Des Douanes - ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE LA MUTUELLE DES DOUANES DU 17 SEPTEMBRE 2019
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des Douanes ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE LA MUTUELLE DES DOUANES DU 17 SEPTEMBRE 2019 N ° 4 0 - O c tobre 201 9
2 Sommaire Mutuelle : Résultats élections Edito p3 renouvellement comités Assemblée Générale régionaux p12 de la Mutuelle des Douanes du 17 septembre 2019 p4 Paroles de militants p14 Vie de la Douane : Tournoi de Sixte Trophée des seniors Société : p15 Maltraitance des personnes âgées p16 Prévention : Comment bien préparer sa retraite Stage Retraite et Santé p17 Mutuelle : Service d’écoute Octobre Rose psychologique p20 Journée Mondiale de lutte contre le SIDA p18 Société : Les violences faites Promotion Vaccination contre la grippe p19 aux femmes p21 Information : Location Les frais de notaire p22 Corse p25 Mutuelle : La Caution immobilière p23 Prévention : Prévention Enfants et Adolescents Été 2019 p24 Le Mutualiste des Douanes - Journal trimestriel de la Mutuelle des Douanes - Mutuelle soumise aux dispositions du livre III du code de la mutualité - RNM : 775 676 158 - Adresse du Siège social : 118-130, avenue Jean Jaurès 75019 PARIS - Tel : 01 40 03 93 83 - Fax : 01 40 03 93 67 - Internet : www.mutuelledesdouanes.fr - Directrice de la publication : Nadine Morineau Rédacteurs : Nadine Morineau, Valérie Audry-Adardour, A.L Pissondes-Galione - Mise en page : Archiduchesse - Impression : Imprimerie Le Reveil - Tirage : 38 000 exemplaires - Crédits photos : F. Roche.
3 Edito AGIR POUR LES FEMMES VICTIMES DE VIOLENCE La violence à l’égard des femmes est l’une des formes les plus A côté de la réponse pénale, les campagnes d’information sont systématiques et les plus répandues de violation des droits essentielles avec la mise en place d’un numéro d’appel unique. des femmes. Elle est un véritable fléau et la récente prise de Avec le repérage par les professionnels, notamment par les médecins, conscience au sein de nos sociétés occidentales n’est que le début toutes ces actions constituent une réponse sociale indispensable. d’un long parcours. Enfin ce sont les attitudes de tous et de toutes qu’il faut modifier, Les violences physiques et psychologiques contre les femmes restent en agissant, en ne restant pas silencieux. aujourd’hui encore une réalité quotidienne, inacceptable, qu’il La Mutuelle des Douanes n’est pas indifférente à la situation des s’agisse de harcèlement sexiste et sexuel, d’humiliations, de femmes victimes de violences conjugales. Elle répond “présente” menaces, de viols, de coups ou d’assassinats. sur toutes les problématiques sociales auxquels ses adhérents Longtemps resté tabou, le sujet commence à mobiliser, qu’il s’agisse peuvent être confrontés. des pouvoirs publics, des services de l’Etat, des associations C’est ainsi que, depuis longtemps, elle accompagne et soutient et des médias. discrètement les femmes confrontées à des violences, par le biais Des personnalités connues du monde journalistique ont récemment de secours exceptionnels de première urgence. Mais le Conseil accepté de prêter leur voix, le temps d’un spot télé, pour conclure : d’Administration, considérant qu’il fallait briser le silence, a “Les violences que subissent les femmes sont multiples, elles n’en décidé en 2018 d’afficher son engagement en créant un secours sont JAMAIS responsables. Ne rien laisser passer”. spécifique “Hébergement victimes de violence”. Nommer les choses et dénoncer ce scandale est essentiel. Mais c’est Fidèle aux valeurs de solidarité qu’elle défend avec conviction d’une politique ambitieuse et volontariste des pouvoirs publics dont et fermeté, et convaincue que les violences faites aux femmes nous avons besoin pour enrayer ce déferlement de violence auquel ne sont pas une fatalité, la Mutuelle des Douanes se tient à les femmes sont confrontées. Pour cela il faut agir à la fois, en leurs côtés et agit pour que cesse ce qui est, en définitive, en matière de prévention, de prise en charge des victimes, et de la manifestation la plus aiguë de l’inégalité entre les femmes et sanction des auteurs. les hommes. A Paris, le 2 octobre 2019. La Présidente de la Mutuelle des Douanes, Nadine Morineau
Assemblée Générale du 17 septembre 2019 RAPPORT MORAL PRESENTÉ PAR LA PRÉSIDENTE NADINE MORINEAU 4 INVESTIR LE CHAMP DE L’IDENTITE DOUANIERE Dans un contexte d’évolution et de concurrence agressive, la Mutuelle des Douanes affirme son identité douanière, légitime, historique et affinitaire. Par ailleurs, les réformes de la Fonction publique et les évolutions inquiétantes en cours et à venir concernant la protection sociale complémentaire des fonctionnaires appellent à la vigilance. La 53ème Assemblée générale de la Mutuelle des douanes a eu lieu le mardi 17 septembre 2019, au domaine de la Sauldre à La Ferté Imbault. Nadine Morineau rappelle les fondamentaux de la MDD : son appartenance au mouvement mutualiste, et son identité douanière forte, légitime, historique. Elle rappelle le contexte actuel, inquiétant, et les réformes qui fragilisent la solidarité, avec en toile de fond deux sujets qui font l’actualité : la transformation de la Fonction Publique et les évolutions à venir dans la Protection sociale complémentaire des fonctionnaires, à peine deux ans après la deuxième vague de référencement dans la Fonction Publique d’Etat. La participation des Employeurs Publics pourrait être prochainement redéfinie par voie d’ordonnance dans un délai de 15 mois. La Présidente se dit inquiète pour le modèle solidaire qui se déconstruit doucement au fil des décisions politiques. Elle se félicite néanmoins de l’engagement de la Mutualité Fonction Publique réclamant l’équité avec les salariés du secteur privé et le maintien des solidarités pour les SE CONNAÎTRE ET SE FAIRE RECONNAÎTRE fonctionnaires, notamment entre les actifs et Dès l’été 2018, la MDD a décidé, en matière de Les échanges et les débats ont montré que le les retraités. communication, d’investir le champ de bénévolat et l’engagement sont vivaces, en Elle évoque enfin une concurrence agressive l’identité, en affirmant sa spécificité au réaction au repli sur soi de certains. Le réseau de la part d’opérateurs pourtant issus du service exclusif de la corporation douanière. militant de la Mutuelle des Douanes se mouvement mutualiste Fonction Publique. C’est ainsi qu’elle a lancé à l’automne 2018 renouvelle témoignant de la vivacité de la vie une double campagne qui a été annoncée à militante locale. Plus précisément, la MDD fait face aux Reims à l’occasion de l’assemblée générale attaques répétées de différentes mutuelles 2018. Sur ces constatations encourageantes, la des forces de sécurité, parmi lesquelles la Présidente Nadine Morineau renouvelle les Mutuelle générale de la Police (MGP) qui a • La campagne de notoriété met en lumière la remerciements du Conseil d’Administration proposé une offre complète en Santé, Mutuelle des Douanes en tant qu’acteur aux femmes et aux hommes du réseau Prévoyance et Action Sociale, faisant majeur, incontournable et spécifique de la militant investis au service des adhérents et concurrence à la MGEFI, sous la dénomination solidarité en douane, la MDD ayant pour engagés pour relever les défis de demain. «Mutuelle Douane», s’arrogeant ainsi un lien ambition de soutenir les familles douanières et elles seules, tout au long de leur vie, par Elle annonce que la campagne de notoriété se affinitaire hypothétique et non fondé avec un accompagnement social de haut niveau. prolongera en 2020 par une campagne de l’administration des Douanes. • La seconde campagne traite du communication qui renforcera encore Ces attaques ont entraîné des réactions et renouvellement militant et de l’engagement l’identité douanière de la Mutuelle des actions légitimes entamées par la Mutuelle indispensables à la préservation de la Douanes, et enfin, elle met l’accent sur les des Douanes, pour certaines en commun avec proximité avec les adhérents et à la mise en projets en cours, en vue de renforcer les la MGEFI. œuvre de la solidarité au bénéficie de la partenariats pour développer des services corporation douanière. Elle a pris la forme socialement utiles et proposer un de films, avec de beaux témoignages de accompagnement social de qualité aux militants jeunes et moins jeunes, qui ont été familles douanières. le point de départ de cafés débats et de discussions dans les assemblées régionales.
COMPLEMENT ORAL AU RAPPORT D’ACTIVITÉ PRESENTÉ PAR 5 LA SECRETAIRE GÉNÉRALE VALÉRIE AUDRY-ADARDOUR LA MDD ACTEUR DE SOLIDARITE AUPRES DES DOUANIERS La Secrétaire Générale rappelle l’évidence : «Mon métier c’est douanier, Ma mutuelle d’action sociale c’est la Mutuelle des douanes». Plus que jamais cette évidence, «la Mutuelle des Douanes au service exclusif des douaniers et de leur famille» mérite d’être soulignée. En complément du rapport de gestion, Valérie Audry-Adardour met l’accent sur l’un des faits marquants : une réponse accrue aux besoins spécifiques de la corporation douanière, dès l’entrée dans l’administration et tout au long de la carrière. Un accompagnement dès les stages dans les écoles des douanes Depuis 2010, l’aide aux stagiaires des écoles a été mise en place. C’est une réponse aux difficultés UNE AIDE POUR FAIRE FACE AUX liées à l’éloignement familial et au risque d’isolement. Accessible à tous les stagiaires, depuis CONTRAINTES PROFESSIONNELLES 2011, cette aide a représenté près de 500 K€ versés à plus de 3 000 stagiaires. Une aide à la garde d’enfant spécifique aux stages de formation (depuis 2011) permet également d’accompagner Les contraintes spécifiques à certains les parents si l’organisation quotidienne familiale est déstabilisée, et d’atténuer la contrainte métiers de la douane peuvent occasionner budgétaire. Depuis 2011, 180 familles en ont bénéficié. des frais de garde d’enfant onéreux. Pour aider les parents douaniers concernés, Toujours dans le cadre des formations dans les écoles des douanes, en 2019 sont mis en place depuis 2013, la mutuelle a mis en place de nouveaux dispositifs : l’aide Garde d’enfants « services douaniers en horaires atypiques». En 8 ans, une • le Secours exceptionnel «Ecole des Douanes» afin d’aider les stagiaires qui ne bénéficient pas centaine de familles a pu en bénéficier. d’un logement gratuit ou qui doivent faire face à des frais de double résidence. Ce secours permet de lutter contre le risque de précarité et faire en sorte que les considérations La Secrétaire générale rappelle que la budgétaires ne soient pas un frein à l’évolution de carrière. Mutuelle des Douanes défend une • l’aide aux stagiaires externes affectés dans les DOM destinée à accompagner le douanier et sa Solidarité forte et de proximité. Elle rend famille à l’occasion d’une prise de fonction dans un nouveau poste, éloigné de la métropole. hommage aux douaniers militants toujours • Install’Plus qui est une aide à l’installation dans une nouvelle résidence principale à la sortie à l’écoute des nouveaux besoins exprimés du stage. Ce dispositif rencontre un franc succès à la sortie des stages. par leurs collègues sur le terrain, et qui permettent ainsi à la MDD d’aller de l’avant Ces deux dernières aides sont réservées aux adhérents de la mutuelle, une façon de faire et d’innover pour répondre aux besoins comprendre que pour bénéficier pleinement de la « solidarité douanière » il faut y participer. exprimés, au plus juste. BILAN DE L’ACTIVITÉ PRÉVENTION 2018 PRESENTÉ PAR JEAN-MARC ROUCHI, PRÉSIDENT DE LA COMMISSION PRÉVENTION Le rôle de la Commission Prévention est de conduire une réflexion permanente sur l’évolution de la politique de prévention de la mutuelle et de faire des propositions au conseil d’administration. PRÉVENTION ENFANTS ET ADOLESCENTS LE STAGE RETRAITE La “Lettre aux ados” est adressée à tous les Créé par la Mutuelle des Douanes en 1997, enfants des adhérents de 13 à 18 ans. En 2018, le “stage retraite” connaît un vrai succès le thème abordait l’importance du sommeil chaque année, soit plus de 30 participants pendant l’adolescence. L’édition 2019 s’est en moyenne tous les ans. 2019 en est la penchée quant à elle sur “le mal-être des Ados”. 22ème édition. A partir de 2020, la limite d’âge est repoussée à 67 ans. En partenariat avec l’Œuvre des Orphelins des Douanes (ODOD), la Mutuelle de Douanes Cette année, une demi-journée supplémentaire met en œuvre également des actions dans les en partenariat avec la Fondation de la Route est centres de colonies de vacances. Le format du proposée pour une mise à niveau des connais- théâtre interactif est privilégié afin de susciter sances et comportements en conduite routière. des échanges entre les jeunes et les PRÉVENTION SIDA douanes de La Rochelle et de Tourcoing sur la comédiens et ainsi faire en sorte qu’ils prévention à l’occasion de la Journée s’approprient les messages de prévention. En Dans les écoles des Douanes, en partenariat Mondiale de lutte contre le SIDA. Les membres 2018, les enfants ont été sensibilisés au bon avec la Direction Générale des Douanes, la des comités des écoles participent également usage des écrans et les adolescents l’ont été MDD sensibilise les stagiaires des écoles des activement à ces actions. sur les relations filles/garçons.
Assemblée Générale du 17 septembre 2019 AIDES ET SECOURS : MODIFICATIONS ET CRÉATION 6 PRESENTÉS PAR MARIE-CLAIRE JAGU, RÉSIDENTE DE LA CNAS LA PRÉSIDENTE DE LA COMMISSION NATIONALE D’ACTION SOLIDAIRE (CNAS) PRÉSENTE LES PROPOSITIONS DU CONSEIL D’ADMINISTRATION CONCERNANT LES ÉVOLUTIONS EN MATIÈRE D’ACTION SOLIDAIRE Les évolutions à venir en matière de protection sociale (100% Santé) sont susceptibles d’occasionner un moindre recours aux aides de la mutuelle des douanes en raison de restes à charge moindres en matière d’optique, de dentaire et d’audioprothèse. Par ailleurs, de nouvelles garanties du contrat MGEFI Assistance ont été mises en place pour la sortie d’hôpital ou de maternité et font diminuer le nombre de demandes d’aides pour ce type d’événement. Une marge budgétaire se dégage donc, permettant d’envisager des évolutions des secours existants. ÉVOLUTION DES SECOURS ET DES AIDES NOUVEAUX DISPOSITIFS Santé/Handicap Aides aux seniors Famille Concernant le Volet Retraite/Pension • Bilan nutritionnel. Afin d’élargir le nombre Une aide forfaitaire au permis auto/moto d’invalidité de l’Assistance de vie en cas de de bénéficiaires potentiels du forfait bilan est allouée aux membres participants directs maladie grave et/ou invalidante, le taux nutritionnel «Santé» effectué par un actifs (adhérents douaniers en activité). d’incapacité retenu de 60 % posant un nutritionniste ou un diététicien, les Le montant de l’aide est de 600 € pour un problème de justificatif et ne correspondant adhérents retraités pourront bénéficier revenu fiscal de référence de moins de 1 600 € pas à des situations nécessitant une désormais de ce forfait à partir de 57 ans, et de 400 € pour un RFR de 1 600 € à 2 500 €. assistance de vie à domicile, le taux sans limite d’âge. Il s’agit d’une aide à l’exercice de la profession d’incapacité minimum requis passe de 60 % à • Prise en charge partielle des cotisations douanière, que cela concerne le trajet 80 %. santé des adhérents retraité(e)s, veuves/ domicile/travail ou les contraintes inhérentes veufs et des ayants-droits. L’aide annuelle à la fonction occupée. Aides aux aidants est réévaluée à hauteur de 300 €, le plafond Prêts sociaux Le montant de l’aide n’ayant pas évolué de revenus RFR mensuel passe à ≤ 1 200 €. depuis longtemps, il est revalorisé à hauteur En raison des évolutions en matière de • Prêt MDD Aléas de la vie. Il est destiné à de 30 € par jour (15 € aujourd’hui) dans la sécurité sociale, il n’est plus fait référence remplacer le prêt d’honneur. Les motifs de limite du reste à charge. Cela concerne le aux ayants droits. recours peuvent être notamment le divorce, recours à l’hébergement temporaire ou à des réparations de la voiture, une chaudière l’accueil de jour dans le cadre d’une • Aide ménagère à domicile. Le montant des en panne, une maladie… Le montant formation pour l’accompagnement aux aides mensuelles est réévalué de 30 €. maximum est de 3 000 € et la durée personnes atteintes de la maladie d’Alzheimer Familles maximale de remboursement est de 48 ou maladie apparentée. Le nombre de jours mois. • Livret BFM Education. A compter de 2020, demeure de 60 par an. • Prêt MDD Installation. Les motifs de pour tout livret ouvert ou en cours, les abondements de la MDD sont revalorisés à recours possibles sont notamment les frais hauteur de 200 €. d’installation, les travaux dans une résidence principale... Le montant Pour les livrets déjà ouverts les deux prochains maximum est de 3 000 € et la durée abondements à l’âge de 10 ans puis de 18 ans, maximale de remboursement est de 8 mois. seront de 200 €. Ce prêt peut se cumuler avec le précédent. Solidarité au cœur des écoles Ces prêts sont proposés via le partenariat L’aide INSTALL’PLUS passera de 500 € à 700 €. avec la Banque Française Mutualiste. La MDD prendra en charge les intérêts sur ces deux Aides aux vacances prêts. Pour les familles séjournant dans l’un des centres concernés, et dont l’un des membres est en situation de handicap, la participation de la MDD est portée à hauteur de 55 % et le plafond porté à 800 €. Les évolutions et nouveautés approuvées lors de l’assemblée générale 2019 seront applicables à partir du 1er janvier 2020. Les détails de ces évolutions seront présentés dans le guide 2020 des aides et des services, envoyé avec le numéro de janvier du Mutualiste des Douanes.
PROPOSITIONS DE MODIFICATIONS DES STATUTS 7 AU NOM DU CONSEIL D’ADMINISTRATION, PRÉSENTÉES PAR CLAUDINE THOMAS, PRÉSIDENTE DE LA COMMISSION DES STATUTS ayants-droit. Ainsi, les ayants-droit des La présentation des aides, est désormais membres participants de la Mutuelle sont organisée en rubriques pour une meilleure désormais les enfants de membres lisibilité (A à J : aides santé/handicap, participants jusqu’au 31 décembre de leur naissances/adoption, aidants, senior, etc.). 27ème anniversaire. La date d’effet de ces modifications est immédiate. Le chapitre II des aides et secours subit des La commission des statuts a travaillé d’une modifications pour tenir compte des part à la traduction des évolutions des RÈGLEMENT MUTUALISTE évolutions en matière de secours et des secours et des cotisations dans le règlement corrections d’actualisation des textes. mutualiste et d’autre part à la réorganisation Les corrections concernent les chapitres I et II et à la réactualisation des textes statutaires. sont applicables à compter du 1er janvier 2020. L’assemblée générale, réunie le 17 septembre 2019 au domaine de La Sauldre STATUTS La cotisation des membres participants est à La Ferté Imbault, approuve à l’unanimité fixée à 3 €/mois (soit + 5cts) dans Vita Santé 2 ces modifications statutaires. Les modifications concernent notamment la et Multi Santé 2, et à 1,90 €/mois (soit + 55 cts) qualité des membres participants et des dans Maitri Santé. INTERVENTION DES DÉLÉGUÉS UNE NOUVELLE La parole est donnée aux délégués qui expriment leur point de vue, ADMINISTRATRICE ÉLUE rapportent les questions posées par les adhérents, commentent les AU CONSEIL rapports et font des suggestions. D’ADMINISTRATION Une déléguée remercie le Conseil comité de la mutuelle, au niveau des comptes. d’administration pour la revalorisation des Ce comité social organise des activités aides aux stagiaires des écoles de douanes, récréatives tels que des voyages, qui pour lesquelles il y a une forte augmentation permettent aux adhérents de se connaître et de demandes. Les remerciements concernent de partager les expériences donnant envie de entre autres, l’aide au logement destinée aux s’engager. Des sorties sont également stagiaires, et plus particulièrement à l’Ecole organisées en direction des personnes âgées. des Douanes de La Rochelle, qui rencontrent des problèmes financiers liés à leur hébergement Les démarches agressives de la concurrence pendant le stage. L’aide à l’installation, contre la Mutuelle des Douanes et la MGEFI Install’Plus, répond aux besoins des stagiaires jusque dans les écoles sont dénoncées. Face dans l’obligation de déménager pour leur au comportement consumériste de certains nouvelle affectation. La déléguée remercie agents des douanes non mutualistes, il est également le bureau de l’action solidaire du suggéré la prise en compte de l’adhésion à la siège de la Mutuelle des Douanes ainsi que la mutuelle pour moduler le montant des aides. Présidente et le conseil d’administration pour A ce sujet, la secrétaire générale répond qu’il leur réactivité et leur accueil bienveillant. peut s’avérer complexe de moduler les aides Un autre délégué souligne la force et la beauté selon que le bénéficiaire est adhérent ou non. du bénévolat qui représente certes un Le Conseil d’administration remercie les investissement mais aussi un accomplissement. délégués pour leurs témoignages et félicite Il vient témoigner d’une activité connexe : la les initiatives pour développer le militantisme mise en place, en 2001, d’un comité social et le bénévolat. créé au sein du comité, mais bien distinct du Les délégués de l’Assemblée Générale de la Mutuelle des Douanes ont ratifié la cooptation de Patricia Andrès au conseil d’administration. Cette nouvelle administratrice, militante d’expérience et de conviction, est aussi la présidente du comité régional de la mutuelle de Bayonne. Les membres du conseil d’administration lui ont fait part du plaisir de l’accueillir à leurs côtés.
Assemblée Générale du 17 septembre 2019 RAPPORT DE GESTION, 8 CONCLUSION PARTIE FINANCIÈRE ET COMPTABLE, Suite aux crises économique et politiques qui PRÉSENTÉ PAR LE TRÉSORIER GÉNÉRAL se sont succédées au plan mondial, les marchés financiers ont fortement chuté. Les JÉRÔME BERETTA moins-values ont impacté le résultat financier et le résultat net après impôts 2018. Cependant, la politique de diversification et LES ANNÉES SE SUIVENT MAIS NE SE Tous les placements financiers, qui dépendent d’arbitrage commence à porter ses fruits. La RESSEMBLENT PAS de la variabilité des cours, ont connu des maîtrise des frais de gestion se poursuit. Un vicissitudes en 2018. Le total du portefeuille budget conséquent est dédié à Depuis 10 ans la Mutuelle des Douanes s’est de 22 530 899 € (21 450 812 € en 2017) reste l’accompagnement social. Néanmoins, il est recentrée sur l’action sociale et solidaire en constant. important de se projeter dans l’avenir par la préservant sa spécificité douanière. En recherche de nouvelles formes d’actifs pour 2018, la MDD a consacré 2,3 millions d’€ RÉSULTAT EXCEPTIONNEL préserver la valeur du patrimoine de la pour les aides, les secours et les services mutuelle. Le total du résultat exceptionnel s'élève à dans le cadre des ses missions sociales. 35 346 €. Il se décompose ainsi : Le rapport de gestion est approuvé par M. COMPTE DE RÉSULTAT ADAMA SYLLA le représentant du commissaire - Le montant des produits exceptionnels aux comptes M. Rémy Deschamps. Le compte de résultat comprend le résultat (151 965 €) est représenté, en 2018, pour d’exploitation, le résultat financier, le résultat le secteur non lucratif de 132 735 € et pour Les comptes de l’exercice clos le 31/12/2018 exceptionnel et le résultat net après impôts. le secteur lucratif de 19 230 €. présentés par le Conseil d’administration sont approuvés à l’unanimité par l’Assemblée La distinction se fait en produits du secteur - Les charges exceptionnelles qui proviennent générale réunie le 17/09/2019 au Domaine de non lucratif et ceux du secteur lucratif. Celui- de la régularisation de factures diverses La Sauldre à La Ferté Imbault. ci est en grande partie composé par les loyers représentent pour le secteur non lucratif un perçus par la MDD au titre des baux signés montant de 76 900 €; et pour le secteur avec Vacanciel et divers autres (loyers lucratif : 39 719 €. Soit un montant total des charges de 116 619 €. LES RÉCIPIENDAIRES Belvédère). DE LA MÉDAILLE RÉSULTAT D’EXPLOITATION RÉSULTAT NET APRÈS IMPÔTS DE LA MUTUELLE DES DOUANES Pour 2018, le déficit de 758 854 € s’explique ANNÉE 2019 Le résultat d’exploitation est de : - 1 206 676 € (- 1 625 412 € en 2017). principalement par la dépréciation de titres Lors de l’Assemblée générale (principe comptable de prudence, (-154 207 € du 17 septembre 2019 au domaine Il se décompose ainsi : en 2017). de La Sauldre, la liste des médaillés • Les produits est présentée aux délégués. Les produits du secteur non lucratif, en 2018, s’élèvent à 3 252 210 € (3 313 493 € en 2017). Les nouveaux récipiendaires 2019 sont : Les produits du secteur lucratif s’élèvent à • Gisèle VOMIERO, comité Auvergne 372 073 € (236 417 € en 2017). Le total des produits d’exploitation représente : • Bernadette SORGON, comité Bayonne 3 624 284 € (3 549 910 € en 2017). • Les charges • Bernard MADOUX, comité Besançon Les dépenses concernent les missions sociales, • Jean ALCALA, comité Bordeaux les divers achats et charges externes, les frais de personnel, la dotation aux amortissements et les • Mathieu CRISTINI, comité Corse taxes et cotisations diverses. - Le total des charges est de : 4 830 963 € • Bertrand MARTIN, comité Martinique (5 175 322 € en 2017). RÉSULTAT FINANCIER BILAN • Geneviève JEANFREU, comité Midi-Pyrénées Les revenus des titres de participation, des L’actif est égal à 35 358 177 €. Il comprend un • Gérald MANCELL, comité Paris DNRED titres immobilisés et prêts, des valeurs actif net immobilisé de 13 476 002 €, des mobilières de placement, des autres produits immobilisations corporelles et incorporelles • Céline BOUTIN, comité Paris Orly financiers, dont les reprises de provisions, (terrains et constructions) de 4 312 105 €, représentent un total de 1 332 716 €. des immobilisations financières nettes de • Laurence BAZIN, comité Paris Roissy 9 163 897 €, et d’un actif circulant de Le négatif de - 832 119 € s’explique par la 21 882 175 € (dont les valeurs mobilières • Joël LECHEIN, comité Reims perte sur cessions de valeurs mobilières après dépréciation de 16 516 532 €). (- 4 614 €) et les provisions pour dépréciation Les capitaux propres représentent 30 755 093 € et charges dont dépréciation pour placements • Jacques ROMANG, comité Strasbourg et les dettes diverses 4 603 084 €. (- 827 505 €).
RÉSOLUTION GÉNÉRALE ASSEMBLÉE GÉNÉRALE 9 MUTUELLE DES DOUANES 2019 LORS DE L'ASSEMBLÉE GÉNÉRALE DE LA MUTUELLE DES DOUANES, RÉUNIE LE 17 SEPTEMBRE 2019 AU DOMAINE DE LA SAULDRE A LA FERTÉ IMBAULT, PATRICIA ANDRES, ADMINISTRATRICE, PRESENTE LA RÉSOLUTION GÉNÉRALE. PROTECTION SOCIALE • La précarisation des personnels recrutés MUTUELLE DES DOUANES par contrats ; La transformation du système de santé est Dans un environnement marqué par les indispensable pour répondre aux enjeux de la • La rémunération et l’avancement au seul regroupements, les comportements santé de demain, permettre un véritable mérite avec le risque de l’arbitraire ; consuméristes, et les pratiques commerciales maillage territorial et améliorer la prise en déloyales et agressives de certains opérateurs, • La suppression de postes de fonctionnaires ; charge du patient. la Mutuelle des Douanes a opté en 2018 pour • La fin de la neutralité des agents publics ; une stratégie de réaffirmation de son identité Les délégués de la Mutuelle des Douanes : et de renforcement de son action en tant • L’évolution inquiétante de la protection qu’acteur au service exclusif de la corporation • Regrettent que l’élaboration de la loi de sociale complémentaire dans la Fonction douanière. santé « Ma Santé 2022 » accuse un manque de publique qui sera décidée par le concertation avec l’ensemble des acteurs, et Elle conduit également une campagne en gouvernement par voie d’ordonnances dans s’inquiètent de la possibilité pour l’Etat de faveur du renouvellement militant les mois à venir et qui pourrait remettre en légiférer par voie d’ordonnance ; indispensable à la préservation de la cause le modèle solidaire mis en place par les • Dénoncent une nouvelle fois le refus des mutuelles de la Fonction publique. proximité avec ses adhérents. pouvoirs publics de donner à l’hôpital les Les délégués de la Mutuelle des Douanes : Ils s’opposent à la casse du statut de la moyens humains, financiers et matériels pour Fonction publique. son fonctionnement et assurer sa mission de • Adhèrent pleinement à cette stratégie au service public ; ENVIRONNEMENT MUTUALISTE service d’une ambition qui préserve le lien historique et affinitaire entre la Mutuelle des • Approuvent le dispositif du « 100 % santé » La Mutualité Fonction Publique (MFP) a Douanes et son administration, la Douane ; qui représente indéniablement un progrès présenté lors de son Assemblée Générale dans l’accès pour tous aux soins (dentaire, 2019 un pré-manifeste par lequel elle entend • Approuvent la poursuite d’une politique optique, audioprothèse) mais resteront donner sa vision de la protection sociale innovante afin de conserver à la Mutuelle Des attentifs à son application et déplorent que le complémentaire dans la Fonction publique et Douanes toute son utilité sociale en coût de cette mesure soit essentiellement peser sur les décisions à venir. répondant au mieux aux besoins et aux supporté par les mutuelles, et in fine par les attentes des familles douanières ; adhérents. Son slogan : « Equité et Solidarité » : • Partagent la conception du tourisme social FONCTION PUBLIQUE - équité entre secteur public et privé, défendue par la Mutuelle des Douanes à - solidarité entre les générations pour travers son dispositif d’aides aux vacances ; La loi de transformation de la Fonction renforcer la protection sociale des agents publique du 6 août 2019, élaborée dans une publics. • Rappellent leur attachement aux actions logique purement comptable, comporte de respectives conduites par les œuvres sociales vrais reculs pour le modèle de la Fonction Les délégués de la Mutuelle des Douanes de la douane, chacune dans ses champs publique à la française. • Espèrent que les ordonnances à venir ne se d’intervention respectifs, menées dans traduiront pas par une déconstruction des l’intérêt des familles douanières ; Les délégués de la Mutuelle des Douanes déplorent et dénoncent : dispositifs solidaires mis en place depuis des • Sont attachés au maintien du lien de décennies par les mutuelles de fonctionnaires, proximité avec les adhérents assurés par le • La poursuite et l’intensification des transferts et verront une augmentation de la réseau militant des comités régionaux ; de missions soit vers d’autres administrations participation des employeurs publics soit vers le privé ; aujourd’hui insignifiante. • Remercient les militants pour leur investissement dans d’autres structures de notre environnement mutualiste, qui contribue à porter les valeurs de la Mutuelle des Douanes ; • Donnent mandat au conseil d’administration pour étudier et déterminer la nature et les montants des aides et des services, les adapter si nécessaire, en créer de nouveaux, et adapter le règlement mutualiste en conséquence. La Mutuelle des Douanes, réunie le 17 septembre 2019 au Domaine de La Sauldre à La Ferté Imbault, a voté à l'unanimité la Résolution générale.
Assemblée Générale du 17 septembre 2019 CAMPAGNE DE NOTORIÉTÉ ET DE RENOUVELLEMENT MILITANT 10 LA MUTUELLE DES DOUANES UN ACTEUR MAJEUR DE LA SOLIDARITÉ EN DOUANE 10 ANS D'ACTION SOCIALE, 50 ANS D'EXISTENCE MUTUALISTE ET 100 ANS DE PRÉSENCE EN DOUANE L'identité douanière fait partie de l'ADN de L’assemblée générale 2019, à La Sauldre, a la Mutuelle des Douanes en tant que été l’occasion de restituer l’ensemble de mutuelle d'action sociale et solidaire des ces échanges et un film spécialement dédié douaniers. Dans un environnement aux délégués a résumé les temps forts de mutualiste en profonde mutation, la Mutuelle ces rencontres. des Douanes a décidé d’investir le champ de l’identité pour conserver toute sa visibilité et Après la projection du film, les délégués ont sa spécificité au service exclusif de la pu faire part de leurs réactions et de leurs corporation douanière. sentiments. Dans cette perspective, le conseil De l'adhésion au militantisme d’administration a décidé de mettre en œuvre Les délégués présents à l'assemblée générale une double campagne : ont réagi sur l'engagement et le militantisme. - Une campagne de notoriété pour resituer Les mots cohésion, entraide et solidarité la Mutuelle des Douanes en tant qu’acteur reviennent en boucle pour expliciter leur majeur incontournable de la solidarité engagement. douanière. Comment encourager le militantisme ? - Une campagne de renouvellement militant Militer, n’est-ce pas trop technique, trop pour assurer localement la pérennité du prenant, trop compliqué ? lien de proximité et la mise en œuvre de sa Il est vrai que cela mobilise de l’énergie et il missions solidaire. peut sembler difficile pour les adhérents de Une démarche d'échanges et de dialogues franchir le pas de l’engagement, certains se auprès des militants et des adhérents a ainsi demandant s’ils pourront parvenir à concilier été initiée avec le soutien de l’agence Grand cet engagement avec leurs vies personnelle et Public. Des films ont servi de support aux professionnelle. débats. Ils présentaient à la fois des D’autres reconnaissent que l’engagement témoignages d’adhérents, une enquête c’est une histoire de rencontres. S’est auprès d’une quinzaine de stagiaires des également posée la question de la durée de écoles et des portraits de militants. Des cafés- l’engagement : engagement sporadique ou débat et les assemblées régionales continu ? Enfin tous conviennent qu’il est à la préparatoires ont permis aux adhérents de portée de tous. On a tous quelque chose à découvrir leur mutuelle, ses valeurs, ses donner et envie de donner. militants et l’importance de son action de façon plus concrète. Toutes les générations sont les bienvenues Égalité, cohésion, entraide, soutien, sont Tandis que les anciens doutent de la volonté les mots qui reviennent le plus souvent. des jeunes de s’investir, les jeunes ne savent pas toujours que les comités régionaux ont besoin d’eux et sont prêts à répondre présents si on les sollicite. Qu'est-ce que le militantisme aujourd'hui " A la Mutuelle des Douanes, pour les jeunes ? on peut trouver toutes "Les anciens ne sont pas plus altruistes que les jeunes. Ils donnent l'impression de tout les générations, des gens savoir alors que les connaissances s'acquièrent avec le temps. L'évolution est différents, c'est un ensemble permanente. Ils doivent savoir passer le flambeau au bon moment et faire confiance. » qui fait corps et qui se bat Souvent ceux qui ont été aidés par la mutuelle pour servir la solidarité franchissent le pas. douanière "
11 "Pour devenir bénévole, il faut oser", souligne peut manquer des temps d’échanges entre Les comités pourront demain organiser des un délégué. "Un militant est un relayeur de collègues. "Des temps conviviaux organisés rencontres avec les adhérents dans le cadre l'information qui prend à bras le corps le par la MDD peuvent contribuer à renforcer le de temps conviviaux pour poursuivre les problème pour instruire un dossier, pour lien social de proximité ainsi que l'esprit de échanges en disposant des films réalisés. Il trouver les techniques et l'espace pour aller corps entre collègues s'organisant entre eux pourra encore être question d’engagement et les chercher". pour mettre en œuvre la solidarité". d’information sur la spécificité de l’action et l’utilité sociale de la Mutuelle des Douanes au "Il faut ne désespérer de rien. Chaque Nadine Morineau se réjouit de la richesse des service exclusif de la corporation douanière. génération écrit son histoire et, quelle que échanges autour des thèmes de l’identité soit sa page, se mobilise et trouve les douanière et de l’engagement, autour ingrédients en se rappelant ce qui s'est desquels le conseil d’administration et le passé", dit un militant. réseau militant construisent la Mutuelle des Douanes de demain, dans le respect des Tout le monde possède l'instinct de solidarité, valeurs de solidarité. il suffit d'un déclic même quand cela semble un peu compliqué. Il suffit d'une rencontre Nadine Morineau croit à l'importance de la rencontre soulignée par plusieurs militants. Rencontre avec la bonne personne, celle qui donne envie : "Quelquefois, on attend qu'on vienne nous chercher. A nous d'être attentifs et de provoquer notamment des moments de convivialité malgré l'évolution des nouvelles organisations de travail. Il n'y a pas plus d'égoïsme chez les jeunes. Il faut savoir les solliciter car le militantisme est vivace partout". Célestin Géa témoigne du dynamisme des rencontres locales. Les films passés en région lors des assemblées générales avec les paroles de militants ont été un bon support pour faciliter les échanges. Une plaquette institutionnelle mettant en valeur l’acteur « Mutuelle des Douanes » a été remise aux délégués. Elle sera envoyée aux mutuelles de la fonction publique ainsi qu’aux Valérie Audry-Adardour admet qu'il peut être responsables de l’administration des douanes avec laquelle la Mutuelle des Douanes difficile de susciter la rencontre parce qu’il partage les valeurs d’engagement et de solidarité.
Mutuelle RÉSULTATS DES ÉLECTIONS 2019 12 POUR LE RENOUVELLEMENT PARTIEL DES MEMBRES DES COMITÉS RÉGIONAUX A L’OCCASION DES ASSEMBLÉES RÉGIONALES 2019, ONT ÉTÉ ORGANISÉES LES ÉLECTIONS POUR LE RENOUVELLEMENT PAR MOITIÉ DES COMITÉS RÉGIONAUX La Mutuelle des Douanes a le plaisir d’accueillir près de 60 nouveaux militants et elle leur souhaite la bienvenue au sein de son réseau bénévole. Elle remercie également les militants qui ont renouvelé leur mandat au sein des comités. La Mutuelle des Douanes sait pouvoir compter sur l’engagement de tous en faveur de la solidarité mutualiste douanière. SECTION Prénom Nom SECTION Prénom Nom SECTION Prénom Nom Marie-Line DAMIEN Murielle BARRE Valérie CHABARDIN Amiens Benoît VAUTHERIN Julien GAZO Martial FOEHR (Nouveau Centre Haute comité) Roberto JOSEPHINE Anne-Louise MOULINIER Marie-Elisabeth GRUSELLE Normandie Delphine NAUDIN-BIARD Danièle NORMAND Nadine LEGROS Laurent DAUBAL Chambéry Béatrice LATHUILLERE Pierre THEROULDE Maud LAMURE Pascale MEYRONIN Christelle DIJOUX Blanche LECOQ Corse SLADKOFF- Magali Dominique GUANNEL Auvergne Françoise MEHEL MAGNĒ Marie-Renée HOAREAU Françoise SALAS Jean-François CHATELLIER La Réunion Aldo MAILLOT Laurence SANCHEZ Dijon Gérald LIEZ André PAYET Laurent TISSANDIER Sylvie SIMONET Cécile SEVILLA Patricia ANDRES Didier DUMELIE Catherine GUERVILLE Raymond ANCELIN Maïder CANDAU Dunkerque Annie-Laure MATHIEU Fabien CONSEIL Philippe HERBIN Léman Pascale MONSIGNY Sandrine GIMENEZ Bayonne Stéphane LARRIVIERE René VEROVE Denis QUINQUETON Eric LAUGA CASPAR- Ludovic BAR Jean-Bernard MINONDO Christelle DUFOUR Jean-Benoît CROCHON Béatrice SAUSSES END La Rochelle Françoise DESMET Christiane JANKOWSKI Jean-Pierre PAHIN Edith PAILLER Catherine DUPUIS Lille Florence MADRAGORE Besançon Annie NIERES Franck PUJOL Pierre GUGELOT Frédéric SALVI Marie- PETIT- END GUIOT Claire Jean ALCALA Marjolaine HAELEROYN Tourcoing Bordeaux Isabelle DUPIELLET Laurent RUCKEBUSCH Renaud BARBET Nathalie SALINIER Aliette STOCK Nathalie BOFFA Mickaël FLOC’H Gaëtane BAPAUME Célia GRIMONPONT Philippe HERVOUET Lyon Bretagne Yvelie CELIGNY Thierry PLANARD Chantal LANGLOIS Guadeloupe Elodie DUQUESNOY Marcel RAMOS Claudine THOMAS Joseph ROMNEY Régoula SOBOTA Denis CABILLIC Laura TAILLEPIERRE Fanny MACAIRE Jean-Pierre LEMASSON Martinique Nicolas DELAUR Bertrand MARTIN Christiane MARCOZ Jean-Louis HANNAPPE Nourdine DAHALANI Caen Laurence MILLET Philippe MONTIER Guyane Roland RAQUIL Chams Mayotte FAZUL Frédéric SUERINCK Eddine Mireille NEGRONI Ludwig THIBAULT Mathieu UGOLIN Mohamed SOUF
SECTION Prénom Nom SECTION Prénom Nom SECTION Prénom Nom 13 Marc BAESJOU Véronique GIBLIN Dominique ADNET Jean-Louis GEORGE Paris Philippe MAULVAULT Isabelle BAILLY Estelle LOTTERIE Marylène PERENON Corinne BIBAULT Poitiers Metz Jean-Michel MAURY Véronique FOURVEL PERES Odile Paris CID DOS REIS Brigitte PELLISSIER Laure GAZO-DUFAU Christian POISOT Jocelyne BOEYKENS Véronique LABARTHE Jean-Sébastien WAGNER Paris DG Georges BRAVARD Jean AUBERT Carole BONFILL Gérald MANCELL Sandrine BELSOLA Pascal CUBAYNES Paris DNRED Patrice QUINNEZ Jean-Louis MALICHECQ Claudine GARDE Jacinthe ANTHONY Provence Frédéric MICHEL Carole GAUTHIER Midi- Monique ESCHENLAUER Jean PERRICHON Christian GAYCHET Paris EST Pyrénées Denis GONGUET Stéphanie HERCOUET Élodie PROUST Françoise MASSE Claudio MARCIANO Alain SIBONI Jean-Paul MERCANTI Corinne BATTISTON Raynald BOUAF Françoise PILO Arnaud CHILINDRON Stéphan EMERAUX Reims Nillo BONATO Laurence CLAVIER Michel GAUDELAS Chantal CALCA Valérie FADEL Sylvain PARENTE Dominique CROUZET Paris IDF Florence LABEJOF Patrick BESENWALD Martial ETIVAL Montpellier MABANZA Patrick BOURY Robert GOMEZ Christelle BIYAOULA Sylvie CARON René MOULES Abdel- Christine DEAN Caroline SARDA SIDIBE Strasbourg Rahmane Hervé DUMORA Frédérique TUFFERY Céline BOUTIN Philippe GRANDJEAN Philippe HOEHE Emmanuelle DUPONT Christine RETUREAU Géraldine KREBS Mulhouse Bernard GINEZ André ROCA PARIS Orly Alain STURM Stéphanie GOUPIL Sylvie TRANCHANT Surligné en bleu : nouveau membre du comité Jocelyne TOURNEUX Roger CACCIUOTTOLO Bernard ZERMATI Nancy Viviane GERARD Claudine ALEN Fanny SCHLEGEL AUBERT Edith Jean-Marie STOSZEK Paris Ouest FARDIN Carole ACHARD Laurent CORBACHO Patricia AURĒ Thérèse LAMARCHE Marie-Claire JAGU Nantes Sophie LAGAUTERIE Pascal PIAT Paris Roissy Cécilia SASSI Jean-Pierre ROCALVE Christelle COEFFARD Hélène SALAÜN Patrick DURRIEU Michèle AMIEL Patrick GARCIA Gérard EYERMANN Perpignan Nice Jean-Luc LEBAILLIF Catherine LEUILLET Patricia RESPAUT Lydie MAJORAL Anne VANDAMME Marie-Thérèse MUNUERA
Paroles de militants RETOUR SUR UN PARCOURS MILITANT 14 Nous profitons de ce numéro d’octobre pour mettre à l’honneur deux militants de la Mutuelle des Douanes : Laurence Sanchez, présidente du comité régional d’Auvergne, et Pierre Gugelot, président du comité de l’END Tourcoing. Ils ont accepté de partager leurs expériences et leurs visions de leur investissement mutualiste au service de la corporation douanière. POUR QUELLES RAISONS ÊTES-VOUS COMMENT CONCEVEZ-VOUS VOTRE MILITANTS DE LA MDD ? RÔLE DE MILITANT ? COMMENT LE Laurence : Je connaissais déjà l’engagement VIVEZ-VOUS ? bénévole dans le milieu associatif et le Laurence : Être militante, c’est avant tout militantisme syndical. Aussi, lorsqu’un informer sur le rôle de la Mutuelle des militant de la MDD m’a demandé si je Douanes. C’est se rendre disponible pour MDD répond présente auprès des adhérents souhaitais intégrer le Comité MDD Auvergne, répondre aux demandes qui me sont touchés, et dans un délai rapide. je n’ai pas hésité car la mutuelle véhicule des adressées et pour constituer les dossiers de Le comité a également la particularité valeurs qui me sont chères. demande de secours. Concilier ma vie de d’accueillir chaque année une nouvelle militante avec ma vie professionnelle et session de jeunes stagiaires qui découvrent la Pierre : Je suis devenu militant MDD un peu personnelle n’est pas toujours évident car MDD et toutes les aides qu’elle leur apporte. A par hasard mais le hasard a bien fait les mes enfants sont encore petits, mais en étant chaque session de stage d’inspecteurs-élève, choses. soutenue par mes proches et avec un peu il est nécessaire de constituer un comité des Nouvellement affecté à l’END Neuilly en 2001, d’organisation, c’est possible ! élèves qui joue le rôle d’interface entre la j’ai été sollicité par le président de la mutuelle nouvelle session et le comité régional. C’est pour recréer un comité MDD à Tourcoing lors Pierre : Devoir s’absenter du bureau ou traiter l’occasion d’échanges enrichissants. du transfert de l’école en 2003, de nombreux des dossiers chez soi pour la MDD entraîne Le comité des élèves nous transmets les collègues parisiens ne souhaitant pas aller parfois des difficultés mais la satisfaction diverses demandes et nous fait parfois dans le Nord. quand un collègue obtient une aide efface remonter des problèmes ou des questions vite ces soucis. directement liés aux difficultés que QUELLES VALEURS QUI VOUS SONT Il est important également d’avoir une rencontrent les stagiaires pendant leur CHÈRES AVEZ-VOUS RETROUVÉES À LA hiérarchie bienveillante qui comprenne les scolarité. MUTUELLE ? bienfaits apportés par la MDD à la corporation A l’issue de leur formation, j’incite vivement Laurence : La solidarité et l’entraide. Savoir douanière. les jeunes collègues issus du comité des qu’en cas de coup dur un interlocuteur est là Dans le militantisme il y a aussi l’attrait à faire élèves à intégrer les comités régionaux de leur pour nous aider à trouver une solution. connaître le panel des aides et secours lieu d’affectation et ainsi renouveler le vivier proposé par la MDD. des militants. Pierre : Les valeurs qui me sont chères sont la Militer à la MDD c’est aussi défendre les solidarité, l’entraide, l’écoute et le dialogue valeurs de solidarité qui sont dans les gènes QUELLE SATISFACTION VOUS et, à la Mutuelle des Douanes toutes ces de la Douane. PROCURE VOTRE ENGAGEMENT valeurs sont réunies. C’est avant tout une MILITANT ? famille au sein de laquelle l’adhérent est COMMENT VOYEZ-VOUS LA MISE EN Laurence : C’est une réelle satisfaction de prioritaire. ŒUVRE DU LIEN SOCIAL ENTRE LA voir revenir le sourire sur le visage d’une MDD ET LES ADHÉRENTS AU NIVEAU personne aidée ou tout simplement de LOCAL ? recevoir un merci après avoir renseigné un Laurence : Au niveau local, notre comité adhérent. régional édite un « Petit Journal » bi semestriel La rencontre de personnes partageant les qui est une source d’informations pour les mêmes valeurs à l’occasion de la journée des actifs bien sûr, mais également pour les présidents, du stage des militants ou de retraités. Nous indiquons, notamment dans l’Assemblée Générale nationale est également cette revue les noms et coordonnées de nos très enrichissant. militants locaux afin que chacun puisse trouver un interlocuteur et ne se sente pas Pierre : Cela fait plus de 15 ans que je milite à isolé. la MDD et je ne suis absolument pas lassé. L’Assemblée générale locale est également un Chaque nouveau dossier traité est souvent moment de partage et de convivialité qui synonyme de soulagement pour l’adhérent et permet de maintenir le lien social entre la cela est réconfortant d’aider ses collègues. MDD et ses adhérents. Merci à Laurence et à Pierre pour leur Pierre : Le comité MDD de l’END Tourcoing est engagement mutualiste ! un petit comité mais hélas nous ne sommes pas pour autant épargnés par les maladies et les situations dramatiques et là encore la
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