Drëtt Welt N 306 juin 19 - Action Solidarité Tiers Monde
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N° 306 juin 19
drëtt
Welt
le magazine critique sur le développement
Dossier Secteur privé et Grenzschutz als Geschäft Urgence climatique:
coopération au un appel personnel à
L‘UE après les développement: de quoi affronter les éléphants
élections: quelles parle-t-on? dans la salle
perspectives pour
la coopération
internationale?
Bibliothek
i e r e n S i e s i c h
n g
f
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n
r
?
edito
r e s s z i e h u Alors que tous les regards sont tournés vers donateur d‘aide au monde, derrière les États-
Inte d B e les débats sur les futures alliances au sein du
Parlement européen et le nom du prochain
Unis, l‘Allemagne et le Royaume-Uni.
d - S ü Président de la Commission européenne, un Il s’agit donc d’un acteur généreux mais si nous
r
processus, plutôt discret mais pas des moins commençons à examiner de près l’utilisation de
No
importants est en train de faire son chemin cet argent, certaines tendances inquiétantes
au sein des institutions européennes: la émergent. La société civile constate qu’une
négociation du cadre financier pluriannuel de partie de l’aide est utilisée pour des objectifs
l’UE (CFP) pour la période 2021 - 2027. C’est-à- qui ont peu avoir avec l’éradication de la
dire la définition du budget européen jusqu’à pauvreté et qui servent plutôt les intérêts
2027. économiques et géopolitiques de l’UE.
“Il faut être un sacré europhile pour suivre Au niveau de la coopération avec d’autres
les discussions du cadre financier pluriannuel régions, comme par exemple l’Amérique
de l’UE”, constate une chercheuse française latine, la coopération sur le plan économique
en économie. En effet, le processus est long, semble l’emporter sur les questions de droits
complexe et pas très transparent. Or, il est humains et environnementales. Quelle sera la
essentiel car il reflète finalement les priorités stratégie de l’UE face à des dirigeants comme
politiques de l’UE pour les années à venir. Jair Bolsonaro au Brésil ? Les réponses ne vont
pas tarder. L’Europe est en train de négocier
A l’occasion de ce numéro 306, nous avons un accord de libre échange avec les pays de
décidé de mettre en débat les ressources Mercosur (l’Argentine, le Brésil, le Paraguay
qui seront dédiées à la coopération au et l’Uruguay). Plus de 340 organisations
développement par l’UE et les orientations de la société civile appellent à mettre
stratégiques qui déterminent ces décisions. immédiatement un terme aux négociations en
raison de la détérioration des droits humains
En ce qui concerne l’aide au développement, et de la situation écologique au Brésil. L’UE va-
l’UE est un acteur majeur au niveau mondial. t-elle les écouter?
Si l‘on cumule ses dépenses de développement
avec celles de ses pays membres, elle est le
Tausende thematische Dokumente und Bücher erwarten Sie premier donateur d‘aide au monde. À elles
seules, les institutions de l‘UE sont le quatrième Antoniya Argirova
im Gratisverleih in unserer Fachbibliothek. Schauen Sie vorbei.
Wir freuen uns auf Ihren Besuch!
CITIM ist ein Angebot der Unsere Öffnungszeiten
Dienstag bis Freitag von 12 bis 18Uhr
Samstag von 10 bis 12.30Uhr
brennpunkt l juin 2019 3
55, avenue de la Liberté L-1931 Luxembourg www.citim.lu citim@astm.lu T 400 427 31
Sommaire Dossier
L’UE après les
Edité par
Action Solidarité Tiers Monde Dossier: L’Union européenne après les élections: quelles
55, avenue de la Liberté
perspectives pour la coopération internationale?
élections: quelles
L-1931 Luxembourg
Tél: 400 427-20
Fax: 400 427-27
6 Politique de développement européenne: la bonne approche
perspectives pour
RCS F6030
e-mail: brennpunkt@astm.lu
web: www.brennpunkt.lu
et les bons instruments? Un regard de la société civile.
6
9 la coopération
Photo Couverture:
Sara Kurfess, Unsplash Secteur privé et coopération au développement: de quoi
parle-t-on?
internationale?
Responsable de la rédaction
Antoniya Argirova
Ont participé à ce numéro
12 Grenzschutz als Geschäft
16
Claire Godfrey, Romain Herre, Marta
Ibero Dolla, Christian Jakob, Raquel
Luna, Alexandre Mortelette, Anne Müller,
Hallo Finanzindustrie - Adieu Entwicklungshilfe
Rocio Silva Esteban, Elizabeth Peredo
18
Beltran, Julie Smit, François Xavier-
Dupret
Brexit: We must ensure that UK civil society continues to have
Layout a voice at EU level
Antoniya Argirova
Impression
CA-Press Esch/Alzette 19 Vers une nouvelle stratégie de coopération de l‘Union
européenne avec l‘Amérique latine?
Vous pouvez soutenir le magazine en
faisant un don sur le compte
CCPLU 71 11110102 3550 0000 (BIC :
Perspectives
CCPLULL) avec mention « don bp3w »
23
en n’oubliant pas votre nom et adresse
complète. Renseignements: Un appel personnel à affronter les éléphants dans la salle
Jeanny Peffer
Tél: 400 427-63
e-mail: jeanny.peffer@astm.lu
27 L’ignorance verte
Le Brennpunkt Drëtt Welt apparaît 4 fois
par an. Tirage: 1000 exemplaires.
Reproduction/Nachdruck
30 L‘affaire TIPNIS en Bolivie : Vers la construction d‘une nouvelle
La reproduction des articles est
jurisprudence de la Nature
autorisée à condition que la source
soit mentionnée. Der Nachdruck ist frei
unter der Bedingung, dass die Quelle
angegeben wird.
34 Je ne me moque pas de la mort
Réalisé grâce à un appui financier de la
Coopération luxembourgeoise. 35 Conflicting verdicts on Duterte administration
Les opinions représentées dans la
présente publication n’engagent que
leurs auteurs.
Cinq questions à... Laurent Levard
38 Politique agricole commune européenne: quelle cohérence
avec le développement des agricultures paysannes du Sud?
Coin CITIM
42 Coin Citim: L’Atlas des frontières – Murs, conflits, migrations brennpunkt l juin 2019 5
Dossier Dossier
Dossier La migration
comme enjeu de
cooperation
la coopération au
développement
européenne, comment
internationale
en est-on arrivé là ?
Cette tendance à lier l’aide au
de l‘UE
développement et le contrôle de la
migration s’est imposée au fil des ans
dans les discours politiques européens.
En 2005, les images des migrants
escaladant les barrières des enclaves
espagnoles de Melilla et Ceuta sont
diffusées dans les médias, renforçant
une perception négative et menaçante
de la migration africaine vers l’Europe.
L
Politique de ’aide publique au développement
sert de nombreux intérêts et La même année les dirigeants européens
développement
objectifs avoués ou non. En se réunissent et définissent à Hampton
principe, l’aide devrait être utilisée Court une « approche globale des ©©Photo: Gémes Sándor/SzomSzed
pour appuyer le développement migrations », c’est le début de la prise
européenne: la durable dans les pays en développement
dans le respect de leurs priorités et de
en considération toujours plus grande
d’une logique de contrôle des migrations du phénomène des personnes déplacées
en Afrique2.
d’origine ne va pas automatiquement d’instruments financiers divers en appui
bonne approche
leurs agendas. Malheureusement, l’aide dans l’agenda de la coopération au diminuer le nombre de personnes aux organisations de la société civile, aux
est souvent instrumentalisée afin de développement. Parallèlement, l’UE met candidates à la migration. Au contraire, le Etats et au secteur privé (prêts, garanties
poursuivre les intérêts commerciaux et en œuvre des politiques de coopération L’objectif de ce fonds est d’avoir un voyage nécessite des moyens financiers sur portefeuille, couverture de risques…).
et les bons politiques des pays donateurs. avec des pays tiers au sein de la politique
de voisinage et des partenariats
impact sur les causes profondes des
migrations, favoriser des routes de
importants et ce sont souvent les familles
qui ont pu générer un peu d’épargne qui
peuvent financer le voyage4. De plus, les
L’objectif de ce fonds est en outre
d’encourager l’investissement privé et
instruments ?
Cette deuxième tendance se retrouve pour la mobilité afin de lutter contre migrations légales et diminuer les flux d’accroître l’accès au financement des
dans certaines propositions du l’immigration irrégulière1. Parmi ces migratoires vers l’Europe. Le volet mesures de sécurisation des frontières entreprises6. Les inquiétudes de la
prochain instrument de coopération partenariats, il faut mentionner le migratoire du futur instrument de entre les pays africains peuvent avoir un société civile portent sur la définition
Un regard de la
au développement de l’UE (Instrument Dialogue euro-africain sur la migration et coopération internationale de l’UE impact négatif sur les populations les exacte du terme « secteur privé ». En
de voisinage, de coopération au le développement (Processus de Rabat, s’inscrit dans la logique et prolongation plus vulnérables pour lesquelles migrer simplifiant un peu la problématique,
société civile.
développement et de coopération 2006) et le processus de négociations du FFU. Il mobilise les ressources de vers les pays voisins fait partie des s’agira-t-il effectivement de favoriser le
internationale). Doté d’une enveloppe de Khartoum en 2014 avec les pays de la l’aide publique au développement en stratégies de subsistance5. secteur privé local des pays les moins
d’environ 89 milliards d’euros, cet corne de l’Afrique et les pays de transit vue du contrôle des flux migratoires avancés en créant un environnement
instrument structurera la coopération au qui comporte une forte dimension vers l’Europe. Cette stratégie pose des favorable ou l’argent sera-t-il engagé
✍ développement de l’Union de 2021 à 2027. sécuritaire avec des budgets pour la risques de non respect du droit d’asile en soutien à des entreprises étrangères
François Xavier Dupret, Cercle de La proposition initiale, soumise par la formation de garde-frontières et la et de violations des droits humains des Quel encadrement du désirant indirectement s’assurer de
coopération des ONGD nouveaux marchés7?
Commission européenne, a fait l’objet de
deux critiques principales de la part de la
création de camps pour migrants. migrant-e-s.
« secteur privé » ?
société civile: le manque de clarté et de En 2015, les pays des Balkans et du Sud de Au-delà des problèmes d’éthique et de Une partie du budget du FEDD+ sera utilisé
repères sur le rôle du secteur privé dans l’Europe font face à un afflux inhabituel droits humains liés à la sécurisation de Un autre point vivement discuté et dans le cadre de financements mixtes,
la coopération au développement et de migrants nourri notamment par l’aide3, la question est posée également critiqué par les organisations de la outil habituel de la Banque européenne
l’allocation de 10% du budget au contrôle les conflits ou situations sécuritaires sur l’efficacité des mesures et sur les société civile est le manque de précision d’Investissement. Avec les financements
de la migration et à la sécurisation des précaires dans de nombreux pays dont impacts négatifs sur les dynamiques de quant à la nature et à l’encadrement de mixtes public-privé, l’intervention du
frontières. L’objectif d’une régulation des la Syrie, l’Afghanistan ou encore en développement régional que pourraient l’implication du secteur privé dans la financement de l’UE vise à réduire le coût
mouvements migratoires vers l’Europe et l’Érythrée. En novembre de la même avoir ces politiques impliquant une mise en œuvre de l’instrument. total de l’investissement privé grâce à
de la création d’une ceinture sécuritaire année, les chefs d’état africains et restriction de la mobilité des personnes. une subvention ou à réduire le risque
assurées par les voisins du Sud proposées européens et décident de la mise en Le futur instrument de l’UE comprend d’investissement (prêts en dessous du
dans ce texte confortent les politiques place d’un « Fonds fiduciaire de l’UE Des études sur le lien entre migration la création du Fonds Européen pour le prix du marché, couverture des risques
des pays européens mais ne constitue pour l’Afrique » (FFU) en faveur de la et développement, ont montré que Développement Durable + (FEDD+). Ce d’investissement…)
pas une priorité de développement des stabilité et de la lutte contre les causes le développement des pays africains fonds sera composé de subventions et
pays africains. profondes de la migration irrégulière et
brennpunkt l juin 2019 6 brennpunkt l juin 2019 7
Dossier Dossier
Les efforts de la coopération au travers
du secteur privé auront-ils vraiment des
une clause de suspension de l’aide en
cas de violations persistantes des droits
Parlement, le Conseil et la Commission
qui vont avaliser la version définitive Secteur privé et Le secteur privé et
le financement du
du secteur privé pour le développement
a connu un nouvel élan et a été
coopération au
impacts positifs sur la réduction de la humains, de la démocratie et de l’État de de l’instrument dans le courant de présentée comme la solution miracle
pauvreté ? Une étude récente montre droit. l’année 2019. La partie n’est donc pas développement. pour financer la réalisation des objectifs
la nécessité de modérer les attentes gagnée; organisations de la société de développement durable. L’objectif
« From billions to
des donateurs sur les capacités des
financements mixtes à mobiliser des
Le volet migratoire a également été revu
dans sa formulation. Les droits humains
civile européenne et des pays du Sud
devront être vigilantes et faire pression développement: trillions »
17 de l’agenda 2030 à notamment pour
cible « Adopter et mettre en œuvre
De quoi parle-t-
fonds privés et surtout sur leur capacité sont mis en avant et le «droit de toute sur les institutions européennes dans des dispositifs visant à encourager
A
à canaliser de l’investissement vers personne de quitter son pays d’origine» les prochains mois afin d’éviter que les lors que l’aide publique au l’investissement en faveur des pays les
les pays les moins avancés et vers les est affirmé. De même, l’aide à un pays amendements proposés par le Parlement développement (APD) était conçue moins avancés ».
populations les plus vulnérables8. Une
autre interrogation concerne le cadre
tiers ne pourra pas être conditionnée par
son acceptation de contraintes relatives
ne soit révisés à la baisse ou rejetés.
on ? initialement comme un appui
direct aux Etats et au secteur non Avec la formule magique «From Billions to
de redevabilité et de transparence de à la gestion de la migration. Mais le plus gros travail se fera lors de lucratif, au fil des ans, elle a joué trillions», la Banque mondiale, soutenue
l’action du secteur privé à savoir si les la mise en œuvre de l’instrument à de plus en plus le rôle de catalyseur de par les banques de développement
entreprises privées seront soumises
aux mêmes exigences de résultats que
Le Parlement a également fait en sorte
que le texte amendé soit en accord avec
partir de 2021. Les organisations de la
société civile européenne et les sociétés
✍ flux financiers privés vers les États du
Sud. Entre 1990 et 2007, le financement
régionales et le Fonds Monétaire
International met en avant le secteur
François Xavier Dupret
d’autres acteurs de la coopération les engagements de l’UE sur la santé civiles du Sud devront alors exercer un d’acteurs privés dans le contexte du privé comme acteur incontournable
et si les droits humains, sociaux et et les droits en matière de sexualité travail de vigilance continu de la mise développement a été multiplié par dix1. pour le financement de l’Agenda 20303.
environnementaux seront respectés. et de reproduction et que 85% du en œuvre des politiques de coopération La troisième Conférence internationale
budget soit orienté vers des actions où européennes. Nos pays ont souvent Avec l’adoption de l’Agenda 2030 et sur le financement du développement
l’égalité des sexes est l’objectif principal montré leur faillibilité à concrétiser dans l’annonce des besoins nécessaires à son à Addis Abeba en 2015 a conforté cette
ou significatif. Enfin, le texte révisé les faits leurs engagements sur la qualité
Mobilisation des ressources financement – estimé par la CNUCED position.
Le futur instrument encourage l’encadrement de l’action du et la quantité de l’aide publique au privées, financements pour le entre 3,3 et 4,5 mille milliards de dollars
par an2, la mobilisation de financements
revu et corrigé par le secteur privé en ajoutant des clauses
sur le respect des droits humains, des
développement et ont souvent été trop
peu critiques face à des faits de violation
développement, partenariats
Parlement européen normes internationales du travail, des des droits humains par les Etats ou les publics privés, financements
normes fiscales et environnementales. entreprises. mixtes, investissement à
En mars 2019, le Parlement européen a
impact social, environnement
©©Photo: flickr, shiny things, (CC BY-NC 2.0)
approuvé l’instrument de voisinage, de Grâce au travail du Parlement européen Sources
coopération au développement et de et les commentaires critiques de la favorable pour le secteur privé,
coopération internationale. société civile, la proposition a été 1 Olivier Clochard et al. Atlas des migrants en Europe:
Approches critiques des politiques migratoires. Ed. instruments innovants de
considérablement améliorée. Cependant
La proposition initiale envoyée par la 10% du budget seront toujours dédiés
Migreurop/Ed. Armand Colin. 2017
2 https://ec.europa.eu/europeaid/regions/africa/
financement, responsabilité
Commission avait soulevé beaucoup de au volet migratoire et iront en partie à eu-emergency-trust-fund-africa_en sociale des entreprises…
critiques et d’inquiétudes. Il s’agissait la sécurisation des frontières. L’agenda 3 La sécurisation de l’aide est le terme employé pour
décrire l’utilisation d’une partie de l’aide publique au de nombreux concepts et
d’une version peu ambitieuse, montrant 2030 met en avant la migration comme développement à des fins sécuritaires
de nombreuses lacunes dans sa une opportunité pour le développement: 4 Schöfberger Irene et Venturi Bernardo. “Eight myths modalités d’actions rendent
formulation et peu de références aux «La migration est un puissant moteur on the migration-development nexus that European
and African policiymakers need to reconsider” l’implication du secteur privé
engagements internationaux des pays du développement durable, tant pour
membres. les migrants eux-mêmes que pour les
European Think Tanks Group. 2018 . https://ettg.
eu/2018/07/10/eight-myths-on-the-migration- pour le développement difficile
communautés dans les pays d’origine, de
development-nexus-that-european-and-african-
policymakers-need-to-reconsider/ à comprendre. Ce manque de
Par rapport à la proposition initiale de transit et de destination»9 . Le règlement 5 Matthieu Tardis, Les partenariats entre l’Union clarté peut consitutuer un
la Commission, la règlement amendé européen dans sa substance, malgré européenne et les pays africains sur les migrations.
et approuvé par le Parlement européen les améliorations et les retouches dans
Un enjeu commun, des intérêts contradictoires.
Institut français des relations internationales. 2018.
obstacle à l’analyse et au
ajoute des références et précisions sur la formulation, reste sur ce point en https://www.ifri.org/sites/default/files/atoms/files/
tardis_partenariats_ue_afrique_2018.pdf
débat sur le rôle du secteur
les engagements des pays en relation contradiction avec les engagements pris
avec l’accord de Paris sur le Climat et par les Etats dans le cadre de l’agenda 6 San Bilal. Leveraging the next EU budget for privé dans la coopération au
sustainable development finance: the European Fund
l’agenda 2030. La nouvelle version prend 2030. for Sustainable Development Plus (EFSD+). ECDPM. développement. Décryptage…
davantage en compte les droits humains Discussion Paper N°243. 2019.
7 NDICI: CONCORD’s Views on an essential vote
et en fait un des principes centraux du ahead February 2019. https://concordeurope.org/
futur instrument, en demandant que wp-content/uploads/2019/03/CONCORDs-Views-on-
«des évaluations d’impact ex ante des Les prochaines étapes an-essential-vote-ahead_-February-2019.pdf
8 Samantha Attrige and Lars Engen. Blended finance
droits de l’homme, du genre, des droits in the poorest countries: the need for a better
sociaux et du travail » soient effectuées Le Conseil devra se positionner sur approach. Overseas development Institute. 2019
avant l’adoption des actions. Le budget la nouvelle proposition approuvée 9 La migration et le Programme 2030 , guide à l’usage
alloué au programme « Droits humains par le Parlement avant d’entrer dans des praticiens. Office international des migrations.
http://www.migration4development.org/sites/
et démocratie » sera augmenté et prévoit les négociations tripartites entre le default/files/fr_sdg_web.pdf
Siège de la Banque Mondiale à Washington
brennpunkt l juin 2019 8 brennpunkt l juin 2019 9
Dossier Dossier
Comment les bailleurs nouveaux acteurs tels que les opérateurs à la réalisation des objectifs de l’agenda qui signifie qu’en cas de problème, l’aide et du réseautage entre acteurs privés
Qu’entend-t-on par secteur privé ?
de fonds s’engagent télécoms, les fintechs et dans un futur
proche les bigtechs comme Facebook et
2030: mobiliser les investissements
privés, renforcer les expertises et les
publique sera utilisée afin de protéger
le capital des actionnaires privés.
et acteurs publics dans le cadre de
partenariats Nord-Sud, Sud-Sud ou de
Pour définir le « secteur privé avec des partenaires Google qui font concurrence aux acteurs connections et enfin responsabiliser et L’aide publique peut aussi proposer aux partenariats triangulaires8. Cela peut se
», l’OCDE reprend la définition traditionnels de la microfinance. améliorer les pratiques du secteur privé investisseurs privés des assurances faire sous la forme de l’organisation de
suivante : les organisations privés ? pour couvrir des risques politiques forums de consultation et de dialogue
n’appartenant pas à l’État, étant « Le secteur privé pour le Contribuer à mobiliser les investissement ou climatiques, des mécanismes de entre bailleurs de fonds et entreprises
gérées par des particuliers et dont « Développement du secteur privé » développement » privés garantie pour les crédits, la création de privées ou le financement de programmes
la raison d’être est le profit. Cela « couloirs sécurisés » pour les transferts servant à aider les acteurs du secteur
inclut les institutions financières Dans ce premier cas, considérant Dans ce cas de figure, les fonds publics Différents types d’instruments seront fonds ou une protection contre les privé à identifier des marchés potentiels
et leurs intermédiaires, les que l’existence d’un secteur privé sont destinés à favoriser la mobilisation proposés pour motiver le secteur privé risques de change (currency swaps). et opportunités d’investissement9 A titre
entreprises (multinationales, PME, dynamique est l’une des conditions d’un du secteur privé global pour contribuer à à investir dans les pays émergents ou Les financements mixtes, mélangeant d’exemple, la Direction de la coopération
micro-entreprises) ainsi que les développement économique au niveau l’atteinte des objectifs de développement moins avancés: investissements public et privé, ont et de l’action humanitaire du ministère
coopératives et les entrepreneurs local, les bailleurs de fonds vont appuyer dans les pays partenaires. presque toujours une composante de des Affaires étrangères et européennes
individuels. Sont exclues de ce l’émergence ou la consolidation d’un - Seront proposés des instruments gestion des risques. luxembourgeois a lancé en 2016, le
groupe les organisations sans but environnement favorable au secteur « Mobiliser le secteur privé » sous- pour mitiger les risques que prennent Business Partnership Facility (BPF) qui
lucratifs et les fondations privées4. privé dans le pays partenaire. Il s’agit entend que les ressources du secteur les acteurs privés. Par exemple, dans - Les bailleurs de fonds peuvent contribuer consiste à encourager les collaborations
donc d’un appui prioritairement destiné privé existent au niveau global, prêtes le but d’attirer l’investissement privé, au financement d’instruments visant à entre le secteur privé luxembourgeois et
Le secteur privé dans le contexte au contexte dans lequel sont actifs les à être investies, mais qu’elles ne les institutions de la Banque Mondiale augmenter les ressources financières à européen avec des partenaires des pays
du développement se réfère aux acteurs privés locaux, même si cela peut sont pas utilisées pour favoriser le offrent des produits de garantie conçus disposition pour le développement du en développement10.
partenariats contractuels entre une également impliquer des partenariats développement des pays émergents ou pour atténuer certains risques qui secteur privé. Les instruments proposés
partie publique (bailleurs de fonds stratégiques avec des acteurs privés du des pays moins avancés. C’est pourquoi découragent l’investissement dans les peuvent être des subventions, des Responsabiliser et améliorer les pratiques
publics, administrations publiques, pays donateur ou de pays tiers. l’aide publique au développement va être pays en développement. Ces produits prêts, un investissement sous forme de du secteur privé
institutions publiques) et une partie utilisée pour financer des instruments financiers sont souvent mobilisés partenariat public privé (PPP) ou des
privée. Ces partenariats ont pour Cette dynamisation du secteur privé qui vont favoriser la « canalisation » de pour soutenir des partenariats public- fonds d’encouragement. Le programme Une autre implication des bailleurs de
objectifs d’atteindre des objectifs de dans les pays partenaires peut se faire à ces ressources privées vers des pays privé (PPP) dans le cadre des projets BoostAfrica de la Banque Africaine fonds afin d’appuyer le développement et
développement5. différents niveaux : cibles. d’infrastructure. Dans le cadre de la mise de Développement et de la Banque d’avoir des impacts sur certains Objectifs
en commun de financements public/ Européenne d’Investissement (BEI) qui de développement durable (ODD) est de
Les politiques d’action au niveau On peut identifier trois types d’action pour privé, la part d’argent public peut être propose des fonds de capital-risque financer des programmes qui incitent
macro impliquent la création d’un favoriser la contribution du secteur privé engagée en tant que «première perte» ce ayant pour but entre autres d’investir les acteurs privés à améliorer leurs
environnement favorable au niveau des du capital d’amorçage, de démarrage et pratiques, principalement sur les sujets
Etats. Il s’agira par exemple d’appuyer d’expansion dans des jeunes pousses des droits humains, l’égalité des genres,
les Etats à travers de la coopération et PME africaines innovantes en est les conditions de travail, le respect
bilatérale afin d’assurer l’existence d’un un exemple6. Un autre exemple est la des standards environnementaux et la
cadre économique et légal bien défini Société belge d’Investissement pour les lutte contre la corruption. L’exemple le
et stable qui permet l’essor du secteur Pays en Développement (BIO) fondée par plus connu est l’UN Global Compact qui
privé (droits de propriété, gouvernance, la coopération belge qui a pour mission encourage les entreprises à signer un
régulation financières,…). de « favoriser la mise en place d’un engagement volontaire sur 10 principes11.
secteur privé fort »7. Déjà plus de 12000 responsables
L’action au niveau meso s’attache d’entreprises dans 160 pays ont signés la
principalement à soutenir la compétitivité Dans ce cadre, il faut noter également charte. Nous pourrions citer ici également
et l’intégration des acteurs privés locaux l’émergence du concept d’investissement la coopération britannique (DFID) qui
aux chaînes de valeurs et aux marchés privé à impact social ou encore « impact finance une alliance d’entreprises, d’ONG
nationaux. Les politiques d’action investing ». C’est un investissement qui et de syndicats appelée « Ethical Trading
au niveau micro contribuent quant à allie la réalisation d’impacts sociaux ou Initiative ». Cette alliance a pour objectif
elles à renforcer les compétences des de développement et implique un retour de protéger les droits des travailleurs
acteurs privés locaux et à la formation financier sur l’investissement. et d’intégrer le commerce éthique dans
professionnelle des populations locales. leurs pratiques12.
Contribuer à renforcer les expertises et
©©Photo Happiraphael
L’appui au secteur de la finance inclusive les connections Citons également L’Etat français qui a
peut également être considéré comme un créé une plateforme nationale pour la
facteur qui dynamise le secteur privé. La Un autre facteur limitant pour le Responsabilité sociétale des entreprises
finance inclusive permet aux populations développement du secteur privé local (RSE), et a formulé 15 recommandations
locales, que ce soit une famille, un est le manque d’information, d’expertise afin d’améliorer la mobilisation des
entrepreneur ou une entreprise, ou de connections. Les pays donateurs entreprises sur les ODD.
d’accéder à des services financiers. La Les objectifs de développement durable présentés pendant la journée internationale de la femme rurale à Douala
interviennent alors au travers du
digitalisation favorise l’apparition de renforcement de capacités, des échanges
brennpunkt l juin 2019 10 brennpunkt l juin 2019 11
Dossier Dossier
Treibende Kraft hinter
Comme on le voit, la multiplicité des
approches de coopération avec le secteur Grenzschutz als Geschäft diesen EU-Investitionen
privé, les financements innovants public/
privé et la diversité de leurs modes de ✍ in neue Technologien
fonctionnement rendent le paysage de la Christian Jakob, Journalist der tageszeitung wie die Grenzsicherung
coopération au développement toujours
plus complexe. sind einflussreiche
De nombreuses questions apparaissent
Lobbygruppen mit Sitz in
E
concernant l’encadrement des acteurs s sind enorme Summen: Als die Technologien sind verfügbar. Sie müssen Brüssel: Die mächtigste
privés et de leurs rôles. Parmi les sujets Europäische Kommission ihre halt bezahlt werden. Und das ist meistens
qui portent à controverse, il convient de Vorschläge für den EU-Haushalt bis der Flaschenhals, durch den man nicht Lobbygruppe ist EOS
mentionner le flou toujours plus grand
entre les financements publics et privés,
2027 veröffentlichte, war einer der
wesentlichen Posten der Haushalt
durchkommt. Denn die Länder, die es
brauchen, haben oft nicht die Mittel, um
(European Organisation
le manque de clarté et de transparence für Grenzsicherheit und Migration. Dieser das zu finanzieren, was sie benötigen for Security), geleitet von
sur l’efficacité des nouvelles modalités soll nach dem Willen der Kommission würden, um diese Aufgaben wirklich
de coopération ainsi que des questions auf 34,9 Mrd. EUR verdreifacht werden. effizient durchzuführen. Und wenn es Ex-Thales-Manager Luigi
autour de la socialisation des risques et Im gleichen Zeitraum soll die EU im europäischen Interesse ist und wenn Rebuffi.
la privatisation des profits. zusätzlich 12 Milliarden Euro für es im deutschen Interesse ist, solche
Frontex und 900 Millionen Euro für Schutzmaßnahmen durchzuführen,
Cela pose un nouveau défi de vigilance das EU-Asylunterstützungsbüro EASO dann muss es auch im europäischen
©©Bild: Bor Benedek, flickr, 2.0 Generic (CC BY 2.0)
pour les organisations de la société ausgeben. Die Kommission rechtfertigte und deutschen Interesse sein, erstens
civile qui se sont toujours préoccupées diesen Aufwuchs mit dem “Wissen, diese Maßnahmen ggf. zu finanzieren
de l’utilisation faite de l’aide public au dass Migration und Grenzmanagement und zweitens die Menschen, die damit Die gemeinsame Schlüsseltechnologie als bei militärischen Großprojekten Seit 2002 hat die EU 56 Projekte mit
développement et pour les bailleurs de auch in Zukunft eine Herausforderung arbeiten müssen, so zu qualifizieren, der Zukunft ist das sogenannte Integrierte arbeiten hier europäische Zulieferer 316 Millionen Euro für die Erforschung
fonds qui sont redevables de l’utilisation bleiben werden“. Am meisten gefreut dass sie damit auch umgehen können.“ Grenzmanagement, kurz: IBM, das von eng zusammen. Allein beim Bau der von Grenztechnologie finanziert.
des fonds publics auprès des citoyen.nes. haben dürfte diese Ankündigung die der EU entwickelt wurde und erstmals Grenzbarriere im französischen Calais Führende Rüstungsunternehmen wie
europäische Rüstungsindustrie. Für Bereits mit den Zäunen um die spanischen in den Balkan-Staaten und später waren über 40 Firmen beteiligt – und die Airbus Defence and Space, Thales
sie ist Border Security längst einer der Exklaven in Marokko – Ceuta und Melilla in Afghanistan zur Anwendung kam. ist gerade einmal fünf Kilometer lang. aus Frankreich, BAE Systems aus
Sources: wichtigsten Wachstumsmärkte. – ist die EU auf den afrikanischen Gemeint sind sogenannte intelligente Alle anderen Möglichkeiten, eine Grenze Großbritannien, der italienische Konzern
1 Le secteur privé dans le financement du Kontinent vorgestoßen. Seit Jahren Grenzposten, durch welche Passanten zu überqueren, werden gleichzeitig mit Leonardo-Finmeccanica, das spanische
développement. Coordination Sud 2013. https://
www.coordinationsud.org/wp-content/uploads/ Die Nähe zwischen der stürmen immer wieder Migranten die mit elektronischen Ausweispapieren kilometerlangen Zaunanlagen rigoros Unternehmen Indra, aber auch das
Le-secteur-priv%C3%A9-dans-laide-au- Entwicklungshilfeagentur und der Zaunanlagen, meist verletzten sie sich einfach und zügig durchgehen können, abgedichtet und aus der Luft überwacht. deutsche Fraunhofer-Institut oder gar
d%C3%A9veloppement-web-pages.pdf
Rüstungsbranche ist kein Zufall: Nach dabei schwer. Die spanische Firma ESF weil deren Computerdatenbanken israelische und türkische Firmen hatten
2 Source : CNUCED (2015) : Investing in Sustainable
Development Goals, United Nations. http://unctad.
seinem Ausscheiden aus dem Kabinett gilt weltweit als der führende Hersteller mit allen relevanten Behörden Das Zugpferd der EU-Grenzüberwachung Zugriff auf die EU-Fördertöpfe. Sie
org/en/PublicationsLibrary/osg2015d3_en.pdf 2013 wurde Bundesentwicklungsminister von NATO-Draht. Seine Zacken sind vernetzt sind: Einwanderungsbehörde, heißt EUROSUR (European Border rüsteten die EU-Grenzen in Bulgarien
3 From billions to trillions: transforming und GIZ-Auftraggeber Dirk Niebel scharf wie Rasierklingen, durchtrennen Sicherheitsbehörden, Zoll. In Surveillance System). Seit Dezember und Ungarn mit neuester Technik aus:
development finance post-2015 financing for the
development:vmultilateral development finance 2015.
Cheflobbyist der Düsseldorfer mühelos menschliche Sehnen. An den Drehkreuzen wird der biometrische 2013 überwachen Drohnen die ein superpräzises Radarsystem von
https://siteresources.worldbank.org/DEVCOMMINT/ Rüstungsschmiede Rheinmetall. Zäunen von Ceuta und Melilla testete ESF Reisepass durchgezogen und die auf dem südlichen EU-Grenzen, unterstützt von Airbus, das kleinste Objekte noch aus 220
Documentation/23659446/DC2015-0002(E) Diese entwickelt zunehmend mehr seinen tödlichen Draht. Später verkaufte Chip gespeicherten Daten mit weltweiten geostationären Satelliten über dem Kilometern aufspüren kann.
FinancingforDevelopment.pdf
4 Sector Engagement Terminology and Typology
Technologien zur Anwendung im sie ihn auch an Griechenland, Ungarn und Datenbanken wie Interpol in Echtzeit Mittelmeer. Boote entlang der Küsten,
Understanding Key Terms and Modalities for Private Grenzschutz, Sensorsysteme und die Türkei. Mit dem Türkei-Deal erreichte abgeglichen, um potenzielle Terroristen Lastwagen in der Wüste oder wandernde Treibende Kraft hinter diesen EU-
Sector Engagement in Development Co-operation. Überwachungsdrohnen. “Ich kann nicht der EU-Migrationsabwehrschirm die oder gefälschte Ausweisdokumente Migranten – all das kann im Frontex- Investitionen in neue Technologien wie
OECD/DAC 2016. http://www.oecd.org/dac/peer-
reviews/Inventory-1-Private-Sector-Engagement- mit Fußpatrouillen kilometerlange nächste Stufe, auch technisch: Die Mauer aufzuspüren. IBM soll auch die Hauptquartier in Warschau live auf die Grenzsicherung sind einflussreiche
Terminology-and-Typology.pdf Grenzen zwischen Libyen und Ägypten zu Syrien wird mit Drohnen aus der Zollabwicklung einfacher und sicherer dem Monitor mitverfolgt werden. Ein Lobbygruppen mit Sitz in Brüssel:
5 Le secteur privé et son rôle dans le développement. sichern. Da muss auch technologisch Luft überwacht und ist womöglich mit machen. Mit Herzschlagmessgeräten, kleineres Satellitenüberwachungssystem Die mächtigste Lobbygruppe ist EOS
Une perspective syndicale. Trade Union Development
Cooperation Network. 2015. https://www.ituc-csi.org/ geschützt werden“, so Niebel im Interview Selbstschussanlagen ausgerüstet, die Atemluftscannern und Röntgenanlagen “Seepferdchen“ betreibt Spanien in (European Organisation for Security),
IMG/pdf/fr-private_sector-2.pdf im Februar 2018. Der Rüstungslobbyist bei Annäherung auf 300 Meter zuerst eine wollen Grenzschützer in Lastwagen Kooperation mit Mauretanien, Marokko, geleitet von Ex-Thales-Manager Luigi
6 https://www.eib.org/fr/projects/regions/acp/ erklärt, technologischer Schutz bedeute Warnung in drei Sprachen abgeben und blinde Passagiere aufspüren. Die kleinen, Senegal, Gambia, Guinea-Bissau und Kap Rebuffi. Daneben gibt es die ASD
applying-for-loan/boost-africa/faq.htm
nicht immer Mauern bauen oder Zäune dann automatisch feuern. Hergestellt aber hochsensiblen Geräte sind teuer: Verde. Derzeit wird ein gemeinsames (Aerospace and Defence Industries
7 http://www.bio-invest.be
8 Sarah Vaes & Huib Huyse. Op. cit.9 Smith, Willian.
ziehen, sondern technologischer Schutz wurde sie vom aufstrebenden türkischen Ein einziger Lkw-Scanner kann gut 1,5 System mit Tunesien, Algerien und Association of Europe), deren
How donors engage with business. Overseas könne auch sensorische Überwachung Rüstungskonzern Aselsan, dessen Millionen Euro kosten. Ägypten aufgebaut. EUROSUR kostete Vorsitzender Mauro Moretti zugleich
Development Institute. 2013. https://www.odi.org/ sein, oder auch Bodenradar oder Forschungsbudget für Grenzanlagen die EU 338 Millionen Euro, so die EU- Chef von Finmeccanica ist, sowie den
sites/odi.org.uk/files/odi-assets/publications-
opinion-files/8502.pdf Flugobjekte - da gebe es je nach aus dem europäischen Forschungsetat Europas führende Rüstungs- und Kommission. Eine Studie der Heinrich- Think-Tank “Freunde Europas“. Diese
10 https://luxdev.lu/fr/tenders/bpf Topographie und Rahmenbedingungen “Horizon 2020“ stammt. Sicherheitsfirmen haben die IBM- Böll-Stiftung geht von mindestens einflussreichen Lobbyisten gründeten
11 https://www.unglobalcompact.org/ die unterschiedlichsten Möglichkeiten, Grenzanlagen als neue, gleichsam 874 Millionen Euro aus, inklusive in den vergangenen Jahren sogenannte
12 https://www.ethicaltrade.org so Niebel und stellt klar: “Diese zivile Sparte für sich entdeckt. Anders Entwicklungskosten. Arbeitsgruppen: innerhalb der EOS
brennpunkt l juin 2019 12 brennpunkt l juin 2019 13
Dossier Dossier
Millionen für Tunesien eingeplant, so ein in Mauretanien, Elfenbeinküste, Niger, Millionen Euro auf. Der Braunschweiger
Sprecher des Verteidigungsministeriums. Demokratische Republik Kongo, Kamerun, Flugzeugtechnikspezialist Aerodata
Auch die EU steuert 14 Millionen Euro Nigeria und im Südsudan unterstützt. stattet weltweit Flugzeuge und
für tunesische Grenzaufrüstung bei. Auch das Interpol-Projekt “Adwenpa I“ Hubschrauber mit Radarsystemen aus:
Deutsche Bundespolizisten bilden wird von der Bundesregierung finanziert. die maltesische Luftwaffe bestellte
tunesische Grenzschützer aus, die Von 2016 bis 2018 werden in dessen gleich drei davon. Bezahlt wurden sie
Bundeswehr schickt Schnellboote Rahmen in 14 westafrikanischen Staaten teilweise aus dem EU-Fonds für Innere
und gepanzerte Lastwagen. 2017 Grenzschützer ausgebildet. Sicherheit. Auch Aerodata interessiert
versprach die Bundesregiering sich seit Neuestem für Afrika: 2015 warben
mobile Überwachungssysteme mit “Der Markt in Afrika ist mit Sicherheit die Braunschweiger für ihre Produkte
Bodenaufklärungssystemen für die interessant, weil es da einen Bedarf gibt“, in Kenia und Tansania, als die dortigen
tunesisch-libysche Grenze. Fünf sagt ein Airbus-Sprecher auf Anfrage. Flughäfen mit Sicherheitstechnologien
Nachtüber¬wachungssysteme, 25 Der Zugang sei aber schwierig, denn es ausgestattet werden sollten.
Wärmebildkameras, 25 optische fehle an “verantwortungsvollen, lokalen
Sensoren und fünf Radarsysteme hat Businesspartnern, die unsere hohen Auf der weltweit größten Messe für
Airbus für die Ausbildung nach Tunesien Ansprüche erfüllen“. Wesentlich einfacher Sicherheits- und Grenztechnologie, der
geliefert. Bezahlt hat das Gerät die sei da die Lieferung einzelner Produkte Milipol in Paris, waren im November
Bundesregierung, aus Steuergeldern. wie Radartechnik oder Kameras. Für 2017 zahlreiche Delegationen aus Afrika
Tunesien bekommt die Hightech-Grenze Marktzugänge nach Afrika sorgen also die zu Gast: Nigers höchste Generäle waren
quasi umsonst. Grenzsicherungsprogramme im Auftrag angereist, Delegationen der afrikanischen
des Auswärtigen Amtes oder der EU. “Als Innen- und Verteidigungsministerien
Bis 2020 sind von der EU mehr als sechs Nutzer von Grenzsicherungssystemen interessierten sich für die neuesten
Milliarden Euro für den Schutz der kommen aus unserer Sicht grundsätzlich Überwachungsgeräte, die dort
©©Bild: Henning Mühlinghaus, flickr, CC BY-NC 2.0
EU-Außengrenzen vorgesehen. Davon alle Staaten infrage, für die sich das angepriesen wurden. Die Branche erlebt
stammen 2,8 Milliarden aus dem Fonds Problem illegaler Grenzübertritte stellt. einen deutlichen Aufschwung. Lionel Le
die “AG Intelligente Grenzen“ unter Ankara, der Grenzsicherheits-Expo in gefördert. An der Elfenbeinküste sind für Innere Sicherheit und 1,7 Milliarden Gespräche in dieser Richtung führen Cleï vom französischen Rüstungskonzern
Leitung der französischen Konzerne Rom, oder dem Welt-Grenz-Kongress “Sicherheit und Grenzkontrolle“ zentrale aus dem EU-Forschungsprogramm für wir auch in einzelnen afrikanischen Thales preist auf der Milipol die neuesten
Safran und Thales oder die «AG in Marokko im März 2017 – unter den Interessen der EU, das geht aus einem Grenztechnik. Rund 1,5 Milliarden werden Staaten“, bestätigt auch ein Sprecher von vernetzten Überwachungstechnologien
Grenzüberwachung», angeführt von Teilnehmern sind immer mehr Afrikaner. weiteren internen Kommissionspapier für Frontex und EUROSUR veranschlagt. Rheinmetall. Es sei aber “noch zu früh, für Grenzen an. “Wenn man den
der italienischen Elektronikfirma Selex. Der Chef der Abteilung Migration hervor. Integriertes Grenzmanagement Darüber hinaus gibt es Finanzspritzen um über konkrete Projekte zu sprechen“. Grenzübertritt verhindern möchte,
Über Technologiepartnerschaften sind bei der ECOWAS, sowie Vertreter der legt die EU auch dem Transitland Mali für Drittländer: an Libyen rund 66,5 Wie üblich lassen sich europäische dann gibt es diverse Möglichkeiten
diese mittelbar mit Europas führenden Migrationsbehörde Nigerias und der nahe. Wichtig sei “Unterstützung bei Millionen Euro, Mauretanien 16 Millionen Sicherheits- und Rüstungsfirmen nur der Überwachung, der Kontrolle und
Konzernen verbunden. Zum Beispiel Nationalen Identifikationsbehörde Grenzmanagement und -kontrolle“, Euro, den Libanon 14 Millionen Euro ungern in die Karten schauen, wenn es des Alarms“, so Le Cleï im Interview.
entwickelten Mercedes-Benz und Ghanas, hatten sich beispielsweise Ausrüstung werde regelmäßig von und Tunesien 23 Millionen Euro, so eine um lukrative Aufträge geht. Ein Sprecher “Die Lösung ist wie ein Schweizer
Volkswagen Geländefahrzeuge, die dann angemeldet. malischer Seite angefragt, schreibt Studie der niederländischen NGO “Stoppt von Airbus DS Electronics and Border Taschenmesser, man kann wählen, was
für Grenzpatrouillen aufgerüstet werden. die Kommission an den Ausschuss der Waffenhandel“. Security mit Sitz in Ulm sagt in diesem man gerade braucht“, sagt er. Thales
In den vergangenen fünf Jahren investierte Gleichzeitig sorgt die EU dafür, dass Ständigen Vertreter der Mitgliedstaaten, Zusammenhang: “Unsere Kunden warte auf Aufträge von Frontex.
Airbus mindestens 7,5 Millionen Euro in sich afrikanische Regierungen der der die Sitzungen des Europäischen Auch in Mali und Niger wurden bestehen darauf, dass wir nicht über ihre
Lobbyarbeit, Finmeccanica und Thales Logik der intelligenten Grenzkontrollen Rates vorbereitet. Grenzschutzmaßnahmen finanziert. Beschaffungsprojekte sprechen“. Airbus Dank all dieser, mit europäischen
jeweils rund eine Million Euro. Das muss anschließen. Sie zwingt sie ihren Das Bundeskabinett beschloss 2016, im kündigte 2016 an, eine Niederlassung in Steuergeldern finanzierten Programme,
sich rentieren. Jetzt braucht die neue afrikanischen Partnern geradezu auf. Die Hochrüstung der Grenzen mit Rahmen des «Polizeiprogramms Afrika» Nigeria eröffnen zu wollen. werde der weltweite Gesamtumsatz
Technologie einen Absatzmarkt: am “Integriertes Management fördert die Hightechgerät ist teuer, das kann des Auswärtigen Amtes, durchgeführt mit Grenztechnologie von 15 Milliarden
besten über Europas Grenzen hinaus. Prävention von illegaler Migration sich kaum ein afrikanischer Staat von der GIZ, bis zu 20 Beamte nach Im Zuge der UN-Mission in Mali, MINUSMA, Euro im Jahr 2015 auf bis zu 29 Milliarden
und den Kampf gegen jede Art von leisten. Hier greifen dann die EU- Niger zu schicken, zentrales Transitland lieferte Airbus eine Überwachungsdrohne im Jahr 2022 steigen, prognostiziert
Der afrikanische Kontinent mit Schmuggel“, heißt es in einem internen Mitgliedstaaten in ihre eigenen in der Sahara. Niger bekam für rund 1,4 des Typs “Heron 1“ an die in Mali das Marktforschungsunternehmen
seinen Abertausenden Kilometern Strategiepapier der EU-Kommission Taschen, wenn sie damit heimischen Millionen Euro neun Polizeistationen an stationierte Bundeswehr. Der italienische Frost & Sullivan. Derzeit dominieren
von unsichtbaren Grenzen ist der zu den Verhandlungen mit Nigeria. Zu Rüstungskonzernen profitable der Grenze zu Nigeria, davon bezahlte das Konzern Leonardo-Finmeccanica lieferte in dieser Sparte noch amerikanische
ideale Markt. Mit der zunehmenden diesem Zwecke Aufträge sichern können. So stellten Auswärtige Amt drei, die EU die übrigen 15 Überwachungshubschrauber an und israelische Unternehmen. Europas
Terrorgefahr folgen viele afrikanische das Bundesverteidigungsministerium sechs. Deutschland schenkte Nigers die algerischen Grenztruppen. Airbus führende Rüstungsunternehmen wollen
Regierungen dem Beispiel Kenias: Sie können auch Gelder aus dem Nothilfefonds und das Auswärtige Amt 2016 Grenzpolizei neun Pick-up-Trucks für 270 rühmt sich auf seiner Webseite, seinen aufholen – in Afrika.
wollen Unterstützung beim Kampf gegen für Afrika verwendet werden, heißt es zwölf Millionen Euro aus dem Topf 000 Euro und zwölf Motorräder für je 10 eigens für die Grenzüberwachung
den Terror, am liebsten von der EU in weiter. EU-Entwicklungsgelder dürfen “Ertüchtigung von Partnerstaaten im 000 Euro, dazu Ausbildungseinheiten entwickelten Spexer-Radar an drei west- Möchten Sie Ihre Kenntnisse über das
Form von Ausrüstung und Ausbildung. also für die Aufrüstung afrikanischer Bereich Sicherheit, Verteidigung und für die Grenzpolizei. Im Tschad wurde und nordafrikanische Länder geliefert Thema erweitern, lesen Sie das von
Umgekehrt vergeben sie Aufträge an Staaten ausgegeben werden. Stabilisierung“ zur Verfügung, aus ein Grenzposten an der Grenze zu zu haben. Ein niederländischer Ableger Simone Schlindwein und Christian
internationale Firmen. Ob auf dem von dem auch Sicherheitsprojekte im Irak, Kamerun gebaut. In der dritten Phase des französischen Rüstungsriesen Jakob veröffentlichte Buch „Diktatoren
Airbus gesponserten Grenzmanagement- Bereits zuvor hatte die EU den Aufbau Jordanien, Mali und Nigeria finanziert des Polizeiprogramms, das bis 2018 Thales rüstete 2015 die ägyptische als Türsteher Europas - Wie die EU ihre
und Technologie-Gipfel im März 2016 in einer nigerianischen Migrationspolizei werden. Für 2017 wurden weitere 40 laufen soll, werden Polizeistrukturen Marine mit Radartechnik im Wert von 34 Grenzen nach Afrika verlagert“ (2017, Ch.
Links Verlag, ISBN: 978-3-86153-959-9)
brennpunkt l juin 2019 14 brennpunkt l juin 2019 15
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