujets suivants : les deux ont été constructives.
n Renouvellement des ententes de Les idées avancées ont été présentées au service
réalisation des travaux sylvicoles en les de forêt privée du MFFP. Ces propositions ont été
inscrivant dans la loi au même titre que bien reçues et doivent être exposées au ministère
les garanties d’approvisionnement; de l’Environnement.
n Inscription dans la loi du budget de base n La stratégie que nous proposons en est une à
de réalisation de travaux sylvicoles de multiples volets :
250 M$ avec un mécanisme d’indexation · évaluation à partir des
annuelle correspondant minimalement données cartographiques et
à l’IPC; numériques disponibles;
n Inscription dans la loi que le MFFP · validation « générale » sur le terrain lors de
délègue aux ingénieurs forestiers à la visite, le cas échéant;
l’emploi des entreprises sylvicoles la
· validation « particulière » lors de
responsabilité des prescriptions et de la
la prescription;
planification opérationnelle.
· le producteur doit être informé des
Cette rencontre nous a permis de jeter les bases secteurs à risque pour éviter des activités
d’un plan d’action pour le déploiement des non encadrées pouvant porter atteinte
objectifs en forêt publique. aux milieux humides et autres.
11FINANCEMENT DE LA FORÊT PRIVÉE
Dans son budget 2021-2022, le ministre des Finances du Québec, Éric Girard, a annoncé des avancées pour la
forêt privée.
Encourager l’innovation dans
Simplifier le remboursement de taxes l’industrie forestière
foncières aux producteurs forestiers
Afin d’inciter les entreprises et les regroupements
Dans l’objectif de simplifier l’environnement d’entreprises du secteur forestier à l’innovation et au
d’affaires des producteurs forestiers, le gouver- développement de nouveaux procédés et produits, le
nement prévoit, dans le cadre du budget 2021- gouvernement prévoit 15 M$ sur deux ans. Cette mesure
2022, des modifications de cette mesure afin de : a été étendue par la suite aux activités de récolte et
transport de bois.
n Permettre l’obtention d’un rem-
boursement même si la valeur des
travaux d’aménagement forestier de
Soutenir les efforts de lutte contre la
l’année est inférieure au montant des
tordeuse des bourgeons de l’épinette
taxes foncières;
Une somme de 7 M$ est prévue pour permettre
n Le montant du remboursement corres-
à la SOPFIM de protéger la forêt publique contre
pondra alors à 85 % de la valeur des tra-
la propagation de cette espèce envahissante.
vaux admissibles, jusqu’à concurrence
de celle des taxes foncières;
n Diminuer les formalités administratives
pour les producteurs forestiers détenant Mesures déjà annoncées
plusieurs unités d’évaluation, en leur À ces mesures, il faut ajouter celles déjà annoncées, dont
permettant de faire une réclamation une somme de 26 M$ sur cinq ans pour soutenir la mise
calculée sur l’ensemble de leurs unités en valeur des forêts privées, la prolongation et la boni-
au lieu du calcul actuel se faisant une fication du mécanisme d’étalement du revenu pour les
unité à la fois. producteurs forestiers privés. Soulignons aussi l’octroi
Ces modifications rendront la mesure plus inci- d’un montant de 65 M$ pour accroître la contribution de
tative et représenteront un appui additionnel l’industrie forestière à la lutte aux changements clima-
de 3,6 M$ sur 5 ans encourageant la production tiques. Cette enveloppe servira à soutenir des initiatives
de bois en forêt privée. aussi bien en forêt publique que privée. Finalement, le
gouvernement a maintenu les ajustements budgétaires
liés à la Covid-19 pour une deuxième année.
12COMITÉ DE LIAISON FORUM DES PARTENAIRES
MELCC-FPFQ-GFQ DE LA FORÊT PRIVÉE
Groupements forestiers Québec a vu à s’impliquer Groupements forestiers Québec a été représenté
dans ce comité en étant représenté par Sylvain et par Bernard Ouellet et Marc Beaudoin. Plusieurs
Marc Beaudoin. Les travaux sont beaucoup orien- dossiers ont avancé de manière notable :
tés autour de l’application du nouveau règlement
touchant les milieux humides. À cet effet, un groupe Études de coûts
de travail a été mis en place pour développer des
outils de formation sur les interventions forestières Nous avons travaillé avec le BMMB pour réaliser
en milieux humides et hydriques. une étude de coûts spécifique à la forêt privée.
Cette étude permettrait de répondre à un besoin
important en calculant la valeur des taux avec des
données issues de la forêt privée et non de forêt
publique, comme c’est le cas actuellement.
22 700 HECTARES DE FORÊTS
PRIVÉES TRAITÉES CONTRE LA TBE Malheureusement, nous avons dû retarder d’un
an la prise de données en raison de la pandémie.
Dans le but d’atténuer les impacts de l’épidémie de la tor-
Toutefois, le questionnaire de l’étude de coûts a
deuse des bourgeons de l’épinette en forêt privée, GFQ, la
été finalisé et notre proposition de fonctionne-
FPFQ et le MFFP se sont dotés en 2016 d’un plan d’action
ment a été acceptée en presque totalité.
pour agir aux échelles provinciale et régionale. Au cours de
l’été 2021, la SOPFIM a ainsi protégé 745 000 hectares de Tous les bénéficiaires du Programme d’aide à la
forêts contre la TBE, dont environ 22 700 hectares de forêts mise en valeur de la forêt privée devront remplir
privées. Les pulvérisations aériennes ont lieu à la fin du mois le questionnaire en 2021-22 et les impacts sur la
de mai et au cours du mois de juin. Les forêts privées visées grille de taux devraient se concrétiser en 2023.
étaient des forêts aménagées susceptibles à la TBE et n’ayant
pas atteint la maturité. Seul l’insecticide biologique Bacillus
thuringiensis, variété kurstaki, communément appelé Btk, a
été utilisé dans le cadre de ce programme.
SOPFIM
13PLAN D’ACTION SUR LA MOBILISATION
DES PRODUCTEURS FORESTIERS
Groupements forestiers Québec a mobilisé le réseau afin réellement atteindre nos objectifs, il faudra revisiter notre
d’analyser et de produire des commentaires constructifs partenariat afin que tous puissent y trouver son compte.
au MFFP dans le cadre de sa consultation concernant le GFQ a fait valoir au MFFP qu’il est impossible de maintenir
plan d’action sur la mobilisation des propriétaires fores- la possibilité forestière actuelle des producteurs actifs et
tiers à la récolte de bois. encore moins possible d’atteindre les objectifs de la stra-
tégie de production de bois avec les ressources actuelle-
Nous avons mis de l’avant la nécessité pour le gouverne-
ment en place. Nous croyons qu’une partie de la réponse
ment de commencer à penser au producteur privé. Ainsi,
réside dans le développement de mécanismes beaucoup
pour assurer un revenu net qui intéressera le propriétaire à
plus performants et par une plus grande confiance dans
récolter son lot, il importe de mettre en place des mesures
les acteurs du système. En l’absence de ressources sup-
qui permettraient de diminuer les coûts de réalisation
plémentaires, nous avons recommandé de maintenir la
de ses activités sylvicoles. Pensons notamment, à une
politique actuelle et de concentrer nos efforts chez les
fiscalité améliorée favorisant la production de bois ou la
propriétaires qui sont déjà engagés.
diminution des charges administratives. Si nous voulons
PRÉCISIONS SUR LA CIBLE 6
et faire son rapport sans avoir à justifier auprès
Plusieurs commentaires et démarches ont été faits
des agences) diminuerait sensiblement le far-
pour modifier la cible 6 du plan d’action des parte-
deau administratif et augmenterait la qualité des
naires de la forêt privée qui consiste à diriger 5 %
prescriptions sylvicoles.
d’argent de plus vers la réalisation de travaux sylvi-
coles. Groupements forestiers Québec a acheminé
à tous les présidents d’agence de mise en valeur
une mise au point sur notre position quant à cette
cible et l’importance de la maintenir.
Nous avons rappelé que depuis plusieurs années,
Groupements forestiers Québec insiste pour diriger
un maximum d’investissements gouvernementaux
vers la réalisation de travaux sur le terrain. Selon les
chiffres du MFFP, seulement 55 % des sommes vont
à la réalisation directe de travaux. Le reste est dirigé
vers les agences, la planification, la promotion, la
vérification opérationnelle, etc.
Source : SARGIM
La position de GFQ est qu’une réelle latitude profes-
sionnelle (le pouvoir de prendre ses données selon
la méthode de son choix, produire la prescription
14Photo : Groupement
forestier Haut-Yamaska
STRATÉGIE DE PRODUCTION DE BOIS
Affirmant vouloir faire du secteur forestier un incontour- La stratégie vise également à augmenter la valeur des
nable dans la relance économique du Québec et la lutte forêts publiques et privées et, pour ce faire, des actions
contre les changements climatiques, le ministre des sont prévues en matière de sylviculture. Ainsi, l’en-
Forêts, de la Faune et des Parcs, M. Pierre Dufour a pré- veloppe annuelle pour les travaux sylvicoles en forêt
senté, le 16 décembre la Stratégie nationale de produc- publique passe de 225 M$ à 250 M$ par année, et ce,
tion de bois et la Politique d’intégration du bois dans pour les 5 prochaines années. Considérant le fait que
la construction. l’enveloppe n’avait pas été indexée depuis six ans, il
s’agit en quelque sorte d’un rattrapage.
La stratégie vise à augmenter la production des forêts
publiques et privées afin de créer de la richesse. L’ob- Le ministère entend soutenir l’accroissement de la sylvi-
jectif est de faire passer le volume de bois récolté en culture en forêt privée. Groupements forestiers Québec
forêt publique et privée de 29 Mm3 en 2018, à 33 Mm3 en s’est d’ailleurs entretenu avec le cabinet du ministre qui
2025, à 42,9 Mm3 en 2050, puis à 52, 9 Mm3 en 2080. a confirmé qu’il reste d’autres moyens à élaborer pour
Cela permettrait de faire passer le PIB du secteur fores- augmenter la sylviculture en forêt privée.
tier de 6,3 G$ en 2018, à 7,1 G$ en 2025, à 9,3 G$ en 2050,
puis à 12,3 G$ en 2080.
Selon les projections de la stratégie, la hausse de bois récolté
doit ainsi augmenter de 4 Mm3 d’ici 2025, dont 1,4 Mm3 vien-
dra de la forêt privée. Pour y arriver, on mise sur la mobilisa-
tion des propriétaires forestiers.
Le ministère souligne avoir déjà mis en place différents
leviers de nature à encourager les propriétaires forestiers
à récolter leur bois, dont le Programme d’aide à la mise en
valeur des forêts privées. Par l’entremise d’un comité de tra-
vail auquel participe le ministère des Finances, le MFFP
affirme poursuivre la réflexion sur le développement d’une
forme d’aide – de nature gouvernementale ou fiscale – à la
mobilisation du bois en forêt privée.
15PROGRAMME FÉDÉRAL DE
2 MILLIARDS DE PLANTS
RÉVISION CIBLÉE DU
Groupements forestiers Québec a pris part à l’une des ren-
contres de travail de ce projet qui vise à reboiser 2 milliards
RÉGIME FORESTIER
de plants sur 10 ans à l’échelle du Canada. Il s’agissait de ren- Le 6 novembre 2020, le MFFP a annoncé
contre sur l’utilisation du territoire privé, les trois autres por- une révision ciblée du régime forestier
tant sur le milieu urbain, les terres de la couronne et le milieu ayant pour but d’offrir plus de prévisibi-
autochtone. Les plants restent à être produits, ce qui veut lité aux entreprises, de simplifier l’exécu-
dire que les premières années seront consacrées au travail en tion des opérations, de favoriser la récu-
pépinière et par la suite au reboisement. pération des bois lors de perturbations
naturelles et de produire un plus grand
Pour l’instant, le programme n’existe pas encore, d’où les volume de bois. Cette révision comporte
rencontres de travail. Il est toutefois déjà établi qu’il s’agira certains ajustements intéressants pour
d’un programme à frais partagés et que l’objectif premier sera la forêt privée, dont la simplification de
d’atteindre le nombre de 2 milliards de plants. Lors de la ren- l’environnement fiscal des producteurs
contre, nous avons été à même de constater que les structures forestiers, l’utilisation de la latitude
de gestion varient énormément d’une province à l’autre. professionnelle pour faire des gains
Nous avons fait état des éléments suivants pour le Québec : importants, de même que l’élaboration
de bilans annuels de performance pour
n Nous avons les infrastructures pour produire les agences régionales de mise en valeur
les plants; des forêts privées.
n Il faut utiliser les organisations existantes;
n Cela nous prend de la prévisibilité pour embaucher de
la main-d’œuvre et la former;
n Il faut prévoir les investissements pour l’entretien
des plantations;
n Il y a un défi de main-d’œuvre et non de technique
et d’organisation.
Par ailleurs, l’utilisation de ce programme est grandement envi-
sagée par le MFFP pour lutter contre la TBE.
Source : Groupement agro-forestier Côte-Nord
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