Dossier de Concertation - Restructuration des espaces publics au Sud du campus Porte des Alpes de Bron et Saint Priest Du 11 mars au 10 avril 2019
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Restructuration des espaces publics au Sud du campus Porte des
Alpes de Bron et Saint Priest
Dossier de Concertation
Du 11 mars au 10 avril 2019
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SOMMAIRE
1. La concertation préalable
2. Le contexte général du campus Porte des Alpes
a. Présentation du pôle campus Porte des Alpes
b. Les projets urbains à proximité du site
3. Le Plan Guide
a. Les ambitions du projet de transformation
b. Le plan des transformations
c. Les actions
4. Le projet de requalification des espaces publics Sud
a. Les objectifs du projet
b. Les orientations d’aménagements
c. La place agrafe
d. La voie de l’Europe
e. Le corridor paysager
5. Le planning opérationnel
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1. La concertation préalable Le dossier de concertation préalable est également disponible sur le site
institutionnel : www.grandlyon.com. Il comprend :
Le présent dossier de concertation est établi conformément à l’arrêté N°2019-03- l’arrêté de la Métropole approuvant l’ouverture et les modalités de la
06-R-0289 du 06 mars 2019 qui approuve les objectifs et fixe les modalités de la concertation préalable,
concertation préalable concernant la restructuration des espaces publics au Sud une notice présentant les objectifs du projet et son périmètre,
du campus Porte des Alpes. un cahier destiné à recueillir les observations du public
Ce projet s’inscrit dans le cadre d’une réflexion globale sur la transformation du Les observations peuvent également être déposées sur la boite mail :
campus, pilotée par l’Université. concertationcampusportedesalpes@grandlyon.com
Son périmètre est bordé par les espaces suivants :
L’avenue Pierre Mendès France et le parc de Parilly au Nord,
Le quartier des Lads à l’Ouest, Un bilan de la concertation préalable, faisant état des débats et positions
Le campus de l’Université Lyon 2 et la plateforme du tramway T2 à l’Est, exprimées, sera produit et présenté, pour approbation, au Conseil de la
Le secteur central et la forêt de Feuilly au Sud. Métropole.
Les objectifs de cette concertation préalable sont de :
La Métropole de Lyon a réalisé une première phase d’études dites de faisabilité
fournir une information claire sur le projet de restructuration des espaces afin de définir les propositions possibles de restructuration des espaces publics au
publics au Sud du campus Porte des Alpes;
Sud du campus porte des Alpes. Ces propositions sont présentées ci-après.
permettre l'expression des attentes, des idées et des points de vue ;
optimiser ce projet dans ses objectifs et dans les réponses à apporter. C’est à l’issue de la concertation préalable que la Métropole de Lyon arrêtera de
manière définitive les partis d’aménagement de voirie à partir desquels le maître
d'œuvre qui sera choisi concevra le projet.
Une information du public est assurée durant toute la phase de concertation
préalable sur le projet par la mise à disposition d'un dossier et de registres destinés
à recueillir les commentaires du public aux heures d’ouverture : Le dossier de concertation préalable présente successivement :
à l'Hôtel de la Métropole de Lyon (69003), 20 rue du Lac, du lundi au le contexte général du campus Porte des Alpes
vendredi de 8h00 à 17h00 (hors jours fériés), le Plan Guide commandé par l’Université
à la Mairie de Bron (69500), annexe de l'Hôtel de Ville, Direction de la le projet de requalification des espaces publics Sud, sous maîtrise
Cohésion et du Développement Urbain, 152Bis avenue Franklin Roosevelt d’ouvrage de la Métropole de Lyon
: le lundi de 8h00 à 17h15 et du mardi au vendredi de 8h à 12h et de 13h30 les étapes prévisionnelles du projet
à 17h15 (hors jours fériés),
à la Mairie de Saint Priest (69800), 14 place Charles Ottina : du lundi au
vendredi de 8h15 à 12h15 et de 13h30 à 17h30 (hors jours fériés).
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2. Le contexte général du campus Porte des Alpes Le site de Porte des Alpes a été développé dans les années 1970, en complément
du site des berges du Rhône, dans une période de forte augmentation
a. Présentation du campus Porte des Alpes
démographique et d’accroissement du nombre d’étudiants. Aujourd’hui, il
Le campus Porte des Alpes est localisé sur les communes de Bron et de Saint-Priest, accueille environ 16 000 étudiants en sciences humaines et sociales de l’Université
au sud-est de Lyon. Il est l’un des deux campus de l’Université Lumière Lyon 2, Lumière Lyon 2.
membre de la COMUE Université de Lyon. L’autre campus, celui des Berges du
Il s’étend sur un peu moins de 20 hectares et se situe dans un environnement
Rhône, est localisé dans le centre-ville de Lyon.
urbain immédiat assez ouvert, avec des dynamiques de projet importantes
(modernisation du centre commercial Champ du Pont, ZAC Berliet, espace
central…). Le campus reste assez fermé sur lui-même et n’entretient que très peu
de relations avec son voisinage. Il bénéficie en revanche des proximités
immédiates du parc de Parilly et de la forêt de Feuilly.
©uapS
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Une réflexion sur la transformation du campus à long terme est engagée
aujourd’hui, permettant de revaloriser son image, d’assurer sa transition
environnementale et de lui redonner une nouvelle attractivité.
Elle s’incarne aujourd’hui dans un plan-guide validé en 2017, sous maîtrise
d’ouvrage de l’Université de Lyon et réalisé par un groupement de maîtrise
d’œuvre urbaine uapS – BASE – Franck Boutté Consultants – Pro Développement /
Ville ouverte – Cabinet Merlin – bureau Michel Forgue – Bureau Olivier Caro.
b. Les projets urbains à proximité du site
Le campus Porte des Alpes est situé dans un secteur en pleine mutation avec deux
grands projets de renouvellement urbain à l’étude :
- Le Parc Urban East (ZAC Berliet sur le plan) (100 ha, 950 logements,
Activités tertiaires et industrielles) à l’horizon 2021
- Le site de Champ du Pont : restructuration du pôle commercial (27 ha de
surfaces de vente au total) et réorganisation de l’accessibilité du site à
l’horizon 2022 ;
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3. Le Plan Guide - Écologie participative
a. Les ambitions du projet de transformation
Campus nature Accès au campus
Le projet du campus veut faire de la nature un marqueur identitaire fort et un L’amélioration des conditions de transport et de circulation est un enjeu majeur
garant de l’attractivité du site universitaire. Il participe à l’ambition du grand parc pour le campus : atténuer la saturation du tram, développer la desserte en bus et
linéaire de la Porte des Alpes, qui a vocation à relier le parc Parilly aux autres en train, favoriser l’usage du vélo, encourager le covoiturage…
composantes vertes de l’est lyonnais (forêt de Feuilly, fort de Saint-Priest, fort de
Le projet du campus vise à réduire l’utilisation et la place faîte à la voiture. Il veille
Bron, Biézin).
à sortir les parkings automobiles du cœur du campus et à les repositionner en
À ce titre, le projet paysager du campus : périphérie du site universitaire. Il renforce surtout la place des modes actifs (deux-
roues, marche-à-pied) en prévoyant des aménagements piétonniers et cyclables
- préserve et renforce la végétalisation et les boisements et conforte aussi la place
confortables sur l’ensemble du domaine universitaire.
des espaces de pleine terre, à l’échelle du campus et de chacune des opérations à
venir
- développe une diversité des strates végétales (basses –pelouses, arbustives et Un campus plus vivant et plus attractif
arborées). Transformer le campus comprend aussi l’amélioration de la vie quotidienne à Porte
- préconise une gestion des eaux pluviales plus naturelle avec l’aménagement de des Alpes :
plaines paysagères d’infiltration contribuant à la dés-imperméabilisation du - De meilleures conditions d’études, des bâtiments plus confortables
campus.
- Un campus plus accueillant pour toutes et tous
- Une vie plus intense : entre les cours, le soir, le week-end
Stratégie de développement durable
- Davantage de services et de diversité : centre de santé, restauration, bars,
Le projet du campus repose sur des ambitions environnementales et de durabilité petits commerces…
fortes, ancrant sa transformation dans une réelle démarche de transition
Depuis plusieurs années, les bâtiments du campus se renouvellent. Le projet tend
écologique, qui se joue à tous les niveaux :
à renouveler ou démolir les bâtiments les plus anciens et à en construire de
- Campus nature nouveaux, pour offrir davantage de confort aux usagers : avec des bâtiments mieux
- Cycle de l’eau retrouvé chauffés, mieux meublés, au WiFi plus performant, etc.
- (Éco-)mobilités Les nouveaux aménagements du campus vont aussi permettre de le rendre plus
incluant, plus accueillant. Le campus va s’ouvrir davantage aux habitant.es des
- Patrimoine augmenté quartiers proches : par ses nouveaux services (bar, petits commerces etc.), par sa
- Énergie renouvelable et partagé programmation culturelle… L’accessibilité pour tous les handicaps est aussi en
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cours d’amélioration. La vie associative, les initiatives étudiantes, les propositions
culturelles en journée et en soirée sont à développer et à valoriser.
Fin 2022, des étudiants habiteront sur le campus à l’année, ce qui participera à
faire vivre le campus, y compris le soir et le week-end. La création d’un centre de
santé est à l’étude, tout comme l’implantation d’autres services
(bars/restauration, boulangerie/épicerie, ressourcerie, sport, co-working…).
b. Le plan des transformations du campus
Au niveau opérationnel, les objectifs se traduisent par un plan de transformations
qui s’incarnent à travers la réalisation de grands équipements universitaires, d’une
requalification des espaces publics, ou encore d’une réflexion sur les rythmes et
usages du site.
Plan des transformations à moyen terme ©uapS
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c. Les actions Sur la traverse basse, en contrebas du campus, tout près du tramway et
du quartier des Lads. Elles seront construites sur l’emplacement actuel du
Le Plan Guide du Campus Porte des Alpes sert de cadre pour la mise en œuvre des parking qui sera totalement réaménagé : l’avenue de l’Europe sera
différents projets : déplacée, de nombreux arbres seront plantés...
Sur la traverse haute, sur les hauteurs du campus, près de l’arrêt de
tramway « Europe – Université ». Elles auront une belle vue sur les Monts
- Le Learning Centre
du Lyonnais.
Ce bâtiment universitaire va remplacer l’actuelle Bibliothèque Universitaire à
Le projet est financé par le CROUS et la Région Auvergne Rhône‐Alpes
partir de 2021.
Il rassemblera également de nombreux services autrefois dissociés en un centre
- Les espaces publics (Place Agrafe et Traverse basse)
de ressources multifonctionnel.
Le Plan Guide de transformation du campus a identifié plusieurs interventions sur
Véritable cœur de l’université, il supportera la venue de nouveaux modes de travail
l’espace public.
et de vie et permettra la coopération entre les milieux économiques et sociaux.
Ainsi, il est essentiel de créer une véritable « accroche » à l’entrée du site. Il s’agira
Ce bâtiment sera construit en lieu et place de l’actuelle bibliothèque et sera
de créer un palier d’entrée visible, à l’interface entre le parc de Parilly et le
positionné dans le prolongement de l’espace qu’elle occupe actuellement, juste
campus : la place Agrafe. Afin de favoriser l’accès au site, cette nouvelle place
devant l’arrêt de tramway « Parilly – Université - Hippodrome » et de la Place
accueillera de nombreuses formes de mobilités.
Agrafe.
Par ailleurs, l’objectif de la Traverse basse est de créer une connexion directe et
Le projet est financé avec le Soutien Campus de la Région Auvergne Rhône‐Alpes,
lisible entre le parc de Parilly et la forêt de Feuilly. Conçu comme un seul et même
ainsi que par le Ministère de l’Enseignement supérieur, de la Recherche et de
espace, cet élément s’appuie sur une structure végétal dense et accueille plusieurs
l’Innovation, la Métropole de Lyon et l’Université Lumière Lyon 2.
fonctions : de l’habitat (les logements étudiants), la voirie (La voie de l’Europe) et
les grandes liaisons modes doux (corridor paysager).
Ce projet réalisé sous maîtrise d’ouvrage de la Métropole de Lyon. Il fait l’objet de
- Les logements étudiants la présente concertation.
Le projet des logements vise à construire 700 places de logements étudiants (lits)
sur le campus à partir de 2022.
Ces futures résidences ont pour objectif d’être attractives en termes de typologies
de mode d’habiter (studio, colocations, ruches) et en termes de programme, en
comprenant des grands espaces communs, des services et des petits commerces
en rez-de-chaussée. Elles seront aussi écoresponsables, conviviales et solidaires.
L’implantation de ces résidences est prévue sur deux secteurs du campus :
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4. Le projet de requalification des espaces publics au Sud
C’est l’objet de la présente concertation
a. Les objectifs du projet
En cohérence avec le Plan-guide, ce projet a pour principaux objectifs :
- D’accompagner le développement du campus en renforçant sa lisibilité
- D’ouvrir le campus sur la ville et sur le parc de Parilly
- De favoriser l’accès au campus et de permettre la mise en œuvre du Plan des
Mobilités Actives (PAMA) de la Métropole de Lyon.
- De contribuer à la désimperméabilisation du domaine public par l’infiltration
des eaux pluviales
-
b. Les orientations d’aménagements
Le dénivelé entre le tramway et le parking existant est conservé, affirmant ainsi
l’intériorité de la traverse basse
La voie de l’Europe est dévoyée le long du tramway
Un corridor paysager qui intègre un maillage avec le quartier des Lads via
l’impasse de l’hippodrome et la rue des Lads
Intégration des bâtiments de logements étudiants qui sont desservis par la voie
de l’Europe et le corridor paysager
Un carrefour Avenue Pierre Mendès-France / Voie de l’Europe plus resserré et
localisé au Sud de la place. Cette dernière accueille une offre multimodale élargie.
Des zones de stationnement intégrées à la place (répartition et localisation à
confirmer)
Les éléments du projet ©HDZ – Big Bang
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c. La place agrafe station de co-voiturage et celle d’une borne de recharge pour véhicules électriques
sont également envisagées.
Ainsi, l’organisation de l’ensemble des flux est le point de départ de la
restructuration de la place.
T2
T
T2
T
La requalification de la place doit permettre de créer une entrée remarquable, à
l’interface entre le campus et le Parc de Parilly. Un soin particulier sera porté sur Le fonctionnement de la place agrafe ©HDZ – Big Bang
le traitement de cette liaison : continuité des cheminements piétons et cycles,
liaison verte avec le parc tout en adoucissant la présence très routière de l’avenue
Pierre Mendès France, véritable barrière entre le campus et le parc. La place doit également accueillir un parking mutable d’une centaine de places à
usage de l’Université, qui devra se fondre dans l’aménagement. Une zone de
La place doit intégrer et relier de nombreux modes de déplacements avec la station
stationnement public est également envisagée entre le parc de Parilly et l’avenue
de tramway, les lignes de bus ainsi qu’une offre développée autour des vélos
Pierre Mendès France, sous réserve de s’intégrer dans la liaison entre le parc de
(station Vélo’v, aménagements cyclables, arceaux vélos). L’implantation d’une
Parilly et le campus.
10Le profil de cette voie est encore en questionnement. Deux traitements sont en
effet possibles, suivant les fonctions que l’on souhaite apporter :
En conclusion, la place doit être pensée à la fois comme un lieu d’attente et de
passage mais aussi comme un espace de rencontre et de représentation du - Profil paysager simplifié (sur le modèle d’une allée forestière)
campus.
Profil et ambiance proposés pour un traitement paysager de la voie Europe ©HDZ
– Big Bang
- Profil incluant des fonctions urbaines (stationnement longitudinaux, trottoirs)
Ambiance recherchée pour la place agrafe ©HDZ – Big Bang
d. L’avenue de l’Europe (Traverse basse)
La requalification de l’avenue de l’Europe, élément de la «Traverse basse » issue
du plan Guide, doit permettre de créer une continuité paysagère entre le parc de Profil et ambiance proposés pour un traitement plus urbain de la voie Europe
Parilly et la forêt de Feuilly ainsi qu’entre le quartier des Lads et le campus. ©HDZ – Big Bang
Dans les deux cas, les circulations seront apaisées et la vitesse limitée à 30 km/h.
L’avenue de l’Europe est dévoyée le long du tramway, entre la place agrafe et le
parking de l’Université. La voie pourra également accueillir des aménagements cyclables dont le
positionnement, côté Europe ou côté corridor paysager, n’est pas encore décidé.
Elle a pour vocation de relier l’avenue Pierre Mendès France et le futur axe Minerve
(futur axe reliant la cité Berliet au centre commercial Auchan) tout en s’intégrant
dans la végétation et en évitant un caractère trop urbain. La réalisation de l’axe Un espace d’environ 5m est prévu entre la voie de l’Europe et le mur du tramway.
Minerve étant encore très lointaine, le projet va intégrer une situation Son traitement permettra de gommer la barrière visuelle créée par le mur de
intermédiaire permettant de boucler la voie avec l’existant. soutènement du tramway et d’inclure des connexions modes doux entre les deux
niveaux
11e. Le corridor paysager (Traverse basse)
©uapS
Le corridor paysager doit permettre de créer une connexion directe et lisible entre
le parc de Parilly et la forêt de Feuilly, maillon d’un très grand parc métropolitain.
Il constituera un axe piéton important et pourra également accueillir des
aménagements cyclables (le positionnement de ces derniers, côté Europe ou côté
Exemple de traitements possibles pour intégrer le mur de soutènement du tramway corridor paysager, n’est pas encore décidé).
©HDZ – Big Bang
Choix d’ambiances proposées pour le corridor paysager ©HDZ – Big Bang
12Une attention particulière sera portée au traitement des intersections entre ce
corridor très paysager et la rue des Lads, d’une part, et l’impasse de l’hippodrome,
d’autre part, aux profils plus urbains.
Profil et ambiance proposés pour l’imp. De l’hippodrome ©HDZ – Big Bang
Enfin, le corridor paysager constituera un réceptacle pour les eaux pluviales des du
projet, contribuant ainsi à la politique de désimperméabilisation des espaces
publics portée par la Métropole de Lyon.
Profil et ambiance proposés pour la rue des Lads ©HDZ – Big Bang
135. Le planning prévisionnel
Le calendrier prévisionnel des travaux de requalification des espaces publics au
Sud du campus est le suivant :
- Réalisation d’une concertation préalable entre mars et avril 2019
- Consultation et choix d’un maître d’œuvre de juillet à décembre 2019
- Démarrage des études de maîtrise d’œuvre au 1er trimestre 2020
- Négociations et acquisitions foncières à partir de fin 2020
- Démarrage des travaux en 2022
- Livraison par phases entre 2022 et 2023
Le projet de requalification des espaces publics au Sud du campus est réalisé en
coordination avec les projets du Learning Centre et des logements étudiants.
Le CROUS et l’Université Lyon 2 prévoient de les livrer dans le calendrier suivant:
- Démarrage des travaux du Learning Centre au 1er semestre 2020
- Livraison du Learning Centre par tranches entre l’été 2021 et l’été 2022
- Démarrage des études des logements étudiants début 2020
- Démarrage des constructions pendant l’été 2020
- Livraison des logements fin 2022
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