DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium

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DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
DIMENSION
                                                       GENRE
                                                             Six portraits
                                                   Briser les stéréotypes
                                                Être femme en Palestine

                                                               MIGRATION
                                                    que peut la coopération ?

                                                                TOURISME
                                                   équitable, naturellement !

N° 2 / 2015 • TRIMESTRIEL AVRIL-MAI-JUIN 2015
P308613 • BUREAU DE DÉPÔT BRUXELLES X
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
Sommaire
      AVRIL-MAI-JUIN 2015

      10/11 >                          28/29 >                              34/36 >
      Être homme                       Attaquer les symptômes               Utiliser le sol avec précaution :
      sans être macho                  ne suffit pas                        on y tient!

                                       > DOSSIER - FICHE THÉMATIQUE

                                       La dimension genre

     4-7	(Sur)vivre dans             24-25	Pour voler, le condor
          un monde d’hommes                  a besoin de deux ailes
                                             au même niveau
     8-9	Un regard épuré
          sur les traditions          26-27 Danse avec l’Afrique

   12-13 La face cachée du conflit    30-31	L’avenir est au                 Abonnement
                                             tourisme durable
   14-15	Homme ≠ femme,
                                                                             gratuit sur :
          certainement en Palestine      32	
                                            Vietnam : un lien inaltérable    www.glo-be.be
                                            avec la Belgique                 ou par mail à :
   16-17	Le commerce : clé                                                  info.dgd@diplobel.fed.be
          du développement               33	Une coopération                 (également pour la résiliation)
          pour les femmes                    gouvernementale
                                             axée sur l’Afrique
      18	Sortir de la violence
          et croire à nouveau            37	Les femmes au pouvoir          Vous désirez suivre les news
                                             en Ouganda                     de la coopération belge ?
      23	L’enjeu du genre                                                  Rendez-vous sur facebook
          au cœur des Objectifs       38-39	Autour du Glo.be              (Diplomatie.Belgium) et www.dg-d.be
          du Millénaire

                                                                                                       DISPONIBLE
                                                                                                       EN VERSION
                                                                                                       TABLETTE

2 AVRIL-MAI-JUIN 2015 I
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
POUR UN MONDE DURABLE

                                                                  À quand des “Droits
Une femme a pris la parole à une réunion
du “Forum des Paysans”, au Nord-Kivu                              de l’Homme”
                                                                  pour les femmes ?
(RDC) : “Les décisions que nous prenons
et des actions que nous entreprenons, nous
les prenons ensemble”. Les hommes et
les femmes sont sur un pied d’égalité.
© Tineke D’Haese/Oxfam

                                                                  C
                                                                            achées, voilées, violées, battues ou simplement ignorées, défavorisées
                                                                            publiquement ou professionnellement : ces stigmates d’infériorité
                                                                            et ces conséquences que portent les femmes semblent tellement
Périodique trimestriel                                            « normaux » que parfois on ne les voit plus. Parce que la norme est telle.
de la Coopération belge                                           Mais imaginons un instant un monde où l’égalité des hommes et des femmes
au Développement                                                  existerait bel et bien… Sans doute, la démographie serait moins exponentielle,
                                                                  les guerres moins cruelles, la nourriture familiale plus abondante (40 % des
Rédaction :
Coopération au                                                    producteurs sont des femmes), les enfants y seraient mieux nourris, soignés et
développement - DGD                                               éduqués : un parfum de développement ? Car les femmes, ce sont les mères,
Rue des Petits Carmes 15                                          les épouses, les sœurs… et on l’oublie trop souvent, elles peuvent être aussi
B-1000 Bruxelles                                                  des acteurs politiques et économiques importants. À condition qu’on leur
Tél. +32 (0)2 501 48 81                                           permette d’accéder à leur propre puissance (« empowerment »).
E-mail : info.dgd@diplobel.fed.be
www.diplomatie.be • www.dg-d.be                                   Le genre en Belgique ? Un sujet qui ne semble pas préoccuper beaucoup de
                                                                  monde tant l’égalité des droits des sexes semble atteinte en Occident. Certes,

                                                                                                                                                          édito
Secrétariat de rédaction :
                                                                  on est loin du temps de nos grand-mères où une femme appartenait corps
Chris Simoens, Elise Pirsoul,
Grégory Dianzenza, Jonathan Pfund,                                et âme à son mari ; les lois ne sont en principe plus discriminatoires… Mais,
Stefanie Buyst, Gautier Calomne,                                  presque partout, les règles de la société restent masculines, elles sont dictées
Mia Van Aken                                                      par des hommes (majorité politique) pour des hommes. Savez-vous que, chez
                                                                  nous, seulement 24 % des personnes mentionnées dans les médias sont des
Création et production :
www.mwp.be
                                                                  femmes, qu’aujourd’hui la différence salariale entre les hommes et les femmes
                                                                  est toujours une triste réalité ? Le genre est donc un problème universel.
Remerciement spécial :
Michèle Van der Plaetsen,                                         « Tous les êtres humains naissent libres et égaux en dignité et en droits »,
Françoise Donnay, Ludo Rochette,                                  l’article premier et le plus fondamental de la Déclaration universelle des Droits
Patrick Hollebosch, Hilde Herssens,                               de l’Homme rappelait à tous que l’égalité est à la base de tout. Ne serait-il
Marion Van Offelen, Vien Nguyen
                                                                  pas temps que les femmes atteignent cette égalité élémentaire ? Cette année,
Les articles publiés ne représentent pas                          nous fêtons « Pékin +20 », cette conférence historique qui a consacré le
nécessairement le point de vue officiel de                        concept du genre dans le monde et sa plateforme d’action (à voir dans la fiche
la DGD ou du gouvernement belge. La                               thématique) nous rappellent le long chemin parcouru mais aussi les défis et les
reproduction des articles est autorisée                           résistances (traditionnelles, institutionnelles, au Nord et au Sud) qui persistent.
pour autant que la source soit mentionnée
                                                                  C’est ce que relève également une nouvelle Évaluation spéciale des projets de
et qu’une copie de la publication soit
envoyée à la rédaction.                                           la Coopération belge au Développement. Or, la prise en compte du genre, des
                                                                  rôles des hommes et des femmes dans un projet de coopération peut avoir un
Glo.be paraît 4 fois par an.                                      impact fondamental sur la réussite d’un projet…
Imprimé sur papier 100 % recyclé.
La Coopération belge au Développement veut œuvrer
avec ses partenaires à la construction d’un monde juste,
équitable et durable où chacun vit en paix, en sécurité, en                                                                       LA RÉDACTION
liberté et à l’abri de la pauvreté. À cette fin elle définit la
politique et toutes les activités liées au développement,
financées par le gouvernement fédéral et principalement
menées par la Coopération technique belge (CTB), par des
acteurs non-gouvernementaux et multilatéraux.

                                                                                                                                  I AVRIL-MAI-JUIN 2015   3
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
(SUR)V
  (SUR)VIVRE
   dans un monde                                                  D’HOMMES
    CINQ FEMMES ET UN HOMME S'ENGAGENT AU QUOTIDIEN POUR AMÉLIORER

                                 ÊTRE UNE FILLE MUSULMANE AU
                                   BANGLADESH, PAS FACILE!
                              Ismat Ara Begum, professeur associée (Bangladesh)

  J
           e suis née dans une famille musulmane       fait de la dominance masculine, cependant,        les femmes peuvent depuis lors travailler dans
           de la classe moyenne au Bangladesh. Et      je ne me sens pas toujours en sécurité sur        le secteur textile. Cependant, en 2007, 65 %
           ce destin n’est pas des plus enviables.     mon lieu de travail et suis souvent discrimi-     des femmes (de la tranche 15-49 ans) étaient
           Car j’ai grandi dans un pays musulman       née comme femme. Une femme diplômée               encore sans emploi ; un gouffre par rapport
   en développement où les femmes ont moins            de l’enseignement supérieur ne peut pas,          aux 2 % d’hommes pour la même tranche. De
   de valeur que les hommes. Heureusement,             dans mon pays, vraiment choisir librement la      plus, les femmes gagnent 40 % en moins que
   mon père voyait les choses autrement. Il a, en      vie qu’elle veut ; les hommes passent avant.      les hommes et 1 travailleuse sur 8 ne décide
   effet, décidé que j’irais à l’université. Mais il                                                     pas elle-même à quoi elle affecte ses revenus.
   aura dû accepter que, pour cela, j’accomplisse                                                        Huit à neuf % des petites filles (de 5 à 14 ans)
   ma scolarité dans un collège mixte.                                                                   travaillent, souvent gratuitement.
   Ma mère était l’archétype de la femme                                                                 Les mariages d’enfants sont de moins en
   soumise. À ses 15 ans, elle fut obligée de se                                                         moins fréquents, hormis à la campagne et
   marier, malgré ses bonnes notes à l’école ;                                                           dans les bidonvilles. Les pauvres forcent
   son père avait décidé qu’elle serait épouse                                                           volontiers leurs jeunes filles à se marier,
   et mère au foyer. Enfant déjà, je réalisais que                                                       même s’ils doivent verser une dot. Une
   je valais moins qu'un homme. Les garçons                                                              fois mariée, la famille de l’époux la prend
   pouvaient aller jouer dehors alors que les                                                            en charge, ce qui est financièrement plus
   filles devaient jouer à la poupée à l’intérieur.                                                      avantageux. Certaines femmes se suicident
   Mes frères pouvaient faire tout ce qu’ils                                                             parce qu’elles ne peuvent pas payer la dot.
   voulaient. Moi, on me disait que je devais                                                            Les hommes ne sont donnés en mariage
   rester à la maison, apprendre à cuisiner,                                                             qu'une fois financièrement indépendants.
   faire les lits et le ménage. Heureusement,                                                            Heureusement, le gouvernement entend
   notre société évolue petit à petit.                                                                   améliorer la situation. Des bourses sont
   Dans mon année à l’université, il y avait 7              Travailler dur et                            octroyées pour que les petites filles
   femmes (10 %). Aujourd’hui, le taux a grimpé        donner le meilleur de soi-                        puissent fréquenter l'école primaire et
   à 60 %. Devenir professeur en économie agri-        même peuvent constituer                           secondaire. Les veuves et les femmes
   cole à la Bangladesh Agricultural University                                                          abandonnées reçoivent une aide financière.
   n’a pas été une sinécure. Sans l’appui de mes       une réponse adéquate aux                          Les mariages d’enfants et le travail des
   parents et de mon mari compréhensif, je ne          discriminations.”                                 enfants ont été interdits. Mais le change-
   le serais jamais devenue. Car, somme toute,                                                           ment s’opère lentement.
   on attend des femmes qu’elles s’occupent                                                              Nous, les femmes, devons trouver notre place
   du foyer et des relations sociales. Malgré          Le nombre de femmes au gouvernement,              dans un monde dominé par les hommes.
   ce soutien, ça n’a pas toujours été simple.         dans les soins de santé et l’enseignement         Travailler dur et donner le meilleur de
   Je m’occupe du ménage et de mon fils, et            reste marginal.                                   soi-même peuvent constituer une réponse
   entretiens le contact avec la famille de mes        Naturellement, la situation est plus grave pour   adéquate aux discriminations. Aujourd’hui,
   parents et de mes beaux-parents. Combiner           les femmes illettrées ou ayant peu étudié. À      quelques femmes occupent des postes à
   le tout à une carrière n’est pas évident : je       la campagne, elles abattent un énorme travail     responsabilité ; notre Premier ministre est
   donne cours, fais de la recherche et participe      non valorisé économiquement. Depuis 20 ans,       une femme. Je continue donc d’espérer.
   à des congrès, tant au pays qu’à l’étranger. Du     la révolution du microcrédit change la donne :                                                 CS

4 AVRIL-MAI-JUIN 2015 I
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
VIVRE
                                                                                                                                       GENRE

UN MONDE ENCORE TROP SOUVENT DOMINÉ PAR LES CLICHÉS MASCULINS.

                       ENGAGÉE POUR ET AVEC LES FEMMES
                             Carine Bastien, psychologue/animatrice (Belgique)

   J
           e travaille au Gaffi depuis bientôt 20  chômage, qui se retrouvent dans des emplois    donne une autre perspective dans la vie.
           ans. Le Gaffi est une association pour  à bas salaire ou à temps partiel ou encore     Certaines commencent même à s’orienter
           femmes immigrées, implantée dans le     qui prennent les interruptions de carrière     vers des métiers différents et dits plus “mas-
           quartier Nord de Bruxelles. L'associa-  avec les conséquences que cela entraîne.       culins”. À travers notre accompagnement,
   tion vise l'émancipation et l'autonomie des     Elles sont aussi souvent cantonnées dans       nous sensibilisons les femmes aux métiers
   femmes de plus de 250 nationalités qui ont en   des tâches liées au ménage ou aux soins,       dits “masculins” notamment en visitant un
   commun un passé d'immigration assorti d'un      des tâches peu valorisées et sous payées       centre de construction et en travaillant la
   parcours scolaire douloureux. Elles                                                                   notion genrée des métiers. C’est
   connaissent souvent, en Belgique,                                                                     également dans cette optique que
   des conditions de vie difficiles et                                                                   nous travaillons dans nos cours les
   aspirent à un avenir meilleur.                                                                        stéréotypes et la notion de genre
   Je suis responsable du secteur de                                                                     notamment à travers la mallette genre
   l'insertion socio professionnelle :                                                                   “Pour découvrir l’égalité femmes/
   j'organise et gère des formations de                                                                  hommes en s’amusant”.
   français destinées aux femmes qui                                                                     Autour de la journée de la femme,
   ont un projet professionnel. Nous                                                                     nous parlons beaucoup du chemin
   aidons ces dernières à acquérir                                                                       parcouru par les femmes en met-
   des savoir-faire et des savoir-être                                                                   tant l’accent sur le nom de femmes
   qui vont leur permettre de réussir                                                                    connues et l’importance des avancées
   par la suite une formation qua-                                                                       des droits féminins en Europe comme
   lifiante pour obtenir un emploi.                                                                      dans les pays du Sud. Notre public en
   L'’accompagnement est spécifique                                                                      ressort toujours plus confiant. Nos can-
   pour ce public qui cumule une série                                                                   didates se sentent alors concernées
   d'handicaps pour le marché de                                                                         et se voient différemment, reconnues
   l'emploi : précarité, manque de for-                                                                  et légitimées, ce qui est primordial
   mation, situation personnelle diffi-           Notre travail vise à redonner                          pour la suite de leur parcours.
   cile, etc. Au terme de leur formation, confiance aux femmes en leurs capacités                        La question de la mixité ou non
   ces femmes se sentent reconnues, d’apprendre, de se former et de travailler.” mixité fait débat au sein de notre
   et dès lors mieux armées pour                                                                         association mais nous souhaitons
   suivre leur parcours professionnel.                                                                   dans un premier temps donner une
   Elles acquièrent une plus grande confiance      alors que les hommes sont valorisés dans       place aux femmes qui ont subi des dis-
   en elles et en leurs capacités à agir.          le travail à l'extérieur. Nous essayons de     criminations, renforcer leur estime en leur
   La non mixité est un choix délibéré de l'asso-  rétablir l'équilibre et d'éliminer ces discri- donnant les outils nécessaires pour s'ouvrir
   ciation qui se justifie par son histoire mais   minations. Notre travail vise donc à redonner  à la mixité en côtoyant des formations et
   aussi par une nécessité. Il est clair qu'à      confiance aux femmes en leurs capacités        certaines activités extérieures mixtes.
   l'heure actuelle, l'égalité hommes/femmes       d’apprendre, de se former et de travailler.
   dont on parle tant est loin d'être atteinte     Chaque année, un pourcentage important
   notamment sur le marché de l'emploi. Ce         de femmes sortent de nos formations pour               ONLINE
   sont les femmes qui sont majoritaires au        entamer une formation qualifiante qui leur             www.gaffi.be

                                                                                                                        I AVRIL-MAI-JUIN 2015       5
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
(SUR)V
   (SUR)VIVRE
   dans un monde                D’HOMMES

              UNE ÉTUDIANTE DEVENUE ICÔNE DE LA LUTTE
                    POUR LE DROIT À L’ÉDUCATION
                         Malala Yousafzai, défenseur des droits de l’enfant (Pakistan)

       En quelques dates clés                                                                               à garantir le droit des femmes. De par son
                                                        © UN Photo/Rick Bajornas

   2009 : Engagée dès son plus jeune âge en                                                                 courage et son militantisme, Malala a ins-
   faveur de l’éducation des jeunes filles, elle                                                            piré d’autres actions, tel que la création, en
   se fait connaître par son témoignage sur un                                                              2012, du Fonds Malala par l’Unesco et le
   blog de la BBC au sujet des violences des                                                                Pakistan, afin de scolariser tous les enfants
   talibans dans la vallée de Swat.                                                                         du monde.
   2012 : Échappe miraculeusement à une                                                                     Parmi ses discours marquants, le 12 juillet
   tentative d’assassinat perpétrée par les                                                                 2013, le jour de ses 16 ans, elle lance à l’ONU,
   talibans.                                                                                                un vibrant appel à “l’éducation pour tous les
   2013 : Récompensée par le prix Sakharov,                                                                 enfants”. “Nos livres et nos stylos sont nos
   du Parlement européen, pour son combaten             humain fondamental à l’éducation et à               armes les plus puissantes. Un enseignant, un
   faveur du droit à l’éducation.                       l’égalité des genres. Prenant le relai de son       livre, un stylo peuvent changer le monde”,
   2014 : Reçoit le Prix Nobel de la paix pour          père, lui-même défenseur du droit à l’éduca-        déclare-t-elle ce jour-là devant les grands
   son combat pour le droit des enfants, en             tion, Malala a dénoncé, au risque de sa vie,        de ce monde. Elle est chaleureusement
   particulier des filles, à l’éducation.               les agissements des talibans qui détruisent         applaudie par toute l’assemblée.
                                                        les écoles et appliquent la charia. Avec la         Malala envisage aujourd'hui une carrière
          Son combat : le droit                         médiatisation de son histoire, l’adolescente        politique afin dit-elle, de “changer l’avenir”
             à l’éducation                              est devenue une héroïne et une icône du             du Pakistan. “Je vais être une femme politique
   Dans sa région natale, la vallée de Swat, les        combat en faveur de l'éducation des filles.         plus tard. Je veux changer l’avenir de mon
   talibans interdisent aux filles d’aller à l’école.   Son combat pour le droit à l'éducation              pays et rendre l’éducation obligatoire”.
   Ce qui constitue est une violation du droit          s'inscrit dans une action plus large visant                                                      JP

                       L’ÉDUCATION M’A AIDÉE À M’ÉMANCIPER
                                     Assita Kanko, conseillère municipale et auteure de
                                            “Parce que tu es une fille” (Belgique)

                                                        par m’y inscrire. Assise par terre, dans un petit   victimes dans le monde dont la majorité
                               Nous                     cercle où le maître inscrivait nos prénoms          des filles du Burkina. On ignore le nombre
                          devons                        à la craie, j’ai appris à lire et à écrire avec     de mutilées qui ont succombé au choc, à
                          participer à la               une centaine d’enfants. Une chance, car bon         la douleur, aux hémorragies…
                                                        nombre de petites filles sont malheureusement       L’éducation est la clé. Elle m’a aidée à
                          construction
                                                        privées d’éducation et souvent livrées à des        m’émanciper et à trouver mon chemin.
                          d’un monde                    mariages forcés ou précoces.                        Sans cela, je serais restée dans l’obscurité.
                          meilleur pour                 J’aimais l’école, seule échappatoire tem-           Ceux qui s’opposent à l’éducation des filles
                          les autres.”                  poraire aux tâches ménagères. Pendant               savent à quel point elle est émancipatrice.
                                                        les premières vacances scolaires, j’ai subi         Partout dans le monde les femmes souffrent

  J
                                                        une étape supplémentaire du processus de            encore des difficultés liées au genre. À toutes,
          e suis née en 1980 au Burkina Faso. En        transformation en épouse parfaite : l’excision.     je voudrais dire que ce qui nous arrive à
          y grandissant j’ai rejoint les autres sous    La douleur physique est extrême, le choc            certains moments de notre vie n’est pas de
          les arbres devant l’école du village.         émotionnel intense, l’enfance perdue. “Pour-        notre faute et que vouloir autre chose ne nous
          Là-bas, sans jouets, nous avons inventé       quoi… ?” Ai-je demandé et la réponse fut            rend pas mauvaises. À celles qui ont réussi
   des jeux passionnants. À force d’entendre les        la même que pour les tâches ménagères :             à s’émanciper : nous devons maintenant
   élèves, je me suis, par curiosité installée avant    “Parce que tu es une fille”. J’ai ensuite appris    participer à la construction d’un monde
   l’âge dans la classe des petits. Mon père finit      que nous étions environ 140 millions de             meilleur pour les autres.

6 AVRIL-MAI-JUIN 2015 I
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
VIVRE
                                                                                                                                     GENRE

                     UNE ENTREPRENEUSE RÉCOMPENSÉE
                                        Carmen Chito, paysanne (Équateur)

L
         e 4 mars 2015, Carmen Chito a reçu       © Trias                                        et un travail souvent léger. La professionna-
         le WOMED Award Zuid des mains de                                                        lisation de son élevage a donné à Carmen
         la Reine Mathilde. Le réseau d'entre-                                                   Chito la confiance nécessaire pour lancer
preneuses Markant et l'ONG Trias ont ainsi                                                       sa propre affaire. Chaque mois, elle vend
récompensé cette éleveuse originaire des                                                         des dizaines d’animaux à 6,5 dollars pièce
Andes qui abat un dur labeur pour subvenir                                                       en moyenne. Ces revenus l'aident à payer
aux besoins de sa famille.                                                                       les études de ses deux fils. Elle a désormais
Carmen Chito voulait faire des études mais                                                       l'argent nécessaire au paiement de la sécu-
son père en a décidé autrement. Partie de                                                        rité sociale et bénéficie du remboursement
rien, ce n'est qu'après son mariage que                                                          des médicaments.
l'éleveuse s'est formée seule, soutenue par                                                      En investissant dans la coopérative Señor
son époux. Elle a suivi une formation spé-                                                       Guy, Trias a donné la possibilité à des
cialisée et a lancé un élevage de cochons                                                        femmes comme Carmen Chito de suivre
d'Inde. Destinés à sa consommation person-                                                       des formations et d'apprendre la prévention
nelle dans un premier temps, les animaux                                                         des maladies, l'infrastructure des enclos,
étaient, en l'absence de débouché pour son                                                       la fertilisation, la stratégie de reproduction
élevage, encagés dans le salon. Sa situation     Matures en trois mois, les rongeurs sont donc   animalière, etc. Les animaux sont vendus à
a changé en 2007 avec le lancement de la         sources de rentrées permanentes, comme          un prix juste. Et les entrepreneuses profitent
coopérative Señor Guy. Aujourd'hui, l'éle-       les vaches. Ils ne demandent qu’un faible       d’enseignements sur leur affaire.
veuse a un enclos de 180 cochons d’Inde.         investissement, contrairement aux bovins,                                                 GD

UN GYNÉCOLOGUE DEVENU HÉRO
Denis Mukwege, l'homme qui répare les femmes (RD Congo)
Depuis des années, en République démocratique du Congo, des milliers de femmes sont victimes de
mutilations et de viols barbares dans l’est du pays. Elles sont alors condamnées à vie à la réclusion sociale,
l'infertilité, l'incontinence ou d’atroces douleurs. Denis Mukwege combat cette “épidémie” de viols.

Qui est le docteur Mukwege ?                                                                                                                          © KBS-FRB/R. Svanell

Le défenseur des droits de l'homme Denis Mukwege est originaire de Bukavu (est du Congo). Après des
études de médecine à l'université du Burundi, il se spécialise en gynécologie en France, à l'université
d'Angers. En 1989, il retourne dans sa région natale. Il travaille d'abord à l'hôpital de Lemera, qui sera
réduit en cendres en 1996, durant la première guerre des Grands Lacs. Il y soigne les premières vitimes
de viol comme arme de guerre. Cela le marquera à jamais. Il fonde l'hôpital de Panzi qui se donne pour
mission de “guérir” les victimes des viols commis par les rebelles, soignant leur corps et apportant un sou-
tien psychique, économique et juridique. Le monde entier considère le docteur Mukwege comme l'autorité
dans ce domaine. Il a été distingué entre autre par le Prix Roi Baudouin et le prix Sakharov.
Denis Mukwege s'est fait bon nombre d'ennemis, car son action dérange. Il fut la cible d’un attentat le en
2012. La Belgique soutient l'action de cet homme remarquable tant par le playdoyer polique que par
une aide financière à l'hopital de Panzi.

L'homme qui répare les femmes
Un film a été consacré au combat courageux du docteur. Le réalisateur de documentaires
Thierry Michel – célèbre entre autres pour Congo River – a dressé le portrait de cet
homme extraordinaire. Hommage poignant au héros de l'hôpital Panzi, le film a déjà
été couronné de plusieurs prix. À voir si vous voulez comprendre ce qui se passe dans
l'est du Congo.                                                                 GD

                                                                                                                     I AVRIL-MAI-JUIN 2015        7
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
UN REGARD ÉPURÉ
© Davison/Greenpeace

                                            Avant la colonisation, les diverses tâches des hommes et des femmes en Afrique étaient complètement égales.

                                    Les Occidentaux ont souvent l’impression que dans d’autres cultures, les femmes sont
                                       soumises et que ce sont les hommes qui décident. Mais est-ce toujours le cas ?

                                                 CHRIS SIMOENS                               En outre l’ONU a reconnu l’égalité        et en apprennent notamment plus

                                             L
                                                                                             entre la femme et l’homme comme           sur leur lien avec leurs ancêtres et
                                                                  orsque les hommes          étant un droit de l’homme universel.      avec Dieu. Ils apprennent qui ils
                                                                  se consacraient il y       La question du genre est donc             sont et que leur vie ne peut pas
                                                                  a 10.000 ans à l’agri-     devenue un thème fondamental              être complète sans une femme.
                                                                  culture, il existait des   de la coopération au développe-           Ils promettent finalement d’être un
                                                                  sociétés plus com-         ment. Les projets doivent veiller à       homme digne. Nous retrouvons
                                                 plexes. Ils avaient besoin d’une            ce que l’égalité entre hommes et          un tel rappor t homme-femme
                                                 organisation. La famille, le clan,          femmes soit respectée. C’est ainsi        dans pratiquement toute l’Afrique
                          Apprenons              mais aussi le rapport homme-                que l’on a pris l’habitude de consi-      subsaharienne.
                          à regarder             femme étaient alors des éléments            dérer les usages homme-femme              Sabine Kakunga (RD Congo), res-
                                                 importants. La femme s’occupait             de manière très critique (et souvent      ponsable de l’Afrique centrale au
                          sans juger
                                                 de la maison (le “foyer”), tandis           avec réprobation) dans d’autres           CNCD-11.11.11, estime qu’il y a trop
                          et à laisser           que l’homme s’affairait surtout à           cultures. Or, l’impression que l’on       de clichés. “Ok, les femmes travaillent
                          le choix aux           l’extérieur. Il existe de nombreuses        a de l’extérieur ne correspond pas        aux champs et les hommes relèvent
                          autres.”               variantes de ce modèle dans                 toujours à l’expérience vécue de          les pièges. Mais ces rôles spécifiques
                                                 diverses cultures, certaines plus           l’intérieur.                              aident la famille à survivre. L’homme
                          Sabine Kakunga
                                                 extrêmes que d’autres.                                                                et la femme s’aiment vraiment !” La
                                                 Ainsi, en Arabie Saoudite, les femmes                 Polygamie                       polygamie est jugée inacceptable
                                                 vivent très séparées des hommes             Félix Kaputu (RD Congo), expert           en Occident. “Or, les femmes qui
                                                 et doivent demander l’autorisation          du genre et professeur invité à           l’acceptent ont leurs raisons ! Elles
                                                 d’un “protecteur” masculin (père,           l’Université de Gand, cite à titre        sont parfois soulagées de ne plus
                                                 frère ou mari) pour tout et pour            d’exemple le groupe ethnique des          devoir s’occuper de leur époux”.
                                                 rien. Au Vietnam, les fils s’occupent       Chowke, qui vit surtout en Angola,        Et que penser de l’usage selon
                                                 des parents lorsqu’ils sont vieux. À        en Zambie et en RD Congo. “Depuis         lequel au décès du mari, son frère
                                                 leur mort, ils appliquent les rituels       l’extérieur, vous avez l’impression       reprend sa femme ? “Au moins, la
                                                 ancestraux. Les usages mettent une          que les hommes sont les patrons           femme n’est pas abandonnée et ses
                                                 telle pression sur les parents pour         et qu’ils dirigent les femmes. Or, ils    enfants ne doivent pas mendier.” Ce
                                                 qu’ils aient un fils que les embryons       appliquent une répartition des tâches     sont finalement des solutions qui ont
                                                 féminins sont souvent avortés.              équitable. La femme s’occupe des          été pensées pour survivre. Il n’existe
                                                 En Occident, les églises chré-              enfants, qui sont aussi sous l’autorité   pas encore d’État bien organisé avec
                                                 tiennes ont dominé pendant des              de ses frères. L’homme va à la chasse     une sécurité sociale. “Le système
                                                 siècles et ont mis l’homme en avant         et fournit à la famille ce dont elle a    occidental est-il bien meilleur avec
                                                 en tant que leader. La femme a              besoin.” L’égalité s’exprime lors de      toutes ces séparations ? Apprenons
                                                 cependant bataillé dur pour                 l’initiation où les garçons accèdent      à regarder sans juger et à laisser le
                                                 s’émanciper au cours du 20e siècle.         au monde adulte. Ils sont circoncis       choix aux autres.”

                       8 AVRIL-MAI-JUIN 2015 I
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
GENRE

SUR LES TRADITIONS
                                           © Reynaers/Greenpeace

                                                                   © Isabel Corthier/Trias

                                                                                             Les hommes commencent progressivement à respecter le fait que
                                                                                                   les femmes soient très entrepreneuses aujourd’hui.

   Horloge biologique                      famille et vendent le surplus sur un                          “homme-femme-enfants”. L’homme
D’après Sabine Kakunga, les prati-         marché local. Elles ne connaissent                            s’est d’une part considéré comme
ciens du développement ne peuvent          rien d’autre.” L’enseignement gratuit                         étant le seul à pouvoir subvenir aux
pas faire une fixation sur les pra-        est donc essentiel pour éliminer les                          besoins de sa famille, sa femme
tiques et leurs conséquences. Ils          inégalités.                                                   n’étant pas scolarisée. D’autre part,
doivent par contre se demander                                                                           il devait non seulement suivre ses
pourquoi on agit de la sorte. Quelles                                          Colonisation              propres enfants, mais aussi ceux de
en sont les raisons ? Les parents          Tant Felix Kaputu que Sabine                                  ses sœurs et il n’en avait pas suffisam-
envoient par exemple plus faci-            Kakunga soulignent que la coloni-                             ment les moyens. Cela a entraîné une
lement leurs fils que leurs filles         sation et la modernité ont fortement                          crise importante, notamment chez
à l’école. Pourquoi ? “Une prime           déstabilisé le rapport équitable, tra-                        les Bemba (Zambie). Les hommes
scolaire doit être versée. Une mère        ditionnel entre l’homme et la femme.                          ont commencé à boire et à deve-
de 8 enfants n’a pas les moyens de         Felix Kaputu : “La colonisation a vu                          nir violents.” Ils sont devenus très
tous les envoyer à l’école. Elle opte      l’introduction du salaire. Les hommes                         attachés à l’image qu’ils donnaient
donc pour les garçons. Pas parce           pouvaient gagner de l’argent grâce à                          à l’extérieur. Ils voulaient montrer
qu’ils étudient mieux, mais parce          leur travail. Les femmes s’occupaient                         qu’ils avaient de l’argent, de l’autorité
qu’elle craint que ses filles deviennent   par contre du ménage et des enfants,                          sur leur femme… Et ils préféraient
des enfants-mères. Car dans ce cas,        des activités non rémunérées qui                              dépenser leur argent dans la boisson
elle devrait aussi s’occuper de ses        ont progressivement été considé-                              plutôt que de l’investir, par exemple
petits-enfants.” Si les filles ont la      rées comme de moindre valeur. Le                              dans un élevage de poulets, dont
chance d’aller à l’école, les parents      colonisateur a aussi interdit la chasse                       les femmes savaient s’occuper. Les
hésiteront souvent à leur permettre        sans permis. La tâche principale de                           femmes sont donc progressive-
de suivre des études supérieures.          l’homme a été supprimée. Les gar-                             ment devenues plus visibles, en tant
Pourquoi ? “Parce que leur horloge         çons ont donc été envoyés à l’école,                          qu’entrepreneuses, à des postes
biologique les inquiète. Ils veulent       car les familles ont compris que cela                         élevés. Et bien que l’image machiste
que leur(s) fille(s) ai(en)t des enfants   pouvait rapporter.” L’église a intro-                         persiste, les hommes respectent le
à temps pour assurer l’harmonie            duit la notion de “soumission” de la                          travail de leur femme.
au sein du couple.” De nombreux            femme à son mari. Un lien a alors                             Felix Kaputu trouve donc qu’il est bon
facteurs expliquent donc le com-           été créé entre l’homme, l’argent et                           que des projets visent les femmes,
portement des gens.                        la supériorité.                                               mais les hommes ne peuvent pas être
L’inégalité à l’école est en grande        D’après Felix Kaputu, il y avait peu de                       exclus. Finalement, une société se
partie responsable de la position          violence domestique dans la société                           compose de femmes et d’hommes.
désavantagée de la femme. Sabine           traditionnelle. Elle était freinée par la                     Le dialogue est lui aussi essentiel,
Kakunga : “Les hommes scolari-             possibilité de la femme de rompre                             avec les citoyens, les chefs et les
sés connaissent mieux “le monde”.          le mariage, et l’homme perdait alors                          leaders religieux. Ce n’est que de
S’ils savent que l’on peut gagner de       la face. Il ne pouvait effectivement                          cette manière que nous pouvons
l’argent avec des pommes de terre,         pas honorer sa promesse d’être                                apprendre à connaître le système de
ils les cultiveront et les exporteront.    un homme digne. “Cela a changé                                l’intérieur et comprendre pourquoi les
Mais les femmes cultivent unique-          avec la rémunération et l’introduc-                           gens agissent comme ils le font… Et
ment des pommes de terre pour la           tion de la famille au sens restreint                          à abandonner la vision occidentale.

                                                                                                                                                     I AVRIL-MAI-JUIN 2015   9
DIMENSION GENRE Six portraits Briser les stéréotypes Être femme en Palestine - MIGRATION - Belgium
© OSA Costa Rica
  Être un homme
  sans être
  macho
   EL SALVADOR - BRISER LES STÉRÉOTYPES
   DANS UN PAYS RÉTICENT À L'ÉGALITÉ DES SEXES

   Le machisme peut déboucher sur des pratiques
   dégradantes à l'encontre des femmes. El Salvador,
   cœur du bastion masculin de l'Amérique centrale, est un triste exemple. Trias y apprend aux hommes
   à analyser leur comportement. Comment être un homme sans être macho ? Comment résoudre la
   problématique de la différence entre les sexes en impliquant les hommes ?

                                                                      sont monnaie courante et la justice     • Un tiers des familles sont des
                       CHRIS SIMOENS
                                                                      ne fait pratiquement rien contre de       familles monoparentales à la
                                                                      tels “féminicides”1. Ce sont surtout      tête desquelles se trouvent des
                                                                      les femmes rurales qui sont très          femmes. Elles rencontrent encore

                       À
                                                                      vulnérables.                              plus de difficulté pour s’en sortir,
                                        q uo i p e n se z - vo u s    Et leur vie n’y est certainement pas      ce qui les oblige souvent à émigrer
                                        l o rs q u e l ' o n vo u s   des plus faciles !                        illégalement vers les États-Unis.
                                        demande d’imaginer            • En moyenne, il y a 22 % de femmes
                                        un “vrai” homme ?               au sein des coopératives. Moins          Violences sexuelles
                       Comment le héros typiquement                     de 17 % occupent des fonctions              et avortement
                       masculin se comporte-t-il ? Il est fort,         administratives.                      D’après les estimations, 13,4 % des
                       fruste, souvent surhumain et ultra-            • Les filles sont plus nombreuses       femmes auraient été victimes au
   C’est n’est         macho. Dans la plupart des cultures,             que les garçons à ne pas terminer     moins une fois de violences sexuelles
   qu’au-              la virilité est assimilée à la compéti-          leurs études et il y a deux fois      au cours de leur vie, souvent même
   jourd’hui, à        tion, l’agressivité, la dominance, le            plus de femmes illettrées que         avant leur 15 ans. Autre fait extrême-
                       pouvoir, le courage, l’indépendance,             d’hommes.                             ment préoccupant : une loi de 1997
   54 ans, que
                       et l’activité sexuelle. Au-delà des            • Les femmes gagnent moins de           condamne toute forme d’avortement.
   je réalise ce       plaisanteries courantes,il ne faut               la moitié que les hommes. On          Même lorsqu’une femme est admise
   que j’ai fait       pas oublier qu’une telle mentalité,              retrouve le taux de chômage           à l’hôpital pour une fausse couche
   subir à mes         profondément ancrée, a souvent                   le plus élevé parmi les jeunes        (naturelle), elle peut être suspec-
                       de terribles conséquences pour                   femmes urbaines.                      tée de meurtre. Les jeunes filles
   proches. C'est      les femmes. Ce type de stéréotype
   triste, mais        renvoie à un autre lié à la fémi-
   il n’est pas
                                                                                                                                                 © Tinek D’Haese/Oxfam

                       nité : la femme est docile, faible,
   trop tard pour      dépendante. Cela débouche sur une
                       répartition des rôles très classique
   changer.”           et nuit à l’égalité entre les sexes.

                       El Salvador : le bastion
                            du machisme
                       El Salvador est l’un des pays où le
                       “machismo” (faire preuve de viri-
                       lité avec insistance) triomphe. Il y
                       règne une culture de la violence,
                       créée par de récentes guerres
                       civiles. Les meurtres de femmes,               Atelier pour les hommes au Nicaragua, organisé par l'Association des hommes
                       juste parce qu’il s’agit de femmes,            contre la violence (AHCV), partenaire local d'Oxfam.

10 AVRIL-MAI-JUIN 2015 I
GENRE

“MASCULINITÉ” VERSUS “FÉMINITÉ” : UN CARCAN
Le fait d’être un homme ou une femme représente pour beau-        certaine dominance masculine, l’anthropologue Margaret Mead                   courageux, ce qui ne l’empêche pas d’être attentif et vulné-
coup un élément primordial de leur identité. Qu’est-ce que cela   nous apprenait déjà en 1935 qu'il ne s’agissait certainement                  rable, et inversement. En fait, tout le monde est libre de définir
implique ? En tant qu’homme, devez-vous par définition être       pas d’un principe universel. Parfois les hommes sont émotifs,                 sa propre identité, indépendamment de son sexe, et les autres
dominant, courageux et dur ? En tant que femme, devez-vous        les femmes actives, ou aussi bien les hommes que les femmes                   sont parfaitement égaux à nous.
être docile, passive et émotive ? C’est ce que pense le macho     sont “passifs et coopératifs” ou “actifs et compétitifs”.
typique. Toutefois, il n’existe presque aucune base biologique    Toutefois, cette observation ne permet pas de changer la
soutenant un tel comportement stéréotypé. C’est la culture, la    société, surtout lorsqu’un modèle comportemental stéréotypé                   Le machisme est lâche, c’est un
société qui déterminent comment nous devons nous compor-          y est ancré depuis des siècles. Les femmes qui sont plus
ter. Bien que la plupart des cultures présentent encore une       actives économiquement et plus émancipées représentent                        manque de virilité.
                                                                  une menace pour l’homme. De quoi ont-ils l’air s’ils doivent                                                GABRIEL GARCIA MARQUEZ
                                                                  se soumettre à une femme ? Ne passent-ils alors pas pour
Les comportements stéréotypes limitent                            des chiffes molles ? Rien que ce doute peut déjà susciter un
les hommes et les femmes dans ce                                  comportement violent chez l’homme.                                            On ne peut en tout cas pas éviter l’homme si l’on veut briser les
qu'ils sont capables de faire. En fait,                           Assez curieusement, les femmes perpétuent souvent elles-                      comportements types qui sont surtout néfastes pour la femme.
                                                                  mêmes ce comportement stéréotypé. Dès l’enfance, les gar-                     Des initiatives visant les hommes sont donc menées un peu par-
ces comportements nous asservissent,                              çons sont encouragés à être forts et les filles à être attentives             tout. Par exemple, MenEngage, une alliance mondiale rassem-
ils nous forcent à être ce que les                                et prévoyantes. La vigilance est donc de mise dès la nais-                    blant plus de 400 ONG, travaille avec des jeunes et des hommes
autres veulent que nous soyons.                                   sance si nous voulons briser le carcan de la masculinité et                   afin de concrétiser l'égalité entre les sexes. Elle est déterminée
                                                                  de la féminité. Les filles et les garçons doivent apprendre à                 à développer une nouvelle forme de masculinité plus pacifique.
                             CLAYTON E. TUCKER-LADD.              respecter aussi bien les valeurs masculines que féminines.                    “Car un monde plus juste est bénéfique pour les hommes, les
                          “PSYCHOLOGICAL SELF-HELP”
                                                                  Un jeune garçon ou un homme peut donc être puissant et                        femmes, les petites filles et les jeunes garçons”.

enceintes suite à un viol (même celles                                                                                          Le but est aussi que les participants
de 9 ans) sont obligées, au risque de                                                                  © Tineke D’Haese/Oxfam   transmettent ce qu'ils ont appris
leur vie, de mener leur grossesse à                                                                                             aux hommes de leur organisation
terme. Une femme qui avorte encourt                                                                                             ou de leur localité, tels des “agents
2 à 8 ans de prison, tandis que ceux                                                                                            du changement”.
qui effectuent l’avortement risquent                                                                                            Les ONG telles que Trias s’adressent
quant à eux 10 à 12 ans d’emprison-                                                                                             aussi aux femmes en organisant
nement ! Nombreuses sont celles qui                                                                                             des formations sur le leadership,
recourent à des avortements illégaux,                                                                                           où celles-ci apprennent à défendre
sans mesure de sécurité.                                                                                                        leur position. Les participantes
                                                                                                                                développent une image plus solide
           Mettre fin au                                                                                                        d’elles-mêmes, osent donc être plus
            machisme                                                                                                            entreprenantes et renvendiquer leurs
Les ONG telles qu’Amnesty Inter-                        culture de la violence au Salvador est                                  propres revenus. L’émancipation
national défendent les droits des                       également dénoncée. “Un homme                                           (empowerment) des femmes ne
femmes au Salvador et tentent                           ne naît pas violent, il le devient suite                                suffit toutefois pas pour résoudre
d’améliorer leur émancipation.                          au contexte social”. Ce n’est toute-                                    le problème de l’inégalité entre les
Toutefois, cela ne change rien au                       fois pas une excuse pour ne rien                                        sexes. Les hommes doivent eux aussi
problème du machisme ambiant.                           changer, que du contraire. Après la                                     être impliqués. Car le comportement
C’est pourquoi l’ONG Trias organise                     formation, tous sont bien décidés à                                     de ceux-ci est à la base des pro-
des formations visant spécifique-                       être un meilleur père et un meilleur                                    blèmes que rencontrent les femmes.
ment les hommes. Les hommes                             époux. “C’est n’est qu’aujourd’hui, à                                   Avec ses formations destinées aux
participants (tous membres d’une                        54 ans, que je réalise ce que j’ai fait                                 hommes et aux femmes, Trias tente
organisation coopérative ou autre)                      subir à mes proches. C'est triste, mais                                 d’éradiquer le machisme. Même si un
                                                                                                                                                                                   1
                                                                                                                                                                                        e Guatemala voisin
                                                                                                                                                                                       L
                                                                                                                                                                                       a introduit en 2008 de
analysent leur comportement et                          il n’est pas trop tard pour changer”.                                   comportement profondément ancré
                                                                                                                                                                                       lourdes peines pour
les conséquences de celui-ci pour                       “Je réalise aujourd’hui que je dois                                     ne change pas du jour au lendemain,                    le “féminicide”, qu’il
les femmes.                                             participer aux tâches ménagères”.                                       il s’agit déjà d’un premier pas.                       applique.
Si certains d’entre eux n’affichent
aucun intérêt au début, ils se
montrent de plus en plus enthou-
siastes au fil des jours. Les partici-
                                                                                                                                                                                                    © OSA Costa Rica

pants dépeignent des situations de
violence à l’encontre de femmes
qu’ils ont vécues. Le processus
implique de se poser certaines
questions : Comment se comporte
un homme non-violent ? Êtes-vous
plus un homme si vous avez plu-
sieurs partenaires ? Etc.
Petit à petit, ils prennent conscience
de la situation. Les hommes
admettent l’absence d’éducation
sexuelle dans leur pays et que leurs
fils imitent le comportement de leur
père ou apprennent dans la rue. La

                                                                                                                                                                           I AVRIL-MAI-JUIN 2015                       11
LA FACE CACHÉE
                        DU CONFLIT
      Elles sont la face cachée du conflit…Derrière la guerre des hommes et des armes, il y a la violence
          du quotidien et la souffrance des femmes. Avec la Résolution 1325, l’ONU entend prendre en
           considération les femmes dans les conflits et leur donner un rôle actif dans sa résolution.

                                                                                                                                                  © 2015 UNHCR/Brian Sokol
      Une réfugiée centrafricaine est soignée
      dans un hôpital en RDC. Blessée par une
      balle dans le tibia, elle risque l’amputation
      faute de soins appropriés. (janvier 2015)

   ELISE PIRSOUL                                                        impunité ; elles croupissent dans des   et à la reconstruction post-conflit.
                                                                        camps de réfugiés en attendant les      En complément, la résolution 1820
    Guerre des hommes,                                                  décisions des autres, des hommes        met l’accent sur la violence sexuelle,
   souffrance des femmes                                                bien souvent. Pourtant, elles sont      laquelle est condamnée sous toutes
   Au Mali comme en Afghanistan, le                                     au cœur du tissu social que doit        ses formes, passible de poursuites et
   conflit et la montée des intégrismes                                 reconstruire un pays qui se relève      reconnait le danger qui représente
   a affaibli le statut des femmes déjà                                 de la guerre. Elles peuvent aussi       pour la sécurité l’utilisation de la
   modeste. En RD Congo, les femmes                                     être des artisanes de paix.             violence sexuelle comme tactique de
   ont subi les viols les plus atroces. Des           Partout où                                                guerre. En outre, la résolution 1889
   violences commises comme actes                     l’homme a             1325, levez-vous…                   demande qu’une attention particu-
   de guerre par des groupes armés                    dégradé la        C’est pour répondre à ces situa-        lière soit accordée à la participation
   qui restent trop souvent impunis.                                    tions que l’ONU a adopté en 2000        des femmes à toutes les étapes du
   Quand l’impunité règne, la violence
                                                      femme, il         la résolution 1325 “Femmes, paix        processus de paix.
   se perpétue. Les viols se sont ancrés              s’est dégradé     et sécurité”. Elle aborde le thème      La Coopération belge au Dévelop-
   dans la société et continuent une fois             lui-même.”        de la condition féminine durant le      pement contribue au plan d’action
   le conflit terminé.                                                  conflit armé, le rapatriement et le     national de la Belgique “Femmes,
                                                      Charles Fourier
   Viols, violences directes, perte de                                  déplacement de populations. C’est       Paix et Sécurité”. Un des axes prio-
   droits fondamentaux. Derrière la                                     le premier document formel et légal     ritaires du plan belge est la lutte
   fureur des armes, les femmes sont                                    issu du Conseil de Sécurité qui         contre la violence liée au genre
   souvent les oubliées : elles soignent                                impose aux différentes parties d’un     (et en particulier les violences
   leurs blessures morales et physiques                                 conflit de respecter le droit des       sexuelles) dans les zones en conflit
   dans le silence, parfois aux côtés de                                femmes et de soutenir leur parti-       et l’empowerment (autonomisation)
   leur bourreau qui circule en toute                                   cipation aux négociations de paix       des femmes dans le cadre de la

12 AVRIL-MAI-JUIN 2015 I
GENRE

reconstruction post-conflit, dans trois        progressivement mais difficilement.            société civile du Mali pour faire
pays en particulier : Mali, Afghanistan        Si la période de transition a pris             progresser les efforts nationaux
et RD Congo.                                   fin en 2013 avec la mise en place              de lutte contre toutes formes de
                                               d’institutions politiques issues d’élec-       violences faites aux femmes et filles
     En RDC, prévenir,                         tion, le pays demeure en situation             (prévention et prise en charge des
     guérir, punir les                         d’insécurité sur les trois quart de son        victimes de violence).
       viols comme                             territoire. Afin d’éliminer les causes
     armes de guerre                           structurelles de la crise, un processus                             En Afghanistan,
On compte plus de 200.000 femmes               de négociation pour un Accord de              protection des femmes
violées (selon l’ONU) au cours du              paix et de réconciliation nationale            touchées par le conflit
conflit qui a secoué l’Est de la RD            a été mené à Alger. Les femmes n’y            “Aussi longtemps que les femmes
Congo. Le but des belligérants était           ont pas participé…                            et les filles d’Afghanistan seront sou-
de détruire la société dans son noyau          Or, les femmes sont victimes du               mises à la violence en toute impu-
le plus intime. Une fois salies, parfois       conflit, des traditions, de l’intégrisme      nité, peu de progrès significatifs et
gravement blessées, infectées ou               mais elles détiennent aussi les clés          durables peuvent être réalisés sur le
enceintes, les victimes sont rejetées          du changement. La violation des               plan des droits de la femme dans le
et la communauté se disloque. Si               droits des femmes est très générali-          pays” indiquait Georgette Gagnon,
aujourd’hui la guerre est officiel-            sée au Mali. Leur situation précaire          Directrice des droits de l’homme
lement terminée, la violence reste             s’est exacerbée lors de la crise de           au sein de la MANUA (mars 2013).
bien ancrée dans la société et tous            2012-2013.                                    C’est le point de vue partagé par
les jours des hommes en civil                                                                           la Belgique. Si l’Afghanistan           UN-WOMEN
ou en uniforme, continuent à                                                                            n’est pas un pays partenaire       Au cours des dernières
perpétrer des viols.                                                                             © DGD/E.Pirsoul
                                                                                                        de la coopération bilatérale,      décennies, l’ONU a fait
Depuis que le phénomène                                                                                 la Belgique s’est engagée          d’énormes progrès dans la
est connu, la Belgique a                                                                                à soutenir le pays dans ses        défense de l’égalité des sexes,
joué un rôle mobilisateur à                                                                             efforts de reconstruction          notamment grâce à des accords
travers un plaidoyer inter-                                                                             post conflit. Une grande par-      historiques comme la Déclaration
national et des finance-                                                                                tie des efforts se concentre       et le Programme d’action de
ments concrets. Ainsi, dès                                                                              sur les droits de l’homme et       Beijing ou la Convention sur
2004, la coopération belge                                                                              les droits de la femme. Trois      l’élimination de toutes les formes
                                                                                                                                           de discrimination à l’égard
a soutenu un programme                                                                                  millions d’euros ont ainsi
                                                                                                                                           des femmes. ONU-Femmes
conjoint de trois agences                                                                               été alloués à UN-WOMEN             a été créée en 2011 comme
des Nations unies (FNUAP,                                                                               Afghanistan (période               entité dédiée exclusivement à
UNICEF, HCDR) concernant                                                                                2014-2017) concer nant             la promotion de l’égalité des
                                   Les manifestantes de la journée des droits de la femme (8 mars)
en particulier la lutte contre                                                                          l’élimination des violences        sexes et l’autonomisation des
                                   demandent la fin de l’impunité des auteurs de viols à Bukavu.
les violences sexuelles. Ce                                                                             à l’encontre des femmes,           femmes. La Belgique finance
programme était coordonné                                                                               l’empowerment politique et         O N U - Fe m m e s d e p u i s s a
via le programme de Stabilisation           Les femmes ont été touchées à la fois            économique et le plaidoyer.                   création. L’agence constitue
et de Reconstruction de l’Est du            dans leur intégrité physique, dans                                                             son premier partenaire pour la
Congo (STAREC - voir Dimension 3            l’évolution de leur statut et de leurs                       Et les autres                     mise en œuvre de la résolution
                                                                                                                                           1325. En 2014, le montant de
n° 2/2011). Le programme terminé,           droits ; dans leur accès à la justice ;                      pays aussi…
                                                                                                                                           la contribution belge s’élevait à
la Belgique a consacré 2 millions           dans leur accès aux services et                  La question du genre et les aspects           4.000.000 euros.
d’euros au Programme de lutte               ressources. De nombreux cas de                   touchant aux Résolutions 1325, 1820,
contre l’impunité de l’Union euro-          viols individuels et collectifs ont été          1888 et 1889 du Conseil de Sécurité
péenne à l’Est de la RDC ainsi qu’au        documentés.                                      des Nations unies est pris en compte
programme d’Appui aux droits et             La Belgique et le Mali préparent                 dans la formulation de tous les Pro-
participation des femmes congo-             un nouveau programme intermé-                    grammes de Coopération belge au
laises dans le cadre de la résolution       diaire de coopération (2016-2017)                Développement. Les organisations
1325. (2 millions, UN Women).               dans lequel une large place sera                 féminines de la société civile sont
On ne présente plus l’action du             réservée aux droits des femmes                   systématiquement consultées.
Dr Mukwege. La Belgique a soutenu           maliennes. Il est envisagé dans                  Parce que la femme est au cœur de
à la fois politiquement et financiè-        ce cadre de contribuer à un pro-                 la société, la paix se construit pour
rement l’hôpital de Panzil’action du        gramme d’ONU-Femmes pour la                      et avec les femmes.
docteur qui soigne les victimes de          mise en œuvre du Plan d’action
viols à Bukavu (voir article p. 7).         malien 1325, visant en particulier
                                            la participation effective des orga-
         Au Mali, faire                     nisations de femmes au processus
      entendre la voix                      de réconciliation nationale lancé
   des femmes dans la                       par l’Accord d’Alger, ainsi qu’à une
  résolution du conflit                     aide médicale et juridique pour les                         ONLINE
Le Mali a connu, pendant les années         victimes de violences sexuelles…                            http://diplomatie.belgium.be/cooperation/thèmes/
2012-2013, la crise la plus profonde        ONU-Femmes s’est en effet impliqué                          la dimension du genre
de son histoire, dont il se remet           auprès du gouvernement et de la                             http://www.unwomen.org/Afghanistan

                                                                                                                                       I AVRIL-MAI-JUIN 2015          13
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