DEUXIÈME RÉUNION DES PARTIES À L'ACCORD RELATIF AUX MESURES DU RESSORT DE L'ÉTAT DU PORT VISANT À PRÉVENIR, CONTRECARRER ET ÉLIMINER LA PÊCHE ...
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FIAO/R1272 (Fr) FAO Rapport sur les pêches et l’aquaculture ISSN 2070-6995 Rapport de la DEUXIÈME RÉUNION DES PARTIES À L’ACCORD RELATIF AUX MESURES DU RESSORT DE L’ÉTAT DU PORT VISANT À PRÉVENIR, CONTRECARRER ET ÉLIMINER LA PÊCHE ILLICITE, NON DÉCLARÉE ET NON RÉGLEMENTÉE Santiago (Chili), 3-6 juin 2019
FAO, Rapport sur les pêches et l’aquaculture no 1272 FIAO/R1272 (Fr) Rapport de la DEUXIÈME RÉUNION DES PARTIES À L’ACCORD RELATIF AUX MESURES DU RESSORT DE L’ÉTAT DU PORT VISANT À PRÉVENIR, CONTRECARRER ET ÉLIMINER LA PÊCHE ILLICITE, NON DÉCLARÉE ET NON RÉGLEMENTÉE Santiago (Chili), 3-6 juin 2019 ORGANISATION DES NATIONS UNIES POUR L’ALIMENTATION ET L’AGRICULTURE Rome, 2020
Citer comme suit: FAO. 2020. Rapport de la deuxième réunion des Parties à l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée. Santiago (Chili), 3‐ 6 juin 2019. Rapport FAO sur les pêches et l’aquaculture nº 1272. Rome. https://doi.org/10.4060/ca5757fr Les appellations employées dans ce produit d’information et la présentation des données qui y figurent n’impliquent de la part de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO) aucune prise de position quant au statut juridique ou au stade de développement des pays, territoires, villes ou zones ou de leurs autorités, ni quant au tracé de leurs frontières ou limites. Le fait qu’une société ou qu’un produit manufacturé, breveté ou non, soit mentionné ne signifie pas que la FAO approuve ou recommande ladite société ou ledit produit de préférence à d’autres sociétés ou produits analogues qui ne sont pas cités. Les opinions exprimées dans ce produit d’information sont celles du/des auteur(s) et ne reflètent pas nécessairement les vues ou les politiques de la FAO. ISBN 978-92-5-132303-8 © FAO, 2020 Certains droits réservés. Cette œuvre est mise à la disposition du public selon les termes de la Licence Creative Commons Attribution-Pas d’Utilisation Commerciale-Partage dans les Mêmes Conditions 3.0 Organisations Intergouvernementales (CC BY-NC-SA 3.0 IGO; https://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/igo/legalcode.fr). Selon les termes de cette licence, cette œuvre peut être copiée, diffusée et adaptée à des fins non commerciales, sous réserve que la source soit mentionnée. Lorsque l’œuvre est utilisée, rien ne doit laisser entendre que la FAO cautionne tels ou tels organisation, produit ou service. L’utilisation du logo de la FAO n’est pas autorisée. Si l’œuvre est adaptée, le produit de cette adaptation doit être diffusé sous la même licence Creative Commons ou sous une licence équivalente. Si l’œuvre est traduite, la traduction doit obligatoirement être accompagnée de la mention de la source ainsi que de la clause de non-responsabilité suivante: «La traduction n’a pas été réalisée par l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO). La FAO n’est pas responsable du contenu ni de l’exactitude de la traduction. L’édition originale [langue] est celle qui fait foi.» Tout litige relatif à la présente licence ne pouvant être résolu à l'amiable sera réglé par voie de médiation et d'arbitrage tel que décrit à l'Article 8 de la licence, sauf indication contraire contenue dans le présent document. Les règles de médiation applicables seront celles de l'Organisation mondiale de la propriété intellectuelle (http://www.wipo.int/amc/fr/mediation/rules) et tout arbitrage sera mené conformément au Règlement d'arbitrage de la Commission des Nations Unies pour le droit commercial international (CNUDCI). Matériel attribué à des tiers. Il incombe aux utilisateurs souhaitant réutiliser des informations ou autres éléments contenus dans cette œuvre qui y sont attribués à un tiers, tels que des tableaux, des figures ou des images, de déterminer si une autorisation est requise pour leur réutilisation et d’obtenir le cas échéant la permission de l’ayant-droit. Toute action qui serait engagée à la suite d’une utilisation non autorisée d’un élément de l’œuvre sur lequel une tierce partie détient des droits ne pourrait l’être qu’à l’encontre de l’utilisateur. Ventes, droits et licences. Les produits d’information de la FAO sont disponibles sur le site web de la FAO (www.fao.org/publications) et peuvent être obtenus sur demande adressée par courriel à: publications-sales@fao.org. Les demandes visant un usage commercial doivent être soumises à: www.fao.org/contact-us/licence-request. Les questions relatives aux droits et aux licences doivent être adressées à: copyright@fao.org.
iii ÉLABORATION DU PRÉSENT DOCUMENT Le présent document est la version finale du rapport de la deuxième réunion des Parties à l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée, qui s’est tenue à Santiago (Chili), du 3 au 6 juin 2019. RÉSUMÉ Le présent document contient le rapport de la deuxième réunion des Parties à l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (INDNR), qui s’est tenue à Santiago (Chili), du 3 au 6 juin 2019. À l’issue d’un examen approfondi, les Parties ont adopté le Règlement intérieur des réunions des Parties. Les participants à la réunion ont admis qu’il était important pour les Parties de mettre en œuvre efficacement l’Accord et ont reconnu les difficultés rencontrées par les Parties à cet égard, en particulier les États Parties en développement, dont les petits États insulaires en développement. Elles se sont dites conscientes de l’importance de l’assistance technique prêtée par la FAO, avec l’appui des donateurs, et par d’autres entités aux États Parties en développement afin de renforcer la capacité de ceux-ci de mettre en œuvre les mesures du ressort de l’État du port et d’autres outils de lutte contre la pêche INDNR, et ont rappelé qu’il était nécessaire de poursuivre et d’améliorer cette assistance. Les participants ont reconnu les efforts déployés par les Parties pour téléverser leurs données dans l’application pilote concernant les points de contact et les ports désignés et ont constaté que l’application était conforme aux exigences de l’Accord. Les Parties ont fait leurs les recommandations du Groupe de travail technique à composition non limitée sur l’échange d’information et se sont dites d’avis que le système mondial d’échange d’information (GIES) devait être opérationnel le plus rapidement possible; elles ont par ailleurs indiqué qu’elles privilégiaient la solution du GIES, qui est un système intégré conçu dans l’optique d’une mise en œuvre modulaire et progressive, et ont demandé à la FAO d’élaborer un prototype de système avant la troisième réunion du Groupe de travail. Les Parties ont adopté le mandat relatif aux mécanismes de financement visés dans la partie 6 de l’Accord, et la Norvège s’est engagée à verser une contribution de 2,25 millions d’USD au fonds d’assistance de l’Accord. Les participants ont continué à encourager une coordination plus efficace et une cohésion plus forte entre les initiatives de renforcement des capacités, en vue d’une utilisation efficiente des ressources disponibles et pour éviter le doublonnement des activités. Les Parties ont adopté le questionnaire destiné à l’examen et à l’évaluation de l’efficacité de l’Accord et sont convenues qu’il devait être lancé au cours de la première semaine de juin 2020.
v TABLE DES MATIÈRES Ouverture de la réunion ...................................................................................................................... 1 Élection du Président et du Vice-Président ......................................................................................... 1 Désignation du rapporteur................................................................................................................... 1 Adoption de l’ordre du jour et organisation de la réunion .................................................................. 1 Règlement intérieur régissant l’organisation et le déroulement des réunions des Parties................... 1 Situation concernant l’Accord de la FAO de 2009 relatif aux mesures du ressort de l’État du port et faits nouveaux relatifs à sa mise en œuvre ......................................................................... 1 Transmission, échange électronique et publication d’informations .................................................... 2 Besoins des États en développement .................................................................................................. 3 Suivi, examen et évaluation de la mise en œuvre de l’Accord ........................................................... 4 Date et lieu de la prochaine réunion.................................................................................................... 4 Élection du président et des vices-présidents ...................................................................................... 4 Questions diverses .............................................................................................................................. 5 Clôture de la réunion ........................................................................................................................... 5 Adoption du rapport ............................................................................................................................ 5 ANNEXES Ordre du jour et calendrier .................................................................................................................. 7 Liste des participants........................................................................................................................... 9 Déclaration liminaire prononcée par M. José Ramón Valente Vias, Ministre de l’économie, du développement et du tourisme du Chili (en langue originale) ..................................................... 21 Déclaration liminaire prononcée par M. José Graziano da Silva, Directeur général de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (en langue originale) ........... 22 Règlement intérieur des réunions des Parties ................................................................................... 24 Mandat relatif aux mécanismes de financement visés dans la partie 6 de l’Accord de la FAO relatif aux mesures du ressort de l’État du port visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée .............................................................. 30 Questionnaire aux fins de l’examen et de l’évaluation de l’efficacité de l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée ....................................................................................................... 34
1 OUVERTURE DE LA RÉUNION 1. La deuxième réunion des Parties à l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port visant à prévenir, contrecarrer et éliminer la pêche illicite, non déclarée et non réglementée (l’Accord) s’est tenue à Santiago (Chili), du 3 au 6 juin 2019. Y ont participé 43 Parties à l’Accord et des observateurs de 14 États, sept organisations intergouvernementales et trois organisations non gouvernementales internationales. La liste des participants figure à l’annexe 2. 2. M. José Ramón Valente Vias, Ministre de l’économie, du développement et du tourisme du Chili, a ouvert la réunion et prononcé une déclaration liminaire (annexe 3). 3. M. José Graziano da Silva, Directeur général de l’Organisation des Nations Unies pour l’alimentation et l’agriculture (FAO), a également fait une déclaration liminaire (annexe 4). ÉLECTION DU PRÉSIDENT ET DU VICE-PRÉSIDENT 4. Mme Alicia Gallardo Lagno, Directrice du Service national de la pêche et de l’aquaculture au Ministère de l’économie, du développement et du tourisme du Chili, a été élue Présidente de la réunion à l’unanimité. M. Ramón Van Barneveld, Chef adjoint d’unité à la Direction générale des affaires maritimes et de la pêche de la Commission européenne (Union européenne), a été élu Vice- Président à l’unanimité. DÉSIGNATION DU RAPPORTEUR 5. Les Parties ont confié à la FAO les responsabilités de rapporteur de la réunion. ADOPTION DE L’ORDRE DU JOUR ET ORGANISATION DE LA RÉUNION 6. L’ordre du jour a été adopté avec certaines modifications et figure à l’annexe 1. 7. Les Parties sont convenues que, comme dans le cas de leur première réunion (29-31 mai 2017, Oslo [Norvège]) et en l’absence de procédures définies en commun, la réunion se conformerait au Règlement général de la FAO et aux Principes et procédures devant régir les conventions et accords conclus en vertu des articles XIV et XV de l’Acte constitutif et les commissions et comités établis au titre de l’article VI de l’Acte constitutif, jusqu’à ce qu’un Règlement intérieur des réunions des Parties soit adopté. 8. Les Parties sont convenues que la FAO assurerait le secrétariat de la réunion. RÈGLEMENT INTÉRIEUR RÉGISSANT L’ORGANISATION ET LE DÉROULEMENT DES RÉUNIONS DES PARTIES 9. Le Secrétariat a présenté le document portant la cote PSMA/2019/2. Les Parties ont examiné de manière approfondie le projet de Règlement intérieur et, après s’être assurées que des changements avaient été apportés de façon à prendre en compte les observations qu’elles avaient formulées, elles ont adopté le Règlement intérieur, qui est reproduit à l’annexe 5. SITUATION CONCERNANT L’ACCORD DE LA FAO DE 2009 RELATIF AUX MESURES DU RESSORT DE L’ÉTAT DU PORT ET FAITS NOUVEAUX RELATIFS À SA MISE EN ŒUVRE 10. Le Secrétariat a présenté le document portant la cote PSMA/2019/3. Les participants ont noté que le nombre de Parties était passé de 48 à 60 depuis la première réunion. Les Parties ont salué ces nouvelles adhésions comme un fait important, tout en soulignant que la mise en œuvre efficace de l’Accord nécessitait une base encore plus importante, et elles ont appelé les États ne l’ayant pas encore fait à adhérer à l’Accord. 11. Les participants ont admis qu’il était important pour les Parties de mettre en œuvre efficacement l’Accord et ont reconnu les difficultés rencontrées par les Parties à cet égard, en particulier les États Parties en développement, dont les petits États insulaires en développement (PEID). Ils ont dit apprécier
2 les efforts déterminés que les Parties avaient déployés pour surmonter ces difficultés, en particulier les mesures prises aux fins de l’examen et de la modification des politiques et de la législation, du renforcement des capacités opérationnelles et de l’amélioration de leurs arrangements institutionnels afin de pouvoir mettre en œuvre efficacement l’Accord. 12. Les Parties ont indiqué que les problèmes auxquels elles étaient confrontées étaient divers et nécessitaient par conséquent des solutions spécifiques. Elles se sont dites conscientes de l’importance de l’assistance technique prêtée par la FAO, avec l’appui des donateurs, et par d’autres entités aux États Parties en développement afin de renforcer la capacité de ceux-ci de mettre en œuvre les mesures du ressort de l’État du port et d’autres outils de lutte contre la pêche INDNR, et ont rappelé qu’il était nécessaire de poursuivre et d’améliorer cette assistance. 13. Les participants à la réunion ont pris acte des avancées réalisées dans la mise en œuvre de l’Accord s’agissant de l’adoption des mesures du ressort de l’État du port par les organisations régionales de gestion des pêches (ORGP) et ont encouragé les Parties à promouvoir une adoption plus large de ces mesures dans les ORGP qui ne les avaient pas encore mises en place. Par ailleurs, les Parties ont été exhortées à promouvoir l’alignement des mesures déjà en vigueur au sein des ORGP sur les normes minimales énoncées dans l’Accord, en veillant à leur mise en œuvre, à leur suivi et à leur mise en conformité. 14. Les participants ont pris note avec intérêt des déclarations des États observateurs, en particulier en ce qui concernait les actions entreprises pour appliquer les mesures du ressort de l’État du port conformément à l’Accord et les efforts déployés pour devenir partie à l’Accord. TRANSMISSION, ÉCHANGE ÉLECTRONIQUE ET PUBLICATION D’INFORMATIONS 15. Le Secrétariat a présenté le document portant la cote PSMA/2019/4, ainsi que l’application pilote sur l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port concernant les points de contact et les ports désignés (PSMA-App), que la FAO a élaborée afin que les États puissent désigner des ports et partager des informations sur les points de contact nationaux. Les Parties ont constaté que l’application pilote était conforme aux exigences de l’Accord et sont convenues de l’adopter. 16. Les participants ont reconnu les efforts déployés par les Parties pour téléverser leurs données dans l’application et ont pris acte du fait que, au 3 juin 2019, 32 Parties avaient désigné 331 ports et téléversé les informations y afférentes et que les points de contact de 42 États étaient inscrits. Les Parties qui ne l’avaient pas encore fait ont été appelées à désigner des ports et des points de contact nationaux et à téléverser les renseignements pertinents. Un certain nombre de Parties ont indiqué qu’elles avaient désigné des ports récemment et que les éléments correspondants seraient téléversés prochainement. Les États observateurs ont été informés que les non-parties pouvaient également téléverser des informations sur les points de contact nationaux afin de faciliter la mise en œuvre de l’Accord. 17. Les participants se sont félicités des résultats des première et deuxième réunions du Groupe de travail technique à composition non limitée sur l’échange d’information (Londres [Royaume-Uni], 16-20 avril 2018, et Séoul [République de Corée], 15-17 mai 2019) et des travaux de la FAO en rapport avec l’étude de faisabilité en cours concernant l’élaboration d’un système mondial d’échange d’information (GIES) à l’appui de la mise en œuvre de l’Accord. Les Parties ont réaffirmé que la transmission, l’échange électronique et la publication d’informations étaient des aspects essentiels de l’Accord et des éléments indispensables à la concrétisation de son objectif. Elles ont remercié le Gouvernement de la République d’Islande de s’être engagé à fournir des ressources financières pour l’élaboration future du GIES. 18. Les Parties ont fait leurs les recommandations du Groupe de travail technique à composition non limitée sur l’échange d’information et se sont dites d’avis que le GIES devait être opérationnel le plus rapidement possible. Plus particulièrement, afin de satisfaire aux exigences de l’Accord, les Parties ont indiqué qu’il fallait, dans un premier temps et dans les plus brefs délais, faire en sorte qu’il soit possible de communiquer en toute sécurité les informations sensibles sur le plan juridique en ce qui concerne les résultats d’inspection et les refus d’autorisation d’entrer dans un port. Les Parties ont indiqué qu’elles privilégiaient la solution du GIES, qui est un système intégré conçu dans l’optique
3 d’une mise en œuvre modulaire et progressive, et ont demandé à la FAO d’élaborer un prototype de système avant la prochaine réunion du Groupe de travail. Les participants ont souligné que le système devait être élaboré en étroite collaboration avec les organes régionaux des pêches et les réseaux pertinents, compte tenu des systèmes relatifs aux mesures du ressort de l’État du port qui existent aux niveaux national et régional, des besoins des États Parties en développement, ainsi que des exigences en matière de continuité des opérations, de reprise des activités et de confidentialité. En outre, les Parties sont convenues que la contribution active des États pouvait constituer un élément majeur pour tirer pleinement parti du potentiel du Fichier mondial des navires de pêche, des navires de transport frigorifique et des navires de ravitaillement à l’appui du fonctionnement du GIES. La FAO a été encouragée à expérimenter minutieusement le prototype dans plusieurs régions afin de veiller à ce que des Parties présentant des situations différentes soient en mesure d’en évaluer la viabilité tout en limitant la charge que cela représente. 19. De plus, les participants ont demandé à l’Organisation de fournir aux Parties des éléments supplémentaires sur les résultats de l’étude de faisabilité du GIES – y compris concernant les frais d’élaboration, les frais de fonctionnement, les questions liées aux langues et à la protection des données ainsi que le calendrier et le programme de travail pour la mise en œuvre – qui seront examinés lors de la prochaine réunion du Groupe de travail technique à composition non limitée sur l’échange d’information. BESOINS DES ÉTATS EN DÉVELOPPEMENT 20. Le Secrétariat a présenté le document PSMA/2019/5. Les Parties ont pris acte des efforts déployés par le Groupe de travail ad hoc créé par les Parties à l’Accord (Groupe de travail relevant de la partie 6) depuis la première réunion des Parties, en particulier aux fins de l’examen et de la révision du projet de mandat relatif aux mécanismes de financement visés dans la partie 6 de l’Accord. Les Parties ont adopté ce mandat, qui est reproduit à l’annexe 6. 21. Les Parties ont reconnu l’importance des différentes solutions de financement, y compris le/les fonds fiduciaire(s) à l’appui des objectifs énumérés au paragraphe 17 du mandat, et plus particulièrement les liens directs avec le programme de développement mondial de la FAO au service de la mise en œuvre de l’Accord et des instruments complémentaires de lutte contre la pêche INDNR. Les participants ont remercié les donateurs ayant déjà contribué à ce programme et se sont félicités de l’appui technique prêté aux Parties et aux non-parties afin d’améliorer la mise en œuvre des mesures du ressort de l’État du port. Ils se sont également réjouis des promesses faites par les donateurs de continuer à aider les États Parties et non-parties en développement à renforcer leur capacité de mettre en œuvre l’Accord. Les Parties ont fait remarquer l’importance non seulement des contributions financières, mais aussi de la coopération pour fournir une assistance technique et mettre en commun les meilleures pratiques. Par ailleurs, les Parties ont reconnu les efforts considérables déployés en dehors du cadre du fonds d’assistance de l’Accord, au service de la mise en œuvre de l’article 21 de l’Accord, notamment l’aide technique et financière bilatérale et multilatérale apportée par un certain nombre de Parties, ainsi que l’appui prêté par l’intermédiaire des organisations régionales de gestion des pêches et d’autres organes régionaux des pêches. 22. Les participants se sont réjouis de la promesse faite par la Norvège de contribuer à hauteur de 2,25 millions d’USD au fonds d’assistance de l’Accord pour la période 2019-2022. 23. Les participants ont pris note des nombreux processus et activités en cours destinés à contribuer au renforcement des capacités au service de la mise en œuvre de l’Accord et ont rappelé qu’il fallait mieux informer sur les ressources disponibles et l’appui au renforcement des capacités aux fins de la mise en œuvre de l’Accord. Les participants ont continué à encourager une coordination plus efficace et une cohésion plus forte entre les initiatives de renforcement des capacités, en vue d’une utilisation efficiente des ressources disponibles et pour éviter le doublonnement des activités. À cet égard, les Parties ont encouragé la FAO à poursuivre les travaux relatifs à l’élaboration d’un portail sur le renforcement des capacités.
4 24. Les participants ont réaffirmé qu’il était nécessaire de continuer à tirer parti de l’appui amorcé dans de nombreux États Parties et non-parties en développement et de commencer à aider ceux qui n’avaient encore bénéficié d’aucune assistance. Ils ont admis qu’il était absolument essentiel de continuer à fournir une aide complète qui corresponde aux besoins des États en développement et se concentre sur les politiques et la législation, sur les opérations et le suivi, le contrôle et la surveillance, sur la structure et les capacités institutionnelles ainsi que sur la fourniture d’une formation adéquate. Ils ont également mis l’accent sur la nécessité de poursuivre les activités destinées à faire prendre davantage conscience de la pêche INDNR et des mécanismes disponibles pour la combattre. SUIVI, EXAMEN ET ÉVALUATION DE LA MISE EN ŒUVRE DE L’ACCORD 25. Le Secrétariat a présenté le document portant la cote PSMA/2019/6. Les Parties ont dit apprécier les efforts déployés par le Groupe de travail technique à composition non limitée sur l’échange d’information pour réviser et développer le questionnaire qui doit aider les Parties à examiner et à évaluer l’efficacité de l’Accord au regard de l’accomplissement de son objectif, tel que présenté à l’article 24 de l’Accord. 26. Les Parties ont fait remarquer que ce questionnaire était un outil préliminaire destiné à être utilisé dans le processus de suivi et d’évaluation de l’efficacité de l’Accord et qu’il pouvait être modifié et adapté selon les besoins définis par elles. 27. Les Parties ont adopté le questionnaire (annexe 7) et sont convenues qu’il devait être lancé au cours de la première semaine de juin 2020 et pouvoir être rempli jusqu’au 1er septembre 2020, après quoi le Secrétariat procéderait à une analyse quantitative. Les résultats de cette analyse seront disponibles avant la troisième réunion des Parties. Par ailleurs, le Secrétariat invitera les organes régionaux des pêches (ORP) à communiquer des renseignements sur leur avancement dans la mise en œuvre de l’Accord. DATE ET LIEU DE LA PROCHAINE RÉUNION 28. Les participants se sont réjouis du fait que l’Union européenne confirme sa proposition d’accueillir la prochaine réunion des Parties la semaine du 30 novembre au 4 décembre 2020; le lieu exact reste à déterminer. Ils se sont félicités de l’annonce faite par la délégation de l’Indonésie qui a reconfirmé sa proposition d’accueillir la réunion des Parties en 2022. Les participants ont également réservé un accueil favorable à la proposition du Gouvernement de l’Équateur d’en être l’hôte en 2024. 29. La délégation du Pérou a proposé d’accueillir la réunion du Groupe de travail technique à composition non limitée sur l’échange d’information en 2021. ÉLECTION DU PRÉSIDENT ET DES VICES-PRÉSIDENTS 30. Conformément à l’article 3 du Règlement intérieur des réunions des Parties, les Parties ont élu le Président, le premier Vice-Président et les vice-présidents qui feront office de membres du bureau. M. Ramón Van Barneveld, Chef adjoint d’unité à la Direction générale des affaires maritimes et de la pêche de la Commission européenne (Union européenne), a été élu Président à l’unanimité. M. Achmad Fauzie, Responsable opérationnel et Administrateur des ports à la Sous-Division des ports de pêche de la Direction générale de la pêche de capture, relevant du Ministère des affaires maritimes et des pêches de l’Indonésie, a été élu premier Vice-Président à l’unanimité. Les personnes suivantes ont été élues vice-président(e)s à l’unanimité: • M. Josephus Mamie, Directeur adjoint des pêches (par intérim), Ministère des pêches et des ressources marines de la Sierra Leone; • Mme Karin Mundnich, Coordonnatrice des affaires internationales, Sous-Secrétariat des pêches et de l’aquaculture du Chili; • M. Ahmed Darar, Directeur de la pêche, Djibouti;
5 • Mme Alexa Cole, Responsable adjointe de la Section chargée de l’application, Bureau du Conseil général, Administration nationale des océans et de l’atmosphère, Département du commerce des États-Unis d’Amérique; • M. Andrew Wright, Conseiller principal sur les questions de conformité, Ministère du secteur primaire, Nouvelle-Zélande. QUESTIONS DIVERSES 31. Les participants ont noté que la FAO tiendrait à jour la liste des contacts afin d’assurer une communication efficace pour les besoins de l’Accord. CLÔTURE DE LA RÉUNION 32. Les participants ont remercié Mme Alicia Gallardo Lagno d’avoir présidé efficacement la réunion et le Secrétariat d’avoir préparé la réunion et prêté une assistance technique de bout en bout. Ils ont exprimé leur gratitude à l’égard du Gouvernement du Chili, qui a généreusement accueilli la rencontre. La réunion a été déclarée close le 5 juin 2019 à 17 heures. ADOPTION DU RAPPORT 33. Le rapport a été adopté le 6 juin 2019 à 16 heures, à Santiago (Chili).
7 ANNEXE 1 ORDRE DU JOUR ET CALENDRIER Lundi 3 juin 2019 Matin, 9 h 30 1. Ouverture de la réunion 2. Élection du président et du vice-président 3. Désignation du rapporteur 4. Adoption de l’ordre du jour et organisation de la réunion 5. Règlement intérieur régissant l’organisation et le déroulement des réunions des Parties et d’éventuels groupes de travail subsidiaires Après-midi, 14 h 30 5. Règlement intérieur régissant l’organisation et le déroulement des réunions des Parties et d’éventuels groupes de travail subsidiaires (suite) Mardi 4 juin 2019 Matin, 9 h 30 6. Situation concernant l’Accord de la FAO de 2009 relatif aux mesures du ressort de l’État du port et faits nouveaux relatifs à sa mise en œuvre Après-midi, 14 h 30 7. Transmission, échange électronique et publication d’informations 7.1 Conclusions des première et deuxième réunions du Groupe de travail technique sur l’échange d’information de l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port 7.2 Ports désignés et points de contact nationaux 7.3 Élaboration d’un système électronique d’échange d’informations 7.4 Page web de l’Accord relatif aux mesures du ressort de l’État du port Mercredi 5 juin 2019 Matin, 9 h 30 8. Besoins des États en développement 8.1 Conclusions des première et deuxième réunions du Groupe de travail relevant de la Partie 6 8.2 Mandat relatif aux mécanismes de financement visant à aider les États en développement parties à l’Accord 8.3 Programme mondial de renforcement des capacités élaboré par la FAO pour apporter un appui à la mise en œuvre de l’Accord
8 Après-midi, 14 h 30 9. Suivi, examen et évaluation de la mise en œuvre de l’Accord 9.1 Projet de questionnaire devant permettre d’assurer le suivi, l’examen, l’évaluation et la mise en œuvre de l’Accord 9.2 Date de publication du questionnaire, période couverte et échéances 10. Date et lieu de la prochaine réunion 11. Questions diverses 12. Clôture de la réunion Jeudi 6 juin 2019 Matinée libre Après-midi, 14 h 30 13. Adoption du rapport
9 ANNEXE 2 LISTE DES PARTICIPANTS PARTIES/PARTES Suplente(s) AUSTRALIA/AUSTRALIE Ms Karin MUNDNICH WIEGOLD Coordinadora Head of Delegation Asuntos Internacionales Mr Anthony HARMAN Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Director Phone: +56322502836 Fisheries Branch Email: kmundnich@subpesca.cl Governance and Environment Department of Agriculture and Water Ms Katherine Bernal SAAVEDRA Resources Abogada Phone: + Unidad Asuntos Internacionales Email: Tony.j.harman@agriculture.gov.au Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Phone: +56322502804 Alternate(s) Email: kbernal@subpesca.cl Mr Luke ROBERTSON Policy Officer Ms Alicia GALLARDO LAGNO Fisheries Branch Directora Governance and Environment Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Department of Agriculture and Water Phone: + Resources Email: agallardol@sernapesca.cl Phone: + Email: Luke.robertson@agriculture.gov.au Mr Alejandro COVARRUBIAS Coordinador Observer Asuntos Internacionales Mr Amilcar Oswaldo NOGUERA PRATO Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Research Officer Phone: + Department Agriculture and Water Resources Email: acovarrubias@sernapesca.cl Embassy of Australia Chile Phone: +56975747271 Mr Rodrigo OLSEN Email: Amilcar.NogueraPrato@dfat.gov.au Embajador Dirección de Medio Ambiente y Asuntos CABO VERDE Oceánicos Ministerio de Relaciones Exteriores Head of Delegation Phone: + Mr Hélder Maikon RODRIGUES PIRES Email: rolsen@minrel.gob.cl Inspetor de Pescas Phone: +2385162642 Mr Salvador VEGA Email: helder.pires@mem.gov.cv Dirección de Medio Ambiente y Asuntos Oceánicos CHILE/CHILI Ministerio de Relaciones Exteriores Phone: + Jefe de Delegación Email: svega@minrel.gob.cl Mr Eduardo RIQUELME PORTILLA Subsecretario Ms Jacqueline SALAS QUIROGA Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Cooperación, Unidad Asuntos Internacionales Phone: +56 322502801 Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Email: eportilla@subpesca.cl Phone: + Email: jsquiroga@subpesca.cl
10 H.E. José Ramón VALENTE Ms Ivonne MONTENEGRO Ministro Profesional Ministerio de Economía, Fomento y Turismo Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Phone: + Phone: + Email: peguiguren@economia.cl Email: imontenegro@subpesca.cl Observador Mr José Pedro NÚÑEZ Ms Minerva ACUÑA Jefe Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura División Desarrollo Pesquero Phone: + Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Email: macuna@sernapesca.cl Phone: +56322502812 Email: jnunez@subpesca.cl Mr Carlos AHUMADA Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Mr Rodrigo ORMAZÁBAL Phone: + Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Email: cahumadaq@sernapesca.cl Phone: + Email: rormazabal@sernapesca.cl Ms Paola Arroyo Mora Encargada Fiscalización Pesquera y Recursos Mr Cristian QUEZADA Marinos Unidad Asuntos Internacionales Dirección Intereses Maritimos Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Ministerio de Relaciones Exteriores Phone: + Phone: + Email: cquezada@subpesca.cl Email: parroyom@dgtm.cl Mr Mauricio ULLOA ENCINA Ms Daniela Cáceres CÁCERES Profesional Jefa Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Departamento Análisis Sectorial Phone: + Subsecretaría de Pesca y Acuicultura Email: mulloa@sernapesca.cl Phone: + Email: dcaceres@Subpesca.cl COSTA RICA Mr Francisco FERNÁNDEZ Mr Méndez BARRIENTOS Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Jefe Phone: + Asesoría Jurídica Email: ffernandezu@sernapesca.cl Instituto Costarricense de Pesca y Acuicultura Phone: +50688334455 Ms Jessica FUENTES Email: hmendez@incopesca.go.cr Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura Phone: + CUBA Email: ffuentes@sernapesca.cl H. E. Luis Orlando PAZ LÓPEZ Mr Cristóbal HERNÁNDEZ Viceministro Primero Dirección de Medio Ambiente y Asuntos de la Industria Alimentaria Oceánicos Phone: +5372123911 Ministerio de Relaciones Exteriores Email: gloria.almandoz@minal.gob.cu Phone: + Email: chernandezc@minrel.gob.cl DJIBOUTI CA LT Jorge IMHOFF LEYTON Mr Ahmed DARAR Director de Intereses Marítimos y Medio Directeur de la Pêche Ambiente Acuático Phone: +0025377845776 Armada Email: djidarar@hotmail.com Phone: + Email: jimhoff@directemar.cl; jlavin@dgtm.cl
11 DOMINICA/DOMINIQUE Alternate(s) Ms Atelaite ROKOSUKA Mr Riviere SEBASTIEN Deputy Secretary Chief Fisheries Officer for Fisheries Phone: +17672761702 Phone: +6793222564 Email: sebastien65@ufl.eu Email: atelaite.rokosuka@govnet.gov.fj ECUADOR/ÉQUATEUR Mr Deo SARAN Ambassador Extraordinary & Plenipotentiary Mr Andrés ARENS HIDALGO Permanent Representative of Fiji to FAO Director Jurídico de Acuacultura y Pesca Phone: +3227369050 Phone: +593997993527 Email: dsaran@fijiembassy.be Email: aarens@produccion.gob.ec Mr Meli WAKOLOWAQA RAICEBE EUROPEAN UNION (MEMBER Private Secretary ORGANIZATION)/UNION to the Minister for Fisheries EUROPÉENNE (ORGANISATION Phone: +6799928236 MEMBRE)/UNIÓN EUROPEA Email: raicebe.meli@gmail.com (ORGANIZACIÓN MIEMBRO) GABON/GABÓN Head of Delegation Mr Ramon VAN BARNEVELD Mr Landry Stège IBOUILI IBOUILI Deputy Head of Unit Chargé d’études DG for Maritime Affairs and Fisheries Ministère de la Pêche et de la Mer Unit B1: Ocean Governance, Law of the Sea, Phone: +24106505280 Artic Policy Email: stegelandry@gmail.com European Commission Phone: +3222984602 GHANA Email: ramon.van-barneveld@ec.europa.eu Head of Delegation Mr Godfrey BAIDOO-TSIBU Alternate(s) Director Mr Marc RICHIR Western Regional Directorate of Fisheries Administrator Commision European Commission Phone: +233244544704 DG for Maritime Affairs and Fisheries Email: godfreytsibu.gbt@gmail.com Unit B1: Ocean Governance, Law of the Sea, Artic Policy GUINEA/GUINÉE Phone: +32498958758 Email: marc.richir@ec.europa.eu Mr Amara CAMARA KABA Directeur national par intérim de la pêche FIJI/FIDJI maritime Phone: +00224621042758 Head of Delegation Email: amaragbe1@yahoo.fr H.E. Semi TULEVA KOROILAVESAU Minister for Fisheries GUYANA Ministry of Fishery Phone: +6793301611 Mr Denzil ROBERTS Email: skoroilavesau@govnet.gov.fj Chief Fisheries Officer Fisheries Department Ministry of Aquaculture Phone: +5926419331 Email: fisheriesguyana@gmail.com
12 INDONESIA/INDONÉSIE KENYA/KENIA Head of Delegation Alternate Mr Gerry INDRADI Ms Lucy OBUNGU Head Acting Director Directorate of Trade, Commodity and Phone: +254722385671 Intellectual Property Email: lucyobungu@yahoo.com Ministry of Foreign Affairs Phone: + MADAGASCAR Email: gerry.indradi@kemlu.go.id Mr Jean Louis RABE Alternate(s) Adjoint Chef Mr Achmad FAUZIE Service des Opérarions Subdivision for Operational and Harbour Phone: +261320703929 Master of Fishing Port Email: rabejeanlouis@gmail.com Directorate General of Capture Fisheries Ministry of Marine Affairs and Fisheries MAURITANIA/MAURITANIE Phone: +628176317898 Email: achmad.fauzie.kkp@gmail.com Mr Mohamed ELMOCTAR TOLBA Directeur de la Marine Marchande Ms Desri YANTI Phone: +222363613 Head Email: tolbamoctar@yahoo.fr Subdivision for United Nations Affairs Ministry for Marine Affaires and Fisheries MYANMAR Phone: +6281236002700 Email: desri_jasmin@yahoo.com Alternate(s) Mr Aung Nyi TOE JAPAN/JAPON/JAPÓN Director Department of Fisheries Head of Delegation Ministry of Agriculture, Livestock and Mr Shingo OTA Irrigation Councillor Phone: +9595027462 Fisheries Agency of Japan Email: aungnyitoe65@gmail.com Phone: +81335912045 Email: shingo_ota810@maff.go.jp NAMIBIA/NAMIBIE Alternate(s) Head of Delegation Mr Shogo SHINOHARA H. E. Silvia MAKGONE Assistant Director Deputy Minister for Fisheries Fishery Division, Economic Affairs Bureau Ministry of Fisheries Ministry of Foreign Affairs Phone: + Phone: +81355018332 Email: Email: shogo.shinohara@mofa.go.jp Alternate(s) Mr Takaaki UMEDA Mr Steven AMBABI Assistant Director Deputy Director International Affairs Division Ministry of Fisheries Fisheries Agency of Japan Phone: +264642016202 Phone: +81335911086 Email: steven.ambabi@mfmr.gov.na Email: takaaki_umeda470@maff.gov.jp
13 NEW ZEALAND/NOUVELLE-ZÉLANDE/ Observer NUEVA ZELANDIA Mr Tariq Darwish ANDHOOMA AL-ALAWI Head Head of Delegation Export Section Mr Andrew WRIGHT Directorate General of Fisheries Senior Compliance Advisor Phone: + Ministry for Primary Industries Email: Phone: +6448194757 Email: andrew.wright@mpi.govt.nz PALAU/PALAOS NORWAY/NORVÈGE/NORUEGA Mr Ngiratadch NGWAL Senior Adviser/Executive Director Head of Delegation Phone: +6804884410 Ms Ingrid VIKANES Email: nngwal@gmail.com Senior Adviser Norwegian Ministry for Trade, Industry and PANAMA/PANAMÁ Fishery Phone: +4795722703 Mr Heriberto Ramón VARELA VEGA Email: in@nfd.dep.no Subdirector Inspección, Vigilancia y Control Alternate(s) Phone: +50769023338 Mr Bjarne GARDEN Email: hvarela@arap.gob.pa Assistant Director The Knowledge Bank PERU/PÉROU/PERÚ Section for knowledge programs Norwegian Agency for Development Jefe de Delegación Cooperation Mr Andrés Martín GARRIDO SÁNCHEZ Phone: +4790934504 Director Email: bjarne.johan.garden@norad.no Asuntos Marítimos Ministerio de Relacciones Exteriores Mr Terje LOBACH Phone: +51996366675 Specialist Director Email: agarrido@rree.gob.pe Directorate of Fishery Phone: +4790835495 PHILIPPINES/FILIPINAS Email: Terje.Lobach@fiskeridir.no Alternate(s) Ms Hilde OGNEDAL Mr Benjamin F.S. TABIOS, JR. Senior Legal Adviser Legal Officer Directorate of Fishery Bureau of Fisheries and Aquatic Resurces Phone: +4792089516 Department of Agriculture Email: hilde.ogdenal@fiskedir.no Phone: + Email: benjo_tabios@yahoo.com OMAN/OMÁN REPUBLIC OF KOREA/RÉPUBLIQUE Head of Delegation DE CORÉE/REPÚBLICA DE COREA Mr Musallam Salim AHMED RAFEET Director Ms E Un-Hye LEE Fisheries Affairs Assistant Director Directorate General of Fisheries Phone: +8222660933 Phone: + Email: leh0508@korea.kr Email: Mr Jin-Heung LEE Assistant Director Phone: +825145741 Email: jinheung@korea.kr
14 Mr TaeHoon WON SOUTH AFRICA/AFRIQUE DU Policy analyst SUD/SUDÁFRICA Phone: +82448687840 Email: 4indamorning@kofci.org Mr Mqondisi NGADLELA Chief Director (Acting) SAINT VINCENT AND THE Monitoring, Control & Surveillance GRENADINES/SAINT-VINCENT-ET-LES Department of Agriculture, Forestry and GRENADINES/SAN VICENTE Y LAS Fisheries GRANADINAS Phone: +270214023550 Email: MqondisiN@daff.gov.za Mr Shamal CONNELL Fisheries Officer Mr Andile MOSHANI Ministry of Agriculture, Forestry, Fisheris, Deputy Director Rural Transformation, Industry and Labour Fishery Protection Vessels Phone: +17844560505 Department of Agriculture, Forestry and Email: volcanicsoils@hotmail.com Fisheries Phone: +27214023066 SAO TOME AND PRINCIPE/SAO TOMÉ- Email: andilemo@daff.gov.za ET-PRINCIPE/SANTO TOMÉ Y PRÍNCIPE SRI LANKA Mr Germano DA GRAÇA QUARESMA DA Mr Susantha Jayalal KAHAWATTA SILVEIRA Deputy Director General Juriste Department of Fisheries & Aquatic Resources Département de la pêche industrielle Phone: +0094112421956 Direction de Pêche Email: sjksusantha@yahoo.com Phone: +2399960655 Email: lorendaniel1975@hotmail.com SUDAN/SOUDAN/SUDÁN SENEGAL/SÉNÉGAL Mr Hammad Shanto Salih IBRAHIM Diretor-General Mr Momadou NDIAYE Fisheries and Aquaculture Directeur Ministry of Animal Resources and Fisheries Direction de la Protection et de la Surveillance Phone: +249961916581 des Pêches Email: shantosalih@yahoo.com Phone: +2217763787 Email: lamindiaye@gmail.com THAILAND/THAÏLANDE/TAILANDIA SIERRA LEONE/SIERRA LEONA Head of Delegation Mr Kanit NAKSUNG Alternate(s) Director Mr Josephus MAMIE Fish Quarantine and Inspection Acting Deputy Director of Fisheries Phone: + Ministry of Fisheries and Marine Resources Email: pholphisin@yahoo.com Phone: +23278162969 Email: josephusmamie2013@gmail.com Alternate(s) Ms Jitpisut SANBOONPENG Fishery Biologist Phone: + Email: pompam58@gmail.com
15 Mr Pholphisin SUVANACHAL Ms Alexa COLE Director Deputy Chief Fisheries Foreign Affairs Division Enforcement Section, Office of General Phone: + Counsel Email: pholphisin@yahoo.com National Oceanic and Atmospheric Administration TOGO U.S. Department of Commerce Phone: + Chef de délégation Email: alexa.cole@noaa.gov Mr Kossi AHOEDO Chef Mr Todd DUBOIS Section Promotion des Pêches Assistant Director Phone: +22890069510 Office of Law Enforcement Email: kahoedo@yahoo.fr National Oceanic and Atmospheric Administration TONGA U.S. Department of Commerce Phone: + Mr Tuikolonghau HALAFIHI Email: todd.dubois@noaa.gov Chief Executive Officer Ministry of Fisheries Ms Cheri MCCARTY Phone: +67621398 Foreign Affairs Specialist Email: ceo@tongafish.gov.to Office of International Affairs and Sea Food Inspection Ms Losilini LOTOÁHEA National Oceanic and Atmospheric Principal Fisheries Officer Administration Phone: +67621399 U.S. Department of Commerce Email: losilini@gmail.com Phone: + Email: cheri.mccarty@noaa.gov UNITED STATES OF AMERICA/ÉTATS- UNIS D’AMÉRIQUE/ESTADOS UNIDOS Ms Katheryn PATTERSON DE AMÉRICA Foreign Affairs Specialist Office of Law Enforcement Head of Delegation National Oceanic and Atmospheric Ms Deirdre WARNER-KRAMER Administration Acting Deputy Director U.S. Department of Commerce Bureau of Oceans and International Phone: + Environmental and Scientific Affairs Email: katheryn.patterson@noaa.gov U.S. Department of State Phone: + Ms Amy STERN Email: Warner-KramerDM@state.gov Attorney-Adviser Office of the Legal Adviser Alternate(s) U.S. Department of State Mr James BRUCE Phone: + United States Coast Guard Email: U.S. Department of Defence Phone: + Email: Ms Rebecca WINTERING Foreign Affairs Officer Bureau of Oceans and International and Scientific Affairs U.S. Department of State Phone: + Email: WinteringRJ@state.gov
16 URUGUAY OBERVERS FROM OTHER STATES/ OBSERVATEURS D’AUTRES ÉTATS/ Jefe de Delegación OBSERVADORES DE OTROS ESTADOS Mr Andrés DOMINGO Director ARGENTINA/ARGENTINE Nacional de Recursos Acuáticos Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca Mr Martín Juan MAINERO de Uruguay Counsellor Phone: +598064821776 Ministry for Foreign Affairs Email: uruit@ambasciatauruguay.it Phone: + 541148198008 Email: ain@mrecic.gov.ar VANUATU BELIZE/BELICE Mr Wayne Tony TALEO Acting Compliance Manager Ms Felicia CRUZ Phone: +6787748506 Fisheries Officer Email: ttaleo@vanuatu.gov.vu Belize Fisheries Department Phone: +5016029708 VIET NAM Email: felicia.cruz@fisheries.gov.bz Mr Nguyen NGOC OAI BRAZIL/BRÉSIL/BRASIL Director General Directorate of Fisheries Mr Diego Fernandes ALFIERI Ministry of Agriculture and Rural Third Secretary Development Agribusiness Promotion Division Phone: + Ministry for Foregin Affairs Email: nnoai.mard@gmail.com Phone: +556120308927 Email: diego.alfieri@itamaraty.gov.br Ms Nguyen TRANG NHUNG Deputy Director CAMBODIA/CAMBODGE/CAMBOYA Department of Science, Technology and International Cooperation, DOF Mr Roitana BUOY Ministry of Agriculture and Rural Deputy Director - General Development Fisheries Administration Phone: +84912153865 Phone: +855125558090 Email: trangnhungicd@gmail.com Email: roitana@gmail.com Mr Nguyen PHU QUOC CANADA/CANADÁ Deputy Director Department of Capture Fisheries, DOF Head of Delegation Ministry of Agriculture and Rural Mr Max KAPLAN Development Manager, External Relations Phone: +84904972428 Fisheries and Oceans Canada Email: nguyenphuquoc.mard@yahoo.com Phone: +16132977140 Email: Max.Kaplan@dfo-mpo.gc.ca Mr Pham QUANG HUY COLOMBIA/COLOMBIE Official Department of International Cooperation Jefe de Delegación Ministry of Agriculture and Rural Mr Miguel Ángel ARDILA ARDILA Development Jefe Phone: +84902183220 Oficina Asesora Jurídica Email: quanghuy.icd@gmail.com Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca Phone: +573770500 Email: miguel.ardila@auanp.gov.co
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