DEMANDE DE CONCESSION D'UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC MARITIME EN DEHORS DES PORTS - Landes
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DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR MAIRIE DE SOORTS - HOSSEGOR 18 avenue de Paris 40 150 Hossegor DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DOMAINE PUBLIC MARITIME EN DEHORS DES PORTS ETAT INITIAL DE LA ZONE D’ETUDE
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR Titre du document Demande de concession d’utilisation du domaine public maritime en dehors des ports Etat Initial de la zone d’étude Titre abrégé DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL Etat Version initiale Numéro de projet SO 151003 Demandeur / Client Mairie de SOORTS-HOSSEGOR 18, avenue de Paris 40 150 SOORTS-HOSSEGOR Interlocuteurs E. DUFAU Ref / OS Dressé par ANTENNE IDRA SUD OUEST Auteurs Pierre PALLADIN – Chef de projet Contrôlé par Gwenaelle COTONNEC – Directrice IDRA Ingénierie Date / Parafe contrôle Approbation Gwenaelle COTONNEC - Date / Parafe Approbation Mots clés Plage, domaine public maritime, concession IDRA ENVIRONNEMENT - 2015
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR CONTEXTE OCEANOGRAPHIQUE ..................................................................................................................................................... 29 SOMMAIRE MESURES DE COURANT ET DE HOULE ................................................................................................................................................ 29 ANALYSES DES METHODES UTILISEES POUR EVALUER LE CONTEXTE SEDIMENTAIRE ......................................... 29 INTRODUCTION ................................................................................................................................................................ 3 ANALYSES DES METHODES UTILISEES POUR EVALUER LA QUALITE DES EAUX .................................................... 29 PIECE 1 .............................................................................................................................................................................. 5 ANALYSES DES METHODES UTILISEES POUR EVALUER LA QUALITE DU MILIEU BIOLOGIQUE ............................ 29 RENSEIGNEMENTS ADMINISTRATIFS ................................................................................................................................ 5 ANALYSES DES METHODES UTILISEES POUR EVALUER LA QUALITE DU CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE ..... 29 NOM ET ADRESSE DU DEMANDEUR ET DES AUTEURS ............................................................................................. 6 ANALYSES DES METHODES UTILISEES POUR EVALUER LA QUALITE DU CONTEXTE CADRE DE VIE .................... 29 PATRIMOINE CULTUREL ET ARCHEOLOGIQUE ..................................................................................................................................... 29 OBJET DU DOSSIER ................................................................................................................................................... 6 QUALITE DE L’AIR .......................................................................................................................................................................... 29 PIECE 2 .............................................................................................................................................................................. 7 RISQUES NATURELS ......................................................................................................................................................................... 29 ETAT INITIAL ...................................................................................................................................................................... 7 REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES ................................................................................................................................. 30 CONTEXTE PHYSICO-CHIMIQUE ............................................................................................................................. 8 DOSSIER DE PLANCHES .................................................................................................................................................. 32 CONTEXTE CLIMATIQUE ....................................................................................................................................................................8 DOSSIER D’ANNEXES ...................................................................................................................................................... 33 CONTEXTE GEOLOGIQUE...................................................................................................................................................................9 CONTEXTE OCEANOGRAPHIQUE ......................................................................................................................................................10 CONCLUSION SUR LE CONTEXTE PHYSIQUE ........................................................................................................................................11 CONTEXTE CHIMIQUE ............................................................................................................................................ 11 CONTEXTE SEDIMENTOLOGIQUE ......................................................................................................................................................11 CONTEXTE QUALITE DES EAUX .............................................................................................................................. 13 INTERACTIONS AVEC LE PROJET ........................................................................................................................................................13 QUALITE DES EAUX MARINES ET LITTORALES ........................................................................................................................................13 CONCLUSION SUR LA QUALITE DES EAUX ...........................................................................................................................................15 CONTEXTE BIOLOGIQUE ........................................................................................................................................ 15 INTERACTIONS AVEC LE PROJET ........................................................................................................................................................15 TRAME VERTE ET BLEUE ...................................................................................................................................................................15 ANALYSE SITOLOGIQUE : ESPACES REMARQUABLES ET PROTEGES .........................................................................................................15 PRESENTATION DES SITES NATURA 2000 ...........................................................................................................................................18 PEUPLEMENTS BENTHIQUES...............................................................................................................................................................19 CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE ....................................................................................................................... 20 ACTIVITES ECONOMIQUES .....................................................................................................................................................20 ACTIVITES DE LOISIRS .......................................................................................................................................................................21 ACTIVITE AU NIVEAU DE LA ZONE D’ETUDE .........................................................................................................................................22 SYNTHESE SUR LE CONTEXTE SOCIO-ECONOMIQUE .............................................................................................................................22 CONTEXTE CADRE DE VIE ...................................................................................................................................... 23 CONTEXTE URBAIN ..........................................................................................................................................................................23 CONTEXTE PAYSAGER .....................................................................................................................................................................24 QUALITE DE L’AIR ...........................................................................................................................................................................25 CONTEXTE OLFACTIF ......................................................................................................................................................................26 CONTEXTE SONORE ........................................................................................................................................................................26 VIBRATIONS ...................................................................................................................................................................................26 CONTEXTE LUMINEUX......................................................................................................................................................................26 RISQUES NATURELS ET TECHNOLOGIQUES ..........................................................................................................................................27 SYNTHESE SUR LE CADRE DE VIE ........................................................................................................................................................27 PIECE 3 ............................................................................................................................................................................ 28 ANALYSE DES METHODES UTILISEES .............................................................................................................................. 28 ANALYSES DES METHODES UTILISEES POUR EVALUER LE CONTEXTE PHYSIQUE ................................................ 29 CONTEXTE METEOROLOGIQUE.........................................................................................................................................................29 CONTEXTE GEOMORPHOLOGIQUE, GEOLOGIQUE ET HYDROGEOLOGIQUE ...........................................................................................29 IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 1
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR LISTE DES FIGURES Figure 1 : Précipitations mensuelles et cumulées à Biarritz - Anglet de 1981 et 2010 (Infoclimat.fr - 2015) .............................. 8 Figure 2 : Températures mensuelles moyennes à Biarritz - Anglet entre 1981 à 2010 (Infoclimat.fr - 2015) .............................. 8 Figure 3 : Ensoleillement mensuel moyen à Biarritz - Anglet entre 1981 et 2010 (Infoclimat.fr - 2015) ...................................... 9 Figure 4 : Rose des vents à Biarritz - Anglet (windfinder.com - 2015) .......................................................................................... 9 Figure 5 : Carte géologique de la zone d'étude au 1/50 000ème (Infoterre - 2015) .................................................................... 9 Figure 6 : Photo de la plage Centrale et d’une partie de la zone faisant l’objet de la demande de concession (promenade) ................................................................................................................................................................................... 11 Figure 7 : Plan d’échantillonnage mis en oeuvre sur la plage de Capbreton (2015) .............................................................. 11 Figure 8 : Granulométrie des sédiments (2015) ............................................................................................................................ 12 Figure 9 : Délimitation de la masse d’eau « Côte Landaise » (source : IFREMER) et localisation des points de suivi ............ 13 Figure 10 : Résultats REPHY de la station représentative de la zone « Côte Landaise » (IFREMER 2015) ................................ 14 Figure 11 : Résultats ROCCH à la station représentative de la zone « Côte Landaise » (IFREMER 2015) ................................ 14 Figure 12 : Localisation des plages à proximité du projet (ARS, 2015) ....................................................................................... 15 Figure 13 : ZNIEFF de type I à proximité de la zone d’étude (SIGORE) ...................................................................................... 16 Figure 14 : ZNIEFF de type II à proximité de la zone d’étude (SIGORE)...................................................................................... 16 Figure 15 : Sites inscrits (SIGORE)..................................................................................................................................................... 16 Figure 16 : Site du Conservatoire du littoral à proximité de la zone d’étude (SIGORE) ........................................................... 17 Figure 17 : Localisation de la zone Natura 2000 FR7200713 ........................................................................................................ 17 Figure 18. Localisation des habitats benthiques et des biocénoses benthiques associées à proximité de Soort-Hossegor (AAMP).............................................................................................................................................................................................. 19 Figure 19 : Localisation des concessions conchylicoles à proximité de la zone d’étude (Ifremer - 2011) ............................. 20 Figure 20 : Localisation des activités les plus proches de la zone d’étude ............................................................................... 22 Figure 21 : Extrait de la carte relative à l’occupation du sol de la côte littorale des Landes (CORINE Land Cover 2006 – Géoportail - 2015) ............................................................................................................................................................................ 23 Figure 22 : Répartition de l’occupation des sols à Soorts-Hossegor et Capbreton .................................................................. 24 Figure 23 : Frontière entre le paysage urbain de Soorts-Hossegor et le paysage de plage touristique ................................. 24 Figure 24 : Périmètres de protection des monuments historiques (SIGORE) .............................................................................. 24 Figure 25 : Carte de pollution lumineuse à l’échelle de Capbreton et de Soorts-Hossegor (AVEX 2011) ............................. 26 Figure 26 : Localisation des zones de submersion marine sur la commune de Soort-Hossegor .............................................. 27 LISTE DES TABLEAUX Tableau 1 : Niveau de marée au port de Capbreton (SHOM - 2012) ....................................................................................... 10 Tableau 2 : Niveaux de référence concernant la qualité des sédiments ................................................................................. 12 Tableau 3 : Classement des eaux (ARS) ........................................................................................................................................ 15 Tableau 4 : Liste des habitats présents sur le site inscrits à l’annexe I de la Directive Européenne « Habitat » ..................... 18 Tableau 5 : Liste des habitats présents sur le site inscrits à l’annexe I de la Directive Européenne « Habitat » ..................... 18 Tableau 6 : Liste des espèces inscrites à l’annexe II de la directive 92/43/CEE ........................................................................ 19 Tableau 7 : Seuils des concentrations dans l’air en µg / m3, des éléments permettant à calculer les IQA (Indice ATMO - IQA) ................................................................................................................................................................................................... 25 Tableau 8 : Indices ATMO dans l’agglomération du BAB (AIRAQ - 2013) ................................................................................. 25 IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 2
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR INTRODUCTION DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 3
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR La commune de Soorts-Hossegor est une station balnéaire qui, chaque été, connait une forte affluence du Dans le cadre d’une telle demande il est prévu la réalisation d’une étude d’impact environnemental du public notamment pour son littoral, la mer et diverses activités nautiques. Cette dernière s’attache donc à projet. protéger et mettre en valeur l’ensemble de son patrimoine naturel. Divers sites côtiers sont d’ailleurs classés par le conservatoire du littoral (côte sauvage) et inscrits à l’inventaire national du patrimoine naturel. Cependant les ouvrages et aménagement du domaine public maritime resteront tels qu’ils sont actuellement et il n’est prévu aucune opération de travaux, une étude d’impact environnemental Face à ces deux grands enjeux que sont d’une part, la fréquentation touristique et d’autre part la complète n’est donc pas justifiée dans le cadre de cette demande. protection du littoral, la gestion du domaine public maritime devient un sujet fondamental. Le présent dossier vise donc à accompagner la demande de concession du domaine public maritime de la La Mairie de Soorts-Hossegor dispose actuellement de deux autorisations d’occupation temporaire du mairie de Soorts-Hossegor par la réalisation de la phase « état initial » d’une étude d’impact qui permet une domaine public maritime. La première couvre la partie urbanisée Place des Landais du front de mer description globale des enjeux de la zone concernée. d’Hossegor (arrêté du 9 février 2009 modifié par l’arrêté du 23 décembre 2011), la seconde porte sur l’aménagement de la Place des Landais, plage d’Hossegor (arrêté du 13 mars 2008). De plus, les La Planche 1 présente la localisation et l’emprise globale du projet. L’emprise détaillée est disponible en préconisations de l’arrêté du 13 mars 2008 autorisent la commune à louer deux locaux commerciaux sur la Annexe 1. Place des Landais. Or par un jugement en date du 30 juin 2011, le tribunal administratif a remis en cause l’arrêté préfectoral du 9 février 2009 donnant autorisation d’occupation du domaine public maritime. La gestion du domaine public maritime naturel revient à l’Etat ; il peut cependant être concédé afin d’assurer une gestion la plus efficace possible, celui-ci étant le plus souvent le support d’un service à la population. Cette concession est prévue par l’article R2124-1 et suivants du Code Général de la Propriété des Personnes Publiques qui prévoit que les dépendances du domaine public maritime situées hors des limites administratives des ports peuvent faire l’objet de concessions d’utilisation en vue de leur affectation à l’usage du public, à un service public ou à une opération d’intérêt général. Ainsi de façon à régulariser sa situation et à harmoniser l’ensemble des autorisations qui lui ont été délivrées, la mairie de Soorts-Hossegor s’est engagé à solliciter la concession d’utilisation des ouvrages et aménagements situés sur le domaine public maritime de la promenade du front de mer entre la place du Point d’Or jusqu’au nord de la place des Landais. La surface demandée en concession correspond à une superficie totale de 3 269 m². Cette zone comprend en surface bâtie : l’ensemble de la promenade partant du nord de la place des Landais jusqu’à la plage Sud : 2856m² La passerelle permettant la jonction entre la place des Landais et la place du Point d’Or : 171 m² Une partie du poste MNS (l’autre partie étant située sur une parcelle communale) : 11 m² Une partie de l’héliport (ancien blokhaus) : 231 m² Une dalle béton : 33 m² IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 4
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR PIECE 1 RENSEIGNEMENTS ADMINISTRATIFS DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL « Toute personne souhaitant réaliser une installation, un ouvrage, des travaux ou une activité soumise à autorisation adresse une demande au préfet du département ou des départements où ils doivent être réalisés, (…) cette demande comprend le nom et l’adresse du demandeur ». Code de l’Environnement - Article R.214-6. I & II-1° IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 5
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR NOM ET ADRESSE DU DEMANDEUR ET DES AUTEURS Alain DREAU, responsable pôle Etude IDRA Ouest : rédaction des éléments stratégiques, relecture et cohérence globale du projet avec les attentes locales du fait des projets similaires suivis dans le Morbihan. Le demandeur est la Mairie de Soorts-Hossegor à l’origine de la demande de concession d’utilisation du DPM. Gwenaelle COTONNEC, directrice pôle Etude IDRA, appréhende parfaitement l’ensemble des enjeux liés au dragage à partir de nombreuses expériences nationales. Elle s’assure de relecture et cohérence globale du projet avec les attentes du Maitre d’Ouvrage. OBJET DU DOSSIER L’objet du présent rapport est un état initial de la zone d’étude concernant la demande de concession d’utilisation du domaine public maritime de ses ouvrages et aménagements de la promenade du front de MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR 18, avenue de Paris mer entre la place du Point d’Or jusqu’au nord de la place des Landais réalisée par la Mairie de Soorts- 40 150 Hossegor Hossegor. Cité Il est réalisé avec l’assistance et la rédaction duHauteville bureau d’études : 33250 Pauillac Les ouvrages et aménagement du domaine public maritime resteront tels qu’ils sont actuellement et il n’est prévu aucune opération de travaux dans le cadre de cette demande, ainsi ce dossier se bornera à décrire l’état initial de la zone d’étude. IDRA Environnement SAS Pôle Ingénierie Environnement La Haye de Pan 35 170 Bruz Tel : 02 99 05 50 05 www.idra-environnement.com Les principaux collaborateurs impliqués sont, pour chacun dans leur spécialisation : Pierre PALLADIN, chef de projet environnement IDRA : Mission de terrain, rédaction des états initiaux, évaluation des impacts du projet. Benoit ANGUENOT, chef de projet environnement IDRA : Mission de terrain, rédaction des états initiaux, évaluation des impacts du projet. IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 6
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR PIECE 2 ETAT INITIAL DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 7
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR CONTEXTE PHYSICO-CHIMIQUE Le contexte physique d’un projet décrit tous les paramètres (météorologie, géologie, sédimentologie…) pouvant avoir un lien direct ou indirect avec le projet. L’objectif d’un tel état des lieux est de dresser la liste des paramètres constituant un enjeu pour le projet, en raison des impacts qu’il pourrait engendrer sur ces paramètres ou de la sensibilité particulière de certains d’entre eux. CONTEXTE CLIMATIQUE 1.1.1. Contexte météorologique global Le climat du département des Landes est essentiellement de type tempéré, mais en raison de l’influence du Figure 1 : Précipitations mensuelles et cumulées à Biarritz - Anglet de 1981 et 2010 (Infoclimat.fr - 2015) Golf Stream, de l’anticyclone des Açores et de l’effet modérateur de l’océan, le littoral Landais bénéficie d’un climat océanique, plus doux et plus chaud, appelé climat tempéré océanique aquitain. 1.1.3. Température La figure suivante présente les températures à la station de Biarritz - Anglet. L’ensoleillement des communes de Soorts-Hossegor et Capbreton est supérieur à celui de la moyenne nationale (1 850 heures de soleil par an). Les hivers sont doux (quatre-cinq jours de neige par an) et la pluviométrie importante (1 150 mm de pluie par an), est concentrée sur les mois d’automne et d’hiver. En été, les températures sont adoucies par la brise de mer, due à l’inertie thermique de l’océan, et qui se traduit par un vent souvent soutenu. Pour l’ensemble des paramètres, les données sont issues de la station météorologique de Biarritz – Anglet, située à une trentaine de kilomètres de Hossegor. 1.1.2. Pluviométrie La figure suivante présente la pluviométrie annuelle à la station météorologique de Biarritz - Anglet. En moyenne entre 1981 et 2010, la pluviométrie moyenne annuelle se solde par un cumul d’environ 1 150 Figure 2 : Températures mensuelles moyennes à Biarritz - Anglet entre 1981 à 2010 (Infoclimat.fr - 2015) mm. La température moyenne entre 1981 et 2010 au droit de la station Biarritz - Anglet est de 13,9°C. 1.1.4. Ensoleillement La figure suivante présente l’ensoleillement mensuel moyen à la station de Biarritz - Anglet. IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 8
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR CONTEXTE GEOLOGIQUE La côte sableuse d'Aquitaine s'étend sur 235 km entre Biarritz et l'embouchure de la Gironde. Tout le littoral aquitain est constitué par un cordon dunaire récent en arrière duquel s'étend le sable des Landes, d'âge Quaternaire ancien, formation qui constitue le support et la source du matériau des dunes anciennes et modernes. La figure suivante présente le contexte géologique de la commune de Capbreton et de la zone d’étude à une échelle au 1/50 000ème. Figure 3 : Ensoleillement mensuel moyen à Biarritz - Anglet entre 1981 et 2010 (Infoclimat.fr - 2015) La durée d'ensoleillement annuelle entre 1981 et 2010 au droit de la station Biarritz - Anglet s’établit à 1 800 heures. 1.1.5. Vents La Figure 23 présente la rose des vents au droit de Biarritz - Anglet. Secteur concerné par la demande de concession Figure 4 : Rose des vents à Biarritz - Anglet (windfinder.com - 2015) Figure 5 : Carte géologique de la zone d'étude au 1/50 000ème (Infoterre - 2015) De manière générale, les vents sont orientés Ouest - Est. En effet, les vents dominants sont de secteur Ouest - Nord-ouest. Cette formation éolienne repose sur un complexe fluviatile constitué de sables et graviers siliceux*, d'argiles parfois sableuses et de couches de lignites*. L’ensemble des formations géologiques de la côte du bassin Au printemps et en été, les vents dominants sont de secteur Ouest à Nord. Néanmoins, la prédominance d’Aquitaine s’étend du Tertiaire au Quaternaire. des vents d’Ouest n’est pas systématique d’une saison à l’autre. En l’automne, les vents dominants sont de secteur Sud-ouest à Nord, et en hiver, ils sont de secteur Sud-Ouest à Nord-ouest. La plage Centrale est essentiellement formée de dépôts éoliens de sables. Les vents de secteur Est prédominent les mois de décembre et janvier. Par contre, les vents océaniques (secteur Ouest) dominent l’ensemble des autres mois de l’année. En moyenne, le mois de mai est le moins venté, tandis que les vents les plus forts soufflent en novembre et janvier. IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 9
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR CONTEXTE OCEANOGRAPHIQUE Par rapport au zéro marin, le niveau de la mer au port de Capbreton, dans des conditions barométriques moyennes et en l’absence de vent, les valeurs présentées dans le Tableau suivant. 1.3.1. Interactions avec le projet NIVEAUX DE MAREE AU PORT DE CAPBRETON Les paramètres océanographiques (hauteur d’eau, courants, houle, marée….) dépendent d’une part, des BASSE MER (M CM) PLEINE MER (M CM) MARNAGE (M) conditions météorologiques, qui les renforcent ou les affaiblissent, et d’autre part, de la bathymétrie* et de Morte-eau* moyenne (coef.45) + 1,5 + 3,35 1,85 Vive-eau* moyenne (coef.95) + 0,60 + 4,30 3,70 la nature des fonds qui peut interrompre l’onde de propagation de la houle et guider les courants. Plus forte Marée astronomique (coef.120) + 0,03 + 4,79 4,76 Niveau moyen + 2,41 On appelle agents hydrodynamiques d’évolution du littoral des agents dont l’eau est le moyen d’action et Tableau 1 : Niveau de marée au port de Capbreton (SHOM - 2012) dont le moteur lointain peut se trouver aussi bien dans le climat (houles) que dans les conditions astronomiques (marées). D'après le S.H.O.M, les courants de marée sont de faible intensité et peuvent fréquemment être masqués par les courants liés au vent, qui joue un rôle moteur sur le transport des masses d’eau dans le Sud du Golfe 1.3.2. Hydrodynamique, courantologie, houle et marée de Gascogne. 1.3.2.1.1. Les marées 1.3.2.1.2. La houle La marée est une ondulation à la surface de la mer d’amplitude variable résultant des attractions de la Un autre agent hydrodynamique* du littoral est constitué par la houle dont le moteur, contrairement à la Lune et du Soleil sur les particules liquides des mers et des océans. marée, est le climat. Lorsque le vent commence à souffler, il soulève en surface de l’eau des petits volumes d’apparence désordonnée qui sont irréguliers aussi bien dans leur hauteur que dans leur espacement. Lorsque soleil et lune additionnent leurs attractions (configuration de pleine et de nouvelle lune), la marée Cette agitation chaotique de la mer est le clapot*. descend très bas et monte très haut : ce sont des vives eaux. La côte landaise est exposée à la fois aux houles longues provenant de l’Atlantique Nord et aux mers de Quand les attractions se combattent l’une l’autre, la mer monte peu et descend peu (conditions de mortes vent générées dans le Golfe de Gascogne. Les conditions d’agitation sont caractérisées par une hauteur eaux). significative moyenne de 1,60 m et une période moyenne de 7,5 s. Une houle longue de secteur Ouest - Nord-Ouest est tout de même largement majoritaire (présente environ 66% du temps). Le marnage (différence de niveau entre pleine-mer et basse-mer) qui résulte des conditions de vives eaux peut être supérieur à 15 m dans certaines régions terrestres. 1.3.2.1.3. Dynamique hydrosédimentaire S’il existe des points sur le littoral où l’onde de marée conserve la même amplitude (lignes d’égal marnage) Comme pour la majorité des côtes ouvertes, le littoral aquitain est soumis à d’importants transits et d’autres où l’heure de marée est identique (lignes cotidales), il n’en demeure pas moins une grande sédimentaires qui sont de deux types : diversité dans l’ampleur du marnage sur tout le littoral. La dérive littorale : sur la côte aquitaine ce transport longitudinal (parallèle à la plage) est En outre, en fonction de la position géographique et de l’amplitude de la marée sur l’estran, on définit essentiellement orienté vers le Sud, sous l’action des houles dominantes d’Ouest Nord-Ouest. Il existe usuellement différents traits de côtes : cependant des exceptions très localisées, avec une dérive littorale vers le Nord. Un transit sédimentaire transversal (perpendiculaire à la plage) dirigé vers le large durant les -Macrotidales quand l’amplitude est > 4 m ; périodes de forte énergie (houles de tempête par exemple) et vers la dune durant les périodes de -Mésotidales quand l’amplitude est comprise entre 2 et 4 m ; faible énergie (houles de beau temps). -Microtidales quand l’amplitude est < 2m. La combinaison de ces deux types de transport génère la présence de corps sableux extrêmement mobiles sur le littoral aquitain. IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 10
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR Les plages subissent ainsi des variations morphologiques naturelles saisonnières. CONTEXTE CHIMIQUE On distingue en hiver des périodes d’érosion durant lesquelles le sable migre depuis la plage vers Le domaine public maritime, ses ouvrages et aménagement concernés par la demande de concession la plage sous-marine. Le système dunaire permet alors d’apporter un stock supplémentaire de sable pour sont situés sur la plage Centrale d’Hossegor. Ils ne sont pas en contact avec d’autres sédiments. recharger la plage. A l’inverse, au printemps, on retrouve des périodes d’équilibre sédimentaire (ou d’accrétion) au cours CONTEXTE SEDIMENTOLOGIQUE desquelles le sable est transporté depuis le large vers la plage. Il peut alors être repris par le vent pour alimenter de nouveau la dune. Peu de données sont disponibles sur la qualité des sables de la plage Centrale, en revanche une série d’analyse a été réalisée en 2015 sur les sables de la plage de la Savane à Capbreton, au sud de la plage CONCLUSION SUR LE CONTEXTE PHYSIQUE Centrale. Ces deux plages sont soumises au même contexte hydro-sédimentaire et donc présentent des sables de nature semblable. Le domaine public maritime, ses ouvrages et aménagements faisant l’objet de la demande de concession Nota : Si la granulométrie des sables des deux plages est similaire, la qualité chimique de ces derniers peut sont d’ores et déjà soumis aux contraintes climatiques et océanographiques. Le projet ne modifiera pas la varier. Les résultats présentés ci-dessous concernent la plage de la Savane et ne peuvent être extrapolés sensibilité du secteur à ces contraintes et ne modifiera pas le contexte géologique associé. aux sables de la plage Centrale qu’avec les précautions nécessaires. 2.1.1. Plan d’échantillonnage Le plan d’échantillonnage mis en œuvre sur la plage de Capbreton est présenté dans la figure suivante : N Secteur concerné par la demande de concession N Figure 6 : Photo de la plage Centrale et d’une partie de la zone faisant l’objet de la demande de concession (promenade) Figure 7 : Plan d’échantillonnage mis en oeuvre sur la plage de Capbreton (2015) IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 11
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR 2.1.2. Seuils de référence Les seuils utilisés ci-dessous sont les seuils immersion N1 et N2 définis par les arrêtés du 9 août 2006, 8 février 2013 et 17 juillet 2014. Ces seuils (tableau suivant) caractérisent la qualité chimique du matériau et contribuent à déterminer, le cas échéant, la démarche à retenir en termes d’études et de solutions techniques. Ils constituent des points de repère permettant de mieux apprécier l’incidence de l’opération d’immersion envisagée et correspondent à des niveaux potentiels d’impact croissant sur un même milieu et sont destinés aux sédiments dragués en vue d’être immergés. Autrement dit, au-dessous du niveau N1, l’impact potentiel est en principe jugé neutre ou négligeable, les teneurs observées étant normales ou comparables au bruit de fond environnemental. Toutefois, dans certains cas exceptionnels, un approfondissement de certaines données peut s’avérer utile. Entre le niveau N1 et le niveau N2, une investigation complémentaire peut s’avérer nécessaire en fonction du projet considéré et du degré de dépassement du niveau N1. Ainsi, une mesure, dépassant légèrement le niveau N1 sur seulement un ou quelques échantillons analysés, ne nécessite pas de complément sauf raison particulière (par exemple la toxicité de l’élément considéré : Cd, Hg,….). De façon générale, l’investigation complémentaire doit être proportionnée à l’importance de l’opération envisagée ; Au-delà du niveau N2, une investigation complémentaire est généralement nécessaire car des indices notables laissent présager un impact potentiel de l’opération. Il faut alors mener une étude spécifique portant sur la sensibilité du milieu aux substances concernées, avec au moins un test Tableau 2 : Niveaux de référence concernant la qualité des sédiments d’écotoxicité globale du sédiment, une évaluation de l’impact prévisible sur le milieu et, le cas échéant, un affinage du maillage des prélèvements sur la zone concernée afin de délimiter le 2.1.3. Caractéristiques granulométriques des sédiments à draguer secteur plus particulièrement concerné. En fonction des résultats, le maître d’ouvrage pourra étudier des solutions alternatives pour réaliser le dragage ou des phasages de réalisation. En d’autres La figure suivante détaille la répartition granulométrique des sédiments dans le port et en périphérie. termes, l’immersion est susceptible d’être interdite sous réserve qu’une solution alternative existe. Si ce n’est pas le cas, l’immersion peut être autorisée s’il est démontré que c’est la solution la moins dommageable pour l’environnement. Figure 8 : Granulométrie des sédiments (2015) IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 12
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR Les analyses révèlent que 100 % de la granulométrie est composée de sables. La densité est voisine de 1,5 ce qui équivaut à une masse volumique de 1 500 kg/m3. CONTEXTE QUALITE DES EAUX INTERACTIONS AVEC LE PROJET Les stations Em Sta4 à Em St6 ont été réalisées afin de pouvoir déterminer si un gradient granulométrique était présent entre le pied et le haut de la plage. Les résultats d’analyses sont identiques en tous points. L’absence de gradient granulométrique peut donc être affirmée. Différents réseaux de contrôle et de surveillance permettent d’évaluer la qualité des eaux et des milieux sur le littoral français, et plus localement sur le littoral Aquitain. Cette évaluation est réalisée sur des matrices 2.1.3.1. Qualité chimique des sables de la plage à Capbreton variables (eau, sédiments et Mollusques Bivalves) et basée sur des réseaux de mesures (REMI*, REPHY*, ROCCH*, REMORA*, etc.). À ces composantes, s’ajoutent d’autres sources de données, le REPOM*, le suivi Un échantillon moyen composé des 6 échantillons premiers prélevé sur la plage de Capbreton à fait l’objet de la qualité des eaux par la ARS*, et depuis 2009 le suivi de la Directive Cadre sur l’Eau permettant de d’une analyse physico-chimique. dresser un bilan global de la qualité des eaux dans et en périphérie du présent projet. Métaux (inorganiques) Aucun dépassement des seuils N1 ou N2 n’est observé pour l’échantillon moyen. QUALITE DES EAUX MARINES ET LITTORALES PCB (organiques) La carte suivante indique la localisation et l’étendue de la masse d’eau côtière au large de la zone Aucun dépassement des seuils N1 ou N2 n’est observé pour l’échantillon moyen. concernée par la demande de concession : TBT (organo-métalliques) Aucun dépassement des seuils N1 ou N2 n’est observé pour l’échantillon moyen. 2.1.1. Conclusion sur le contexte sédimentologie Secteur concerné par la demande de Les plages de Capbreton présentent une granulométrie sableuse et une bonne qualité physico-chimique au concession regard des seuils Loi sur l’Eau N1 et N2. Etant donné que la plage Centrale de Hossegor est située dans le même contexte hydro sédimentaire que Figure 9 : Délimitation de la masse d’eau « Côte Landaise » (source : IFREMER) et localisation des points de suivi les plages de Capbreton et que les utilisations des plages sont similaires, on peut supposer que les sables de la plage Centrale présentent les mêmes caractéristiques que ceux des plages de Capbreton. 3.3.1. Réseaux de surveillance pour la qualité du milieu marin littoral Il existe cinq réseaux de surveillance différents pour la qualité du milieu marin littoral, établis par l’IFREMER, deux d’entre eux permettent de suivre la qualité e la masse d’eau côtière « Côte Landaise » : REPHY : Phytoplanctons et phycotoxines, ROCCH : Contamination chimique, IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 13
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR 3.3.2. La qualité en phytoplancton et phycotoxines des eaux marines : le REPHY L’objectif du suivi du réseau REPHY réalisé à proximité de la zone concernée par la demande de concessions est la détection et le suivi des espèces phytoplanctoniques productrices de toxines susceptibles de s'accumuler dans les produits marins de consommation ou de contribuer à d'autres formes d'exposition dangereuse pour la santé humaine, et la recherche de ces toxines dans les mollusques bivalves présents dans les zones de production ou dans les gisements naturels. La figure suivante rappelle les résultats de suivi du phytoplancton toxique au niveau de la Côte Landaise : Figure 11 : Résultats ROCCH à la station représentative de la zone « Côte Landaise » (IFREMER 2015) Sur le point « Capbreton ouest », les teneurs en cadmium, plomb et zinc présentent des valeurs stables Figure 10 : Résultats REPHY de la station représentative de la zone « Côte Landaise » (IFREMER 2015) depuis quelques années, tandis que les teneurs en mercure semblent s’être récemment élevées. Le zinc et le mercure présentent ici des concentrations supérieures à la médiane nationale (zinc : effet de la proximité Sur la zone « Côte Landaise », le phytoplancton toxique est peu observé en 2014. Le complexe Pseudo- du port, via la dissolution des anodes ?). Tel est aussi le cas pour le mercure sur le point « Hossegor limite nord nitzschia a été observé mais avec une faible représentativité et sans dépassement du seuil toxique dans les parcs », tandis que les concentrations des autres métaux sont peu différentes de cette médiane. Par ailleurs, coquillages. les teneurs en CB153 sont plus élevées que la médiane locale dans les huîtres du Lac d’Hossegor. 3.3.3. La qualité chimique des eaux marine : le ROCCH La contamination métallique observée dans la zone marine « Côte landaise » est stable au cours du temps (sauf pour le mercure) et est élevée par rapport aux autres sites suivis pour le mercure et le zinc, et le CB153 Le principal outil de connaissance des niveaux de contamination chimique de notre littoral était constitué dans le lac d’Hossegor. par le suivi RNO mené depuis 1979 qui est devenu le ROCCH à partir de 2008. 3.3.4. Qualité des eaux de baignade (suivi de l’Agence Régionale de la Santé ARS) Les moules sont ici utilisées comme indicateurs quantitatifs de contamination. La surveillance chimique coordonnée et réalisée par Ifremer ne concerne plus que les 3 métaux réglementés au titre de la L’évaluation de la qualité des eaux de baignade est réalisée en comparant les résultats d’analyses aux surveillance sanitaire (Cd, Hg et Pb) dont les résultats sont : valeurs seuils des normes qui découlent de la Directive 2006/7/CE du Parlement européen et du Conseil du 15 février 2006 concernant la gestion de la qualité des eaux de baignade et abrogeant la directive 76/160/CEE. Les résultats de la qualité des eaux de baignades des plages concernées, situées au plus près des zones de dragage [Ministère Chargé de la Santé - ARS] sont indiquées dans le tableau suivant : IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 14
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR Plage Distance à la zone d’étude 2011 2012 2013 2014 CONTEXTE BIOLOGIQUE Plage des 2000 m (A) (A) (***) (***) Naturiste INTERACTIONS AVEC LE PROJET La Gravière 1450 m (A) (A) (***) (***) Océane Centrale 0m (A) (A) (***) (**) La zone faisant l’objet de la demande de concession est localisée sur le littoral atlantique, siège d’habitats Notre Dame 700 m (A) (A) (***) (***) marins et de lieu de vie ou de migration de certaines espèces marines et terrestres. La zone d’étude est Plage Centrale 1400 m (A) (A) (***) (**) connue pour être riche en biodiversité et présente de fait une sensibilité naturelle certaine. Il est donc Preventorium et essentiel d’avoir une bonne connaissance du contexte biologique dans lequel les travaux prennent place 1800 m (A) (A) (***) (***) Savane La Piste 2500 m (A) (A) (***) (***) afin de pouvoir en évaluer au mieux les impacts sur les habitats comme sur les espèces Océaides 3500 m (A) (A) (***) (***) -Remarque :Les distances sont calculées du centre moyen du port au plages en suivant la côte -(A) Bonne qualité / (B) Qualité moyenne / (C) Momentanément polluée / (D) Mauvaise qualité TRAME VERTE ET BLEUE -(***) Excellent / (**) Bon / (*) Suffisant / (-) Insuffisant Déclinaison du Schéma Régional de Cohérence Ecologique (SRCE), une Trame Verte et Bleue existe sur -Les analyses pour 2014 sont toujours en cours de réalisation, le résultat indique la tendance actuelle l’Aquitaine. La Planche 3 présente la déclinaison de cette trame à proximité du secteur d’étude. Tableau 3 : Classement des eaux (ARS) Le secteur d’étude est inclus dans une zone urbanisée (Ville de Soorts-Hossegor). La plage à proximité est Plage des Naturistes fortement fréquentée et ne présente pas de végétation particulière. Le secteur d’étude ne présente donc pas d’intérêt particulier en termes de continuité écologique. La Gravière A l’échelle de l’espace urbanisé des agglomérations de Soorts-Hossegor et Capbreton, on constate en l’état actuel une rupture de la trame en bordure littorale. Cet état de fait est directement imputable au Océane Centrale contexte urbain englobant les plages et les agglomérations. Notre Dame Secteur concerné par la demande de Plage Centrale concession ANALYSE SITOLOGIQUE : ESPACES REMARQUABLES ET PROTEGES Préventorium et Savane 4.3.1. Espaces non concernés par le projet La Piste Océanides Aucun zone de protection de type RAMSAR, ZICO, ENS (Espace Naturel Sensible, Site géologique, Arrêté de Protection Biotope, Parcs nationaux ou régionaux, Figure 12 : Localisation des plages à proximité du projet (ARS, 2015) 4.3.2. Inventaire scientifique des milieux Globalement, depuis 2011, les résultats de l’ARS sur les plages à proximité de la Plage Centrale indiquent une eau de très bonne qualité. La protection des espaces répond aux besoins de conservation de la diversité des milieux naturels et des paysages. Cette protection peut prendre différentes formes. CONCLUSION SUR LA QUALITE DES EAUX Les différents ensembles de protection présents à proximité de la zone faisant l’objet de la demande de concession sont synthétisés en Planche 2. La qualité des eaux de surface, évaluée à travers les différents réseaux de suivi, fait globalement état d’une bonne qualité des milieux. Ce constat est aussi vérifié pour les eaux de baignade, relativement proches de L’inventaire présenté ci-après ne reprend pas l’ensemble des outils juridiques français. Il comporte la zone des travaux. néanmoins les principales formes de protection a proximité de la Plage Centrale. IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 15
DEMANDE DE CONCESSION D’UTILISATION DU DPM – ETAT INITIAL MAIRIE DE SOORTS-HOSSEGOR 4.3.2.1. Zones d’inventaire et secteurs remarquables pour la biodiversité Dunes littorales du Banc du Pineau à 1 ZNIEFF de type 1 et 1 ZNIEFF de type 2 se situent à proximité de la zone des travaux : l’Adour 720002372 Type 1 : -720002373 : Lac d’Hossegor : Il s’agit de la ZNIEFF la plus proche de la zone d’étude. Cette ZNIEFF a été créée de façon à protéger la faune et la flore du Lac d’Hossegor et des canaux d’accès. Secteur concerné Le secteur d’étude n’est pas concerné par cette ZNIEFF. par la demande de concession Figure 14 : ZNIEFF de type II à proximité de la zone d’étude (SIGORE) Secteur concerné par la demande de concession La demande de concession d’utilisation des ouvrages et aménagements situés sur le domaine public Lac d’Hossegor 720002373 maritime de la promenade du front de mer entre la place du Point d’Or jusqu’au nord de la place des Landais n’interfère pas avec ces zones d’intérêt biologique de type ZNIEFF. 4.3.3. Zones de protection : sites inscrits / sites classés et monuments historiques La zone d’étude n’est pas située à proximité d’une zone classée. Cependant elle est incluse dans la zone inscrite « Etang Landais Sud ». Figure 13 : ZNIEFF de type I à proximité de la zone d’étude (SIGORE) Cette zone réglementée n’est pas directement concernée par la demande de concession d’utilisation des Type 2 ouvrages et aménagements situés sur le domaine public maritime de la promenade du front de mer entre la place du Point d’Or jusqu’au nord de la place des Landais. -720002372 : Dunes littorales du Banc du Pineau à l’Adour : Le système plage/cordon dunaire/arrière- dune/dune boisée de l'Aquitaine constitue un ensemble écodynamique semi-naturel remarquable de la Secteur concerné Etangs Landais façade Atlantique. Pour la faune, il s'agit de milieux pouvant offrir des biotopes particuliers et originaux. par la demande de concession Sud Le secteur concerné par la demande de concession est inclus dans cette ZNIEFF. Cependant, du fait que les usages des secteurs faisant l’objet de la demande de concession ne seront pas modifiés, les enjeux patrimoniaux, fonctionnels et complémentaires ayant justifiés la création de cette ZNIEFF ne sont pas impactés par cette modification administrative. Figure 15 : Sites inscrits (SIGORE) IDRA ENVIRONNEMENT - 2015 16
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