Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la - COVID-19
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ANALYSE ENVIRONNEMENTALE
Le 14 août 2020
Analyse environnementale concernant la
réouverture des écoles dans le contexte de la
COVID-19
Éléments clés
Les écoles maternelles et élémentaires ont tendance à être rouvertes plus tôt que les écoles
secondaires en raison de données selon lesquelles l’incidence et la gravité de la COVID-19 sont
plus faibles chez les jeunes enfants et des avantages du retour en classe pour ce groupe
d’élèves.
Les lignes directrices en matière de prévention des infections en lien avec la réouverture des
écoles de diverses instances gouvernementales portent généralement sur les aspects suivants :
ne pas admettre les personnes malades à l’école; favoriser la distanciation physique;
promouvoir l’hygiène des mains et l’hygiène respiratoire; réduire le temps d’exposition à
l’intérieur; limiter le temps d’expositions entre les groupes; et utiliser le masque comme moyen
de contrôle des sources. L’adaptation locale par les écoles des lignes directrices élaborées par
leur gouvernement est encouragée en fonction de l’épidémiologie locale et des considérations
liées à la mise en œuvre.
Une augmentation de l’incidence de la COVID-19 a été observée à la suite de la réouverture des
écoles dans 6 des 18 pays et territoires examinés. Des mesures strictes de distanciation
physique et de « confinement » n’ont pas été mises en œuvre dans deux de ces endroits, tandis
que des mesures restrictives ont été assouplies au moment de la période de réouverture des
écoles dans les quatre autres endroits. Trois pays (Japon, Corée du Sud et Israël) ont dû à
nouveau fermer certaines écoles. Lorsque les données sont disponibles, on constate que
l’assouplissement des restrictions sociales et économiques a contribué à l’augmentation
exponentielle de l’incidence (en Israël).
Des infections sporadiques ont été signalées chez les enfants et le personnel scolaire, mais les
éclosions de COVID-19 ont été peu nombreuses. Le milieu scolaire a rarement été désigné
comme source de ces infections.
Objectifs et portée
Dans le cadre de la réponse à la pandémie de la maladie à coronavirus 2019 (COVID-19), les fermetures
d’écoles ont été mises en œuvre en Ontario depuis le 13 mars 2020, combinées à de nombreuses autres
mesures de santé publique individuelles et communautaires. La présente analyse environnementale
comprend une analyse de la situation dans d’autres pays et territoires et des informations contextuelles
plus détaillées provenant de consultations avec des informateurs clés de différentes autorités
gouvernementales canadiennes qui ont rouvert des écoles. Cette analyse environnementale vise à
présenter aux décideurs des données et des expériences provenant d’autres territoires afin d’appuyer la
prise de décision pendant la pandémie en ce qui concerne la planification de la réouverture des écoles.
Des renseignements sur les protocoles, les lignes directrices et les effets sur la santé dans d’autres
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 1territoires ont été inclus afin de faciliter le passage à l’étape de la planification opérationnelle de la réouverture des écoles. Contexte Alors que la pandémie de COVID-19 en est à son cinquième mois de mesures de santé publique, de nombreux pays et territoires ont aplati leur courbe épidémique et en sont à des stades divers de réouverture de leur société. À la mi-juillet, le nombre de cas confirmés de COVID-19 en Ontario continue de diminuer. À l’heure actuelle (15 juillet 2020), les enfants de 19 ans et moins représentent 5,1 % (1 905 sur 37 052) des cas de COVID-19 en Ontario, avec un seul décès signalé.1 La plupart des régions de l’Ontario (24 bureaux de santé publique) sont passées à la phase 3 (depuis le 17 juillet 2020) du plan provincial de réouverture. La fréquentation en personne des écoles de l’Ontario a cessé depuis le 13 mars 2020. Comme la transmission communautaire de la COVID-19 reste relativement faible, la planification de la réouverture des écoles est importante afin d’assurer un retour à l’école en toute sécurité en septembre. La réouverture des écoles est un processus complexe faisant appel à de nombreux intervenants. Il est essentiel de trouver un équilibre entre la protection de la santé et la sécurité des élèves, des enseignants et du personnel scolaire, et la prestation aux enfants d’un milieu d’apprentissage favorable. Les écoles ne se limitent pas à l’éducation : elles sont des lieux où les enfants interagissent socialement avec leurs pairs et les enseignants, et où ils ont accès à la nutrition, à la vaccination et à un soutien mental et psychologique.2 La réouverture sécuritaire des écoles peut être considérée comme cruciale pour la santé et le bien-être des enfants, compte tenu des conséquences négatives des fermetures d’écoles en cas de pandémie, comme les effets sur la santé mentale, la diminution de l’activité physique, la mauvaise alimentation et la perte de la scolarisation.3 L’Organisation des Nations unies pour l’éducation, la science et la culture (UNESCO), en collaboration avec le Fonds des Nations unies pour l’enfance (UNICEF), la Banque mondiale et le Programme alimentaire mondial, a publié un Cadre pour la réouverture des écoles afin d’aider les décideurs politiques à prendre des décisions relatives à la réouverture des écoles.2 Dans le rapport d’examen de SPO intitulé Rapid Evidence Review of COVID-19 Pandemic School Closure and Reopening Impacts, qui résume l’efficacité des fermetures d’écoles et de la transmission au sein des écoles, on signale que des études de modélisation indiquent que les fermetures d’écoles contribuaient à réduire le taux de reproduction (R0) et le nombre cumulatif de cas de COVID-19. Toutefois, l’examen n’a pas trouvé de preuves de l’existence d’éclosions généralisées de COVID-19 en milieu scolaire. Il n’est pas clair si cette absence de transmission dans les écoles est due au fait que la plupart des écoles ont été fermées relativement rapidement après la déclaration de la pandémie, si les enfants propagent moins efficacement la COVID-19 ou si les enfants n’ont pas fait l’objet de test de dépistage (en raison de l’accent mis sur les tests de dépistage prioritaires ou de symptômes moins graves). Les données non concluantes sur les taux d’infection liés à la fréquentation scolaire obligent les décideurs à agir avec un certain degré d’incertitude et avec un état d’esprit permettant de mettre en équilibre les risques éventuels liés à l’infection et à la transmission de la COVID-19 par rapport aux avantages de la fréquentation scolaire. Bien qu’il y ait un consensus sur le fait que les enfants et les jeunes bénéficieront d’un retour à l’école en personne à l’automne, il n’y a guère de consensus sur la manière dont cela devrait être fait afin d’atténuer les risques d’infection et de transmission. L’objectif de la présente analyse environnementale consiste à recenser les meilleures données probantes et expériences disponibles auprès des autorités gouvernementales qui ont rouvert des écoles avant juillet 2020, afin de recommander aux décideurs politiques des lignes directrices concernant la réouverture des écoles. Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 2
Méthodologie
L’analyse de la situation auprès de pays et d’autorités gouvernementales a consisté à mener des
recherches sur les sites Web gouvernementaux et dans les médias en ligne afin de recueillir des
informations sur la fermeture et la réouverture des écoles pendant la pandémie de COVID-19.
Les données épidémiologiques ont été principalement obtenues sur le site Web de
l’Organisation mondiale de la Santé, complétées au besoin par les rapports des provinces et des
États.
Afin de compléter l’analyse auprès de pays et d’autorités gouvernementales, deux consultations
ont été menées auprès de quatre informateurs clés de la Colombie-Britannique et du Québec
possédant une expérience en matière de réouverture d’écoles dans le contexte canadien.
L’objectif de ces consultations avec des informateurs clés était de comprendre les expériences
d’autres autorités gouvernementales canadiennes qui ont rouvert des écoles avant la fin de
l’année scolaire 2019-2020.
Les consultations ont été menées par un médecin de santé publique (SPO), tandis qu’un
membre du personnel de SPO prenait des notes détaillées. Une liste de questions clés a été
rédigée et examinée afin d’en assurer la clarté et la pertinence. Chaque consultation a duré
environ 60 minutes. Après la consultation, les notes ont été examinées par les informateurs clés
et tout changement nécessaire, détail supplémentaire ou renseignement inexact a été apporté,
ajouté ou corrigé par la suite. Les notes ont ensuite été résumées afin d’en dégager les
principaux résultats liés à la réouverture des écoles.
Résultats
Dans la section qui suit, les résultats de l’analyse environnementale sont présentés selon les autorités
gouvernementales et les aspects suivants :
La stratégie de réouverture des écoles
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture
Tout signalement d’éclosions, de cas ou de transmission dans les écoles après la réouverture
Les mesures de santé publique appliquées dans les écoles (p. ex. masques, distanciation
physique)
Des détails supplémentaires relatifs à chaque autorité gouvernementale concernant les dates
pertinentes, la taille de la population et le pic épidémique sont présentés en annexe. En indiquant le
pic épidémique, les autorités gouvernementales ont précisé que la réouverture des écoles pendant
la pandémie avait généralement eu lieu après le pic épidémique alors que les taux de transmission
communautaire étaient plus faibles, ou dans le contexte d’une propagation communautaire faible et
bien contrôlée au début de l’épidémie sur leur territoire. Bien qu’il y ait eu une résurgence des cas à
certains endroits après la réouverture des écoles, cela reflétait également l’augmentation de la
transmission communautaire. Les mesures visant à maintenir de faibles taux de transmission
communautaire, autres que la fermeture des écoles, semblent donc avoir une incidence sur la
capacité des écoles à rester ouvertes. De nombreuses autorités gouvernementales qui ont rouvert
des écoles à ce jour l’ont fait en intégrant les écoles dès le début de l’élaboration de leurs plans de
réouverture de la société par rapport au pic épidémique, ce qui pourrait refléter la priorité accordée
à la réouverture des écoles dans le cadre d’une stratégie globale.
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 3Canada
COLOMBIE-BRITANNIQUE
Même si les écoles de la Colombie-Britannique ont été fermées à partir du 17 mars, des
possibilités d’apprentissage en personne sont restées disponibles pour les enfants des
travailleurs des services essentiels ayant besoin d’un soutien scolaire, les enfants des régions
éloignées, les enfants vulnérables ayant besoin d’un soutien en personne et les apprenants
ayant des besoins divers.4
La stratégie de réouverture des écoles : Le 1er juin, la Colombie-Britannique a lancé la troisième
étape de son plan de reprise de l’enseignement en classe:5
Les enfants de la maternelle à la 5e année fréquentent l’école à mi-temps.
Les élèves de la 6e à la 12e année vont à l’école environ un jour par semaine, en fonction du
risque de transmission. La fréquentation scolaire cinq jours par semaine est disponible
pour les enfants des travailleurs des services essentiels, les enfants handicapés ou ayant
des capacités diverses, et ceux qui ont besoin d’un soutien supplémentaire.6
Les enfants des travailleurs des services essentiels et ceux qui ont besoin d’un soutien
supplémentaire peuvent choisir de fréquenter l’école à plein temps.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence reste faible dans la
plupart des régions de la Colombie-Britannique.7
Le nombre d’éclosions et de cas : En date du 9 juillet, aucune éclosion dans les écoles n’avait
été signalée et le nombre de cas signalés chez les enfants restait faible.
Les mesures d’atténuation recommandées par le gouvernement comprennent notamment :6,4
La nécessité pour les membres du personnel d’évaluer quotidiennement leurs symptômes de
la COVID-19 avant d’entrer dans l’école.
Les parents et le personnel soignant doivent évaluer quotidiennement les symptômes de la
COVID-19 de leur enfant avant de l’envoyer à l’école.
Des mesures doivent être en place pour renvoyer les personnes symptomatiques chez elles.
Les contacts physiques doivent être réduits au minimum et les personnes doivent être
réparties dans différents endroits (garder une distance de deux mètres entre les personnes
est jugé difficile pour les jeunes enfants).
Les groupes ou les rassemblements d’élèves dans les couloirs ou autres aires communes
doivent être évités.
Les bâtiments scolaires doivent être nettoyés au moins une fois par jour et les surfaces à
contact fréquent au moins deux fois par jour.
Des stations de désinfection et de nettoyage des mains doivent être disponibles et bien
approvisionnées. L’hygiène des mains doit être effectuée avant d’entrer dans le bâtiment
scolaire.
Les arrivées et les périodes de repas et de récréation doivent être étalées, et le temps passé
à l’extérieur doit être augmenté.
Un élève par siège dans les autobus scolaires, sauf si les enfants sont issus du même foyer.
L’installation d’une barrière physique entre le conducteur et les passagers de l’autobus
scolaire doit être envisagée.
La nourriture et les objets personnels ne doivent pas être partagés. Cependant, il n’y a
aucune limite concernant la distribution aux élèves de livres ou de ressources pédagogiques
imprimées ou leur partage.
Le port du masque n’est pas recommandé (en particulier pour les enfants), mais il est
autorisé.
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 4QUÉBEC
La stratégie de réouverture des écoles : Les écoles préscolaires et primaires du Québec à
l’extérieur de Montréal, de la Municipalité régionale de comté de Joliette et de la Ville de
l’Épiphanie ont progressivement rouvert leurs portes à partir du 11 mai. Les écoles secondaires
resteront fermées jusqu’à la fin du mois d’août. À compter du 2 juillet, des groupes de soutien à
l’apprentissage de moins de 15 élèves peuvent être organisés pour les élèves du primaire et du
secondaire qui ont des difficultés d’apprentissage, qui sont handicapés ou qui sont jugés
vulnérables.8
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 au
Québec diminue rapidement depuis le début du mois de mai et s’est stabilisée à la fin du mois
de juin à moins de 600 nouveaux cas par semaine.9 En date du 14 juillet, la transmission s’est
étendue à toutes les régions du Québec, mais elle serait sous contrôle. 10
Le nombre d’éclosions et de cas : Deux semaines après la réouverture des écoles, une enquête
menée le 25 mai auprès de 60 des 72 commissions scolaires a révélé que 19 élèves et 22
membres du personnel étaient infectés. L’incidence la plus élevée était située dans les régions
des Laurentides et de la Montérégie, au nord et au sud-est de Montréal (10 cas chacun).11
Un autre reportage a indiqué que près de 50 élèves et plus de 30 membres du personnel avaient
été infectés dans l’ensemble du Québec au cours des trois premières semaines de réouverture
des écoles.12 Le ministre de l’Éducation a déclaré que les écoles n’étaient probablement pas la
source de ces infections. 13
Les mesures d’atténuation pour les écoles primaires recommandées par le gouvernement
comprennent notamment :14,15
Les salutations qui exigent un contact physique sont à éviter.
Les récréations et les déplacements doivent s’effectuer en alternance entre les groupes.
Le partage d’objets est à éviter autant que possible.
Le nombre d’objets pouvant être transportés entre l’école et la maison est limité.
Les élèves et les membres du personnel doivent apporter leur propre repas du midi.
À compter du 22 juin, les enfants de 16 ans et moins peuvent se trouver à une distance d’un
mètre les uns des autres. Des bulles regroupant de 4 à 6 enfants peuvent être formées.
Cependant, les enfants et les adultes doivent rester à deux mètres les uns des autres.
Des mouchoirs jetables sont fournis aux élèves et au personnel afin de respecter les
principes de l’étiquette respiratoire.
Des solutions hydroalcooliques, du savon et du papier à main jetable sont à la disposition
des élèves et du personnel afin de favoriser le lavage des mains fréquent.
Les locaux sont nettoyés quotidiennement. Les salles de bain et les surfaces à contact
fréquent doivent être nettoyées plusieurs fois par jour.
Le port du couvre-visage n’est pas exigé pour les membres du personnel des écoles
primaires, mais des couvre-visages sont fournis aux enseignants qui en font la demande.
De plus, un masque est remis à toute personne qui présente des symptômes compatibles
avec la COVID-19 pendant la journée (la personne sera également isolée dans une pièce).
Royaume-Uni
ANGLETERRE
L’Angleterre a fermé toutes ses écoles le 18 mars.
La stratégie de réouverture des écoles : Le 1er juin, les écoles maternelles et primaires (de la 1re
à la 6e année) ont repris l’apprentissage en classe. Le 15 juin, l’aide en personne destinée à
compléter l’enseignement à distance pour les écoles secondaires (de la 10e à la 12e année) a
commencé, puisque ces cours visent à préparer les examens de l’année suivante. Les élèves du
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 5secondaire ont commencé plus tard que ceux du primaire, car ils sont plus susceptibles d’utiliser
les transports collectifs pour se rendre dans des écoles, qui sont généralement plus éloignées de
leur domicile. Les élèves du secondaire suivent aussi habituellement des cours dans des groupes
mixtes en fonction des matières qu’ils ont choisies. Les enfants et les élèves (jusqu’à 18 ans) qui
sont vulnérables sur le plan médical sont invités à poursuivre leurs études à domicile.16
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 en
Angleterre diminue depuis le début du mois de mai. Le nombre d’éclosions signalées dans les
écoles a augmenté entre la semaine du 1er juin et celle du 15 juin, ce qui coïncide avec une
augmentation des tests de dépistage à l’échelle nationale et de la recherche des contacts.17
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune donnée n’a été extraite à ce sujet.
Les mesures d’atténuation recommandées par le gouvernement pour tous les paliers scolaires
comprennent notamment :18
Des mesures favorisant l’hygiène des mains et une bonne hygiène respiratoire
Le nettoyage des surfaces à contact fréquent et le nettoyage minutieux des locaux à la fin
de la journée.
Des mesures visant à limiter les contacts et les rencontres en modifiant l’aménagement du
milieu, dans la mesure du possible (comme la disposition des salles de classe) et les
horaires (comme l’étalement des récréations).
Le port du masque n’est pas recommandé.
Les mesures supplémentaires pour les écoles secondaires comprennent notamment :
Au maximum, seulement le quart des élèves sont présents à l’école en tout temps.
Une distance de deux mètres doit être assurée lorsque cela est possible.
Les effectifs des classes doivent être réduits de moitié ou moins.
Les enfants et les jeunes doivent rester dans les mêmes petits groupes à tout moment de
la journée et utiliser la même salle de classe ou le même local tout au long de la journée.
Dans la mesure du possible, les mêmes enseignants et autres membres du personnel sont
affectés au même groupe tous les jours.
Les aires extérieures doivent être utilisées le plus possible.
L’utilisation des ressources partagées doit être limitée.
Les modalités de transport doivent être adaptées lorsque cela est nécessaire.
Il n’est pas nécessaire que les parents, le personnel soignant et le personnel enseignant
prennent la température des enfants tous les matins.
Europe
AUTRICHE
La stratégie de réouverture des écoles : En Autriche, les écoles ont été partiellement fermées
pendant la pandémie de COVID-19, ce qui a permis aux enfants qui ne pouvaient pas être pris en
charge par leur famille de continuer à fréquenter l’école. Les écoles primaires ont été fermées
en premier, à partir du 11 mars (remplacées par des garderies), afin de réduire l’exposition des
grands-parents qui s’occupaient d’enfants.19 Le 16 mars, toutes les écoles étaient fermées.
La réouverture des écoles primaires a commencé le 4 mai et s’est étendue aux autres écoles le
15 mai.20 Les élèves du cycle supérieur (âgés de 15 ans et plus) qui n’en sont pas à leur dernière
année ont commencé à retourner à l’école à partir du 29 mai.21
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 en
Autriche a diminué de la mi-mai au début du mois de juin. Elle a fortement augmenté avec
environ 600 nouveaux cas par semaine pendant la dernière semaine de juin et la première
semaine de juillet.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune donnée n’a été extraite à ce sujet.
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 6 Les mesures d’atténuation adoptées par certaines écoles comprennent notamment :21,22
La présence en personne tous les deux jours.
Le port du masque.
Le lavage fréquent des mains et des rappels affichés à l’entrée des écoles.
Le maintien de la distanciation sociale.
DANEMARK
La stratégie de réouverture des écoles : Après la fermeture de toutes les écoles du Danemark,
le 11 mars, les écoles maternelles et primaires ont rouvert le 15 avril, puis les classes de la 6e à la
9e année, le 10 mai.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 au
Danemark diminue depuis la mi-avril et est restée assez stable en juin.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune éclosion importante n’a été signalée dans les écoles.23
Les mesures d’atténuation adoptées par certaines écoles comprennent notamment :23,24
Un espacement de deux mètres entre les pupitres à la réouverture des écoles primaires.
La distance a été réduite à un mètre à la mi-mai afin de permettre le retour des élèves de
la 6e à 9e année.
L’étalement des horaires de cours.
La réduction de la taille des classes.
La maximisation du temps passé à l’extérieur.
Le lavage des mains à l’arrivée et au moins toutes les deux heures.
Le nettoyage deux fois par jour des salles de bain et des surfaces à contact fréquent.
L’aménagement de zones sur les terrains de jeux des écoles où de petits groupes de jeunes
élèves sont autorisés à jouer.
Le maintien des activités sociales au sein des mêmes groupes d’élèves est favorisé tous les
jours.
Le partage des jouets et de la nourriture, ainsi que les contacts physiques, comme les
poignées de main, les tapes dans la main, les baisers sur la joue et les câlins, sont interdits.
FRANCE
La stratégie de réouverture des écoles : Les écoles maternelles et élémentaires en France ont
repris le 11 mai, ce qui a été suivi par la réouverture des écoles secondaires le 18 mai.23
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : À l’échelle nationale, l’incidence
a commencé à diminuer rapidement à partir d’environ deux semaines après la réouverture des
écoles secondaires.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Même si 70 nouveaux cas de COVID-19 ont été signalés dans
des écoles en France, une semaine après la réouverture des écoles élémentaires, on pense que
presque tous ces cas ont contracté l’infection à la suite d’expositions hors de l’école.26
Par ailleurs, deux semaines après la réouverture des écoles, 70 écoles ont été fermées ou ont dû
retarder leur réouverture en raison de la découverte d’infections chez des élèves ou des
membres du personnel.26
Les mesures d’atténuation recommandées par le gouvernement comprennent notamment :23
La limitation de la taille des classes à 10 élèves pour la maternelle et à 15 pour les autres.
Les parents doivent prendre la température de leur enfant tous les jours avant de partir
pour l’école.
Les masques sont interdits pour les élèves de la maternelle et déconseillés pour les élèves
de l’élémentaire. Toutefois, le port du masque est obligatoire pour les enseignants et le
personnel.
Les pupitres doivent être espacés d’au moins un mètre.
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 7 Les sports de contact sont interdits.
Les salles de classe sont aérées avant l’arrivée des élèves, pendant la récréation et le repas
du midi, ainsi que pendant le nettoyage le soir.
Le lavage des mains est obligatoire.
Les parents ne sont pas autorisés à entrer dans les bâtiments scolaires.
ALLEMAGNE
La stratégie de réouverture des écoles : La fermeture des écoles en Allemagne a commencé le
16 mars. Depuis le 20 avril, chacun des 16 États fédéraux d’Allemagne est responsable de son
calendrier de réouverture des écoles. Au début du mois de mai, la plupart des États avaient
repris l’apprentissage en personne pour certains élèves qui en sont à leur dernière année de
scolarité.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 en
Allemagne diminue depuis le début du mois d’avril et restait faible au début du mois de juin.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Une étude de surveillance menée dans 13 écoles de Dresde et
des districts de Bautzen et de Gorlitz en mai et juin a révélé une séroconversion chez seulement
12 personnes (0,6 %) sur les 2 045 personnes qui ont passé un test de dépistage en mai et juin.
Environ 1 500 enfants âgés de 14 à 16 ans et quelque 500 enseignants ont passé un test de
dépistage. Ces régions avaient une faible prévalence de la COVID-19.27
Les mesures d’atténuation adoptées par certaines écoles comprennent notamment :
L’étalement des cours.
La réduction de la taille des classes
PAYS-BAS
La stratégie de réouverture des écoles : Le 16 mars, toutes les écoles des Pays-Bas ont fermé,
sauf certaines qui sont restées ouvertes pour un petit nombre d’élèves dont les parents
travaillaient dans les services essentiels.28 Deux mois plus tard, les écoles primaires ont rouvert
en rotation hebdomadaire le 11 mai.29 Le 2 juin, les écoles secondaires qui pouvaient maintenir
une distance d’un mètre et demi entre les élèves ont rouvert, la plupart avec un jour par
semaine d’apprentissage en personne.30
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 aux
Pays-Bas a culminé entre le début et la mi-avril et a diminué par la suite.22
Le nombre d’éclosions et de cas : On a signalé la fermeture de deux écoles primaires en juin
après le signalement d’infections : dans une école de La Haye, des infections ont été signalées
chez deux enseignants travaillant dans des lieux différents,31 tandis que dans une autre école,
à Vlaardingen, au moins trois parents, deux élèves et un enseignant ont reçu un résultat positif
à la COVID-19.32
Les mesures d’atténuation, partiellement déterminées par chaque district scolaire,
comprennent notamment :28,29,30
La réduction de moitié de la taille des classes et une rotation hebdomadaire pour
l’apprentissage en personne ou en accueillant les élèves un jour sur deux.
Le maintien d’une distance d’un mètre et demi entre les enfants et les adultes, et entre les
adultes, mais en permettant aux enfants d’interagir librement.
Le maintien d’une distance d’un mètre et demi entre les élèves du secondaire.
L’hygiène des mains et le nettoyage de l’environnement sont favorisés sans être appliqués
strictement.
L’installation d’écrans en plastique autour des pupitres.
Le port du masque par les enseignants peut être obligatoire ou non.
L’organisation d’un transport spécial pour les élèves qui vivent trop loin pour se rendre
à l’école à pied ou à vélo.30
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 8NORVÈGE
La stratégie de réouverture des écoles : Toutes les écoles de Norvège ont été fermées à partir
du 13 mars. Les élèves de la maternelle ont été les premiers à reprendre l’apprentissage en
personne le 20 avril, suivis des élèves de la 1re à la 4e année le 27 avril, et des élèves de la 5e à la
13e année le 11 mai.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 en
Norvège diminue depuis début du mois de mai et est restée faible par la suite.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune donnée n’a été extraite à ce sujet.
Les mesures d’atténuation pour les classes de la 1re à la 7e année ont été adoptées par le
gouvernement qui a ensuite invité les écoles à les adapter localement. Ces mesures portent sur
les aspects énumérés ci-dessous.33
Des politiques et des procédures visant à garantir qu’aucune personne malade n’entre
dans les écoles.
L’installation de stations d’hygiène des mains.
L’enseignement aux élèves des techniques de lavage des mains et d’hygiène respiratoire.
L’affichage de rappels concernant l’hygiène des mains et l’étiquette respiratoire.
L’étalement des horaires d’utilisation des aires extérieures.
La séparation des aires extérieures afin d’éviter le mélange des différents groupes.
Des restrictions relatives au partage des articles de papeterie et de l’équipement.
Le maintien d’une distance sécuritaire en classe et pendant les activités et les repas.
La planification du transport scolaire et l’interdiction d’utiliser les transports collectifs pour
les déplacements scolaires.
Des directives concernant la fréquence et les méthodes de nettoyage.
SUÈDE
La stratégie de réouverture des écoles : En Suède, où les parents d’un grand nombre de familles
travaillent tous les deux, les classes de la maternelle à la 9e année sont restées ouvertes pendant
la pandémie de COVID-19, tandis que les classes des paliers supérieurs ont été fermées.
Cependant, les écoles pouvaient choisir de fermer en fonction de leur situation locale.34,35
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 en
Suède a augmenté de la fin du mois de mars à la mi-avril, est restée plus ou moins stable en mai
et a de nouveau augmenté au début du mois de juin. L’incidence diminue depuis la fin du mois
de juin.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune donnée n’a été extraite à ce sujet.
Les mesures d’atténuation recommandées par le gouvernement dans le but de garder les
écoles ouvertes comprennent notamment :36,37
Des mesures visant à éviter que les personnes malades se présentent à l’école. Toutefois,
les enfants infectés peuvent aller à l’école deux jours après la disparition des symptômes.
Les personnes peuvent également continuer à fréquenter l’école si elles vivent avec une
personne infectée qui ne présente aucun symptôme.
Des mesures visant à assurer lavage fréquent des mains.
Le nettoyage des locaux scolaires au moins une fois par jour.
La réduction de la taille des classes afin de former des groupes d’environ 12 élèves dans les
écoles primaires.
L’interdiction les grands rassemblements d’élèves.
L’espacement des pupitres.
L’étalement des cours, des récréations et des repas du midi.
La planification d’un plus grand nombre d’activités à l’extérieur.
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 9 Des mesures visant à éviter les mélanges entre les différents groupes en faisant en sorte
qu’un seul enseignant s’occupe de chaque groupe dans une classe où l’on pratique les
mesures de distanciation sociale, et en veillant à ce que chaque groupe prenne son repas
du midi et joue ensemble.
Australie
La stratégie de réouverture des écoles : Les écoles ont commencé à fermer à partir de la
mi-mars. Les États et territoires étaient chargés de mettre en œuvre diverses politiques, comme
la prolongation des vacances scolaires, le maintien des écoles ouvertes pour les élèves qui ne
peuvent pas apprendre à la maison et la fermeture des écoles dans certaines régions.38
En juillet, les écoles étaient ouvertes, mais des fermetures temporaires sont survenues à la suite
de l’identification de cas sporadiques dans des écoles ou de restrictions imposées en raison
d’une recrudescence de la COVID-19 dans une région.39-40
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : Les écoles ont commencé à ouvrir à
la fin du mois d’avril et au début du mois de mai,41,42 alors que le nombre de cas avait déjà
commencé à diminuer progressivement à partir du début du mois d’avril.22 Récemment,
l’incidence des cas a commencé à augmenter et le pays connaît à l’heure actuelle un deuxième
pic qui a commencé à la fin du mois de juin.
Le nombre d’éclosions et de cas : Une enquête sur les cas de COVID-19 dans les écoles de la
Nouvelle-Galles du Sud a révélé que de mars à la mi-avril 2020, 18 cas de COVID-19 (9 élèves et
9 membres du personnel) dans 15 écoles (10 écoles secondaires et 5 écoles primaires) ont été
confirmés. Au total, 863 personnes (735 élèves et 128 membres du personnel) ont été
identifiées comme étant des contacts étroits des 18 cas. Sur les 863 contacts étroits, seuls deux
élèves ont été identifiés comme des cas confirmés et un examen a montré « qu’il était très
probable, mais pas certain, que ces deux enfants aient été infectés par une transmission en
milieu scolaire. » Il n’y a pas eu de cas secondaires parmi les membres du personnel ou les
enseignants.43
Dans l’État de Victoria, plusieurs foyers d’éclosion ont été identifiés dans des écoles (de la
maternelle à la 12e année).44,45 Une enquête en cours au sujet d’une éclosion dans un
établissement d’enseignement local comprenant des classe de la maternelle à la 12e année où
147 des 4 224 cas de la région ont été reliés en date du 14 juillet 2020.46 Selon un récent rapport
de presse, qui cite des informations fournies par le ministère de la Santé de Victoria, parmi les
147 cas, 76 sont des élèves, 28 des membres du personnel, 16 des contacts étroits et 27 font
toujours l’objet d’une enquête.47 De plus, selon des reportages dans les médias, plusieurs écoles
ont été fermées dans les provinces et territoires en raison du signalement de cas sporadiques
dans des écoles.48-50
Les mesures d’atténuation : Les diverses mesures d’atténuation qui ont été mises en œuvre
dans les provinces et territoires comprennent notamment :
La réduction des possibilités de mélange entre les enfants en les séparant en groupes
(y compris l’étalement des repas et des jeux).51,52
Les enfants ne sont pas tenus d’observer une distanciation physique selon les directives de
l’Australia Health Protection Principal Committee (AHPPC), en raison du risque de
transmission limité associé aux élèves en milieu scolaire. Tous les adultes doivent
maintenir une distanciation physique de 1,5 mètre les uns des autres, y compris les
enseignants et le personnel de soutien, ainsi que les parents et les responsables
d’enfants.53-55
Le nettoyage accru des zones et des surfaces à contact fréquent.53,55,56
L’étalement des heures d’arrivée et de départ ainsi que les heures de repas et de pause
afin de réduire les contacts et d’éviter les risques de regroupement.57,58
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 10NOUVELLE-ZÉLANDE
La stratégie de réouverture des écoles : Les fermetures d’écoles à l’échelle du pays ont
commencé le 24 mars.59 Le 29 avril, les écoles ont commencé à ouvrir à capacité limitée, pour
les élèves qui doivent aller à l’école (p. ex. les enfants des travailleurs essentiels) et à la mi-mai,
toutes les écoles étaient rouvertes.59
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence des cas diminue depuis
le début du mois d’avril et est restée faible lors de la réouverture des écoles, de la fin du mois
d’avril à la mi-mai.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune information n’a été trouvée concernant les
signalements de transmission de la COVID-19 dans les écoles après leur réouverture. Les cas
confirmés dans le pays ont nettement diminué depuis la mi-avril et sont restés faibles depuis la
réouverture des écoles. Au total, 467 cas confirmés ont été signalés en avril (39 parmi les
personnes de 19 ans et moins), suivis de 15 (4 parmi les personnes de 19 ans et moins) en mai,
24 (2 parmi les personnes de 19 ans et moins) en juin, et 19 (aucun parmi les personnes de 19
ans et moins) du 1er au 15 juillet.60 En date du 15 juillet 2020, il n’y avait aucun cas actif parmi les
personnes de 19 ans et moins60 et, en date du 6 juillet, il n’y avait aucun foyer d’infection actif
(défini comme dix cas ou plus) dans le pays.61
Les mesures d’atténuation : En Nouvelle-Zélande, les mesures d’atténuation dans les écoles
sont prévues pour chacun des niveaux du système d’alerte du pays. À l’heure actuelle, l’alerte
est au premier niveau.62
Les registres de recherche des contacts ne sont plus nécessaires, mais les présences et les
visiteurs sur place continuent d’être enregistrés.
Aucune restriction n’est imposée concernant les déplacements personnels : tous les
membres du personnel et les élèves peuvent retourner à l’école, y compris ceux qui sont
plus exposés à une maladie grave en lien avec la COVID-19.
La distanciation physique n’est pas requise, mais, dans la mesure du possible, elle est
encouragée lorsque les personnes sont en présence de personnes qu’elles ne connaissent
pas.
Il est recommandé de nettoyer et de désinfecter régulièrement les surfaces à contact
fréquent.
Aucune restriction n’est imposée concernant les rassemblements scolaires ou les visiteurs.
Les enseignants peuvent enseigner à plus d’un groupe ou d’une classe d’élèves.
De nombreuses activités peuvent se dérouler normalement (p. ex. utilisation des terrains
de jeux, bibliothèques scolaires, répétitions musicales, présentation de concerts).
Asie
CHINE : HONG KONG (RAS)
La stratégie de réouverture des écoles : Les écoles de Hong Kong sont restées fermées à la fin
du mois de janvier après les vacances du Nouvel An lunaire. Le 20 mai, les écoles internationales
et privées ont commencé à rouvrir et le 27 mai, les écoles locales ont également rouvert.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : Depuis la réouverture des écoles
jusqu’à la fin du mois de juin, il n’y a eu aucune infection acquise localement. Pour la période du
30 juin au 13 juillet, 60 cas acquis localement et 134 infections ayant un lien épidémiologique à
des cas locaux ont été signalés. Cependant, seul un de ces cas acquis localement est d’âge
scolaire.63
Le nombre d’éclosions et de cas : Les écoles ont été fermées le 10 juillet, car l’incidence a
commencé à augmenter à la fin du mois de juin. Cependant, aucun cas n’a été signalé en milieu
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 11scolaire chez les enfants depuis la réouverture des écoles.64
Les mesures d’atténuation adoptées par certaines écoles comprennent notamment :64
La réduction des heures de classe à une demi-journée afin de tenir compte de l’étalement
des classes, de réduire les contacts sociaux et d’éviter de prendre le repas du midi
ensemble, sauf si les heures de repas peuvent être étalées.
L’espacement des pupitres d’un mètre.
L’interdiction de partager les fournitures scolaires.
L’installation de caméras thermiques et de stations de désinfection des mains à l’entrée de
l’école.
L’installation de tapis stérilisés pour le nettoyage des chaussures à l’entrée des écoles.
La présentation d’une déclaration de santé et de voyage.
Le port du masque par les élèves et les enseignants pendant les cours.
JAPON
La stratégie de réouverture des écoles : Après la fermeture générale des écoles depuis le 2 mars,
les écoles de certaines régions du Japon ont rouvert le 6 avril, mais ont dû être fermées une
semaine plus tard lorsque l’incidence de la COVID-19 a augmenté dans le pays pour atteindre
un pic à la mi-avril. Dans de nombreuses régions, les écoles ont rouvert avec l’étalement de la
fréquentation à partir du 18 mai.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence est tombée à un faible
niveau d’environ 300 nouveaux cas par semaine.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Des foyers d’infection ont été signalés dans certaines écoles
et l’incidence a commencé à augmenter à la fin du mois de juin à l’échelle nationale, si bien que
certaines écoles ont dû être fermées.65
Les mesures d’atténuation adoptées par certaines écoles comprennent notamment :65
Les parents prennent la température des enfants tous les matins et enregistrent les
résultats pour que les enseignants puissent les vérifier à leur arrivée à l’école.
La présence à l’école tous les deux jours et des horaires plus courts.
Le port du masque par les enseignants et les élèves.
Le maintien d’une distanciation physique, p. ex. en traçant des marques sur le sol, en
prenant son repas du midi à son pupitre, en silence, et en orientant tous les pupitres dans
la même direction.
L’interdiction de chanter durant les cours de musique.
SINGAPOUR
La stratégie de réouverture des écoles : Après leur fermeture le 7 avril, les écoles de Singapour
ont commencé à rouvrir selon un calendrier de rotation hebdomadaire à partir du 2 juin
(apprentissage en milieu scolaire pendant une semaine, apprentissage à domicile la semaine
suivante). Les écoles maternelles ont rouvert complètement le 10 juin, et le 29 juin, tous les
paliers scolaires étaient rouverts.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19
à Singapour a lentement diminué depuis le pic atteint à la fin du mois d’avril.22
Le nombre d’éclosions et de cas : Des infections sporadiques chez les élèves et le personnel
scolaire ont été signalées depuis la réouverture des écoles,66, mais il n’y a eu aucune éclosion
dans les écoles jusqu’à maintenant.
Les mesures d’atténuation recommandées par le gouvernement comprennent notamment :67,68
La prise de température quotidienne et contrôle visuel de tous les élèves et membres du
personnel.
Analyse environnementale concernant la réouverture des écoles dans le contexte de la COVID-19 12 La désinfection quotidienne des locaux scolaires avec un nettoyage plus fréquent des
surfaces à contact fréquent.
Le lavage des mains fréquent et la désinfection des tables et de l’équipement partagés
après leur utilisation.
La réduction des échanges entre les classes.
La distanciation physique en classe. À la cantine, des groupes fixes d’au plus cinq
personnes de la même classe sont autorisés.
L’étalement des heures d’arrivée, de départ et de récréation.
Le port du masque par les élèves et les membres du personnel (ou d’écrans faciaux lorsque
le masque n’est pas pratique (p. ex. pour les élèves ayant des problèmes de santé).
CORÉE DU SUD
La stratégie de réouverture des écoles : En Corée du Sud, les maternelles et les écoles ont
commencé à rouvrir à partir du 20 mai. Selon le ministère de l’Éducation, 838 des 20 902 écoles
du pays qui devaient rouvrir le 27 mai ne l’ont pas fait, y compris à Séoul, et des centaines ont
fermé le 28 mai à Séoul, à Bucheon et dans d’autres villes en raison du taux d’infection élevé
dans la communauté.69
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : L’incidence de la COVID-19 a
rapidement diminué après avoir atteint un pic au début du mois de mars et a atteint un faible
niveau de moins de 100 nouveaux cas par semaine à la fin d’avril et au début du mois de mai.
Au moment de la réouverture, l’incidence a augmenté pour atteindre environ 300 nouveaux cas
par semaine.22 Des centaines d’écoles ont été fermées de nouveau à la fin du mois de mai en
raison de taux d’infection élevés dans leurs communautés.
Le nombre d’éclosions et de cas : Des cas d’infection parmi les élèves ont été signalés,70 dont un
enfant de 6 ans qui aurait contracté son infection par l’intermédiaire de son professeur d’art.71
Les mesures d’atténuation : Les écoles sont responsables de l’élaboration de leurs mesures
d’atténuation, qui peuvent comprendre celles énumérées ci-dessous.
Le port du masque par les enseignants et les élèves.
La désinfection de toutes les surfaces.
L’installation d’écran en plastique afin de séparer les élèves pendant les repas et les cours.
TAÏWAN
La stratégie de réouverture des écoles : Après la réouverture des écoles à Taïwan, le 25 février,
après deux semaines de fermeture, l’incidence de la COVID-19 a augmenté et a atteint un pic
entre le milieu et la fin du mois de mars, puis est tombée à moins de 10 cas par jour au début du
mois d’avril.
Le contexte de la COVID-19 au moment de la réouverture : Outre un pic d’une journée avec
19 nouveaux cas, le 19 avril, seuls des cas sporadiques ont été signalés depuis la fin du mois
d’avril.72
Le nombre d’éclosions et de cas : Aucune donnée n’a été signalée.
Les mesures d’atténuation prises par certaines écoles comprennent notamment :73
La vérification de la température des élèves à l’entrée et à la sortie des écoles.
Les élèves doivent prendre leur repas du midi à leur pupitre (certains ont des cloisons
installées sur les pupitres à midi).
La désinfection des mains et des chaussures à l’entrée de l’école.
Le port du masque par les enseignants et les élèves.
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