Leader 2014 - 2020 entwicklungskonzept Concept de développement - LEADER Miselerland
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Fonds européen agricole pour le déve-
loppement rural: l’Europe investit dans
les zones rurales.
2014-2015
Leader 2014 - 2020
Entwicklungskonzept
Concept de développement
LEADER-Philosophie. Und so haben Damit vollziehen wir in LEADER nur Der Zuspruch für unseren neuen
wir Moselfranken mit unseren lu- das nach, was in der Realität un- LEADER-Ansatz, den wir von unse-
xemburgischen Nachbarn aus dem serer Region und im Alltag unserer ren Lokalen AktionsGruppen sowie
Miselerland - anfänglich durchaus Menschen schon längst eingetreten in den erfolgreichen, gemeinsamen
noch etwas schüchtern, im Laufe ist: wir leben in einer gewachsenen LEADER-Zukunftswerkstätten und
der Jahre aber immer herzlicher Kulturlandschaft mit offenen Gren- zahlreichen Arbeitssitzungen von
und selbstverständlicher - über die zen; die Menschen sind offen für den vielen regionalen Akteuren aus
Mosel hinweg gemeinsame Projekte einander und nutzen die Vorteile, allen gesellschaftlichen Bereichen
initiiert und auch erfolgreich um- die das Leben auf beiden Seiten von links und rechts von Mosel und
gesetzt. Mosel und Sauer bietet. Sauer erhalten haben, bestärkt uns
darin, diesen gemeinsamen Weg
Den Aufruf zur Bewerbung für die Mit unserem grenzüberschreiten- weiter zu gehen.
neue LEADER-Förderperiode 2014 den und hoch innovativen Ansatz
bis 2020 aus unserem Landwirt- betreten wir absolutes Neuland bei
schaftsministerium haben wir zum LEADER - und uns ist klar, dass
Anlass genommen, um uns mit un- auf uns auch Widerstände z.B.
seren luxemburgischen Nachbarn administrativer Art warten. Diese
Im Jahre 2000 haben sich die drei und Freunden noch stärker zu ver- wollen wir aber wohlgemut und im
Verbandsgemeinden Saarburg, bünden und – erstmalig in Europa – breiten regionalen Schulterschluss
Konz und Trier-Land mit privaten ein gemeinsames, grenzüberschrei- überwinden. Jürgen Dixius
Institutionen und Vereinigungen tendes Entwicklungskonzept zu 1. Vorsitzender der
aus diesen Kommunen zu einer erarbeiten. Denn Moselfranken und
Lokalen AktionsGruppe zusam- LAG Moselfranken
Miselerland sollen nicht wie bisher
mengeschlossen und unter dem nur projektbezogen sondern künftig
Namen „Moselfranken“ erfolgreich auch strategisch und organisato-
als LEADER-Region etabliert. Schon risch, man kann sagen „ganzheit-
immer stand die grenzüberschrei- lich und langfristig“, kooperieren
tende Zusammenarbeit mit den und unsere gemeinsame Region
Nachbarregionen im Fokus unserer voranbringen.
La collaboration transfrontalière avec notre les projets locaux à caractère pilote sont égale-
région partenaire Moselfranken (D) aura certai- ment les bienvenus et éligibles à la subvention.
nement un effet phare à suivre au cours de cette Les grandes tâches nouvelles requièrent aussi
période. Grâce au soutien actif de la population des procédures organisationnelles qui permettent
des deux côtés de la Moselle, nous avons élaboré d‘atteindre les objectifs fixés. Les deux groupes
la première stratégie de développement trans- LEADER Moselfranken et Miselerland
frontalière en Europe, qui sera applicable à deux continuent d‘exister de manière indépendante et
régions LEADER de deux pays différents. Nous sont complétés par un comité commun. En adop-
avons analysé les forces et les faiblesses de la tant une approche systématique pour maintenir
région commune, identifié les opportunités et les sa capacité de prendre des décisions, le nouveau
risques, fixé des champs d‘action et des objectifs GAL Miselerland sera dirigé à l‘avenir par un
de développement et formulé une large gam- conseil d‘administration composé de 15 person-
me d‘idées de projets - globalement, un travail nes élues pour deux ans. Comme d‘habitude, tous
LEADER, le programme de subvention européen de collaboration impressionnant, qui pose le les membres du GAL peuvent participer active-
pour le développement de l‘espace rural, entame fondement de l‘orientation future du programme ment aux réunions du conseil d‘administration
une nouvelle phase. Après la clôture définitive LEADER dans toute la vallée de la Moselle et de et apporter leurs opinions et leurs idées. Il n‘y
de la période 2007-2013, notre région peut de ses régions en amont. aura en aucun cas des concessions en matière de
bon droit affirmer avec fierté que les subventions Cette initiative fait de Moselfranken et Miseler- consensus démocratique.
de l‘UE, du Ministère de l‘Agriculture et - sans land la première région LEADER véritablement Pour terminer, je nous souhaite à tous beaucoup
oublier ! - des communes du Miselerland, qui as- européenne, qui donne de nouvelles impulsions à de succès pour la nouvelle période LEADER.
surent le financement par un tiers chacun, ont été l‘idée d‘une Europe vécue en adoptant Tout le monde a à y gagner,
investies avec succès, en vue d‘un développement une approche exemplaire. personne ne peut perdre !
régional cohérent et systématique. Nous vous Ce magazine est intégralement consacré à toute
présenterons dans une nouvelle édition spéciale l‘ampleur de cette nouvelle stratégie et au fon-
de ce magazine une rétrospective détaillée et ctionnement du nouveau groupe d‘action locale
complète de tous les projets mis en œuvre et de (GAL). Il donne un aperçu détaillé de l‘orientation
leurs évaluations. future du développement de notre région et four-
Nous devons féliciter et remercier nos communes nit des conseils et des idées pour la conception
qui - sans exception - ont témoigné leur volonté de vos propres projets innovants que vous pouvez Marc Weyer
de participer à nouveau à LEADER et de s‘engager déposer chez nous au cours des sept prochaines Président du GAL LEADER Miselerland
pour une collaboration régionale étroite années. Il n‘est pas nécessaire que tous les pro-
pour les années 2014-2020. jets soient transfrontaliers ou transrégionaux,
En 2000, les trois communes de Nous avons profité de l‘occasion de LEADER ne fait ainsi que retracer L‘encouragement que notre nou-
Sarrebourg, Konz et Trier-Land l‘appel à candidatures pour la nou- ce qui est depuis longtemps devenu velle approche LEADER a reçu de
se sont unies à des institutions et velle période de subvention LEADER une réalité dans notre région et nos groupes d‘action locale, ainsi
associations privées de ces commu- de 2014 à 2020 de notre Ministère dans le quotidien des personnes que des ateliers d‘avenir LEA-
nes pour former un groupe d‘action de l‘Agriculture pour entamer une : nous vivons dans un paysage DER communs très réussis et des
locale, qui s‘est établi avec succès collaboration encore plus forte avec culturel aux frontières ouvertes ; nombreuses réunions de travail
comme région LEADER sous le nom nos voisins et amis luxembourgeois les personnes ont l‘esprit ouvert et des acteurs régionaux de tous les
de « Moselfranken ». La collaborati- et élaborer - pour la première fois profitent des avantages qu‘offre la domaines de la société à gauche et
on transfrontalière avec les régions en Europe - un concept de dévelop- vie des deux côtés de la Moselle et à droite de la Moselle et de la Sûre,
voisines a toujours été au centre de pement commun transfrontalier. de la Sûre. nous motive à poursuivre notre
notre philosophie LEADER. C‘est Notre objectif est que Moselfranken chemin en commun.
ainsi que les habitants de Mosel- et Miselerland ne coopèrent non Par notre approche transfrontalière
franken ont initié et mis en œuvre seulement au niveau de projets, et hautement innovante, nous nous
des projets communs au-delà de la comme c‘était le cas jusqu‘à aventurons sur un terrain inconnu
Moselle avec leurs voisins luxem- maintenant, mais aussi au niveau pour LEADER - et nous sommes
bourgeois du Miselerland, un peu stratégique et organisationnel, conscients que nous nous heurte-
timidement au début, mais de façon l‘on pourrait dire « intégralement rons aussi à des obstacles, notam-
toujours plus cordiale et évidente au et durablement », pour assurer le ment en matière administrative.
fil des ans. progrès de notre région commune. Nous sommes déterminés à
les surmonter gaiement et grâce à Jürgen Dixius
une large alliance régionale. Président du GAL Moselfranken
Gemeinsam in eine vielversprechende Zukunft !
Ensemble vers un avenir prometteur!
LEADER, das europäische Förderprogramm für und Entwicklungsziele festgelegt und eine Fülle der LAG bestimmt und turnusgemäß erneuert
die Entwicklung des ländlichen Raumes, startet in von Projektideen formuliert – insgesamt eine werden. Alle LAG-Mitglieder können dabei wie
eine neue Phase. Nach dem definitiven Abschluss beeindruckende Gemeinschaftsarbeit, die das gewohnt aktiv an allen Verwaltungsratssitzun-
der Periode 2007-2013 kann unsere Region mit Fundament der zukünftigen Ausrichtung des gen teilnehmen und ihre Meinungen und Ideen
berechtigtem Stolz behaupten, die Fördermittel LEADER-Programms im gesamten Moseltal und einbringen. So bedeutet dies also auf keinen Fall
von EU, Landwirtschaftsministerium und – nicht seiner vorgelagerten Region festlegt. Abstriche an der demokratischen Meinungsfin-
zuletzt!- den Gemeinden des Miselerlandes, die Mit diesem Schritt werden Moselfranken und dung.
zu je einem Drittel die Finanzierung absichern, Miselerland zur ersten, wahrhaft europäischen Abschließend möchte ich uns allen viel Erfolg für
erfolgreich im Sinne einer kohärenten und LEADER-Region, die in exemplarischer Vorge- die neue LEADER-Periode wünschen.
konsequenten regionalen Entwicklung investiert hensweise der Idee von einem gelebten Europa Alle können gewinnen, keiner kann verlieren!
zu haben. Einen eingehenden und vollständigen neue Impulse gibt.
Rückblick auf alle umgesetzten Projekte und die Das vorliegende Magazin befasst sich ausschließ-
dazu gehörigen Bewertungen werden wir Ihnen in lich und in seiner ganzen Breite mit dieser neuen
einer weiteren Spezialausgabe dieses Magazins Strategie. Es gewährt einen detaillierten Einblick
liefern. in die zukünftige Ausrichtung der regionalen
Lob und Dank gebührt unseren Gemeinden, Entwicklung unserer Region und gibt Rat und
welche –ausnahmslos- ihren Willen zur erneuten Ideen für den Entwurf von eigenen, innovativen
Teilnahme an LEADER und damit auch zur engen, Projekten, die Sie in den nächsten sieben Jahren
regionalen Zusammenarbeit für die Jahre 2014- bei uns einreichen können. Dabei müssen nicht
2020 bekundet haben. alle Projekte grenz- oder regionalübergreifend
Ein Leuchtturm-Effekt wird in dieser Periode sein, auch lokale Projekte mit Pilotcharakter sind
mit Sicherheit von der grenzüberschreitenden willkommen und förderfähig. Marc Weyer
Zusammenarbeit mit unserer Partnerregion Neue und große Aufgaben erfordern aber auch Präsident der LAG LEADER Miselerland
Moselfranken (D) ausgehen, mit der wir dank organisatorische Abläufe, welche es ermögli-
der tatkräftigen Unterstützung der Bevölkerung chen, gesteckte Ziele zu erreichen. Die beiden
dies- und jenseits der Mosel, die europaweit LEADER-Gruppen Moselfranken und Miselerland
erste, grenzüberschreitende und gleichsam für bleiben eigenständig bestehen und werden durch
zwei LEADER-Gebiete verschiedener National- ein gemeinsames Gremium ergänzt. In einer kon-
staaten geltende Entwicklungsstrategie erar- sequenten Vorgehensweise für den Erhalt seiner
beitet haben. Hierzu wurden die Stärken und Beschlussfähigkeit, wird in Zukunft die neue LAG
Schwächen der gemeinsamen Region ergründet, Miselerland durch einen Verwaltungsrat geführt,
Chancen und Risiken erkannt, Handlungsfelder welcher aus 15 Personen besteht, die aus und von
P.3
L
Groupe d’action local
MISELERLAND
TRIER
Lokale Aktionsgruppe
MOSELFRANKEN
LUXEMBOURG
Miselerland & 1 MANTERNACH
Moselfranken
2 MERTERT/WASSERBILLIG
3 GREVENMACHER
4 BETZDORF
TRIER 5 FLAXWEILER
6 WORMELDANGE
7 LENNINGEN
8 STADTBREDIMUS
Lokale Aktionsgruppe
MOSELFRANKEN
1 MANTERNACH 9 WALDBREDIMUS VG TRIER LAND
2 MERTERT/WASSERBILLIG 10 BOUS VG KONZ
3 GREVENMACHER 11 WELLENSTEIN VG SAARBURG
4 BETZDORF 12 DALHEIM
5 FLAXWEILER 14 MONDORF-LES-BAINS
6 WORMELDANGE 15 BURMERANGE
7 LENNINGEN 16 SCHENGEN
8 STADTBREDIMUS
P.4
Beispielhafte Nachbarschaft im Dreiländereck
Eine gemeinsame, grenzüberschreitende Region
Östlich und westlich der Mosel liegen in unmittelbarer Nach- Die Menschen der beiden Gebiete sprechen eine Sprache (Mo-
barschaft das luxemburgische LEADER-Gebiet Miselerland selfränkisch und Lëtzebuergesch sind nah verwandt) und sind
und das deutsche LEADER-Gebiet Moselfranken im Herzen des durch eine gemeinsame Geschichte und gewachsene Kultur
Dreiländerecks und im Zentrum der Großregion Saar-Lor-Lux- und Mentalität verbunden. Wir leben in einer gemeinsamen
Rheinland-Pfalz-Wallonie, zwischen den Städten Luxemburg Kulturlandschaft, die insbesondere vom Weinbau geprägt ist.
und Trier. Die gemeinsame Grenze entlang der Mosel ist offen Durch die räumliche Nähe und die engen wirtschaftlichen und
und durchlässig für Menschen, Ideen, Waren und Dienstleis- sozialen Verflechtungen bestehen gemeinsame Herausforde-
tungen. rungen und Chancen, die gemeinsam betrachtet und angegan-
gen werden sollten.
Voisinage exemplaire dans le pays des trois frontières !
Une région transfrontalière commune
À l’est et à l’ouest de la Moselle, la région LEADER luxem- Les habitants des deux régions parlent la même langue (le
bourgeoise Miselerland et la région LEADER allemande francique mosellan et le luxembourgeois sont très proches) et
Moselfranken se trouvent à proximité immédiate dans le cœur sont liés par une histoire commune, ainsi qu’une culture et une
du pays des trois frontières et au centre de la Grande Région mentalité qui se sont développées en parallèle. Nous vivons
Saar-Lor-Lux-Rhénanie-Palatinat-Wallonie, entre les villes dans un paysage culturel commun, caractérisé notamment
de Luxembourg et Trèves. La frontière commune le long de la par la viticulture. La proximité spatiale et les imbrications éco-
Moselle est ouverte et laisse passer les personnes, les idées, nomiques et sociales étroites créent des chances et des défis
les produits et les services. communs, qui devraient être considérés et abordés ensemble.
P.5
LEADER 2014-2020
Über 9.200 Einwohner aus Moselfranken arbeiten in Luxemburg – das entspricht einer
Auspendlerquote von fast 32% aus Moselfranken nach Luxemburg. In den unmittelbaren
Grenzgemeinden an der Mosel beträgt die Auspendlerquote nach Luxemburg bis zu 65%.
Derweil haben sich viele Luxemburger für einen Wohnsitz auf der deutschen Seite
entschieden. Aktuell sind offiziell fast 2.300 Luxemburger in Moselfranken gemeldet
(zweitstärkste Nationalität in Moselfranken nach den Deutschen) während im Miseler-
land 1.700 Deutsche leben und dort die viertstärkste Nationalität bilden.
Plus de 9200 habitants de Moselfran- Parallèlement, beaucoup de Luxem-
ken travaillent au Luxembourg, ce bourgeois ont décidé d’établir leur
qui équivaut à un taux de déplace- résidence du côté allemand. Actuel-
ment de près de 32 % de Moselfran- lement, près de 2300 Luxembour-
ken vers le Luxembourg. geois sont officiellement enregistrés
Dans les communes situées directe- à Moselfranken (la deuxième natio-
ment à la frontière de la Moselle, ce nalité à Moselfranken après les Alle-
taux de déplacement vers le Luxem- mands), tandis que 1700 Allemands
bourg atteint jusqu’à 65 %. habitent dans le Miselerland et y
constituent la quatrième nationalité.
Zwei LEADER-Gebiete – eine kohärente Region
Das rheinland-pfälzische LEADER- Gemeinsame, landschaftsprägende Ele- Hinsicht weisen die beiden LEADER-Ge-
Gebiet Moselfranken setzt sich aus den mente sind die Flusstäler, allen voran die biete eine ähnliche Entwicklung auf: als
drei Verbandsgemeinden Konz, Saarburg Mosel aber auch die Unterläufe von Saar, Zuzugsregion mit starker Anziehungs-
und Trier-Land im Landkreis Trier-Saar- Sauer, Kyll und Syre mit herrlichen Reb- kraft zählt sie extrem hohe Einwohnerzu-
burg zusammen – das luxemburgische hängen und markanten Streuobstwie- wachsraten. Hieraus resultieren soziale
LEADER-Gebiet Miselerland aus den sen. Römer, Kelten und Franken haben Herausforderungen, die sich in dieser
14 Gemeinden Betzdorf, Bous, Dalheim, allenthalben ihre Spuren hinterlassen. Form in kaum einer anderen Region von
Flaxweiler, Grevenmacher, Lenningen, Wirtschaftlich wird die Region von den Luxemburg und Rheinland-Pfalz finden
Manternach, Mertert, Mondorf, Remich, beiden Städten Trier und Luxemburg lassen und die Miselerland und Mosel-
Schengen, Stadtbredimus, Waldbredimus dominiert, in der Region selbst überwie- franken nun in enger Zusammenarbeit
und Wormeldingen der beiden Kantonen gen Weinbau, Landwirtschaft, Tourismus, angehen möchten.
Remich und Grevenmacher. Handel und Handwerk. Auch in sozialer
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Deux territoires LEADER - une région cohérente
La région LEADER Moselfranken en Les Romains, les Celtes et les Francs
Rhénanie-Palatinat est composée des ont tous laissé leurs traces. Sur le plan
trois communes de Konz, Sarrebourg et économique, la région est dominée par les
Trèves-Land dans le district de Trèves-Sar- deux villes de Trèves et Luxembourg. Les
rebourg. La région LEADER luxembour- secteurs économiques les plus importants
geoise Miselerland est composée des 14 de la région sont la viticulture, l’agriculture,
communes de Betzdorf, Bous, Dalheim, le tourisme, le commerce et l’artisanat.
Flaxweiler, Grevenmacher, Lenningen, Sur le plan social aussi, les deux régions
Manternach, Mertert, Mondorf, Remich, LEADER ont eu un développement simi-
Schengen, Stadtbredimus, Waldbredimus et laire : en tant que régions d’immigration
Wormeldange des deux cantons de Remich exerçant un grand attrait, elles ont un taux
et Grevenmacher. d’augmentation de la population extrême-
Les vallées des rivières, avant tout la ment élevé. Il en découle des défis sociaux,
Moselle, mais aussi les cours inférieurs de qui ne se trouvent guère sous cette forme
la Sarre, de la Sûre, de la Kyll et de la Syre dans une autre région du Luxembourg et
avec leurs magnifiques vignobles et vergers, de Rhénanie-Palatinat et que Miselerland
sont les éléments communs qui caracté- et Moselfranken aimeraient maintenant
risent le paysage. aborder ensemble.
P.7
LEADER 2014-2020
Versuchsfeld LEADER
Unsere gemeinsamen Stärken und In Rheinland-Pfalz wird der Fachkräfte- unterstützen. Wir sind ein beispielhafter,
Schwächen sind vielfältig. So treffen z.B. mangel als ein wachsendes Problem ge- europäischer Nachbarschaftsraum, auch
die täglichen Verkehrsprobleme beide rade für kleinstrukturierte Unternehmen wenn die Bildung einer gemeinsamen
Seiten der Mosel. Erst vereinzelt wird gesehen. Viele Ausbildungsplätze bleiben LEADER-Förderregion (gemeinsame
bisher nach gemeinsamen Lösungen auf deutscher Seite unbesetzt, während Verwaltung von Fördermitteln) und einer
gesucht. in Luxemburg die Jugendarbeitslosigkeit gemeinsamen LAG durch die verschie-
Die rege Wohnbautätigkeit im Einzugs- bei fast 20% liegt. Wir wollen in Zukunft denen nationalstaatlichen Regeln aktuell
bereich der luxemburgischen Hauptstadt nach gemeinsamen Ansatzpunkten für noch nicht möglich ist.
bringt viele Aufträge für das Handwerk eine positive Weiterentwicklung der Wir sind überzeugt, dass die Menschen
der Region, doch wird unsere wertvol- Gesamtregion suchen und auf eine noch in unserer Region durch eine weitere
le Kulturlandschaft mittlerweile von intensivere Nachbarschaft hinwirken. Intensivierung der grenzüberschreiten-
Neubaugebieten zersiedelt, während LEADER ist für unsere Region dabei ein den Zusammenarbeit in ihren eigenen
Ortskerne zu veröden drohen. Inhaberge- entscheidendes Hilfsmittel. Zum einen, Initiativen und Inspirationen bestärkt
führte Läden in Klein- und Mittelzentren um unsere erfolgreiche Projektarbeit der werden. Dies betrifft jeden Menschen in
schließen mangels Rentabilität und letzten Jahre fortzusetzen - zum zweiten, der Region ganz persönlich, ihn wollen
Kaufkraft fließt massiv nach Trier und um uns auf dem Weg zur gemeinsamen wir mit diesem Ansatz erreichen.
Luxemburg ab. Entwicklung der EINEN Region weiter zu
Champ d‘essai LEADER
Nos forces et faiblesses communes sont nombreuses et variées. Les problèmes de
circulation quotidiens concernent notamment les deux côtés de la Moselle. Ce n’est
pourtant que ponctuellement que l’on cherche des solutions communes. Le boom de
la construction de logements aux alentours de la capitale luxembourgeoise apporte
beaucoup de travail aux artisans de la région, mais notre précieux paysage culturel
est désormais morcelé par les zones des nouvelles constructions, tandis que les
centres des villages risquent de se vider. Les magasins gérés par les propriétaires
dans les petits et moyens centres ferment par manque de rentabilité et le pouvoir
d’achat se déplace massivement vers Trèves et Luxembourg-Ville.
En Rhénanie-Palatinat, le manque de personnel spécialisé est considéré comme un
problème croissant, notamment pour les entreprises aux petites structures. De nom-
breux postes d’apprentissage restent vacants en Allemagne, tandis que le chômage
des jeunes s’élève à près de 20 % au Luxembourg. À l’avenir, nous voulons chercher
des points de départ communs pour un développement positif de toute la région et
atteindre une collaboration de voisinage encore plus intense.
LEADER est un outil décisif pour notre région, d’une part, pour poursuivre nos pro-
jets réussis des dernières années et, d’autre part, pour nous soutenir sur la voie vers
le développement commun d’UNE région. Nous sommes une région de voisinage
européenne exemplaire, même si la création d’une région de subvention LEADER
commune (gestion commune des subventions) et d’un GAL commun n’est pas encore
possible actuellement en raison des règles nationales différentes.
Nous sommes convaincus qu’une intensification de la collaboration transfrontalière
soutiendrait les habitants de notre région dans leurs propres initiatives et inspira-
tions. Chaque personne de notre région est personnellement concernée et nous
voulons la toucher par cette approche.
P.8
Die Langwierigkeit anerkennen
Das gemeinsame Angehen der aktuellen oben verordnet“, sondern wird erst durch re die finanziellen Mittel sind bei LEADER
und zukünftigen Herausforderungen ist die Menschen, ihr Denken, Handeln sehr bescheiden. Aber LEADER und die
ein Prozess, der sich über einen langen, und Fühlen konkret manifestiert. Eine hier aktiven Menschen können und wer-
nicht genau zu definierenden Zeitraum gemeinsame LEADER-Entwicklungsstra- den in diesem Prozess weithin sichtbare
erstrecken wird. Es ist von großer tegie als Handlungsrahmen ist ein erster Zeichen setzen, die wiederum andere
Bedeutung, dass die Akteure, Partner, Schritt in diese Richtung. inspirieren. Jeder, der sich im Rahmen
beteiligte Institutionen und vor allem Zur Erreichung der Ziele ist jedoch ein des Gesamtkonzeptes einbringen will,
aber die Menschen in der Region die umfassender Prozess notwendig. Um das ist willkommen. Darüber hinaus hört die
Langwierigkeit dieses Prozesses aner- Zusammenkommen tatsächlich zu för- Vision nicht an den Landesgrenzen auf.
kennen. Der Weg zur gemeinsamen Re- dern, braucht es konkrete Maßnahmen Eine Ausdehnung der Gebietskulisse
gion wird die aktuelle LEADER-Periode der Netzwerkarbeit, der Information und auf die komplette Dreiländermosel mit
2014-2020 überdauern und eine Aufgabe der Bewusstseinsbildung. dem gemeinsamen Naturraum als Basis
für mehrere Generationen sein. Das LEADER-Programm bietet gerade könnte durchaus auch Teile des benach-
Die Menschen in der Region müssen für die Umsetzung eines prozessualen barten Saarlandes und Frankreichs mit
permanent und auf Dauer in den Prozess Ansatzes ein gutes Instrument, darf aber einbeziehen.
integriert werden. Denn die Idee der auch in seinen Wirkungsmöglichkeiten
gemeinsamen Region wird nicht „von nicht überbewertet werden. Insbesonde-
Reconnaître le long terme
Aborder ensemble les défis être intégrés à ce processus de efficacement le rapprochement, gées peuvent donner et donneront
actuels et futurs est un proces- manière permanente et à long nous avons besoin de mesures des impulsions visibles dans ce
sus qui s’étalera sur une longue terme. En effet, l’idée de la région concrètes en matière de mise processus pour inspirer d’autres
période, qu’il n’est pas possible commune n’est pas « imposée en réseau, d’information et de personnes. Tous ceux qui sou-
de définir précisément. Il est d’en haut », mais ne se mani- sensibilisation. haitent participer dans le cadre du
extrêmement important que feste concrètement que dans les concept global sont les bienvenus.
les acteurs, les partenaires, les personnes, leurs réflexions, leurs Le programme LEADER est un De plus, la vision ne s’arrête pas
institutions impliquées et, avant actes et leurs sentiments. Une instrument particulièrement aux frontalières nationales. Il est
tout, les habitants de la région stratégie de développement LEA- approprié pour mettre en œuvre parfaitement envisageable qu’une
reconnaissent la longue durée de DER commune qui puisse servir une approche de processus, mais extension de la région à toute la
ce processus. Le chemin vers la de cadre d’action est un premier ses possibilités d’action ne doivent Moselle des trois frontières avec
région commune dépassera la pé- pas dans cette direction. pas non plus être surestimées. la région naturelle commune
riode LEADER actuelle 2014-2020 Les moyens financiers dont comme base puisse intégrer des
et sera une tâche qui occupera Pour atteindre les objectifs, un dispose LEADER sont notamment parties de la Sarre et de la France
plusieurs générations. processus global est pourtant très modestes. En dépit de cela, voisines.
Les habitants de la région doivent indispensable. Pour promouvoir LEADER et les personnes enga-
P.9
LEADER 2014-2020 P.10
Partnerschaften mit Stadt und Land
Darüber hinaus ist die Ein- heute keinen wirklichen Sinn Partenariats avec les villes et les
bindung der Metropolen Trier mehr. Stadt und Land brauchen régions rurales
und Luxemburg-Stadt neben neue Partnerschaften, gemein-
den benachbarten ländlichen same Visionen und zahlreiche De plus, il est souhaitable d’intégrer les métro-
Regionen Eifel, Hunsrück- Projekte, in denen beide Räume poles de Trèves et Luxembourg-Ville, à côté
Hochwald, Müllerthal, Mo- zusammenfinden. Wir brauchen des régions rurales voisines Eifel, Hunsrück-
sel etc. wünschenswert. Die eine ausgewogene, integrierte Hochwald, Müllerthal, Moselle, etc. La sépara-
Trennung zwischen ländlichen Territorialentwicklung. tion entre espaces ruraux et espaces urbains
und städtischen Räumen macht n’a plus réellement de sens de nos jours. La
ville et la campagne ont besoin de nouveaux
partenariats, de visions communes et de projets
nombreux qui réunissent les deux espaces.
Nous avons besoin d’un développement territo-
rial équilibré et intégré.
Modèle pour les régions frontalières
européennes
L‘Europe souffre des frontières de ses États
membres. Notre Union composée de 28 États
nationaux pose des exigences élevées aux
« jonctions » qui relient les pays. Grâce aux
accords de Schengen, la libre circulation des
Vorbild für Europäische Grenzregionen marchandises et des personnes au sein de
l‘Union a acquis une nouvelle qualité. Les fron-
Europa leidet unter den Grenzen mit den (inner)europäischen tières politiques et idéologiques sont cependant
seiner Nationalstaaten. Unsere Grenzen entwickeln kann. Euro- restées. Nous pensons que LEADER peut déve-
Union aus 28 Nationalstaaten paweit gibt es momentan circa lopper de nouvelles approches pour aborder les
stellt hohe Ansprüche an die 500 lokale Aktionsgruppen, die frontières européennes (intérieures) par la voie
„Nahtstellen“, an denen die Län- sich in Grenzregionen befinden. du développement local sous la responsabilité
der zusammen gehalten werden. Davon liegen ungefähr 100 an de la population (CLLD - Community Led Local
Dank der Schengen-Verträge den Außengrenzen der Europäi- Development). Dans toute l‘Europe, il existe
erhielt die Freizügigkeit der schen Union. actuellement environ 500 groupes d‘action
Waren und Personen innerhalb locale qui se situent dans des régions fronta-
der Union eine neue Qualität. Die Die LAGn Moselfranken und lières. Environ 100 se situent aux frontières
politischen und ideologischen Miselerland, beschreiten mit extérieures de l‘Union européenne.
Grenzen aber sind geblieben. ihrem gemeinsamen, trans- Par leur concept transnational commun, les
Wir glauben, dass gerade LEA- nationalen Konzept erstmalig GAL Moselfranken et Miselerland empruntent
DER über den Weg der lokalen in Europa einen Weg, der als une nouvelle voie en Europe, qui peut ser-
Entwicklung unter der Federfüh- Beispiel für diese innereuropäi- vir d‘exemple aux GAL situés aux frontières
rung der Bevölkerung (CLLD – schen Grenz-LAGn dienen kann intérieures de l‘Europe et entame une nouvelle
Community Led Local Develop- und eine neue Phase der europä- phase de l‘intégration européenne.
ment) neue Ansätze im Umgang ischen Integration einläutet.
P.11LEADER 2014-2020
LEADER est un programme de développement régionaux pour
subvention pour l‘espace rural dans 7 ans
le cadre de la politique agricole • sélection et subvention de projets
commune de l‘Union européenne. innovants qui correspondent aux
L‘approche méthodique de LEADER critères de ce programme d‘action
est la suivante : • mise en place de réseaux régio-
• fixation d‘une région homo- naux, transterritoriaux ou transna-
gène, clairement définie tionaux
(approche territoriale)
Qu‘est-ce que
• réunion et intégration Il existe actuellement 5 régions
d‘autant d‘acteurs que LEADER au Luxembourg. LEADER
LEADER ? possible de tous les secteurs Miselerland a été fondé en 2003.
d‘activité de cette région Le budget total pour la période de
dans des groupes d‘action locale subvention de 7 ans s‘élève à moins
appelés GAL (partenariats régio- de 4 millions d‘euros et provient pour
naux, solidaires) environ un tiers de subventions de
• participation de ces acteurs au l‘EU, un tiers de fonds de l‘État et un
Was ist LEADER? processus de décision
(approche « bottom-up »)
tiers de fonds communaux régio-
naux ou de participations financières
• élaboration de programmes de privées aux projets.
LEADER
LEADER ist ein Förderprogramm • der Auswahl und Förderung innovati-
für den ländlichen Raum im Rahmen ver Projekte, die den Vorgaben dieses
der gemeinsamen Agrarpolitik der Aktionsprogramms entsprechen
Europäischen Union. Der methodische • dem Aufbau regionaler, transterrito-
LEADER-Ansatz besteht in: rialer oder transnationaler Netzwer-
• der Festlegung einer klar definierten, ke
homogenen Region (territorialer
Ansatz) In Luxemburg gibt es aktuell 5
• der Bündelung und Einbindung LEADER-Regionen. LEADER Miseler-
möglichst vieler Akteure aus allen land wurde im Jahr 2003 gegründet.
möglichen Aktivitätssektoren dieser Das Gesamtbudget für die 7-jährige
Region in sogenannten Lokalen Förderperiode liegt unter 4 Millionen
Aktionsgruppen LAG (regionale, Euro und besteht zu ungefähr einem Un groupe d’action locale ou GAL est un groupement d’intérêt
solidarische Partnerschaften) Drittel aus EU-Fördergeldern, zu einem d’acteurs régionaux provenant d’un nombre aussi élevé que
• der Beteiligung dieser Akteure am Drittel aus staatlichen Geldern und zu possible de secteurs d’activité de la région. Les acteurs privés
Entscheidungsprozess (Bottom-up einem Drittel aus regionalen Gemein- (associations, organisations, fondations, entreprises, popula-
Ansatz) degeldern oder privaten finanziellen tion, etc.) et les institutions publiques (communes, administra-
• der Ausarbeitung regionaler Ent- Beteiligungen an den Projekten. tions, etc.) forment un partenariat régional, dont au moins la
wicklungsprogramme über 7 Jahre moitié des voix doit provenir du secteur privé. Le GAL élabore
un concept de développement régional, sélectionne des pro-
Eine Lokale Aktionsgruppe
Was ist eine jets innovants parmi les propositions des acteurs régionaux et
les propose pour subvention au Ministère de l’agriculture. Il
oder LAG ist eine Interes- Lokale Aktions- accompagne ces projets pendant leur mise en œuvre et peut
aussi proposer et mettre en œuvre des projets lui-même. Pour
sengemeinschaft regiona-
ler Akteure aus möglichst gruppe? pouvoir exécuter ses tâches, le GAL se dote d’un règlement
intérieur (convention) et d’une direction.
vielen Aktivitätssektoren der
Region. Private Akteure (Vereinigun-
gen, Organisationen, Stiftungen, Unternehmen, Bevölke-
rung, usw.) und öffentliche Institutionen (Gemeinden, Verwaltungen,
usw.) bilden eine regionale Partnerschaft, wobei mindestens die Hälfte Qu’est-ce qu’un
der Stimmen aus dem Privatsektor kommen muss. Die LAG erarbeitet
ein regionales Entwicklungskonzept, wählt unter den Vorschlägen der groupe d‘action
locale ?
regionalen Akteure innovative Projekte aus und schlägt sie dem Land-
wirtschaftsministerium zur Förderung vor, begleitet diese Projekte bei
der Umsetzung und kann auch selbst Projekte einbringen und umset-
zen. Um ihre Aufgaben wahrnehmen zu können, gibt sich die LAG eine
Geschäftsordnung (Konvention)und eine Geschäftsführung.
P.12LILE = concept intégré de développement local en milieu rural
Les forces et les faiblesses de la région, les chances qu’elle peut
saisir et les risques qui la menacent sont identifiés sur la base d’un
Les projets peuvent être proposés par possible sont préférés. En principe,
vaste état des lieux concernant tous les thèmes fondamentaux qui
tous (communes, organisations, asso- les projets locaux ou les projets qui
concernent la région et d’une analyse profonde et honnête dans
ciations, écoles, entreprises, indivi- profitent à une unique entreprise
laquelle tous les acteurs intéressés peuvent s’impliquer. Sur le fon-
dus, etc.), qu’ils soient établis dans la peuvent également être subvention-
dement des résultats de cette analyse SWOT, des champs d’action
région ou non. De manière générale, nés. Les projets transfrontaliers sont
avec des objectifs de développement clairs dans les domaines d’ac-
les projets doivent cependant être traités de manière préférentielle
tivité les plus divers sont élaborés. Les différentes idées de projets
innovants, correspondre aux objectifs dans le concept de développement.
qui sont proposées au cours de la période LEADER de 7 ans doivent
du concept de développement, être Le bureau de LEADER propose de
correspondre à ces champs d’action. Les projets qui ne corres-
mis en œuvre dans la région ou l’aide à l’élaboration des projets. Les
pondent pas à ces objectifs ne sont pas subventionnés. Le concept
profiter directement à la région et projets seront analysés par le GAL
de développement Miselerland-Moselfranken a été élaboré dans de
remplir les critères de sélection fixés ou le comité habilité à décider et soit
nombreux groupes de travail et ateliers d’avenir avec la participa-
par le GAL. Les projets au caractère acceptés, soit refusés. Les projets
tion de la population, des communes et des deux GAL. Pour la toute
régional, qui impliquent plusieurs acceptés sont transférés au Ministère
première fois dans l’histoire de l’Europe, deux groupes d’action
partenaires et apportent des avan- de l’agriculture qui donne l’accord
locale de deux pays
tages à un nombre de personnes de subvention définitif ou refuse
différents ont présenté
aussi élevé que le projet. Les projets refusés par
un concept de développe-
ment LEADER commun Qu’est-ce qu’un concept le GAL peuvent généralement
être remaniés et présen-
pour leur région com-
mune ! de développement Qui peut proposer tés une nouvelle fois.
LEADER ? des projets ?
Fragen und Antworten Wer kann
Questions et réponses Projekte
einbringen?
Projekte kann jeder einbringen förderfähig. Grenz-
(Gemeinden, Organisationen, überschreitende Projekte
Vereine, Schulen, Betriebe, werden im Entwicklungskonzept bevor-
Privatpersonen, usw.), ob in der zugt behandelt. Hilfe bei der Projektaus-
Was ist ein LEADER- Region ansässig oder nicht. Sie müssen
allerdings generell innovativ sein, den
arbeitung gibt’s im LEADER-Büro. Die
Projekte werden von der LAG oder dem
Entwicklungskonzept? Zielen des Entwicklungskonzeptes
entsprechen, in der Region umgesetzt
entscheidungsbefugten Vorstand begut-
achtet und entweder angenommen oder
werden beziehungsweise ihr direkt zu verworfen. Angenommene Projekte wer-
Gute kommen und den von der LAG fest- den an das Landwirtschaftsministerium
gelegten Auswahlkriterien standhalten. weitergeleitet, das die definitive Zusage
Bevorzugt werden Projekte mit regiona- der Fördergelder gibt oder verweigert.
LILE = Lokales Integriertes Ländliches Entwicklungskonzept
lem Charakter, die mehrere Partner ein- In der LAG abgelehnte Projekte können
Auf der Basis einer breiten Bestandsaufnahme zu allen wesent-
binden und möglichst vielen Menschen generell überarbeitet und nochmal
lichen Themen, die die Region betreffen, und einer tiefgründigen,
Vorteile bringen. Lokale Projekte oder eingereicht werden.
ehrlichen Analyse, bei der alle interessierte Akteure sich einbrin-
solche, die einem Einzelbetrieb zu Gute
gen können, werden die Stärken und Schwächen der Region, die
kommen, sind aber prinzipiell ebenfalls
Chancen die sich ihr auftun können und die Risiken, die sie bedro-
hen, identifiziert. Aufgrund der Ergebnisse dieser sogenannten
SWOT-Analyse werden Handlungsfelder mit klaren Entwicklungs-
Wir stehen zu Ihrer Verfügung!
zielen in unterschiedlichsten Maßnahmenbereichen erarbeitet, zu
denen die verschiedenen Projektideen, die im Laufe der 7-jährigen Nous sommes à votre disposition!
LEADER-Periode eingebracht werden, passen müssen. Projekte,
LAG Miselerland LAG Moselfranken
die diesen Zielen nicht entsprechen, werden nicht gefördert. Das
Philippe Eschenauer Thomas Wallrich
Entwicklungskonzept Miselerland-Moselfranken wurde in zahlrei-
23, route de Trèves Schlossberg 6
chen Arbeitsgruppen und Zukunftswerkstätten unter Beteiligung
L-6701 Grevenmacher D-54439 Saarburg
der Bevölkerung, der Gemeinden und der beiden LAGn erarbeitet.
(00352) 750139 (0049) (0)658181280
Zum allerersten Mal in der Geschichte Europas haben zwei Lokale
info@miselerland.lu info@lag-moselfranken.de
Aktionsgruppen aus zwei verschiedenen Ländern ein gemeinsa-
mes LEADER-Entwicklungskonzept für ihre gemeinsame Region
vorgelegt!
P.13Lokales Integriertes Ländliches Entwicklungskonzept 2014-2020
LEADER Miselerland - Moselfranken Gemei
al
Gemeinsam Lernen,
sich verstehen
M
ZUSAM
Unsere Dörfer und Städtchen und sich verständigen
zukunftssicher und EN
lebenswert weiterentwickeln ZIAL
SO
– Re
ch
Wertschätzung
und Wertschöpfung
s
en
regionaler Produkte
und Dienstleistungen
M
steigern
Auf dem Weg zu
Region im Dr
Deutschland – Frank
N WACHSEN
Horizont
Regionalmarketing:
starke Themen ausbauen, Die regionale Identität und das
neue gemeinsame Angebote und Vermarktung Zusammenwirken in der gemeinsamen
E
Region im Dreiländereck fördern
M
Themen finden im Tourismus nachhaltig
AM
weiterentwickeln
US
Z Soziokulturelle Vielfalt
fördern und nutzen
H
LIC
TT
HAF
TSC
R
WI
Ausbildung, Qualifizierung
und Weiterbildung für
alle Generationen ausbauen
Regionale Wirtschafts-
Verkehrliche und Virtuelle
beziehungen ausbauen,
Mobilität verbessern
Kooperationen fördern
P.14inschaft stärken –
lle Menschen Geschichte und
mitnehmen Tradition bewahren,
neue kulturelle
Impulse setzen
Bürgerschaftliches
Engagement
stärken
MENHALT S
TÄR
KE
N
egion –
Eu
ro Die Natur- und
Kulturlandschaft
pa
schützen
REN
und pflegen
ur gemeinsamen
N S A M B E WA H
reiländereck
kreich – Luxemburg
tale Ziele
Europäisches Zusammenleben
E M EI
stärken, als Modellregion
neue Impulse setzen
Die regionalen Energie-
Ressourcen nachhaltig
NG
entwickeln und nutzen
GE
Demografischen Wandel als
Herausforderung und
LA
Chance begreifen
Energieverbrauch
ND
optimieren,
RU
G Klima schützen
S
B EN
LE
Weinanbau, Land-
und Forstwirtschaft
stärken
P.15Mensch – Region – Europa
Auf dem Weg zur gemeinsamen Region im
Dreiländereck Deutschland-Frankreich-Luxemburg
Individu - Région - Europe
Vers une région commune dans le pays des trois
frontières Allemagne-France-LuxembourgGemeinsames Leitbild und Entwicklungskonzept
Die Vision einer gemeinsamen, europäischen Nachbarschafts- Erstmalig in Europa wird ein transnationales LEADER-Konzept
region, welche administrative und gedankliche Grenzen vorgelegt, ein Konzept mit Pilotcharakter, an dem sich die ca.
überwunden hat, steht unserem Lokalen Integrierten Ländli- 500 LEADER-Grenzregionen, die es über die 28 Länder der
chen Entwicklungskonzept (LILE) und den daraus folgenden Europäischen Union verteilt gibt, inspirieren können. Diesen
weiteren Aktivitäten in der Region vor. Wir wollen ausloten, Grenzregionen soll das gemeinsame Konzept als Beispiel und
was über eine gute Zusammenarbeit und das „sich verstehen“ Anhaltspunkt dienen, wie ein Weg zur gemeinsamen Region
der Menschen vor Ort möglich ist- im Bewusstsein, dass es bei beschritten werden kann.
allen Aktivitäten der Regionalentwicklung letztendlich um den
Menschen geht. Und er ist es, der wiederum selbst durch sein Die Entwicklung eines gemeinsamen Leitbildes kann – realis-
Denken und Handeln die Entwicklung seiner Region maßgeb- tisch betrachtet - im Zuge der Erarbeitung des gemeinsamen
lich beeinflusst. Wir wollen unsere gemeinsame LEADER- LILE zunächst nur gestartet werden. Die Weiterentwicklung
Strategie nutzen, um den Menschen beidseits der Mosel die und das „Ausfüllen“ des Leitbildes bleibt dann auch weiter eine
Kooperation zu erleichtern, ihnen Möglichkeiten zum gemein- Aufgabe für unsere Region.
samen Planen und Handeln zu geben.
Das als Titel dieses Artikels aufgeführte Leitbild weist eindeu-
tig auf die Bedeutung hin, die der Kooperation über die Mosel
hinweg beigemessen wird. Wesentlich ist allerdings dabei, dass
die grenzüberschreitende Zusammenarbeit in der gemeinsamen
Strategie eine Option ist, keine Voraussetzung und schon gar
kein Zwang. Lokale Projekte oder solche, die lediglich in Teilen
der Region umgesetzt werden, bleiben selbstverständlich auch
in Zukunft förderfähig, auch wenn dabei Initiativen mit Pilotcha-
rakter für die Gesamtregion bevorzugt werden.
P.17Principe directeur et modèle de
développement communs
La vision d’une région de voisinage concept commun doit servir d’exemple
européenne commune, qui a surmonté et de point de référence à ces régions
les frontières administratives et men- frontalières, en leur montrant comment
tales, préside à notre concept intégré de la voie vers une région commune peut
développement local en milieu rural et être empruntée.
aux autres activités qui en découleront
dans la région. Nous voulons sonder Vu de manière réaliste, nous ne pouvons
les possibilités d’une bonne collabo- faire que le premier pas dans l’élabora-
ration et d’une compréhension des tion d’un concept commun.
personnes au niveau local, sachant que Le développement et le « remplissage »
toutes les activités du développement du concept restent alors des tâches à
régional concernent en fin de compte accomplir par notre région.
les personnes. C’est l’être humain qui
influe considérablement sur le déve- Le concept mentionné dans le titre de cet
loppement de sa région par sa réflexion article renvoie clairement à l’importance
et ses actes. Nous voulons utiliser qui est accordée à la coopération au-delà
notre stratégie LEADER commune pour de la Moselle. Il est cependant fonda-
faciliter la coopération aux personnes mental que la collaboration transfron-
des deux côtés de la Moselle, pour leur talière soit une option dans la stratégie
donner la possibilité de planifier et commune et non pas une condition et
d’agir ensemble. surtout pas une obligation. Les projets
locaux et les projets qui sont mis en
Pour la première fois en Europe, un œuvre dans des parties de la région
concept LEADER transnational est seulement restent bien évidemment
présenté, un concept pilote qui servira éligibles pour les subventions, même
d’inspiration aux près de 500 régions si les initiatives pilotes pour la région
LEADER frontalières qui existent dans entière seront traitées de manière pré-
les 28 pays de l’Union européenne. Le férentielle.
P.18Aufbau der Entwicklungsstrategie
In drei Handlungsfeldern, die sich ableiten aus den drei Dimensionen der Nachhaltig-
keit, sind 15 regionale Zielsetzungen mit insgesamt 70 Maßnahmenbereichen definiert,
die direkt aus den im Rahmen der SWOT-Analyse und den Erfahrungen der vergangenen
Förderperiode erkannten Bedarfen unserer gemeinsamen Region abgeleitet sind. Quer
dazu liegen 4 horizontale Ziele mit 17 Maßnahmenbereichen, die bei der Projektkonzep-
tion und -auswahl prioritär beachtet werden sollen.
Zu den drei Handlungsfeldern – aber auch zu den Maßnahmenbereichen der
horizontalen Ziele - können und sollen in den nächsten sieben Jahren Projektideen
entworfen und eingereicht werden. Bereits während der Ausarbeitung der
Entwicklungsstrategie wurden zahlreiche Projektideen formuliert, die als Beispiele
mit in das Konzept aufgenommen wurden. Zu verschiedenen Themen wurden etliche
Projektideen zusammengefasst und als Projektbündel integriert.
Projektbündel sind „Sammlungen“ von Einzelprojekten und Maßnahmen zu einem
regional bedeutsamen Thema, die zum Teil noch keinen hohen Konkretisierungsgrad
aufweisen, noch keinem konkreten Projektträger zugewiesen werden können und
als wichtige Einzelelemente einer globalen Herangehensweise und Aufarbeitung
des Themas gelten. Aus diesen Projektbündeln sollen sogenannte Basis- oder
Leuchtturmprojekte zu den wichtigsten Baustellen der LEADER-Periode entwickelt
werden.
In der Regel lassen sich die einzelnen Projekte mehreren Handlungsfeldern und
Entwicklungszielen zuordnen. Zur Vereinfachung der Darstellung in diesem Magazin
haben wir sie dem offensichtlichsten Thema zugeordnet.
Die aufgeführten Projektideen sind im Rahmen der Workshops von Teilnehmern oder zu
einem späteren Zeitpunkt aufgrund öffentlicher Aufrufe oder persönlicher Kontakte von
Privatpersonen, Vereinigungen, Gemeinden oder LEADER-Verantwortlichen eingebracht
worden.
P.19Concept intégré de développement local en milieu rural 2014 - 2020
LEADER Miselerland - Moselfranken la c
toute
Apprendre
ensemble,
se comprendre
Développer et communiquer OCIA
nos villages et nos villes SION S
HÉ
pour les préparer à l’avenir et
CO
les rendre séduisants
Augmenter
n - la
la valorisation
ai
um
et la valeur ajoutée
des produits
et services régionaux
h
re
Vers une régi
l’êt
dans le pays des
Allemagne – Fran
ASSURÉE
Marketing régional : Objectifs h
développer les thèmes forts
et trouver de nouveaux Promouvoir l’identité régionale
thèmes communs Développer durablement et les synergies dans
E
les offres et la région commune
U
du pays des trois frontières
la commercialisation
IQ
dans le tourisme OM
Promouvoir la diversité
N
socio-culturelle
O
ÉC
E et en tirer profit
NC
A
ISS
O
CR
Développer la formation,
la professionnalisation et
la formation continue
pour toutes les générations
Étendre les relations
économiques régionales,
Améliorer les transports
promouvoir la coopération
et la mobilité virtuelle
P.20Renforcer
communauté,
intégrer Sauvegarder l’histoire
es les personnes et la tradition,
donner de nouvelles
impulsions culturelles
Renforcer
l’engagement
des citoyens
LE RENF
ORC
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a région
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l’ Protéger et
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entretenir le paysage
Eu
naturel et culturel
TAG
on commune
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A R
s trois frontières
TS D E L A VIE P
nce – Luxembourg
e
orizontaux
Renforcer la cohabitation
européenne,
Développer et tirer profit
MEN
donner des impulsions en
tant que région modèle durablement des ressources
énergétiques régionales
DE
Comprendre le changement
ON
démographique comme
un défi et une chance
SF
Optimiser
DE
la consommation d’énergie,
D
E
R protéger le climat
GA
U VE
SA
Renforcer
la viticulture,
l’agriculture
et la sylviculture
P.21Mise en place de la stratégie de
développement
Dans trois champs d’action, découlant des trois dimensions de
la durabilité, 15 objectifs régionaux avec un total de 70 domaines
d’activité ont été définis, qui découlent directement des besoins de
notre région commune identifiés dans le cadre de l’analyse SWOT
et des expériences tirées de la période de subvention passée. En
transversale, 4 objectifs horizontaux avec 17 domaines d’activité,
dont il doit être tenu compte en priorité dans la conception et la Auswahlkriterien für Projekte
sélection des projets, ont été définis. Um vorgeschlagene Projektideen möglichst objektiv beurteilen zu können,
wurde eine Projektbewertungsmatrix ausgearbeitet, die die formale und
Au cours des sept prochaines années, des idées de projet peuvent et inhaltliche Projektreife analysiert. Projekte, die den Kriterien nicht gerecht
doivent être élaborées et présentées dans les trois champs d’action, werden, werden verworfen, können aber gegebenenfalls überarbeitet und in
mais aussi dans les domaines d’activité des objectifs horizontaux. angepasster Form erneut eingereicht werden.
Dès la phase d’élaboration de la stratégie de développement, de
nombreuses idées de projet ont été formulées et intégrées au Die formale Projektreife betrifft folgende Kriterien:
concept sous forme d’exemples. De nombreuses idées ont été grou- • Konformität zum Entwicklungskonzept
pées et intégrées en tant qu’ensembles de projets, sur différentes • Korrekte und schlüssige Projektbeschreibung
thématiques. Ces ensembles de projets sont des • Trägerschaft, Finanzierung und Dauer des Projektes
« collections » d’initiatives individuelles et de mesures concernant
un sujet d’importance régionale, dont certaines n’ont pas encore un Die inhaltliche Projektreife wird auf 4 Dimensionen geprüft:
degré élevé de concrétisation ou qui n’ont pas encore été attribuées Die regionale Dimension:
à un responsable de projet mais qui sont considérées comme des • Innovationskapazität
éléments individuels importants d’une approche et d’une prépa- • überörtliche Wirkung
ration globales de la thématique. Il est prévu de transformer ces • regionale Identität
ensembles de projets en projets de base ou projets phares pour les • regionale, transregionale oder transnationale Kooperation
chantiers les plus importants de la période LEADER.
Die ökonomische Dimension:
En règle générale, les différents projets peuvent être attribués à • Arbeitsplatzschaffung
plusieurs champs d’action et objectifs de développement. Afin de • Wettbewerbsfähigkeit und betriebliche Einkommenssicherung
simplifier la représentation dans ce magazine, nous les avons attri- • Regionale Wirtschaftskreisläufe
bués à la thématique la plus évidente. • IT
Les idées de projet énumérées ont été présentées dans le cadre • Qualifizierung
d’ateliers par les participants ou, ultérieurement, à la suite d’appels
publics ou de contacts personnels d’individus, d’associations, de Die ökologische Dimension
communes ou des responsables de LEADER. • Landschaftsschutz
• Brachflächenbewirtschaftung
• Schutz bedrohter Arten und Lebensräume
• Geringer Ressourcenverbrauch oder Nutzung erneuerbare Ressourcen
• Bewusstseinsbildung bei Umweltfragen
Die soziokulturelle Dimension
• Familien- und Minoritätenfreundlichkeit
• Förderung und Verständnis der sozio-kulturellen Vielfalt
• Bürgerbeteiligung
• Kulturerbe
• Grundversorgung
• Demografischer Wandel
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