DES NIDS DE POULE A LA PROSPERITE - The South African Institute ...
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Numéro 3•Octobre 2003
Publié par le “South African Institute of International Affairs” subventionné par NORAD et USAID
DES NIDS DE POULE A LA PROSPERITE SOMMAIRE
Onze super-autoroutes internationales garantir des corridors efficaces et rentables”
traversent douze pays d’Afrique Australe, selon Michel Audigé, un expert en transport
La SADC n’est Pas Un Moyen De
desservant 15 ports situés sur deux océans. de la Banque Mondiale. Développement Des Infrastructures........ 2
Révolu, donc, le temps où le fleuve constituait Ce numéro du Baromètre de la SADC
la meilleure façon d’acheminer les examine les obstacles qui empêchent la Questions-Résponses Sur La
marchandises? Pas tout à fait. Malgré tous région d’utiliser ses infrastructures, de SADC...................................................... 6
ses appareils de levage pour conteneur et manière efficace, et de construire ce dont La Réhabilitation Des Routes Et Des
ses bandes de macadam, l’Afrique Australe elle a besoin. L’article principal de ce numéro Chemins De Fer Angolais....................... 8
perd, chaque année, des milliards de dol- met l’accent sur le manque de plan détaillé L’Afrique Du Sud Dans La SADC.......... 9
lars pour cause de mauvaise gestion de son de la SADC pour boucher les nids de poule
infrastructure. La vitesse moyenne du fret et remettre les trains sur les rails. L’article La Privatisation Des Chemins De Fer
zambiens................................................. 10
ferroviaire du Congo vers l’Afrique du Sud souligne les problèmes marquants qui
est de 10 kilomètres/heure. Le transport par affectent l’infrastructure du transport de la Discuter Ou Ne Pas Discuter?............. 11
route est à peine plus rapide. Les dockers région, en précisant les carences et les La Privatisation Des Ports.................... 12
mettent, très souvent, des jours à décharger opportunités et en suggérant des moyens
les navires alors que des heures suffiraient. pratiques pour que la SADC aille de l’avant. Les Couloirs Du Trans-Kalahari - Des
Opportunités En Sommeil...................... 13
“Dans tous les ports de la SADC, le délai L’article suggère que la SADC devra
d’exécution pour les navires de surmonter les problèmes politiques et La Crise Politique Cause Des Dégâts A
conteneurs, dès qu’ils ont accosté, est d’organisation interne qui entravent sa L’Infrastructure Du Zimbabwe.......... 14
beaucoup plus long que dans les ports capacité à transformer ses bonnes intentions Nouvelle Approche à la TIC.................. 15
performants des autres parties du en actes concrets. Il encourage aussi la SADC
Les Connexions Sans Fil Surpassent
monde”, selon la Banque Mondiale. à ne pas passer à côté d’opportunités
Les Lignes Fixes Dans La SADC......... 16
Des postes-frontières inefficaces, des taxes comme celles offertes par le Nouveau
excessives et des règles de poids différentes Partenariat pour le Développement de L’Infrastructure Financière De La
d’un pays à l’autre, consomment un temps l’Afrique et l’expansion des entreprises sud SADC.........................................................17
précieux et font inutilement monter les prix africaines dans la région. Les Fleuves Transfrontaliers................ 18
du transport. Les prix du transport et des D’autres articles considèrent l’importance
Les Réunions De La SADC à Dar .......... 20
assurances aux fournisseurs étrangers ab- des discussions sur la facilitation du com-
sorbent plus de 25% de la valeur des merce au sein de l’OMC; les leçons que les La SADC Confrontée A Une Crise De
exportations dans la plupart des pays autres pays membres de la SADC peuvent Direction.................................................. 21
d’Afrique subsaharienne. tirer de l’expérience de la privatisation des Le Couloir De Dar Es Salaam - Les
Ceci est injustifiable et devrait être chemins de fer en Zambie; les avantages et Temps Changent.................................... 23
inacceptable. Avec l’échec, le mois dernier, les limites de la privatisation des ports au
des discussions sur le commerce mondial à sein de la SADC; l’importance de la ISSN Num
Numéé ro: 1728-063X
Cancun au Mexique, les pays en voie de technologie de l’information et de la com- Rédactrice en chef
chef: Gina van Schalkwyk
développement doivent travailler plus dur munication pour le développement régional;
PO Box 31596, Braamfontein, 2017
pour devenir économiquement compétitifs. et de l’eau comme ressource stratégique. South Africa
Mais l’état et la mauvaise gestion des infra- Bien que l’attention soit sur l’infrastructure du Tel: +27 (0)11 339 2021
structures rendent cet objectif impossible. transport, deux articles de ce numéro Fax: +27 (0)11 339 2154
vanschalkwykg@saiia.wits.ac.za
Malgré une production abondante, sur le reconnaissent l’importance de l’infra-struc-
papier, de plans raffinés, les dirigeants ture sociale et financière pour le Les points de vue exprimés relèvent de la
responsibilité individuelle des auteurs, et
d’Afrique subsaharienne ne parviennent développement. Nous avons également non de NORAD ou de SAIIA. Les auteurs
toujours pas à fournir l’engagement finan- suivi le sommet de la SADC de Dar-Es-Sa- conservant la propriété intellectuelle des
laam en août 2003, et avons aussi évalué la articles.
cier nécessaire au développement d’une © South African Institute of International
région fertile en entreprises. “Une vision capacité de la Tanzanie à assumer la Affairs. Tous droit réservés
stratégique régionale est nécessaire pour présidence de la SADC.
“Le batométre de la SADC” est disponible à l‘adresse internet suivante:
www.wits.ac.za/saiia. Pour tout abonnement, commentaires ou suggestions, merci
d’écrire á l’adresse suivante: SADCBarometer @saiia.wits.ac.za.
2•Octobre 2003•Numéro 3•
La SADC N’Est Pas Un Moyen De Développement Des Infrastructures
Il n’y a pas si longtemps, lorsqu’un transport jusqu’à 20 à 30 % du prix individuels. D’où la création de la
camion mettait six jours pour acheminer total des marchandises. A titre Conférence pour la Coordination du
sa cargaison à travers le désert, de la d’exemple, au Brésil, le transport de Développement de l’Afrique Australe qui
capitale du Botswana au port de Walvis marchandises ne coûte que 12% de leur deviendra SADC en 1992. Mais à travers
Bay sur la côte atlantique de la coût total. L’Afrique australe perd des toute l’Afrique australe, les infrastructures
Namibie, on trouvait qu’il était dans les milliards de dollars chaque année, pen- inadéquates et mal entretenues continuent
temps. Aujourd’hui, les camionneurs dant que les camions languissent à des de freiner la libre circulation des
peuvent parcourir le tronçon de 1400 postes frontières bondés ou fermés et marchandises, du capital et de la main-
kilomètres en moins de deux jours. que les bateaux passent des journées d’oeuvre, affectant par la même le com-
Cinq ans après son ouverture officielle, entières dans les ports avant d’être merce sous-régional et extérieur ainsi
le Couloir du Trans-Kalahari montre ce déchargés. que la compétitivité.
que l’on peut gagner en bénéfices Conscients du besoin de coopération Dans l’état où elles sont pour le mo-
économiques en améliorant la gestion accrue pour résoudre ces lacunes d’ in- ment, les infrastructures régionales du
des routes et des chemins de fer d’Afrique frastructure des transports, les transport (routes, chemins de fer et ports)
australe. Les postes frontières ont substitué gouvernants de la région ont produit de ne peuvent pas supporter un volume
des règles régionales communes aux grandes visions et établi une pléthore plus important de fret. L’application du
réglemen-tations douanières et routières d’institutions et de mécanismes qui Protocole de Libre Echange de la SADC
nationales, jusque là différentes d’un pays s’entrecroisent. Mais la lenteur des devrait cependant entraîner une aug-
à l’autre. Des services comme le réseau progrès en matière d’ infrastructures et mentation du commerce de la sous-
de téléphonie mobile et les installations dans d’autres secteurs de la coopération région de 20% à 35% vers 2008.
d’hébergement pour la nuit ont été reflète l’incapacité des dirigeants Les ports sud-africains sont déjà dans
améliorés, permettant aux camionneurs d’Afrique australe à faire de la SADC l’incapacité de faire face à la montée
de traverser les frontières nationales plus en flèche du fret en provenance de la
rapidement et améliorant leurs moyens région (en particulier du Zimbabwe, de
de communication. Malgré leur volonté de la Zambie, du Mozambique, de
l’Angola et du Malawi), ce fret a
Mais dans une région où mettre sur pied une augmenté en moyenne de 40% par
s’entrecroisent onze bandes de rail et communauté
de macadam, le Couloir du Trans-Ka- mois de 2001 à 2002. Pendant la
lahari constitue une exception. Si des
économique première moitié de 2003, les ports sud-
améliorations similaires ne sont pas dynamique et soudée, africains (notamment Durban qui
apportées aux autres routes les gouvernants de la absorbe le gros du trafic régional)
commerciales importantes, l’Afrique région n’ont pas fait étaient tellement congestionnés que les
australe ne deviendra jamais une entité suivre leurs grands bateaux devaient attendre jusqu’à 10
économique complètement intégrée et projets d’engagements jours pour être chargés ou déchargés.
vraiment compétitive. financiers.
Les trous dans les autoroutes ne con- Attirer les investissements
stituent pas le probléme crucial. Les vrais vers l’ infrastructure
nids de poule sont la mauvaise gestion un instrument solide au service du Pour améliorer les liens et stimuler la pro-
et le manque d’action politique. Malgré développement régional. duction et le développement, la SADC a
leur volonté de mettre sur pied une identifié un certain nombre de couloirs
communauté économique dynamique Un marché mondial de plus de développement. Ces couloirs ont pour
et soudée, les gouvernants de la région en plus compétitif but de créer des systèmes intégrés de
n’ont pas fait suivre leurs grands projets «La mise en place d’un service efficace production, de transport et de
d’engagements financiers. Une lacune sur le couloir de Benguela aurait des développement le long des chemins de
d’autant plus coûteuse après avantages importants…l’accès de la fer et des routes préexistants mais souvent
l’interruption des discussions sur le com- Zambie au port de Lobito améliorerait endommagés.
merce international. La capacité des sa compétitivité sur les marchés Les couloirs ont fonctionné à des
nations ou des régions à attirer les mondiaux des exportations», a niveaux différents. Sur le Couloir de
investissements extérieurs dépendra récemment déclaré le président Nacala, il existe encore un tronçon en-
donc de plus en plus de l’état de santé zambien, Levy Mwanawasa. tre la frontière Malawi-Mozambique à
de leurs économies. Les routes mal Les pays de la SADC sont conscients Entre Lagos et la ville mozambicaine de
entretenues et les lourdes procédures de ne pas pouvoir jouer un rôle sur le Cuambe, où les rails sont en si mauvais
aux frontières font monter le coût du marché mondial en tant qu’acteurs (suite p.4)
COULOIRS ET PORTS REGIONAUX DE TRANSPORT DE LA SADC
Kisangani Kampala Kisumu Transport lacustre opéré par
Le couloir de Lobito - Chem. de AMI/TARC liant TRC (voie
fer du Benguela: fermé. La Nairobi ferrée de Tazara) avec
Lake
distance vers la Ceinture de Kigali Victoria l’Ouganda
Cuivre plus longue que les Kindu Mw anza Transport lacustre par bac
routes de Dar es Salaam et Bujumbura sur le lac Tanganyika – ports
Mombasa
Beira Kinshasa Mombasa à améliorer
Pointe- Noire Kigoma
Ilebo
Kikw it Dodoma
Matadi Kalemie Dar es Salaam Installation transbordement
Connexion routière entre Kafue Dar es Salaam de Kidatu. Changement
Lake Tanganyika
et Lions Den. Plus courte que la Mpulungu écartement 1067mm à
voie ferrée à travers Bulawayo Luanda Kamina Mbeya Kidatu
Malange 1000mm (TARC)
par plus de 800km. Kasama
Kolw ezi Lake Malawi
Tenke Possible nouvelle connexion
Route alternative du Botswana rail de 130km de Kasama à
en Zambie-Bac à Kazangula Lobito Lubumbashi Mpulungu
Huambo Ndola Chipata
Kapiri Mposhi Lilongw e
Syst. ferrov. deTazara: 1067mm
Couloir du Trans-Caprivi: Menongw e Nacala Nacala
Section route achevée – Namibe Lusaka Tete
Kafue Blantyre
nouveau pont à Katima Mulilo Cassinga New Bridges over Zambezi
V. Ferrée de Sena: fermée.
Lions Den Seule rail rég. Connectant le
Kariba Sena
Harare couloir du Malaw i et de
Odangw a
Trans-Kgalagadi / Walvis Bay: Couloir Victoria Falls Nacalar
de Transport et de Développement
Bulaw ayo Beira
Beira Couloir de Developpement
LEGENDE de Beira.
Windhoek
Position du couloir Nord-Sud Beitbridge
Walvis Bay Gobabis Port de Beira: la distance la
Rails princ.-opérationnels Pretoria plus courte par route/rail de
Gaborone Ndola/Lubumbashi près de
Rails princ.-non opérationnels 600km
Maputo Maputo
Johannesburg
Routes principales Sishen Gauteng Nouvelles voies ferrées
Luderitz Beitbridge-Bulaw ayo (BBR)
Routes ds fleuves/lacs princ
Upington Richards Bay
Couloir du développement de
Ports et Centres principaux De Aar Durban Maputo
Voie ferrée alternative de Gauteng vers
0 500 1000km Saldanha Bulaw ayo: routes du Botswana et du BBR
East London
Coega
Cape Tow n
Port Elizabeth Sept 2003 – SAIIA - bg
•Numéro 3•Octobre 2003•3
4•Octobre 2003•Numéro 3•
(suite de la p.2) et des politiques et des législations
état que les trains ne peuvent aller qu’à Les raisons de la faiblesse harmonisées pour le secteur de l’eau en
10-15 kilomètres/heure mettant à rude de la SADC sont nombreuses. 2006”. Mais le plan ne fixe pas de
épreuve le machiniste et sa locomotive. Les démocraties nationales sont délais et manque d’objectifs accessibles,
En Angola, où le couloir Lobito- faibles et, ni les populations lo- d’estimations budgétaires, de mesures
Benguela est encore en construction, les cales, ni les Etats pairs ne de mise en oeuvre, ainsi que de
organismes d’aide ont récemment tiennent les dirigeants priorités bien définies. Il n’attribue pas
plaidé pour la réparation urgente des responsables pour leurs de responsabilités à des acteurs
infrastructures de transport pour éviter engagements envers la SADC. spécifiques mais fait seulement
«une nouvelle crise humanitaire». Certains Etats membres vaguement allusion aux “Etats
La privatisation des systèmes de dépendent de manière dispa- membres”, “la SADC”, “le secteur privé”
transport peut soigner bien des maux rate de l’Afrique du Sud en at- et “l’industrie du transport routier”.
liés à la mauvaise gestion et au mauvais
tendant qu’elle joue un rôle
entretien. Mais dans beaucoup de pays … ou sans plan
prépondérant dans la région.
de la SADC, les procédures de privati- Le Couloir de Développement de Maputo
Résultat, ces pays ne
sation peuvent prendre entre 10 et 15 est un projet commun entre l’Afrique du
parviennent pas à produire
ans. Souvent elles sont freinées par des Sud et le Mozambique. En octobre, les
leurs propres plans de
considérations de politiques ministres des Transports sud-africain,
domestiques. La privatisation de la
développement régional. namibien et botswanais signeront un
Compagnie tanzanienne des Chemins Certains dirigeants continuent à mémorandum d’entente sur le
de Fer, par exemple, sera considérer la souveraineté développement et la gestion du Couloir
probablement retardée jusqu’à après comme étant sacro-sainte et du Trans-Kalahari. Spoornet transporte
2005 en raison de licenciements mas- sont plus intéressés par la plus de 90% du fret régional et contrôle,
sifs qui pourraient donner une pérennité de leur pouvoir que entre autres, la voie ferrée entre Johan-
mauvaise impression du gouvernement par le développement national. nesburg et Maseru, Lusaka et Victoria
pendant la période précédant les Falls. Des enterprises sud-africaines sont
élections prévues pour cette année-là. aussi implantées en RDC, au Mozam-
En Afrique du Sud, l’influence des Avec un plan… bique, en Tanzanie et au Botswana où
mouvements syndicaux sur la politique Sur le plan régional, la bonne elle apportent des solutions sur le plan
nationale a interrompu la privatisation gouvernance nécessite la formulation logistique, font partie de consortiums
des ports ou des services portuaires. d’un plan clair et détaillé contenant des et construisent des installations de
Mazibuko Sauti-Phiri, directeur ad- objectifs accessibles et des indicateurs transbordement. La Compagnie
ministratif de la Commission de Privati- de performance mesurables. Une telle aérienne sud-africaine (South African
sation du Malawi, estime que les retards stratégie devrait, en outre, reconnaître Airways) est devenue le partenaire
dans le processus de privatisation les liens existants entre les différents stratégique des transporteurs nationaux
peuvent occasionner des pertes allant conseils d’administration au niveau de zambien et tanzanien, entrainant une
jusqu’à 6% par an de la valeur nette la SADC. augmentation de la fréquence des vols
d’une société. Ce qui provoque une Le Plan Indicatif Régional de entre Johannesburg et ces pays.
baisse de revenu qui décourage les Développement Stratégique (un pro- Les développements d’infrastrucuture
investisseurs potentiels. gramme de 10 ans destiné à guider les comme les fructueux Couloirs de
Les investisseurs veulent des bénéfices initiatives de la SADC, adopté par les Maputo et du Trans-Kalahari ainsi que
immédiats, mais plus important, ils ont chefs d’Etats à leur sommet annuel de les améliorations des aéroports et des
besoin d’informations détaillées sur le Dar-Es-Salaam en Tanzanie en août) routes de la région, progressent en
marché et d’un environnement sûr dans ne remplit pas les conditions. Au lieu dépit, plutôt que grâce à la SADC. Et
lequel investir. La SADC pourrait fournir de cela, ce Plan, dont la production a ceci en raison de deux nouvelles
un centre pour des systèmes adéquats nécessité deux fois plus de temps que tendances.
d’informations au niveau régional, si prévu, reflète les restrictions imposées Les accords pour développer le trans-
les états membres produisaient des in- au Secrétariat de la SADC dues au port transfrontalier et les couloirs de
formations statistiques à jour et précises. manque d’engagement financier et développement sont signés par les
De la même façon, les Etats membres politique de la part des Etats membres. dirigeants des deux ou trois pays
pourraient stimuler la confiance des Parsemé d’un jargon impressionant impliqués dans les négociations. Des
investisseurs avec une gouvernance mais réservé, il plaide, entre autres, pour accords qui ressemblent à ceux de la
politique et économique transparente “100% de connexions au réseau SADC, mais qui ont de meilleures
et responsable aux niveaux national et électrique régional pour tous les états chances d’être appliqués car ils
régional. membres en 2012, des marchés de prennent mieux en compte les priorités
transport régionaux libéralisés en 2008 et contraintes au niveau national. En•Numéro 3•Octobre 2003•5
outre, moins de parties sont impliquées. Spoornet, est un actionnaire majoritaire maintenant que le miracle de la transi-
L’exemple mentionné ci-dessus dans plusieurs consortiums qui ont pris tion du pays vers le multipartisme est
laisserait également entendre que les contrôle des chemins de fer régionaux un lointain souvenir.
accords ont de plus grandes chances privatisés. Elle s’occupe pour l’instant Les autres pays de la SADC devraient
d’aboutir lorsque l’Afrique du Sud est du tronçon Beitbridge-Bulawayo au adopter la SADC et le NEPAD pour ce
signataire. Zimbabwe. Elle est une partie qu’ils ont à offrir en matière de con-
dominante du groupe qui a remporté solidation de la confiance des
L’Afrique du Sud continue à le marché de la privatisation des Chemins investisseurs et l’amélioration du profil
dominer de Fer Nationaux Zambiens et elle est international de la région.
Quand les Pays frontaliers se sont unis part favori pour la privatisation des Parce qu’il rassemble des ressources
en 1980 pour réduire leur dépendance Chemins de Fer Tanzaniens. Mais, humaines et financières rares, un solide
vis-à-vis de l’Afrique du Sud du régime comme le souligne Bo Giersing dans ce secrétariat de la SADC peut jouer un
d’Apartheid, leur coopération était numéro, Spoornet est une filiale de rôle important dans le développement
basée sur l’infrastructure. Vingt-trois Transnet - une entreprise publique en des politiques qui aideront les pays de
ans plus tard, les pays de la SADC difficulté financière, inefficace et mal la région à composer avec l’Afrique du
dépendent toujours de l’économie sud- gérée qui pourrait exporter ses habitudes Sud, le NEPAD et le reste du monde.
africaine pour les investissements dans anti-compétitives et monopolistiques dans Les pays de la SADC pourront alors se
la région et pour la maintenance ou la la région. Le rôle politique de l’Afrique targuer d’avoir le contrôle collectif du
remise sur pied de leurs infrastructures du Sud en Afrique Australe est plus développement et de la planification
de transport défaillantes. ambigu. Certains s’attendent à ce que régionale et hors du contrôle direct de
Le rôle politique et économique de l’Afrique du Sud joue un rôle l’Afrique du Sud.
l’Afrique du Sud dans la région est un
problème sensible et controversé pour Que faut-il faire?
les autres pays de la SADC. Les Les autres pays de la Les voisins de l’Afrique du Sud ont
entreprises sud-africaines sont souvent SADC devraient adopter la besoin de développer une vision
accusées de supplanter les entreprises SADC et le NEPAD pour ce régionale pour contrer la
locales qui ne peuvent pas rivaliser en prédominance sud-africaine, ce qui
taille. Sur le plan politique, l’Afrique qu’ils ont à offrir en matière leur permettra (de s’engager
du Sud est souvent qualifiée de terreur de consolidation de la constructivement dans l’expansion du
régionale, ou d’ «éléphant dans un confiance des investisseurs pays dans la région). La SADC peut
magasin de porcelaine». fournir un forum où les plus petits états
Les décideurs politiques sud-africains
et l’amélioration du profil de la SADC pourront discuter de leurs
reconnaissent que l’Afrique du Sud ne international de la craintes avec l’Afrique du Sud, et
peut pas être une île de prospérité dans région. élaborer des plans de développement
un océan de misère. Par conséquent, régionaux reflétant leurs propres
l’Afrique du Sud encourage les objectifs nationaux. Pour l’heure, ils ne
entreprises sud-africaines à s’impliquer prépondérant mais la plupart des pays sont pas en mesure de le faire, et
dans la région. Hormis les membres de la SADC ont des réticences dépendent de l’Afrique du Sud pour
investissements pétroliers, l’Afrique du à accepter l’Afrique du Sud comme chef façonner un plan régional.
Sud est apparue comme le dixième de file. Toutefois, le renforcement de la
plus gros investisseur de la SADC en Malgré l’ouverture de l’Afrique du SADC lui permettant d’assumer un rôle
2002. Bien que l’Afrique du Sud soit Sud pour aider au développement de important dans le développement
présente dans tous les secteurs, sa la région, le pays est surtout préocuppé régional supposerait que les Etats
présence est particulièrement visible ultimement par ses propres intérêts. membres abandonnent une partie de
dans le secteur des infrastructures et Mais le développement et leur souveraineté. Les dirigeants
des services. l’amélioration de la région sur le plan d’Afrique australe ont aussi besoin de
Les compagnies sud-africaines de économique et politique est dans son donner au secrétariat de la SADC un
construction comme “Grinaker” et intérêt, ainsi que le renforcement de la mandat clair et indépendant ainsi que
“Murray and Roberts” construisent des SADC. L’Afrique du Sud dépend de la des ressources financières et humaines
immeubles et des centres commerciaux SADC pour légitimer son rôle dans la pour mettre en oeuvre les différents pro-
de Luanda à Lilongwe. La compagnie région. Pour la même raison, elle a grammes. En outre, les dirigeants
d’électricité sud-africaine, Eskom, est besoin du NEPAD, de l’Union devraient impliquer des participants
le seul fournisseur de courant de la Africaine, du Mouvement des Non- différents (comme le milieu des affaires
fonderie d’Aluminium de Mozal près Alignés et du groupe des 20+ pour se et les ONG) lors de la conception d’un
de Maputo au Mozambique. faire entendre sur la scène programme de développement.
La compagnie ferroviaire nationale, internationale. Un besoin accru Gina van Schalkwyk6•Octobre 2003•Numéro 3•
Opinion Questions-R
Questions-Rééponses Sur la SADC
Alors que l’Afrique australe s’éloigne Où en est le développement suffisamment équipés pour le volume
de plus en plus de son passé des infrastructures au sein courant du commerce, et la conges-
conflictuel, et devient une région plus de la SADC? tion constitue un problème. Il existe
soudée, le développement rapide des aussi des problèmes de
réseaux de transport rentables et des Moeletsi Mbeki, homme d’affaires logistique.Certains transporteurs fer-
liens logistiques est primordial. Il existe un énorme manque de capacité ment à 16h30 mais exigent que les
Certains pays de la SADC peinent dans ce secteur en Afrique – pas assez ports opèrent 24 heures sur 24.
encore à réparer des décennies de d’ingénieurs civils, pas de métreur
négligence et de sous-investissement vérificateur, ainsi qu’une mauvaise Quelles actions ou amélio
amélio--
dans les routes et les chemins de fer. gestion générale des économies. rations significatives y a-t-il
Les autres, en particulier ceux qui sont eu dans l’infrastructure ces
entrés en partenariat avec des Duncan Bonnet : Il existe encore de dernières années?
sociétés privées récoltent les bénéfices sérieux obstacles. Le coût du transport
des routes et des chemins de fer est un problème crucial dans le Piet Gieringer, Directeur Général par
réhabilités. Paul Ash a demandé aux déblocage du commerce régional. Les intérim de la Cross Border Road
leaders d’opinion et aux hommes coûts de transport interne au sein de la Transport Agency
d’affaires de la région d’évaluer l’état SADC sont très élevés, et sapent la Il y a eu une grande amélioration dans
des infrastructures de transport de la compétitivité de la région, aussi bien nos (Afrique du Sud) relations avec les
SADC. pour les exportations, que pour le autres pays de la SADC. Le poste
commerce inter-régional. frontière de Beitbridge est maintenant
ouvert 24 heures sur 24. Un camion
Quelle est l’importance des Dr John Middleton : En Afrique en peut maintenant voyager d’une traite
infrastructures pour le général, l’infrastructure, de l’électricité à de l’Afrique du Sud à la RDC, avec un
développement? l’eau en passant par le téléphone, est seul permis.
en retard par rapport aux autres
Dr. John Middleton, Société de Finance régions du monde mais je pense que Duncan Bonnet : L’apport de la
Internationale beaucoup admettront que les pays de technologie permet de désengorger
C’est le noyau de tout développement. la SADC sont plus avancés (dans ce quelque peu le système. Certains ports,
Selon les évaluations de la SFI, plus de domaine) que les pays africains qui sont notamment Dar-Es-Salam et Takoradi
2,3 milliards de personnes n’ont pas plus au Nord. au Ghana ont nettement amélioré le
accès aux ressources d’énergie rendement des navires avec
modernes, et plus de 2 milliards sont Peter Copley, spécialiste des transports, l’installation de nouveaux logiciels.
privés de soins de santé adéquats; 1,2 Banque de Développement de l’Afrique
milliards de personnes n’ont pas d’eau Australe. Bradley Knapp et Henry Posner III: A
potable et un autre milliard n’a pas L’infrastructure ferroviaire et routière est notre connaissance, l’infrastructure du
accès aux routes. probablement aussi bonne qu’elle peut fret ferroviaire de la région a très peu
l’être quand on prend en compte le évolué récemment. Les investisse-ments
Duncan Bonnet, Whitehouse et Associés niveau d’assistance institutionelle et majeurs qui ont eu lieu semblent avoir
Le développement des infrastructures ne financière qu’elle reçoit et le déséquilibre déplacé le trafic existant au lieu d’en
peut pas avoir lieu sans tenir compte d’ qui existe dans la demande. générer un nouveau. Il y a eu très peu
autres développements. Des chemins de ou pas de croissance. En réalité, ce qui
fer sans marchandises à acheminer ne Ian Bird, BOSS Logistics est marquant, c’est le déclin plutôt que
sont que des lames d’acier. L’infrastructure ferroviaire est dilapidée l’amélioration, à l’image de la
et nécessite de gros investissements. Les persistante détérioration de Spoornet
Bradley Knapp et Henry Posner coûts de réparation affecteront les prix qui continue de rejeter les initiatives les
III,Société de Développement des futurs des services retardant ainsi le plus élémentaires du secteur privé
Chemins de Fer. développement économique. comme la concession des lignes à
Quand les chemins de fer déçoivent les faible densité.
attentes du marché, c’est un sérieux Terry Hutson,auteur d’articles sur les
problème pour l’Economie. L’exemple transports, www.ports.co.za Peter Copley: Les conditions des routes
le plus évident est le Zimbabwe, où le Alors que l’Afrique du Sud dispose de se sont améliorées grâce à l’”Initiative
manque de capacité a poussé à la la meilleure infrastructure portuaire de de l’Entretien des Routes Africaines» de
fermeture effective de certaines industries. la SADC, les ports locaux ne sont pas la Banque Mondiale, mais aussi, en•Numéro 3•Octobre 2003•7
partie comme conséquence de cette Dr. João Caholo, Secrétariat de la Quelles devraient être les
amélioration, pratiquement toute la SADC priorités de la SADC pour
croissance dans les mouvements de fret La SADC encourage les partenariats l’amélioration des infrastruc-
de ces 15 dernières années a été entre le secteur public et le secteur tures et du développement?
réalisée en faveur du transport routier. privé, alors que le développement des
infrastructures des pays de la SADC Bradley Knapp and Henry Posner III: La
Ian Bird: Le concessionnement prend de devrait passer d’un statut de tributaire réforme institutionnelle est plus importante
l’ampleur avec le support des d’aides à un système auto-financé. que l’amélioration technique, surtout
gouvernements de la SADC et leur prise L’intégration régionale suppose le lorsque sa priorité est le marché du trans-
de conscience que leurs économies ne mouvement des personnes et des biens port. Pour cette raison, les alternatives
peuvent pas absorber le renouvellement ainsi que de bons services; nos rêves institutionnelles, comme le
des systémes ferroviaires. d’un marché commun seront d’autant concessionnement, devraient être
plus vite réalisés si ces conditions encouragées par la SADC.
Terry Hutson: Maputo a un meilleur sont facilitées.
rendement maintenant que ses Moeletsi Mbeki: Ce n’est pas facile. Les
opérations sont dans les mains de Mer- Quelles grandes leçons ont chemins de fer entretiennent l’économie
sey Docks. La privatisation de Nacala été tirées? Depuis quand? et si l’économie n’est pas performante,
est aussi en voie de réalisation. alors les chemins de fer ne seront pas
Dr John Middleton: Plus grand ne veut performants. De sérieuses difficultés vont
Quelle est la meilleure pas nécessairement dire meilleur. Le émerger quand il va s’agir de trouver
façon de développer les temps des grands projets d’infrastructure un gouvernement compétent qui a la
infrastructures et les (barrages, autoroutes, chemins de fer) volonté politique et le soutien de la
services sans perdre de financés par la Banque Mondiale est population.
temps et d’argent? révolu. Nous avons pris conscience que
l’on peut atteindre plus de gens, de Piet Gieringer: On doit étudier la ques-
Dr John Middleton: Le point de vue de manière plus efficace à travers le tion des péages routiers. Nos opérateurs
la SFI est le suivant : les lois du marché développement des petites et moyennes ne peuvent pas rivaliser avec ceux de
devraient être aux commandes, c’est enterprises. pays comme le Zimbabwe où l’on paie
ce qui est le plus urgent. Si le commerce 10 dollars pour 100 km aux péages. Le
entre pays est une priorité dans deux Peter Copley : Le fait que les pays Couloir de Maputo est avantageux pour
pays voisins, cela indique certainement d’Afrique australe soient très petits ,et, si les camionneurs sud-africains parce qu’il
un besoin de renforcement des liens la région doit rivaliser internationalement n’y a pas de péages, mais ailleurs
avec ces pays. avec des pays comme le Brésil, l’Inde, comme au Mozambique, ils doivent
l’Argentine, l’Australie ou (Dieu nous en payer 10 dollars.
Peter Copley : La meilleure garde!) la Chine, quelque chose comme
connaissance provient toujours d’un la SADC constitue le meilleur moyen de Dr John Middleton : L’accés à l’eau
équilibre entre les connaissances locales survie et de croissance. saine, fondamental pour la santé, et le
et internationales. développement du transport est
Michael Duncan, Alexander Forbes évidemment très important pour
Bradley Knapp et Henry Posner III: Se Les grands projets (barrages, routes, développer des potentiels com-
concentrer sur le marché et permettre chemins de fer) sont extrêmement com- merciaux et le développement du
au secteur privé de jouer un rôle majeur plexes, avec de nombreux parte-naires marché. En Afrique, l’état piteux de
dans les décisions d’investissement et de et des risques variés. Le choix d’un bon l’infrastructure ferroviaire indique
service. intermédiaire est évidemment impor- qu’on peut obtenir des gains plus
tant pour revoir les conditions du immédiats que dans le développement
Ian Bird : Créer un climat pour un contrat et s’assurer qu’il n’y a pas de des routes.
concessionnement économiquement faille cachée. Là où le secteur privé est
justifiable ou la concession est planifiée impliqué, il serait peut-être nécessaire Ian Bird: Il faudrait plus se concentrer
à long terme, et s’assurer que les de considérer une protection face aux sur les rails que sur les routes.
investisseurs réalisent qu’ils conséquences des retards de projet
n’obtiendront pas de gains immédiats imprévus, ces dernières pourraient Terry Hutson: Investir … et secouer les
en augmentant de manière substantielle avoir un effet dévastateur sur les prof- services douaniers pour qu’ils réduisent
le prix du service au consommateur. its à venir et la trésorerie. les délais de passage aux frontières.8•Octobre 2003•Numéro 3•
La RRééhabilitation Des Routes Et Des Chemins De Fer Angolais
Un petit nombre de transporteurs struction, a souligné qu’en termes de la avaient déjà été réhabilités. Deux seg-
routiers sud-africains ont commencé à planification de la part du ments de la ligne ferroviaire de
voyager à travers l’Angola en convoi gouvernement, Luanda considérait Benguela (Huambo-Caoala et Luanda
(jusqu’à Luanda), les conditions de sérieusement les initiatives régionales et -Cubal) ont également été réparés.
sécurité sur la route s’étant améliorées. la façon dont elle pourrait intégrer sa La ligne de Benguela est une plaque
“Mais c’est encore un long voyage planification aux infrastructures tournante importante au Coeur du con-
de 2 à 3 semaines, dans un sens, et il existantes de la SADC. “En gros, tinent. Elle s’étend du Sud-Ouest du
est très coûteux” explique un homme l’attention est sur trois couloirs de Congo/Kinshasa voisin en passant par
d’affaires de Johannesburg qui se rend développement: Lobito,Malange et Lubumbashi (deuxième ville de la RDC)
souvent en Angola. Namibe.” et s’achève au-delà de la frontière à
“Les routes sont encore dans un “Une grande partie de la Ndola dans la Ceinture de Cuivre de
mauvais état et manquent d’entretien. réhabilitation est encore largement Zambie. Ndola est connecté au réseau
Les nids de poule peuvent être remplis destinée à la facilitation de la distribu- sud-africain et non loin de là à Kapiri
avec du sable mais ils ressurgissent tion de l’aide et du secours aux refugiés Mposhi, la ligne de Tazara construite
après le passage de deux camions, ou internationaux et aux personnes par les Chinois va jusqu’au port de Dar
après un orage”. déplacées. Le Programme Alimentaire es Salaam sur l’Océan Indien.
Après des décennies de guerre, la Mondial des Nations Unies projette de Le ministre des transports estime à 11
réparation des infrastructures des trans- réhabiliter quinze ponts”, a-t-il précisé, ans la période nécessaire à l’Angola pour
ports du pays va prendre des années. donnant l’exemple du pont sur la rétablir l’état de ses chemins de fer.
D’aprés Lyson Muwila de la Banque Rivière Cuchem dans la province de En Namibie, une ligne de chemin de
de Développement de l’Afrique Huambo, qui permettra la livraison de fer est déjà en construction à partir de
Australe, Luanda a développé une l’aide humanitaire à 16,000 personnes la ville minière de Tsumeb jusqu’à la
stratégie de réhabilitation s’appuyant vulnérables. frontière angolaise. Elle inclura le poste-
sur le transport comme un des secteurs- L’amélioration des formalités frontière d’Oshikango (en face de Santa
clé. “Un montant assez important des frontalières à Santa Clara, le poste Clara). La réhabilitation des lignes
ressources nationales a été alloué aux frontière en provenance de la Namibie, angolaises et la construction d’un
transports étant donné qu’il existe un a clairement amélioré les conditions de tronçon allant jusqu’à la frontière seront
besoin d’infrastuctures de distribution travail des trans-porteurs routiers, avec nécessaires pour relier le port de
[pour l’aide humanitaire].” une réduction du temps d’attente de 10 Namibe, au Sud de l’Angola, à la
Muwila souligne que le fait d’être à 3 jours. Les routes ont été une priorité Namibie. La réhabilitation de Namibe
membre de la Communauté de dans la réhabilitation de l’infrastructure est considérée comme un facteur impor-
Développement de l’Afrique Australe des transports angolais. Plutôt que d’être tant dans le déblocage du potentiel
(SADC) a amélioré l’image publique de trop ambitieux, le gouvernement a d’exportation du Sud de l’Angola.
l’Angola. “La distribution et l’obtention choisi d’améliorer l’état de circulation Pendant que le gouvernement se
d’ informations ont été facilitées par des routes sur le court terme. Le Ministre concentre sur les routes et les rails, les
l’appartenance de l’Angola à la SADC des Travaux publics de Luanda, Antonio companies maritimes qui utilisent le
puisqu’il y a beaucoup d’interaction da Silva, a déclaré que la première port de Cabinda ont investi dans des
entre l’Angola et les autres pays à étape était la réhabilitation des routes - grues et des barges pour contre la vase
l’intérieur de la SADC … la SADC a pas pour qu’elles deviennent des routes accumulée dans le port durant ces trois
ouvert la voie à une réorientation des de première classe - mais plutôt pour y dernières années.
ressources vers l’Angola.” permettre la circulation en un temps et L’Angola n’a qu’un seul aéroport in-
Il ajoute que l’influence des initiatives à un coût minimum. Le tronçon Luanda- ternational à Luanda. Selon le ministre
du secteur privé a été significative. Une Luena, au centre du pays; et Lubango, des transports, un aéroport alternatif est
grande partie de l’expertise technique la principale ville du sud, à Menongue indispensable à Huambo pour
pour la réhabilitation de l’infrastructure ont été identifiés comme prioritaires. désengorger les aéroports de Kinshasa
de transport est issue de la région, en Pour ce qui est des chemins de fer, le et de Brazzaville qui sont pour l’instant
particulier d’Afrique du Sud. Ministre des transports Andre Luis les deux seules alternatives.
Andrew Maggs, consultant Bandao a déclaré que près de 200 Duncan Guy est rédacteur en chef de “Trans-
indépendant dans le milieu de la con- kilomètres entre Luanda et Dondo port World Africa”•Numéro 3•Octobre 2003•9 L’Afrique Du Sud Dans la SADC: Le Moteur De La RRéégion A sa création, l’organisation commerce entre l’Afrique du Sud et fonctionnant au tiers de leurs régionale aujourd’hui appelée SADC les autres pays de la SADC a capacités. L’explication partielle ne se permit aux pays directement au Nord graduellement supplanté la position trouve pas dans l’infrastructure des de la RSA de se regrouper commerciale précédemment tenue par transports mais dans le manque de économique-ment pour réduire leur les pays indistrualisés d’Occident et fiabilité des autres ports, leurs dépendance vis-à-vis du pays de d’Extreme Orient. Le pourcentage des procédures portuaires capricieuses et l’Apartheid. Avec la fin de l’ère des exportations en provenance d’Afrique longues ainsi que les pertes de stock conflits de libération, l’organisation du Sud vers l’Afrique est passé de 9% en transit. régionale a été réorganisée pour à la fin des années 80 à 19% Quasiment tous les systèmes de incorporer l’Afrique du Sud. aujourd’hui. L’année dernière le pays chemin de fer de la SADC sont en voie Cependant, les suspicions a exporté vers l’Afrique des de privatisation. La compagnie para- économiques n’ont pas complètement marchandises pour une valeur de près étatique Spoornet tente, de manière disparu. Les anciens pays de la “Ligne de 44 milliards à destination de agressive, de devenir l’opérateur de de Front” se méfient toujours de la di- quatre grands bénéficiaires au sein de toutes ces concessions en fonction mension économique de l’Afrique du la SADC. Le Zimbabwe a été le plus d’une politique clairement définie et Sud et craignent que Pretoria veuille grand bénéficiaire avec 7,3 milliards; avec l’aide des ministères du com- achever de dominer la région. le Mozambique en second avec 6,4 merce et de l’industrie ainsi que des L’Afrique d’un Sud détient près du tiers milliards, suivi par la Zambie avec 5,5 affaires étrangères. Cependant, de la population de la SADC, mais milliards et l’Angola avec 3,4 milli- Spoornet n’est pas privatisée et génère 75% du PIB de la région et ards. appartient à Transnet qui est la près de 90% de son électricité. Ses Les wagons et les camions compagnie qui exploite tous les ports chemins de fer contrôlent plus de 90% acheminant des marchandises vers le sud-africains et qui en est propriétaire. du trafic ferroviaire total. Nord reviennent souvent vides, créant Spoornet a également du mal à Mais les problèmes les plus délicats ainsi des possibilités pour le trafic s’occuper de tous ses clients de fret résident dans le déséquilibre commer- chargé vers le Nord de subventionner général en Afrique du Sud, en raison cial entre l’Afrique du Sud et ses le trafic vers le Sud. Curieusement,ce d’un manque de capacité. Spoornet , voisins, ainsi que dans la capacité de subside du trafic vers le nord encour- en tant que partie d’une société l’Afrique du Sud à attirer les age l’utilisation des ports sud-africains privée, NLPI, exploite dorénavant les investissements étrangers directs (FDI). pour le commerce régional, et donne chemins de fer zambiens. Elle exploite (L’Afrique du Sud a renversé la l’impression que les couloirs de trans- aussi les chemins de fer reliant les tendance du déclin des Investissements port de la SADC sont inefficaces et ports sud-africains. En clair, leurs Etrangers Directs en Afrique en attirant coûteux. affaires, c’est la promotion de 6,6 milliards de dollars américains La réalité est plus complexe, et elle l’utilisation de leur propre système, et par rapport à 900 millions, l’année suppose aussi entre autres, la transférer les marchandises au système précédente.) désignation de ports centraux et de de Tazara, a seulement 100 kilomètre Les gouvernements africains se sont ravitaillement, la fréquence des visites de Ndola, ne serait pas une affaire souvent plaints de l’insuffisance des des navires, les coûts de transborde- rentable à moins que Spoornet puisse Investissements Etrangers Directs en ment, les préférences de l’acheteur ou aussi contrôler Tazara. Spoornet fait provenance des nations du vendeur. Mais il est difficile de partie d’un consortium qui s’est porté industrialisées, et que par tradition la comprendre comment un port sud- candidat à la privatisation de Tazara circulation du capital net s’est faite africain comme celui de Durban – qui qui aura probablement lieu après les hors du territoire africain. En terme souffre de congestion, impose des élections tanzaniennes de 2005. d’investissements, l’Afrique du Sud a charges additionnelles et peine à L’état du transport est guidé par le supplanté plusieurs nations servir ses clients sud-africains – devrait libre-marché, mais aussi contrôlé par développées en tant que plus gros être le point de sortie préféré pour les des compagnies Etatiques. Cela investisseur en Afrique, en excluant le exportations de la Zambie, du Zim- justifie-t-il la nomination d’un secteur pétrolier et gazier. Mais ses babwe et du Malawi. régulateur régional des transports de investissements sur le continent ont Ces pays ont des ports traditionnels, la SADC? Dans l’idéal, le systéme suscité plus d’inquiétudes que de notamment Beira, Maputo et Nacala devrait s’auto-réglementer à travers gratitudes. au Mozambique, qui sont 1000 une politique de transport coordonnée Au cours de ces 10 dernières kilomètres plus près, largement gérés au niveau régional. années, l’augmentation importante du par le secteur privé et pour la plupart Bo Giersing, Portfutures Africa
10•Octobre 2003•Numéro 3•
La Privatisation Des Chemins De Fer Zambiens
UNE QUESTION
L es Chemins de Fer zambiens, qui un concessionaire, le gouvernement
D’ÉCARTEMENT sillonent le coeur de l’Afrique Australe, zambien a entrepris de rendre l’affaire
sont potentiellement un des liens plus attrayante aux candidats potentiels.
La plupart des chemins de fer économiques les plus importants de cette Entre mars 1998 et juin 2002, les chemins
de la SADC ont un écartement région. Ils relient la ceinture minérale du de fer ont ainsi réduit leur masse salariale
de 1067 mm, autrement connu Congo aux ports du Cap, de Durban et de 6.000 employés à 1.650. En août
comme l’écartement du ”Cap” de Maputo. 2002, un an après le lancement d’appel
qui était l’écartement de Des années de mauvaise gestion, de d’offres par l’Agence Zambienne de Pri-
référence utilisé par plusieurs négligence et de conflit régional ont vatisation, un consortium à prédomi-
constructeurs des chemins de entravé la bonne marche des chemins nance sud-africaine (NLPI) a pris le
fer coloniaux en Afrique. Plus de fer zambiens. De 1975 à 1998, le contrôle de la gestion quotidienne des
réduit que l’écartement normal trafic du fret est passé de 6 millions de Chemins de Fer Zambiens.
tonnes par an à seulement 1,4 million “Transnet” dispose de 20% d’actions
de 1435 mm en Europe et en
de tonnes. dans ce groupe, les autres actionnaires
Amérique, cet écartement fut
A la fin de cette période, les chemins sont, entre autres, Nedcor, Sanlam, Old
choisi à cause du fait qu’il
de fer perdaient Mutual et Gensec.(NLPI est
aiderait à maintenir des coûts de
construction peu élevés sur le
12 millions de
“Nous pensons que le aussi actionnaire majori-
taire dans “Beitbridge-
dollars par an,
sans compter les réseau ferré est un géant Bulawayo Railway Lim-
terrain difficile que constituait
45 millions de endormi qui n’a pas été ited”, une compagnie privée
l’Afrique pour les constructeurs
de chemins de fer. de chemin de fer
Cependant, tous les chemins
d o l l a r s entièrement exploité
nécessaires à sa zimbabwéenne.) “Transnet”
de fer coloniaux n’ont pas été pendant longtemps” est propriétaire de “Spoor-
réhabilitation.
construits avec l’écartement du Malgré cela, net”, l’opérateur des chemins
Cap. Les systèmes ferroviaires les Chemins de Fer Zambiens sont de fer sud-africains, qui vient d’obtenir la
tanzaniens, kenyans et devenus un modèle de renouvellement concession de la gestion des opérations pour
ougandais ont été construits par l’utilisation d’une approche la ligne Maputo-Afrique du Sud.
avec un espacement de hybride appelée “concessionnement”. “Spoornet” est présent dans 17 pays
1000mm entre les rails. Il n’y a En sous-traitant la gestion des chemins africains.
que 67 mm qui empêchent les de fer à une entreprise indépendante, “Nous pensons que le réseau ferré est
trains de la plupart des pays l’Etat a trouvé une nouvelle source de un géant endormi qui n’a pas été
d’Afrique Australe d’opérer sur revenus et la rentabilité des chemins de entièrement exploité pendant longtemps”,
les rails contigus d’Afrique de fer est montée en flèche. Depuis le a déclaré Orville Cachia, directeur de
l’Est, causant ainsi des début du processus de transition, en Nedcor. “Nous avons foi en notre
problèmes de liaison. Pour pal- 1998, le trafic du fret a augmenté de capacité de faire de ce réseau de chemins
lier à cela, une installation de 64%. La fin des guerres dans les pays de fer un réseau hautement performant.”
transbordement a été construite voisins augure également d’une pos- NLPI versera au gouvernement
à Kidatu,à l’ouest de Dar es Sa- sible expansion, avec la possibilité de zambien un total de 253 millions de dol-
laam à l’endroit où les systémes regagner les liaisons ferroviaires avec lars (US) et 5% du chiffre d’affaire,
de 1067 mm d’écartement des l’Angola et la Namibie. chaque trimestre, pendant la durée de la
chemins de fer de Tazara et des Les pays d’Afrique australe se débattent concession. NLPI a aussi engagé 80 mil-
1000 mm de l’entreprise pour transformer leurs lourdes enterprises lions de dollars pour la rénovation de la
tanzanienne des chemins de fer d’Etat en affaires rentables et génératrices voie, du matériel roulant et d’autres
se rencontrent. L’installation d’emplois. Le “concessionnement” offre une équipements.
permet le chargement rapide nouvelle solution dotée de certains L’approche de la concession est en
avantages. Au lieu de vendre ses précieux train de transformer le réseau ferré
des conteneurs de fret d’un train
avoirs au comptant, le gouvernement garde zambien en plate-forme régionale. Pour
à l’autre. Bien que les trans-
la propriété absolue de l’infrastructure, alors preuve, la circulation du fret sur la voie a
bordements augmentent le
que le concessionnaire paie pour avoir le augmenté de 500,000 tonnes cette
temps de transit pour le fret, il
droit de gérer les opérations et prend en année, s’élevant aujourd’hui à un total
n’existe pas d’autre solution vi-
charge les frais d’amélioration des de 2,3 millions de tonnes. Et tous les signes
able pour ce problème indiquent qu’une telle croissance n’est pas
équipements.
d’écartement. prête de s’arrêter.
Avant de céder les chemins de fer àVous pouvez aussi lire
