Pas d'immobilisme pour affronter les problèmes de mobilité - P. 13 Jurisprudence : CNCI
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n° 202 - Juillet 2017
Mensuel de la Chambre neuchâteloise du commerce et de l’industrie
Pas d’immobilisme
pour affronter les problèmes
de mobilité
P. 13 Jurisprudence :
obligation salariale pendant
un report du congé maternité ?
Cet été, Kaleo affiche la couleur dans les jardins de la BCN. « Entre art et technologie » Une exposition de photographies sur panneaux solaires. Renseignements sur kaleo-solar.ch
éditorial
agenda
Août 2017
2017 Esprit d’entreprise, es-tu bien là ?
>22 Evénement d’entreprise organisé
La Suisse caracole en tête des classements internationaux en
17h00 - 19h00 par l’Institut romand de formation en assurances matière d’innovation et d’attractivité économique, comme le rap-
« Les enjeux de la réforme Prévoyance 2020 » pellent encore plusieurs indicateurs parus récemment. Notre pays
avec la participation de Jürg Brechbühl, Directeur de l'Office figure sur le podium pour ce qui est, notamment, des dépenses de
fédéral des assurances sociales R&D en proportion du PIB et du nombre de brevets par habitant,
CNCI, Neuchâtel (patricia.dacosta@cnci.ch) alors qu’il offre des conditions-cadres de base très attractives pour
développer des entreprises.
>25 Comment gagner des mandats d’entreprises
7h30 - 9h00 publiques via SIMAP ? Pourtant, cette réalité positive comporte aussi des zones de fragi-
Avec M. Roger Schnyder, Directeur d’exploitation de SIMAP lité, qui sont identifiées. Ainsi, une partie des 13 milliards annuels de
dépenses R&D, mais aussi des brevets déposés, est le fait d’une poi-
CNCI, Neuchâtel ( charles.constantin@cnci.ch )
gnée de multinationales, en particulier des domaines pharma, chimie
et alimentation, alors que la part des PME et des « jeunes pousses »
>29 Crash Course CNCI - Audits internes reste faible ; tout comme celle du secteur public, qui s’effectue de
8h15 - 12h00 CNCI, Neuchâtel (patricia.dacosta@cnci.ch) manière indirecte, alors que nos concurrents les plus performants,
comme Israël et la Finlande, s’arrangent pour aider les entreprises de
Du 4 au 8 septembre 2017 manière directe également. Enfin, les coûts de l’innovation en Suisse
continuent d’augmenter, entraînant des investissements R&D crois-
Vivre l’économie autrement sants à l’étranger, ce qui renforce la pression sur le politique pour
La semaine des entrepreneurs neuchâtelois revenir au plus vite avec un projet gagnant de RIE III bis.
(nadia.garavaldi@cnci.ch)
Pourtant, le plus interpellant pour l’avenir n’est pas forcément là.
>5 L’innovation est un processus dont l’aboutissement voulu est le
CNCI Export : L’origine préférentielle,
marché et, surtout, dont la zone de concrétisation est l’entreprise.
9h00 - 17h00 accords de libre-échange et statut d’exportateur agréé Or, l’esprit d’entreprise, justement, perd du terrain et a moins la
Hôtel Beaulac, Neuchâtel (anne.morales@cnci.ch) cote en Suisse ; en effet, seul un jeune adulte sur trente est actuel-
lement en train de créer son entreprise ou à la tête d’une startup,
>26 Crash Course CNCI : réussir son entretien de recrutement d'après l'étude « Global Entrepreneurship Monitor » ( GEM ), pilotée
8h15 - 12h00 CNCI, Neuchâtel (patricia.dacosta@cnci.ch) par la Haute école de gestion Fribourg. En comparaison internatio-
nale des économies basées sur l’innovation, la Suisse est à la traîne.
>26 CNCI Export : Le Carnet A.T.A. Par exemple, la part des jeunes Helvètes à considérer l’entrepreuna-
13h30- 17h00 CNCI, Neuchâtel (anne.morales@cnci.ch) riat comme un bon choix de carrière est deux fois moins élevée que
dans bien des pays de l’UE. Et moins de 8% des gens sondés se dit
prêt à créer sa propre entreprise dans les trois ans à venir.
Octobre 2017
>7 CNCI - FTJA : Toutes les raisons de ce désintérêt ne sont pas encore clairement
10h00- 18h00 75 ans de l’électrification de la ligne du Val-de-Travers identifiées. L’enquête GEM indique, par exemple, que les jeunes
( charles.constantin@cnci.ch ) Suisses estiment ne pas avoir les bases et les compétences pour
créer leur propre affaire. A tort ou à raison, cette perception sou-
>17 Crash Course CNCI : ligne une lacune dans la sensibilisation et la formation à l’entre-
8h15 - 12h00 Développer votre présence sur les réseaux sociaux prenariat. La même étude, l’an dernier, mentionnait comme facteur
CNCI, Neuchâtel (patricia.dacosta@cnci.ch) pénalisant la lourdeur et la complication des démarches de création,
en comparaison de pays très avancés dans la cyberadministration.
On peut aussi s’interroger sur le retard que prend la Suisse dans
>18 Afterwork CNCI l’intégration du digital dans la formation de base, alors que tout un
8h15 - 12h00 Caveau de l’Hôtel de Ville, Le Landeron pan de l’innovation se développe rapidement dans ce domaine. Et,
(patricia.dacosta@cnci.ch) bien sûr, ce ne sont là que quelques éléments du paysage dans un
tableau bien plus vaste.
>31 CNCI Export : L’origine non-préférentielle
13h30 - 16h30 CNCI, Neuchâtel (anne.morales@cnci.ch) La Suisse doit une partie de sa prospérité à l’innovation et aux
PME. Il y a donc là un vrai enjeu, il faut réussir à refaire davan-
tage envie aux entrepreneurs potentiels. Le danger, autrement, est
Novembre 2017 d’investir beaucoup en amont de l’innovation, dans la formation et
>3 Crash Course CNCI : Concevoir des présentations efficaces la recherche, sans parvenir ensuite à la porter vers le marché et à
8h15 - 12h00 CNCI, Neuchâtel (patricia.dacosta@cnci.ch) en tirer les « dividendes », en termes d’emploi, d’investissements
privés et de revenus. C’est un joli défi commun pour l’économie
>28 Crash Course CNCI : et le politique. Qui plus est positif, éloigné des sujets habituels de
8h15 - 12h00 Etre efficace, supprimer l’inutile, réduire les gaspillages discorde ! En fait, un challenge sans dogme, idéal pour se mettre
CNCI, Neuchâtel ( patricia.dacosta@cnci.ch ) « En Marche » !
Impressum
repères est le mensuel de la Chambre neuchâteloise du commerce et de l’industrie > Florian Németi - Directeur CNCI
Rue de la Serre 4, 2001 Neuchâtel. Tél. 032 727 24 10 - cnci@cnci.ch - www.cnci.ch
Parution mensuelle
Conception graphique : Oïko Communication visuelle - Impression : Imprimerie Baillod SA
repères n° 202 - Juillet/août 2017 3
actualité
Dynamisme et renouveau à la Présidence
et au Comité de l’Association neuchâteloise
pour la valorisation du savoir-faire mécanique
( COMEC )
Dynamisme et renouveau à la Présidence et au Comité de l’Association neuchâteloise pour COMEC poursuivra également son action
la valorisation du savoir-faire mécanique (COMEC) dans l’organisation des stages en entreprises
qui sont un excellent moyen pour les jeunes
Suite au retrait de MM. Pierre Castella et Quant à la CNCI ( membre fondateur de en fin de scolarité obligatoire de découvrir
Raymond Stauffer, COMEC a élu à sa prési- COMEC ), elle continuera à œuvrer au sein du concrètement une profession, en passant
dence Roger Juillet, Direction générale de Comité de COMEC et dans Capa’Cité pour quelques jours aux côtés de professionnels en
Nivarox-FAR SA. promouvoir les métiers de la mécanique car action, dans leur environnement de travail.
il est impératif de défendre la qualité de notre
Le Comité de l’association a également été industrie mécanique, la passion et la créativité
renouvelé et se compose désormais des per- de nos mécaniciens et de mettre en place les Pour www.comec.ch
sonnes suivantes : M. Roger Juillet/Président conditions pour continuer à concevoir et pro-
( Nivarox-FAR SA ), M. Pascal Barras ( ESCO duire en Suisse. Pour cela, nous avons besoin > Nadia Garavaldi Liengme
SA ), M. Rosario Di Gerlando ( Lauener & Cie de talents, à tous les niveaux de qualification Assistante de Direction CNCI
SA-AFDT ), M. Antonio Legaz ( Rostan Suisse et dans toutes les fonctions de l'entreprise Relations membres CNCI
SA-FSPM ), M. Augusto Martins ( MIKRON SA ) pour entretenir et transmettre les compé-
et M. Nicolas Pillonel ( CNIP ). tences d’hier et inventer celles de demain.
Renforcement de la compétitivité des entreprises
suisses par une révision partielle de la LTVA
Le Conseil fédéral a fixé l’entrée en vigueur de la révision partielle de la loi fédérale régis- tion, elles entreront toutes en vigueur le 1er
sant la taxe sur la valeur ajoutée (LTVA) au 1er janvier 2018. Cette révision contribue nota- janvier 2019.
blement à réduire les désavantages liés à la TVA que les entreprises suisses subissent par
rapport à leurs concurrentes étrangères. Ces changements seront les suivants : Ces modifications engendreront une aug-
mentation des recettes de la TVA estimée
• L'assujettissement obligatoire d'une entre- des raisons techniques, la Poste suisse a à 70 millions de francs par année. C’est la
prise ne reposera plus uniquement sur le besoin de plus de temps pour mettre en prise en compte du chiffre d'affaires réalisé
chiffre d'affaires réalisé sur le territoire œuvre ces dispositions légales. Dès 2019, à l'échelle mondiale qui contribue le plus à
suisse, mais tiendra également compte du les entreprises de vente par correspondance cette augmentation des recettes. À elle seule,
chiffre d'affaires réalisé à l'étranger. Ainsi, qui réalisent un chiffre d'affaires d'au moins elle devrait générer environ 40 millions de
les entreprises qui ont un chiffre d'affaires CHF 100'000.- par année avec de petits francs supplémentaires par année.
d'au moins CHF 100’000.- à l'échelle mon- envois importés en franchise d'impôt sur
diale seront assujetties à la TVA dès le pre- les importations, seront assujetties à la TVA. Précision : la modification des taux d'impo-
mier franc gagné en Suisse. Jusqu'ici, les Elles factureront donc elles-mêmes la TVA à sition relatif à la réforme de la prévoyance
entreprises étrangères pouvaient fournir des leurs clients. En contrepartie, la douane ne vieillesse 2020 ne fait pas partie de la pré-
prestations exemptes de TVA tant qu'elles prélèvera plus les impôts et émoluments sente révision partielle de la LTVA car les
n'atteignaient pas CHF 100'000.- de chiffre lors de l'importation auprès des clients. Ces taux de TVA étant fixés dans la Consti-
d'affaires en Suisse, ce qui engendrait des mesures permettent de réduire les désavan- tution, c’est le peuple et les cantons qui
désavantages concurrentiels pour l'indus- tages liés à la TVA que les entreprises suisses doivent accepter leur modification.
trie nationale, en particulier dans les régions subissent par rapport à leurs concurrentes
frontalières. étrangères.
>Anne Morales
• En ce qui concerne les nouvelles dispositions • Pour ce qui est des autres nouveautés, l’ap- Responsable export CNCI
applicables à la vente par correspondance, plication du taux réduit aux journaux, aux
elles entreront en vigueur une année plus revues et aux livres électroniques et l’impo-
tard, soit le 1er janvier 2019. En effet, pour sition de la marge pour les pièces de collec- Source : Département fédéral des finances
repères n° 202 - Juillet/août 2017 5
forum Pas d’immobilisme
pour affronter les prob
L’augmentation de la pendularité a de nuisantes conséquences : l’allongement de bouchons et une suroc- Bref ! C’est tout un programme ! Facile sur le papier,
cupation des transports publics aux heures de pointe. Les infrastructures peinent à contenir la surcharge du difficile dans les actes, mais tellement pertinent dans
trafic. Certes, le Conseil fédéral veut réformer la tarification des transports. Certes, de grands projets routiers une démarche bottom-up.
et ferroviaires pointent à l’horizon. Mais, la réalisation de ces méga-projets demandent du temps et des
palabres. « En attendant, on fait quoi ? », telle est la question que se posent des représentants d’entreprises
neuchâteloises. > Charles Constantin
Membre de la Direction CNCI
Des chiffres qui donnent le tournis la mobilité douce. D’après une conclusion du Centre
patronal vaudois, six éléments sont gages de succès pour
L’analyse des flux de pendulaires dans le canton de un plan de mobilité : démarche structurée, plan d’action
Neuchâtel permet de tirer deux constats : 36% des cohérent, processus dynamique, stratégie de commu-
pendulaires neuchâtelois ( 26’109 ) travaillent dans un nication adaptée, application effective des règles et
autre district alors que 14% d’entre eux ( 10’549 ) tra- moyens financiers et organisationnels adaptés. A ceux-là,
vaillent dans d’autres cantons. 24% des places de tra- on pourrait encore rajouter le monitoring de l’efficacité
vail occupées ( 22’769 ) le sont par des pendulaires ne des mesures réalisées. Tunnels sous
résidant pas dans le canton. Une autre statistique inter-
pelle. Entre 2011 et 2015, le trafic journalier moyen sur Les entreprises entre elles, les entreprises
la Vue-des-Alpes fermés
le réseau routier neuchâtelois a augmenté de 7% avec
des pointes situées à + 16% ( aux Verrières ), + 11% ( à
et les autorités doivent se parler pendant les vacances
Noiraigue, au Pont-de-Thielle et au Col-des-Roches ) et Mais tous ces éléments considérés ne peuvent dé- horlogères
+ 10% dans les Tunnels sous la Vue-des-Alpes. boucher sur des résultats significatifs, seulement si
les mesures prises sont coordonnées. Cela demande Les travaux d’entretien du Tunnel de la Vue
Mesures pour fluidifier le trafic un dialogue ouvert et constant entre entreprises et des Alpes auront lieu entre le 17 juillet et
autorités ainsi qu’entre entreprises. Trois conditions le 4 août 2017. Après moult demandes
Pour améliorer la situation, du moins pour ne pas la doivent être remplies : insistantes des milieux économiques, res-
laisser empirer, des initiatives se prennent çà et là. Des tées sans échos positifs jusqu’au printemps
entreprises, sous l’impulsion du canton et des com- 1. Les entreprises partagent leurs besoins ainsi que leurs 2015, l’Etat programme désormais ces
munes, déploient des mesures pour influencer le com- dispositions par rapport à l’application de certains prin- travaux pendant les vacances horlogères,
portement de leurs employés en matière de mobilité cipes et les remontent ensuite aux autorités. période au cours de laquelle le trafic se
pendulaire : elles pratiquent des politiques de station- réduit fortement. Cet exemple est éloquent.
nement ; elles encouragent le recours au covoiturage et 2. Les autorités étudient la faisabilité de ces mesures, Lorsque la volonté de dialogue et l’écoute
aux transports publics ; avec des entreprises voisines, elles voire en proposent ou/et en négocient d’autres, réciproque sont au rendez-vous, l’Etat et les
co-organisent des navettes de bus transfrontalières ; elles puis réalisent les plus prometteuses et les plus effi- entreprises trouvent des voies communes !
font la promotion de la conférence téléphonique et de cientes.
la vidéo-conférence ; elles proposent le télétravail ; elle
mettent à disposition des cantines d’entreprise ; elles 3. Les entreprises ( via leurs collaborateurs ) respectent
rendent leurs collaborateurs attentifs aux avantages de les engagements pris.
Flux de pendulaires du lieu de résidence au lieu de travail, entre 2013 et 2015
Lieu de travail (district)
pendulaires
Nbre de
La Chaux- Val de Autres
Boudry Neuchâtel Val-de-Ruz de-Fonds Le Locle Travers cantons
District de Boudry 17'012 33% 39% 3% 6% 1% 2% 15%
District de Neuchâtel 22'618 9% 59% 3% 6% 1% 1% 21%
Lieu de résidence
District du Val-de-Ruz 7'580 9% 33% 30% 13% 3% 1% 11%
District de La Chx-de-Fds 15'467 2% 10% 4% 65% 9% 1% 10%
District du Locle 5'727 2% 8% 3% 32% 44% 2% 7%
District du Val-de-Travers 4'504 7% 17% 2% 6% 2% 58% 8%
Autres cantons 10'926 14% 59% 3% 18% 4% 2% -
Etranger 11'843 5% 14% 5% 38% 28% 10% -
Le pendulaire est une personne qui fait régulièrement la navette au moyen d'un transport public,
d'un véhicule privé ou de la mobilité douce, de son habitation à son lieu de travail.
Explication du tableau sur la base des cellules se trouvant aux deux extrémités de la première ligne:
33% des pendulaires du district de Boudry travaillent dans le district de Boudry. 15% des pendulaires
du district de Boudry travaillent dans d'autres cantons.
Source: Etat de Neuchâtel, Service de la statistique
6
blèmes de mobilité
Trois interlocuteurs attentifs à l’évolution de la situation
Au mois de mai 2017, 18 représentants d’une quinzaine d’entreprises situées au Locle et environs se sont ment chercher des collaborateurs à la gare. La possi-
rencontrées lors d’un workshop organisé par la Ville du Locle, le Service cantonal des transports et la CNCI. bilité de venir à des horaires libres permet d’arriver
Le sujet de l’atelier portait sur « La Mobilité locloise des entreprises et de leurs collaborateurs ». Deux par- en dehors des temps surchargés en trafic et ainsi
ticipants et l’animateur du workshop répondent à nos questions. gagner du temps de déplacement.
Thierry Eme Raphaël Gasser, Daniel Oswald
Cohu-Ismeca VP Technology Directeur de Gasser Média SA Directeur Ecoparc
Quelles seraient les mesures toutes simples Quelles seraient les mesures toutes simples Est-ce une illusion d’imaginer les entreprises et l’Etat
qui permettraient d’améliorer les situations qui permettraient d’améliorer les situations trouver des solutions communes pour réduire le
d’engorgement ? d’engorgement ? transport individuel motorisé ?
L’idée fondamentale serait de se rapprocher d’un Lors du workshop, nous n’avons pas seulement Bien au contraire, cela est même essentiel et attendu
flux continu dans un temps le plus court possible. abordé la promotion du covoiturage et des trans- de part et d’autre. La difficulté est de trouver les
En vrac, voici quelques pistes de réflexion qui pour- ports publics, nous avons également abordé la thé- modes de communication entre les acteurs écono-
raient améliorer la situation à court et moyen terme: matique de la mobilité douce et des alternatives miques - entre eux déjà dans un premier temps - et
feux de circulation clignotants aux heures de pointe, à la mobilité. Dans notre groupe de travail, nous avec les autorités. Il est donc nécessaire de créer des
modification de la circulation sur certains axes, véhi- avons traité de l’amélioration de l’aménagement rencontres pour mettre toutes les parties prenantes
cules avec plus de 2 passagers autorisés à emprunter territorial pour les trajets courts. Nous avons par en relations pour pouvoir définir les besoins et objec-
les voies de bus (type car pool américain), parkings exemple discuté de la mise en place de chemins tifs communs, comme ce qui a été initié par la CNCI
de rassemblement pour covoiturage ou limitation du pédestres ou de parcours cyclables reliant les entre- au Locle dernièrement, et ce qui se fait également
nombre de véhicules des personnes qui travaillent à prises aux centres-villes pour favoriser la balade à en ville de Neuchâtel par le biais de rencontres entre
proximité de leur domicile. midi tout en valorisant l’offre du centre-ville ( bou- entreprises, institutions et les autorités. Pour que
langeries, restaurants ). Si certaines routes locloises cela fonctionne, il est nécessaire que les rencontres
Qu’est-ce qui empêche ces mesures de se réaliser ? avaient des trottoirs, cela encouragerait encore plus et échanges aient lieu régulièrement.
la mobilité douce.
La majorité des conducteurs sont seuls dans leur voiture, Quels sont les types de mesures ayant permis la
apprécient ce confort et ne voient pas l’avantage de ne Qu’est-ce qui empêche ces mesures de se réaliser ? résolution partielle ou totale d’épineux problèmes
pas le faire ( surtout gain de temps plus que financier ) ; comme celui de l’engorgement du Locle ?
de plus, certains de ces automobilistes n’ont pas d’autres Je ne vois pas de freins à ces types d’aménagements.
alternatives que de prendre leur voiture. Ensuite, les en- C’est une question de vision, de volonté, de capacité Je pense qu’il n’y pas de solution unique permet-
treprises ne sont pas toujours flexibles/favorables pour de persuasion et de priorisation. Certes il faut com- tant de résoudre ce type de problèmes. Certes la
le « télétravail » . Enfin, j’ai l’impression que les autori- poser avec les contraintes budgétaires. Mais, le plus construction d’une route de contournement permet-
tés n’ont pas suffisamment conscience de l’ampleur du dur est de faire changer les mentalités de toutes les tra de soulager cet engorgement, mais en attendant,
problème, qu’elles ne prennent pas toujours les bonnes parties prenantes. il est nécessaire de combiner un ensemble d’actions
mesures et qu’elles n’ont pas ou ne se donnent pas les qui vont permettre d’améliorer la situation. Il s’agit
moyens de s’attaquer au mal par la racine. Que peuvent faire l’Etat et les communes dans d’optimiser les transports publics, de les encourager,
la mise sur pied et la pérennité de ces mesures ? et de favoriser le covoiturage et la mobilité douce.
Que peuvent faire l’Etat et les communes dans Cela demande un engagement de la part des auto-
la mise sur pied et la pérennité de ces mesures ? Tous deux devraient adopter la « mobility-attitude » rités mais également des entreprises en travaillant
pour les projets dans lesquels ils sont impliqués. Par ensemble et en promouvant en interne ces mesures.
Premièrement, prendre plus d’initiatives et faire des exemple, pourquoi ne penser qu’aux routes pour
tests, de concert avec les riverains, les automobilistes les voitures ? Dans le projet de construction d’une Le covoiturage ! Qu’est-ce qui fonctionne ?
et les entreprises. Deuxièmement, partager leurs route dans une zone industrielle, on devrait systé- Qu’est-ce qui ne fonctionne pas ?
expériences avec d’autres cantons et régions ayant matiquement plancher sur la réalisation d’un che-
connu les mêmes problèmes ( p.ex. Genève et ses min pédestre ou d’une piste cyclable pour favoriser Le covoiturage fonctionne dès le moment où il y a
parkings stop and go avec les TPG ). Troisièmement, le transfert modal. des avantages évidents, tels que gain de temps, fa-
organiser des campagnes de promotion pour faire cilité de parcage et, dans une moindre mesure, un
comprendre la notion de fluidité du trafic maximale. Que fait votre entreprise pour encourager soutien financier. Les contraintes du covoiturage sont
vos collaborateurs à moins recourir généralement liées à la liberté individuelle, surtout
Que fait votre entreprise pour encourager aux transports individuels motorisés ? dans un contexte d’horaires libres de travail, ainsi que
vos collaborateurs à moins recourir l’éloignement des lieux de résidence des employés.
aux transports individuels motorisés ? Nous avons investi dans une cafétéria pour éviter
les parcours inutiles de la pause de midi et encou-
Ismeca a réservé des places de parking pour les auto- rageons le covoiturage. L’offre en transports publics Propos reccueillis par
mobilistes faisant du covoiturage ; cette mesure a été étant très limitée dans notre zone industrielle pour
suspendue, car les automobilistes visés n’ont pas assez l’instant, il est difficile de motiver les collaborateurs >Charles Constantin
utilisé l’offre. Sinon, Ismeca finance une partie des abon- à venir en train. Par contre, nous sommes favorables Membre de la Direction CNCI
nements pour les transports en commun ( train et bus ). au travail à domicile (télétravail) et allons régulière-
repères n° 202 - Juillet/août 2017 7
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Union cantonale Neuchâteloise
des Arts et Métiers unam
Association Neuchâteloise
des Maîtres-Ramoneurs, ANMR
Les 2, 3 et 4 juin 2017, l’ANMR a accueilli des maîtres-ramoneurs de toute la Suisse en Comment voyez-vous l’avenir
terres neuchâteloises ; l’occasion de fêter ensemble leur jubilé respectif. de la profession ?
Rencontre avec Monsieur Jacques Steudler, Les diplômes des nouveaux maîtrisés ont été Le travail diminue de plus en plus. L’arrivée
maître-ramoneur à La Chaux-de-Fonds, Pré- remis à cette occasion. Au niveau suisse, pour des chauffages à distance, des centrales de
sident de l’Association Neuchâteloise des cette année, huit maîtrises ont été remises chauffe, dans les communes ont forcément
Maîtres-Ramoneurs. sur environ 40 candidats pour maître-ramo- un impact, même si, à Neuchâtel, tout est
neur et pour contremaître. obligatoire, cheminées, tuyaux, chaudières,
Organiser un évènement d’une telle plus les contrôles de conformité.
importance sur trois jours, cela demande La journée s’est terminée par la soirée de Gala
une certaine organisation ; comment cela à Cort’Agora, lors de laquelle 240 personnes Selon les régions, le travail est complétement
s’est-il déroulé ? Etes-vous satisfait ? ont pu assister à un show laser et écouter une différent, que l’on se trouve en milieu urbain
jeune chanteuse neuchâteloise. ou rural ; les matériaux brûlés ne sont pas les
Oui, effectivement, cela demande beaucoup mêmes.
de travail, de démarches, tant au niveau des Le dimanche, l’exposition s’est poursuivie et
réservations, du déroulement, que des convo- les participants ont pu goûter le saucisson Je pense que le nombre de ramoneurs va di-
cations, mais je suis très satisfait. Les sept neuchâtelois. minuer sur le canton. Les maîtres ramoneurs
personnes du Comité neuchâtelois et les sont nommés par les communes avec préavis
épouses se sont fortement investis pour cette Huit personnes ont obtenu leur maîtrise de l’ECAP. Or, pour être nommé, il faut qu’une
manifestation. fédérale de ramoneur en 2017 ? personne prenne sa retraite ou décède. Le
Pouvez-vous nous dire quelques mots ramoneur reste toutefois expert vis-à-vis de
Nous avons reçu le Comité central de l’Asso- au sujet de la formation ? l’ECAP s’il y a un accident, par exemple ; il
ciation Suisse des Maîtres-Ramoneurs déjà le rend aussi des comptes à l’ECAP.
jeudi soir. Pour Neuchâtel, l’apprentissage se fait au
CPMB, en trois ans. Ensuite, le jeune peut Pour le canton, nous sommes une petite cor-
Le vendredi s’est ouvert par l’exposition au faire une année supplémentaire pour deve- poration de huit maîtres-ramoneurs, avec une
Lobby bar de divers stands des fournisseurs, nir contremaître. Personnellement, j’emploie bonne entente.
en rapport avec notre métier (cheminées, un apprenti. Cette année sur le canton, trois
produits, habits) et même de l’absinthe et jeunes dont une fille ont obtenu leur CFC de Qu’en est-il des tarifs
Jacot Chocolatier pour apporter une touche ramoneur. s’il y a moins de travail ?
typiquement neuchâteloise. L’exposition était
ouverte au public et plus de deux cents per- Quant à la maîtrise, obligatoire pour deve- Les tarifs sont fixés par le service cantonal
sonnes ont pu profiter d’une croisière et sou- nir indépendant, elle peut se faire après trois de la sécurité civile et militaire ; c’est donc
per sur le lac pour clôturer cette journée. années de pratique, par modules sur cinq ans, le chef du Département qui décide des tarifs
avec une thèse finale. Auparavant, elle se fai- horaires ; à Neuchâtel, il est de CHF 72.05 +
Le samedi s’est tenue l’assemblée des Délé- sait sur deux ans et il n’y avait pas d’acquis ; une taxe de base de CHF 20.40, frais de dé-
gués à l’Espace Facchinetti. Sur le plan fédéral, c’était plus difficile. placements compris.
les statuts ont été modifiés quant à la déno-
mination qui devient « Ramoneurs suisses ». Je pense que pour faire sa maîtrise, il est bien Au niveau fédéral, des discussions avec
Pour l’Association Neuchâteloise, le Conseil- de voir plusieurs entreprises, les manières de « Monsieur Prix » ont permis une hausse de
ler d’Etat Alain Ribaux a tenu un discours, de travailler et les spécificités de chacun. A noter 10% du tarif horaire appliqué, mais chaque
même que la présidente du Conseil général que le canton du Tessin est le seul canton où canton est libre, cette augmentation n’est pas
de Neuchâtel, Madame Loup, et le directeur il n’est pas nécessaire d’avoir la maîtrise pour contraignante.
de l’ECAP Monsieur Brunner. se mettre à son compte. (suite en page 11)
repères n° 202 - Juillet/août 2017 9
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Le mot de la fin ? Chaque premier week-end de septembre, Propos recueillis par :
plus de 1200 ramoneurs du monde entier
Le ramoneur, fut de tout temps, un porte- ( voire plus certaines années ) se retrouvent >Sandrine Rousseil
bonheur car en ramonant les cheminées, les à Santa Maria Maggiore ( Italie ), berceau Secrétaire patronale UNAM
familles étaient à l’abri des incendies. de notre profession. Ceci afin d’honorer la
La légende, veut, qu’en 1066, un ramoneur sau- mémoire des jeunes enfants « Spazzacami-
va la vie de Guillaume roi de Grande-Bretagne. ni » qui grimpaient décrasser les cheminées Ass. Suisse des Maîtres-Ramoneurs
Pour le remercier, ce dernier l’invita au mariage dans des conditions de travail pénibles et Siège : Aarau
de sa fille. Dans la foulée, les ramoneurs se virent cruelles et célébrer également les progrès Membres : sections cantonales, entreprises
autorisés à porter le chapeau haut-de-forme, réalisés, le tout dans une ambiance chaleu- de ramonage qui leur sont affiliées et les
réservé à la royauté et à la noblesse. reuse et festive. maîtres- ramoneurs dirigeants
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Octroyer le pouvoir de chasser les mauvais sorts Le week-end se termine par un cortège haut
d’un simple coup de balai, porter 13 boutons à en « couleur noire » ( chaque participant
notre veste, toucher notre haut-de-forme de- porte la tenue de ramoneur de son pays ) et
vint même un symbole de la chance. acclamé par des milliers de personnes.
Touchée en plein cœur, Neuchâtel se relève de ses cendres
Le cœur de la ville battait vite et fort dans les années deux mille. Quand les autochtones Le CID Neuchâtel est un syndicat patronal,
évoquent ces années-là, on peut voir des étoiles briller dans leurs yeux. La fréquentation partenaire reconnu des autorités qui offre un
du centre-ville était très bonne, l’ambiance, de jour comme de nuit, était chaleureuse et accès gratuit à ses membres à des conseils
vivante au cœur de Neuchâtel. Les clients des commerces, tout comme les « noceurs », ve- juridiques de qualité et la possibilité de s’affi-
naient des cantons avoisinants. En ce temps-là les commerces foisonnaient et prospéraient. lier aux caisses de compensations privées,
Puis la crise est passée par là, les habitudes se sont modifiées, les grandes surfaces et les CICICAM et CINALFA. Cette association de
nouvelles habitudes en termes de mobilité ont dérouté les clients et finalement internet commerçants, présidée par François Engisch,
est entré en jeu, modifiant considérablement la donne ! propriétaire de la Bijouterie Robert, a égale-
ment à cœur de participer à la renaissance du
Le constat est unanime, les centres-villes férentes branches, de soumettre des idées centre-ville de Neuchâtel.
sont en souffrance. Les difficultés commer- ( et les commerçants n’en manquent pas ! )
ciales frappent principalement les petites et démontrant leur folle envie de refaire palpiter Le cœur de Neuchâtel n’est pas près de s’ar-
moyennes cités comme Neuchâtel ou Delé- le cœur de leur belle ville. rêter de battre ! Pour preuve le succès de la
mont. Toutefois ceci n’est pas une fatalité, quinzaine neuchâteloise qui s’est tenue du 3
certaines villes ont su rebondir après des an- Des thématiques comme la circulation dans au 10 juin dernier et la volonté des associa-
nées moroses. Par exemple, Mulhouse, métro- la rue du Seyon et la mise en place d’une vraie tions de commerçants de redorer le blason du
pole française du département du Haut-Rhin, zone piétonne ou encore la mise en valeur du centre-ville, en travaillant main dans la main,
située en région Grand Est, dont le centre- marché de Neuchâtel, lieu de rencontre cher y compris avec la Ville de Neuchâtel.
ville reprend admirablement vie sous l’impul- à tous, ont animé les discussions au cours de
sion de son Manager du commerce, Frédéric la partie administrative de l’assemblée géné-
Marquet, cité en exemple bien au-delà des rale et se sont poursuivies autour d’un apéritif >Emmanuella Daverio
frontières alsaciennes. offert par le CID. Secrétaire patronale CID Neuchâtel
L’horizon s’éclaircit également pour Neuchâtel !
Les commerçants neuchâtelois sont des pas-
sionnés qui ne baissent pas si facilement les
bras, comme ont pu le constater les membres
du CID Neuchâtel présents lors de l’Assem-
blée générale annuelle du 9 mai 2017 qui
s’est tenue au secrétariat de l’association, à la
Chambre neuchâteloise du commerce et de
l’industrie.
L’occasion était belle de partager des expé-
riences de commerçants œuvrant dans dif-
repères n° 202 - Juillet/août 2017 11En 2017, la CNCI vous convie à 4 afterworks !
Profitez de cette occasion pour faire la
connaissance des nouveaux membres dans
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29 mars 2017
Le Studio du Théâtre du Passage, Neuchâtel
Dress code & Business par Gianni Melis,
Directeur de Melis SA
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Jurisprudence : obligation salariale
pendant un report du congé maternité ?
I. Préambule La loi fédérale sur les allocations pour perte de gain ( LAPG ) et son règlement aux mêmes conditions que celles prévalant en
d’application ( RAPG ) définissent les conditions d’octroi de l’allocation de maternité. Une femme cas de maladie.
qui remplit ces conditions peut ainsi bénéficier d’une allocation de maternité durant 98 jours (14
semaines), à compter du jour de l’accouchement ( art. 16c LAPG ). S’il ne saurait être anticipé, le A noter que le TF a laissé ouverte la question de
début du droit peut en revanche, sur demande de la mère, être reporté en cas d’hospitalisation savoir si une période de report de congé mater-
prolongée ( minimum 3 semaines ) du nouveau-né. La fin du report - et donc le début du droit nité générait en tant que telle - sans incapacité
à l’allocation - coïncide avec la fin de l’hospitalisation du nouveau-né, qui retourne auprès de sa de travail attestée de la mère - une obligation
mère ou décède ( art. 24 RAPG ). La question qui se pose alors est de savoir si la mère peut, durant salariale pour l'employeur. Cette question risque
cette période de report, prétendre au paiement de son salaire en attendant le début de son congé fort toutefois de rester théorique, tant il paraît
maternité indemnisé. Pour l’employeur, l’enjeu n’est pas anodin, sachant que le report n’a pas de évident qu'une mère dans une telle situation
durée maximale et que son éventuelle assurance perte de gain maladie n’entrera généralement ne devrait pas éprouver de grandes difficultés à
pas en matière avant la fin du congé maternité reporté. Pour la première fois, le Tribunal fédéral obtenir un certificat médical, ou à tout le moins
( TF ) s’est penché sur le droit au salaire d’une mère en incapacité de travail durant la période de une simple attestation telle que citée ci-dessus.
report de l’allocation de maternité ( arrêt 8C_90 / 2016 du 11 août 2016 ). Bien que rendu dans une cause de droit public,
ce jugement a une portée qui s'étend à tous
II. Les faits durant les premiers mois qui suivent l'accou- contrat de travail soumis au droit suisse. La
chement, l'emportait sur la volonté du législa- même inégalité de traitement aurait été consta-
Une collaboratrice ( T ) travaille auprès du Ser- teur de décharger financièrement l'employeur tée chez un employeur privé refusant de verser
vice de l’économie et de l’emploi du Canton de via l'allocation de maternité. Il s'est également tout salaire à une collaboratrice au bénéfice d'un
Thurgovie. Le 1er septembre 2014, elle accouche référé à une jurisprudence genevoise ( arrêt de certificat médical pendant la durée du report.
prématurément d’une petite fille, qui restera la Cour d'appel des prud'hommes de Genève du
hospitalisée jusqu’au 31 octobre 2014. T. de- 17 octobre 2008, publiée au JAR 2009 p. 522
mande alors l’ajournement de son droit aux al- ss. ) qui, dans un cas similaire de report du congé >Matthieu Piguet
locations de maternité. Elle produit un certificat maternité, a admis l'application des art. 324a et Service juridique CVCI
médical attestant une incapacité de travail de 324b CO aux conséquences d'une incapacité de
plusieurs semaines avant et après son accouche- travail liée à l'accouchement. Et ceci sur la base
ment. T. ne perçoit aucun salaire pendant toute d'une simple " attestation médicale " rédigée en
la période du report. Le règlement thurgovien ces termes : "é tant donné l'importance de la
applicable prévoit en effet que, dans une telle présence maternelle auprès de son nouveau-né
situation, une collaboratrice ne peut prétendre malade pour le développement de l'enfant, nous
qu’à un congé non payé. Les instances canto- avons fortement recommandé la présence de la
nales thurgoviennes confirment successivement mère auprès d'A. dans notre unité. "
l’application de ce règlement et T. en appelle au
TF pour obtenir le paiement de son salaire. Enfin, le TF a considéré que la règle cantonale,
en imposant un congé non payé pendant toute
III. En droit la durée du report, limitait par trop le choix de la
mère de faire usage de son droit à ce report. En
Selon le droit cantonal thurgovien, les collabo- effet, une mère dans cette situation n'aurait pas
rateurs de l'Etat ont droit, en cas d'incapacité d'autre solution, pour éviter un congé non payé,
de travail causée par une maladie ou un acci- que de renoncer au report. Quant à la reprise
dent, à leur salaire entier pendant un an et à de l'activité, elle est tout simplement interdite
80% de leur salaire pour les 12 mois suivants. durant les 8 semaines qui suivent l'accouche-
Or T., malgré la production d'un certificat médi- ment ( art. 35a al. 3 LTr ) et, postérieurement,
cal, s'est vue refuser tout salaire au motif que entraîne la fin anticipée du droit aux allocations
son incapacité a été provoquée par sa mater- de maternité.
nité et non par une maladie. Considérant qu'en
l'espèce, aucun motif objectif ne justifiait une IV. Conclusion et remarques
différence de traitement en fonction de l'origine
de l'incapacité, le TF a jugé que la règle canto- En conclusion, le TF a considéré que la règle can-
nale violait le principe constitutionnel d'égalité tonale prévoyant un congé non payé en cas de
de traitement. Le TF a ensuite relevé que le véri- report du congé maternité était contraire au
table but du congé maternité, à savoir de per- principe d'égalité de traitement et au droit fédé-
mettre à la mère de bénéficier d'un congé payé ral. T. avait donc droit à son salaire pendant la
pour se reposer et s'occuper de son nouveau-né période d'incapacité de travail dûment attestée,
repères n° 202 - Juillet/août 2017 13revue de presse
>20.05.2017 Swisscom continuera de fournir à tous les ménages des ser- >24.05.2017 Marin-Centre vit une époque de changements. Du lourd,
vices de télécommunication jusqu’en 2022. La Commission fédérale de la com- puisque Micasa et Do it + Garden, deux enseignes de Migros qui occupent
munication a désormais octroyé sa concession de service universel au géant une vaste surface au niveau supérieur du centre commercial, s’apprêtent à
bleu. Plusieurs changements sont à attendre ces prochaines années. Exit l’obli- déménager. Tout sera réinstallé à l’intérieur même du supermarché de la
gation de proposer le blocage des communications sortantes, la transmission Migros. Un transfert qui va s’opérer en deux temps pour permettre l’instal-
de données par bande étroite ( largement remplacée par le haut débit ) et un lation de Décathlon. Il est prévu que le mastodonte français des articles de
service de fax ( presque complètement remplacé par les courriels ). La transcrip- sport présente son assortiment dès le 17 août. D’autres changements sont en
tion et les relais des messages courts pour les malentendants seront maintenus, cours ou à venir à Marin-Centre. D’une part, le centre commercial s’est mis à la
de même que le service d’annuaire et de commutation pour les malvoyants et recherche d’un nouveau locataire pour occuper les locaux de Yendi. Et, d’autre
les personnes à mobilité réduite. part, PKZ va quitter cet été son magasin, également situé au niveau supérieur
du centre commercial.
>22.05.2017 Zenith est « une belle marque appréciée des connaisseurs,
mais un peu trop tranquille ». C’est l’idée que s’en fait son nouveau patron. Dans un contexte difficile, avec un bénéfice net en chute et une reprise à
Julien Tornare, économiste genevois de 45 ans, a parcouru le monde pour Va- la traîne dans le secteur de l’horlogerie, les dirigeants de Swatch Group ont
cheron Constantin ( groupe Richemont ), dont il a dirigé les entités aux Etats- rassuré leurs actionnaires en assemblée générale. Leur stratégie ne change pas,
Unis et en Asie. Il dit apprécier Zenith, au sein de laquelle il est arrivé le 1er mai des nouveautés sont dans le pipeline et les effectifs seront préservés. Le numé-
et admire la richesse de son histoire, qui consiste notamment dans 2’333 prix ro un de l’horlogerie a la « ferme intention de maintenir les emplois pendant
de chronométrie et de nombreuses inventions. On en annonce d’autres, à Paris, cette période malaisée » et de ne pas « exercer de pression malsaine sur ses
dans le courant de l’année: une montre mécanique sans balancier ni spiral, pro- partenaires et clients ».
mise à une précision de deux secondes en 50 heures.
>26.05.2017 Visite savoureuse pour La Semeuse avec la ministre des
>23.05.2017 Le groupe Medtronic a confirmé la fermeture du site de Affaires étrangères du Rwanda. Le Rwanda a déjà prévu d’organiser la « re-
Medtronic Kyphon à Neuchâtel pour la fin 2018. Les activités de kyphoplasties vanche », une visite de la délégation suisse, avec un passage dans les planta-
par ballonnet ( une méthode de traitement de la colonne vertébrale ), seront re- tions de la capitale Kigali.
groupées sur d’autres sites de la multinationale. Le pionnier de cette méthode,
Kyphon, avait été racheté par Medtronic en 2007. La procédure de consultation >27.05.2017 L’implantation de Conforama et de Coop se précise à Cor-
des employés a pris fin le 18 mai dernier. Medtronic « s’engage à traiter ses naux. Le géant orange, pour sa part, envisage d’y installer un brico-loisirs. La
employés avec équité et respect durant la période à venir. Les employés rece- chaîne a finalement renoncé à son projet initial de le construire sur le terrain
vront un soutien très complet comprenant notamment l’aide à la recherche qu’elle a acquis aux Devins, à Cressier. Nerf de la guerre de ce plan spécial, le
d’emploi et l’organisation de foires d’emploi sur site ». coût et la prise en charge des importantes infrastructures routières et aména-
gements du site que nécessite un tel projet. L’urbaniste du bureau Urbaplan
Davide Traxler a quitté la direction de la marque horlogère chaux-de-fonnière qui a présenté ce dernier a souligné que les acquéreurs des parcelles étaient
Corum. Un nouveau directeur général est prévu pour début septembre. L’ex- prêts à prendre en charge à hauteur de 100% ces équipements.
patron de Corum se retire aussi de la direction d’Eterna, qu’il avait reprise ad
interim peu avant Baselworld. La marque soleuroise est également en mains du Le prix indicatif du lait restera à 65 centimes par kilo au 3e trimestre, a décidé
groupe chinois Citychamp Watch & Jewellery Ltd. l’Interprofession du lait. La Coop a toutefois choisi de suivre la demande des
producteurs et de payer 3 centimes supplémentaires. Une démarche saluée
>23.05.2017 Cartier réorganise sa production. Le site de Couvet est nota- par les producteurs. Le consommateur, lui, ne paiera pas plus. Quant à Migros,
blement impacté puisque quelque 150 employés seraient déplacés, selon dif- elle déboursera le prix indicatif établi par l’Interprofession du lait.
férentes évaluations non confirmées par l’entreprise. Les employés se verraient
proposer de travailler au sein de la fabrique de mouvements Valfleurier, qui se >29.05.2017 Grande classique des années 1980, la Panthère de Cartier
trouve à Buttes, ou de la manufacture Richemont, issue du rachat de Donzé- ( produite de 1983 à 2004 ) a fait sensation cette année au Salon international
Baume, aux Breuleux. Le site de Couvet, inauguré en 2013, serait notamment de la haute horlogerie, le SIHH de Genève. La marque du groupe Richemont,
dédié à des activités de formation. dont la production est réalisée en partie dans le canton, a annoncé la renais-
sance de la célèbre féline dans une version très proche de l’originale. Présen-
Le 20 juin 2013, l’orage de grêle qui s’abattait sur le Littoral neuchâtelois pro- tée récemment à Los Angeles, elle n’attend plus que la sortie d’une publicité
voquait pour 26,5 millions de francs de dégâts sur les bâtiments du canton, signée par la cinéaste new yorkaise et parisienne Sofia Coppola.
en quinze minutes chrono. Chez Rollomatic, au Landeron, une quarantaine de
stores à lamelles orientés sud-ouest étaient fracassés par la violence de l’in- >30.05.2017 Dernière ligne droite pour les grands travaux de Serrières.
tempérie. Un tel sinistre ne devrait plus se répéter : Rollomatic est la première Tant à l’ouest qu’à l’est de l’usine Philip Morris, les réaménagements des rives
entreprise du canton de Neuchâtel à s’équiper d’un système de protection des touchent à leur fin. Si certaines plantations devront attendre l’automne, il ne
stores extérieurs en cas d’orage de grêle. Relié par un boîtier aux alertes de SRF reste que quelques éléments de mobilier urbain à mettre en place.
Meteo, le système remonte automatiquement les stores lorsque des grêlons de
plus d’un centimètre de diamètre s’annoncent dans une zone bien précise. Dès
que l’orage est terminé, les stores se remettent dans leur position prédéfinie.
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