ENCLOS SAINT FRANÇOIS - Association Charles Prévost - Montpellier 2015 2020
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Projet d’Etablissement
ENCLOS SAINT FRANÇOIS
Association Charles Prévost - Montpellier
2015 - 2020
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 2/66
SOMMAIRE
PREAMBULE ................................................................................................................................................................................................ 5
INTRODUCTION ........................................................................................................................................................................................... 7
PARTIE 1 - CONTEXTUALISATION ............................................................................................................................................................ 9
1.1. Présentation de l’établissement .............................................................................................................................................. 9
1.2. Présentation de l’offre de services ........................................................................................................................................ 11
Les personnes accompagnées avec ou sans hébergement ..................................................................................................... 11
Des accompagnements adaptés aux situations plurielles accueillies ....................................................................................... 16
L’équipe professionnelle............................................................................................................................................................ 25
1.3. Présentation de l’environnement........................................................................................................................................... 31
Environnement légal et réglementaire ....................................................................................................................................... 31
Le réseau et les partenaires ...................................................................................................................................................... 32
PARTIE 2 - DYNAMIQUE INSTITUTIONNELLE ........................................................................................................................................ 35
2.1. Le projet associatif et l’engagement de la gouvernance..................................................................................................... 35
Les valeurs de l’Association Charles Prévost............................................................................................................................ 36
Missions de l’Association .......................................................................................................................................................... 36
La dynamique associative ......................................................................................................................................................... 37
2.2. Les principes d’intervention de l’établissement .................................................................................................................. 39
Une éthique et une déontologie affirmées ................................................................................................................................. 39
Une fonction éducative axée sur la participation de la personne accompagnée, dans le respect de ses droits et libertés ....... 40
L’articulation autour d’un plateau technique au cœur de l’offre de service................................................................................ 42
Un cadre structurant et porteur d’évolution pour tous ............................................................................................................... 42
Un étayage clinique ................................................................................................................................................................... 42
2.3. La « feuille de route » pour les 5 années à venir (axes de travail et développement) ...................................................... 44
Promouvoir l’articulation de l’offre de services .......................................................................................................................... 44
Rendre opérationnel le plateau technique, socle de « parcours » adaptés d’accompagnement ............................................... 45
Renforcer le cadre institutionnel de l’intervention ...................................................................................................................... 47
Pérenniser l’action de l’institution dans un nouvel environnement architectural ........................................................................ 48
Asseoir la place de l’Enclos-Saint-François au cœur des engagements inter-associatifs ......................................................... 48
PARTIE 3 – LES PROJETS D’ACTIONS DE NOTRE ETABLISSEMENT ................................................................................................ 51
FICHE ACTION 1 – Le déploiement de l’offre de service ....................................................................................................................... 51
FICHE ACTION 2 – L’articulation entre services..................................................................................................................................... 52
FICHE ACTION 3 – Améliorer le parcours « interne » de la personne accompagnée ............................................................................ 53
FICHE ACTION 4 – La participation des personnes accompagnées et de leur famille........................................................................... 54
FICHE ACTION 5 – La dimension clinique au sein de l’établissement ................................................................................................... 55
FICHE ACTION 6 – La professionnalisation du cadre institutionnel ....................................................................................................... 56
FICHE ACTION 7 – Le système d’information et de communication ...................................................................................................... 57
GLOSSAIRE ET DEFINITIONS .................................................................................................................................................................. 59
ANNEXES ................................................................................................................................................................................................... 61
ANNEXE 1 – Organigramme et données sociales .................................................................................................................................. 61
ANNEXE 2 – Typologie des réunions...................................................................................................................................................... 62
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 3/66Projet d’établissement 2015-2020 – p. 4/66
PREAMBULE
Le projet d’établissement définit les principes d'actions et organise la place de chacun des acteurs et l'activité de chaque
professionnel en lui donnant sens et repères.
Cet outil est issu de la loi du 2 janvier 2002, dite de rénovation de l’action sociale et médico-sociale, qui consacre la personne
accueillie comme sujet de droits que l’on accompagne, au travers du projet institutionnel formalisé : « garantir les droits des
personnes accompagnées en définissant des objectifs en matière de qualité d’accompagnement et de soins, en rendant lisibles les
modes d’organisation, de coopération et de fonctionnement de la structure » (article L311-8).
Le projet d'établissement atteste d’une recherche d’adéquation permanente entre les orientations de la gouvernance associative,
les exigences des politiques publiques et les attentes des personnes accueillies. Il constitue à ce titre, un cadre de référence pour
l'ensemble des acteurs de l'établissement.
Feuille de route pour 5 ans, ce projet d’établissement est le support d’une démarche qui dynamise l’établissement, lui permet de
réfléchir à son avenir et de définir ses priorités.
L’Enclos-Saint-François a finalisé la réactualisation de son projet d’établissement (le 3ème de l’ère de la loi 2002-2) en 2015.
Cette réactualisation a invité à revisiter le sens des missions de l’établissement, étayées par ses valeurs et ses principes, tout en
tenant compte de l’évolution de son « plateau technique » à destination des personnes mineures et majeures accueillies et
accompagnées.
Elle ne fait pas suite à l’évaluation interne comme cela est prescrit par le législateur, puisque cette évaluation sera conduite courant
2017.
En effet, l’association Charles Prévost, gestionnaire de l’établissement social est aujourd’hui inscrite dans une stratégie de
rapprochement avec d’autres structures du champ de la Protection de l’Enfance, ayant donné lieu à une association d’associations
« LE G.A.L.O.P. » – Groupement d'Associations Lenne Oustal Prévost, réunissant trois associations partenaires (Association
Charles Prévost, Association des Œuvres Sociales du Saint-Ponais, Association Notre-Dame-de-Lenne).
Le GALOP soutient l’inscription progressive des trois établissements dans une temporalité partagée, afin d’actualiser leurs projets
et de poursuivre les démarches d’évaluations interne et externe, en vue du renouvellement des autorisations.
Dans ce contexte, les trois associations et leurs établissements engageront dès 2016 une actualisation de leurs référentiels
d’évaluation interne à partir des référentiels existants.
Le présent projet sera ainsi revisité à la lumière des résultats de l’évaluation interne à venir.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 5/66Projet d’établissement 2015-2020 – p. 6/66
INTRODUCTION
Le projet d’établissement est un document de référence pour les équipes, fixant les orientations pour la période 2015-2020.
Il est issu d’une démarche collaborative, impliquant l’ensemble des professionnels. Dans la continuité de la démarche participative
initiée de façon volontaire au moment de l’élaboration et de la rédaction des deux projets précédents, l’établissement a fait le choix
d’une nouvelle mobilisation de l’ensemble des professionnels et de leur implication à tous les niveaux d’organisation.
L’Association Charles Prévost a validé en 2013 le choix de l‘URIOPSS, dont elle est adhérente, pour accompagner cette nouvelle
aventure.
La Direction a souhaité que soient privilégiées :
Une approche favorisant la mise en valeur de l’offre de services et des pratiques professionnelles ;
La mise en travail de l’établissement en tant que ”Plateforme technique” articulant ses différents services ;
Une interrogation du sens de l’accompagnement proposé, dans une logique de complémentarité des différents éléments
de son offre.
Un Comité de pilotage représentatif de l’ensemble des corps de métiers et des services (éducatif, administratif, services généraux,
direction et Instances Représentatives du Personnel), a été mis en place pour redéfinir la finalité de la ”Plateforme” au regard des
personnes accompagnées, ainsi qu’un travail de déclinaison de l’offre au sein de chaque service (y compris les services généraux /
administratifs et l’équipe de Direction).
L’association gestionnaire, représentée par deux de ses membres (le Président et un administrateur), a été partie prenante de cette
réflexion.
Les différents travaux (janvier 2013-septembre 2014) ont permis la formalisation de l’existant – contextualisation de l’action conduite
par la structure – première partie du projet, mais également de clarifier les principes d’intervention de l’établissement, dans le respect
du projet associatif – seconde partie du projet d’établissement.
Le dernier trimestre 2014 et le premier trimestre 2015 ont été une période de transition pour L’Enclos-Saint-François –
renouvellement de la direction, recrutement de chefs de service, nécessité de repenser l’offre de services au regard des besoins des
personnes accueillies. L’institution a ainsi été questionnée sur son fonctionnement, son devenir et ses ambitions.
Les évolutions souhaitées ont été peu à peu formalisées, dans le cadre de réflexions collégiales et de la consultation des IRP ; la
projection et les axes de travail ont été définis – troisième partie du projet d’établissement.
La finalisation du document a été confiée à un prestataire externe, pour une compilation des réflexions posées et une rédaction
cohérente.
La rédaction du projet d’établissement – sur l’ensemble de la démarche, s’est également appuyée sur la recommandation de
l’ANESM « Elaboration, rédaction, et animation du projet d’établissement ou de service » (mai 2010), sur le rapport d’évaluation
interne (2008), et sur les analyses et suggestions des groupes de réflexion.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 7/66Le projet d’établissement – finalisé en juillet 2015, a été soumis à l’avis du Comité de Pilotage de la démarche le mercredi 2
septembre 2015, présenté à l’ensemble des personnels et partenaires le mardi 15 septembre 2015, pour être définitivement
approuvé par le Conseil d’Administration de l’Association gestionnaire Charles Prévost, lors de la séance du mardi 27 octobre 2015.
Le projet d’établissement doit rester un document évolutif, suivi et révisé régulièrement.
En effet, il propose, dans ses dimensions projective et stratégique, les axes d’une évolution souhaitable et d’une ambition réaliste,
en précisant les moyens à mettre en œuvre et les étapes à déployer. Pour autant, cette projection se construit sur l’histoire de
l’institution et l’existant ; elle doit être revisitée pour toujours être cohérente, tant dans le positionnement institutionnel défini que dans
les objectifs et repères proposés aux équipes.
Pour ce faire :
- Des fiches actions proposent la déclinaison opérationnelle des orientations par la définition d’objectifs et d’étapes ; ces
fiches seront le support de l’évaluation annuelle souhaitée et seront alors complétées et/ou révisées ;
- Le Comité de Pilotage sera mobilisé annuellement pour poser une évaluation factuelle et initier les décisions en
conséquence ;
- Une communication annuelle autour du projet d’établissement sera conduite, pour en rappeler le contenu, en préciser les
évolutions éventuelles, et en présenter le déploiement.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 8/66PARTIE 1 - CONTEXTUALISATION
1.1. Présentation de l’établissement
L’Établissement social L’Enclos-Saint-François est géré par l’Association Charles Prévost.
L’établissement fait partie du dispositif général des équipements et services concourant à la protection de l’Enfance - autorisation du
02 mars 2007.
Son activité entre dans le cadre de l’article L312-1 du Code de l’action sociale et des familles qui définit les établissements sociaux
et médicosociaux, de l’article L.222-5 modifié par la loi n°2007-293 du 5 mars 2007 dite de réforme de la protection de l’enfance, qui
définit les populations prises en charge par l’Aide Sociale à l’Enfance sur décision du Président du Conseil Général, et de l’article
375-3 alinéa 4 du Code civil, qui motive l’ordonnance par le juge des enfants de mesures d’actions éducatives et définit leurs
conditions d’application.
Le cadre juridique de référence de l’Etablissement se décline à partir du Code du travail, de la Convention Collective Nationale du
31 octobre 1951 et du Règlement Intérieur.
En complément des missions d’hébergement qui lui sont confiées, l’Etablissement est signataire de marchés publics avec le
Département. Il développe à ce titre des actions qui entrent sous la rubrique « aide à domicile » définie par le Code de la Famille et
de l’Aide Sociale (Art L 311-1 et Art L 312-1)
En 2007, la Direction Enfance Famille de l’Hérault a souhaité un passage des établissements et services concourant aux missions
de protection de l’enfance devant le CROSMS, et confirmé que le renouvellement des autorisations pour la partie hébergement des
établissements serait différé de 2015 à 2022.
Les autorisations des services de jour (SEJ et IED) étaient initialement limitées à deux années – jusqu’en 2009, dans la perspective
annoncée d’une réflexion départementale sur ces deux dispositifs ; la réflexion est toujours en cours en 2015.
L’Etablissement Enclos-Saint-François est composé de plusieurs pôles d’activité déclinés en services, dont l’implantation
géographique participe à leurs missions :
Une Maison d’Enfants à Caractère Social (MECS) situé au centre de Montpellier – 18 bis avenue de Castelnau,
regroupant :
o des services en hébergement collectif sur Montpellier : le SAS – Service d’Accompagnement à la Socialisation, le
SAIVA – Service d’Accompagnement vers l’Insertion, la Valorisation (de soi) et l’Autonomie, un service
d’hébergement collectif et 2 mesures SAP au cœur du territoire lunellois : La Villa éducative du Levant
o un Service d’Accompagnement Personnalisé : le SAP,
o un service en hébergements individuels externalisés sur Lunel et Montpellier : le SAIRA – Service
d’Accompagnement Individuel Renforcé en Appartement,
o un service d’accueil de jour : la Permanence de jour – Accueil et accompagnement de jour pour la remobilisation
vers l’insertion socio-professionnelle.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 9/66 Un Service d’Accompagnement Individuel Extérieur, sans hébergement, SAIE situé à Montpellier, 11 rue Marcel de Serre ;
Un Service Educatif de Jour : SEJ – Accueil en journée et accompagnement pour des enfants scolarisés, situé à Montpellier,
2 rue Castan et à Lunel, 90 chemin de la Laune,
Un service d’intervention en milieu ouvert : IED – Intervention Educative à Domicile, situé à Montpellier 18 bis avenue de
Castelnau et à Lunel, 90 chemin de la Laune.
Une action de soutien à la parentalité (Atelier Cuisine) et un atelier Socio-esthétique (Soins individuels et actions
collectives pour la restauration de l’image de soi) – au sein de l’établissement de L’Enclos-Saint-François à Montpellier.
ENCLOS-SAINT-FRANÇOIS
ENCLOS-SAINT-FRANÇOIS Services administratifs
SEJ Montpellier SAS – SAIVA – SAP
Permanence de Jour – Atelier Parentalité –
IED Montpellier
MONTPELLIER
ENCLOS-SAINT-FRANÇOIS
SAIRA – SAIE
ENCLOS-SAINT-FRANÇOIS
Villa du Levant - SAP
ENCLOS-SAINT-FRANÇOIS
SEJ Lunel – IED Lunel
LUNEL
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 10/661.2. Présentation de l’offre de services
Les personnes accompagnées avec ou sans hébergement
L’établissement (et l’association) se positionne sur l’accompagnement avec ou sans hébergement de personnes singulières (et non
d’un public) rencontrant des problématiques transversales plus ou moins prégnantes, intenses, relevant du champ de la protection
de l’enfance.
Enfants et jeunes accueillis au sein des services avec hébergement (Agrément 6-21 ans)
Services Villa SAS SAIVA SAIRA
La situation de danger vécue, subie dans leur environnement familial par les personnes, conduit au placement.
Les problématiques des jeunes accueillis, accentuées par leur parcours de vie, des carences familiales et par la période
de l’adolescence, relèvent de la souffrance psychique et peuvent se traduire par des refus de l’autorité et des mises en
Personnes
danger de soi comme d’autrui.
accueillies
Pour répondre à la diversité des personnes en lien avec leur âge, leurs problématiques mais aussi à l’évolution de leurs
situations, l’établissement adapte ses modalités d’interventions et propose une offre d’accompagnement éducatif
diversifiée.
Ages 6-21 ans 12 -16 ans (+/-1) 16-19 ans 16-21 ans
Sexe Mixte Mixte Mixte Mixte
Conseil départemental de
l’Hérault, Direction enfance
Conseil départemental de Conseil départemental de Conseil départemental de
& famille DEF
Origine de l’Hérault, Direction enfance l’Hérault, Direction enfance l’Hérault, Direction enfance
Priorité aux UTEF couvrant
l’orientation & famille DEF & famille DEF & famille DEF
les territoires des ADS
Etang de L’Or / Lunel / Lez
Salaison.
. Placement : Enfant ne
pouvant plus vivre dans son . Placement : Enfant ne
milieu habituel. pouvant plus vivre dans son
. Placement : jeune ne . Placement : jeune ne
. Enfants inscrits dans un milieu habituel.
Spécificités des personnes accueillies
pouvant plus vivre dans son pouvant plus vivre dans son
cursus scolaire. . Enfant avec ou sans
milieu habituel. milieu habituel.
. Engagement de la famille problématique scolaire :
. Jeune souhaitant s’inscrire . Jeune souhaitant s’inscrire
dans le projet projets scolaires fragiles ou
dans une dynamique de dans une dynamique de
d’accompagnement situation de décrochage.
projet d’insertion (scolaire, projet d’insertion (scolaire,
proposé. . Prise en compte de
apprentissage, …) apprentissage, …)
. Comportement : l’expression des
. Prise en compte de
- enfant peu en comportements dans le
l’expression des . Prise en compte de
opposition avec maintien des équilibres du
comportements dans le l’expression des
l’adulte. collectif.
maintien des équilibres du comportements.
- Moindre intensité dans . Problématiques
collectif. . Capacité à vivre en
l’expression des adolescentes (addiction,
. Problématiques appartement individuel.
comportements fugues, actes de
adolescentes (addiction, . Capacité à s’inscrire dans
(réactivité au délinquance…).
fugues, actes de un suivi de type milieu
placement) . Enfant pouvant bénéficier
délinquance…). ouvert.
. Enfant pouvant bénéficier de suivis médicaux
de suivis médicaux importants.
importants.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 11/66. Accompagnement
Besoins d’accompagnement spécifiques . Socialisation par le groupe s’agissant de
à partir d’un l’apprentissage à la gestion
accompagnement plus de la vie quotidienne
. Socialisation par le . Socialisation par le
individualisé. (budget, entretien,
groupe. groupe.
. Relation bienveillante de démarches, …).
. Relation bienveillante de . Relation bienveillante de
proximité à l’adulte. . Soutien dans la gestion de
proximité à l’adulte. proximité à l’adulte.
. Soutien psychologique. la solitude.
. Soutien psychologique. . Cadre repérant,
. Se projeter et se préparer . Articulation présence-
. Maintien des liens avec sécurisant.
au changement de statut lié absence de l’adulte
l’environnement d’origine . Rythme en adéquation
à la majorité qui implique favorisant le processus
(famille, école, loisirs, avec son âge et son projet.
une possible poursuite de d’autonomisation.
partenaires…) . Soutien psychologique.
l’accompagnement dans le . Se préparer à la sortie des
cadre d’un contrat jeune dispositifs de protection de
majeur. l’enfance.
. Soutien psychologique.
Les évolutions notables des personnes accueillies au sein des services avec hébergement
Des évolutions quant aux situations et « caractéristiques » des personnes accueillies et accompagnées conduisent nécessairement
l’établissement à faire évoluer son offre de services, pour répondre à l’évolution :
De l’âge des personnes accueillies : La MECS n’accueille plus, depuis plusieurs années, d’enfants de 6 à 11 ans (école
primaire).
La politique du Département de l’Hérault est de privilégier le placement familial pour les 6-10 ans ; aussi, la tendance
générale est celle d’une entrée plus tardive en hébergement, ayant des conséquences sur la durée et les modalités
d’accompagnement.
Plus particulièrement pour les grands adolescents (+ de 16 ans) et jeunes majeurs, l’établissement constate des écarts
importants entre les missions confiées et les problématiques multiples des personnes. Il est demandé à ces jeunes et aux
services qui les accompagnent des résultats à court terme, alors que les problématiques connues (du temps de la minorité)
nécessitent pour eux un processus lent et long d’appropriation et de réalisation. Finalement, il est demandé aux jeunes
relevant de la protection de l’enfance d’arriver plus vite et plus tôt à appréhender leur autonomie.
Des situations des enfants et jeunes accueillis au sein de la MECS : pour de nombreux enfants, s’ils relèvent de la
protection de l’enfance, l’établissement constate de plus en plus fréquemment des comportements ou troubles associés,
qui justifient d’une prise en charge spécifique (de types PJJ, ITEP (médico-social) et médical).
Ces diversités de problématiques et l’intensité de leur expression au quotidien interrogent la capacité de la MECS à
proposer un accompagnement éducatif adapté. Le constat est souvent fait de tensions qui s’opèrent pour les équipes
professionnelles prises entre leur mission de protection et la difficulté d’y répondre au regard de moyens inadaptés.
Suite à une politique d’admission ne proposant aucun critère discriminant, près de 75% du public accueilli en 2008
présentaient des troubles de comportement, posant des actes de délinquance ; seuls 25% de jeunes étaient alors
scolarisés.
Depuis 2009 (délibération du CA), l’établissement s’autorise à limiter aujourd’hui l’accueil de personnes en situation
complexe avec des problématiques multiples, sous couvert d’un contrat d’accueil spécifique permettant une évaluation sur
4 mois.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 12/66L’établissement est attentif à préserver des équilibres sur les groupes pour garantir la stabilité du collectif principalement
au regard d’une dynamique scolaire ou de projet professionnel et d’un travail avec les familles. L’établissement doit être
vigilant à :
o Ne pas laisser s’installer une dynamique de violence et ou de délinquance ;
o Ne pas laisser s’installer une dynamique de fugue ;
o Ne pas laisser s’installer une dynamique de consommation addictive ;
o Développer les partenariats indispensables au suivi (et la maîtrise) des situations présentant des troubles
psychiques graves inadaptés aux moyens de l’établissement.
Des modalités d’intervention : La loi de mars 2007 invite les associations à diversifier les outils d’intervention et
d’accompagnement éducatif. En cohérence avec le schéma départemental Enfance et Famille de l’Héraulta, L’Enclos-Saint-
François ouvre – en septembre 2015b, un Service d’Accompagnement Personnalisé (SAP).
« L’orientation SAP est une modalité d’exécution d’une mesure d’accueil provisoire ou d’une mesure judiciaire confiant un
mineur à un tiers (art 375.3 CC, art L 221.1- Al 5 CASF), la modalité étant inscrite dans la mesure. Cette modalité autorise
un droit de visite et d’hébergement pouvant aller jusqu’à l’hébergement quotidien du mineur dans son milieu de vie
habituel. » (Fiche technique de l’ONED sur la mesure SAPMN)
La mesure de SAP est donc une mesure de placement à part entière au même titre qu’une mesure d’hébergement durable.
Services SAP
La situation de danger vécue, subie dans leur environnement familial par les personnes, conduit au
placement.
Les problématiques des jeunes, accueillis accentuées par leur parcours de vie, des carences familiales et
par la période de l’adolescence relèvent de la souffrance psychique, et peuvent se traduire par des refus
de l’autorité et des mises en danger de soi comme d’autrui.
Pour autant, la séparation est nécessaire à certains moments, mais pas toujours utile ; et le danger ne
nécessite pas toujours une séparation continue d’un enfant d’avec sa famille. Par ailleurs, la nécessité
d’accompagner les parents de manière plus intensive lors d’une séparation est prédominante.
Personnes accueillies
Le service d'accompagnement personnalisé constitue ainsi une voie intermédiaire entre l'action éducative
en milieu ouvert et l'internat traditionnel. Il s'agit d'une mesure d'assistance éducative confiant l'enfant à un
tiers tout en autorisant son hébergement quotidien en famille.
Ce système permet d'assouplir le placement et d'individualiser la prise en charge, l'idée de cet outil étant
de travailler sur l'enfant mais également sur la famille, de façon à avoir une approche globale de la
problématique.
Tout mineur confié au service protection de l’aide sociale à l’enfance est susceptible de bénéficier d’une
mesure SAP dès lors que l’indication de l’accompagnement au domicile de la famille est possible.
Ages 6 - 18 ans
Sexe Mixte
Origine de l’orientation Conseil départemental de l’Hérault, Direction enfance & famille DEF
14 mesures exercées sur Montpellier et l’Est du Département, au sein des services de l’association
- Service d’Accompagnement à la Socialisation (S.A.S) : 5 lits pour 10 SAP
Mesure - Service d’Accompagnement vers l’Insertion, la Valorisation et l’Autonomie (S.A.I.V.A) : 1 lit (ou un
studio) pour 2 SAP.
- Villa éducative du Levant, 196 Chemin des surveillants, Lunel : 1 lit pour 2 SAP.
a Fiche 16 – Axe 4 : Adaptation et diversification des modalités d’accueil et d’accompagnement des mineurs et de leurs familles / « Favoriser un service
d’accompagnement personnalisé auprès des familles »
b Autorisation d’ouverture par courrier de la DEF du 12 juin 2015
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 13/66Spécificités (prérequis) Les spécificités sont celles des services « accueillants » (SAS, SAIVA et Villa éducative). Toutefois, le jeune
des personnes accueillies peut continuer à vivre (selon un rythme défini) dans son environnement habituel.
. Socialisation à partir du plateau technique de la MECS.
. Relation bienveillante de proximité à l’adulte.
. Soutien psychologique.
. Maintien des liens avec l’environnement d’origine (famille, école, loisirs, partenaires…)
Besoins
Le SAP propose :
d’accompagnement - Un accompagnement intensif de type milieu ouvert
spécifiques o Une aide à destination de l’enfant dans le cadre de la mesure de protection.
o Une aide à destination des parents, leur permettant de se déplacer en s’appuyant sur
leurs compétences et sur la prise de conscience de leurs difficultés.
- Un recours au plateau technique de la MECS selon les besoins de l’enfant, avec de l’hébergement
chaque fois que nécessaire (anticipation ou urgence)
Personnes accueillies au sein des services sans hébergement
Services SAIE
Jeune majeur ayant bénéficié, du temps de sa minorité, d’une mesure de protection de l’enfance.
Personnes accompagnées NOTA : certains jeunes sont accueillis sans avoir bénéficié d’une mesure de protection
Ages 18- 21 ans
Sexe Mixte
Conseil départemental de l’Hérault, Direction enfance & famille DEF.
Origine de l’orientation Jeunes bénéficiant du temps de leur minorité d’un suivi dans le cadre de la Protection de l’enfance et
ayant signé un contrat jeunes majeurs.
Spécificités (prérequis)
Avoir un projet de vivre en autonomie, à partir de ses propres ressources.
des personnes accueillies
. Se stabiliser dans un projet indépendant et autonome.
. Appréhender la vie en appartement individuel ou autre forme d’hébergement
. Soutien dans la confrontation à la solitude.
Besoins
. S’inscrire dans un suivi de type milieu ouvert.
d’accompagnement . Soutien dans leur projet scolaire et ou d’apprentissage
spécifiques . Appui à l’élaboration d’un projet d’insertion socio professionnelle
. Suivi dans la gestion du budget.
. S’inscrire dans les dispositifs de droit commun.
Services SEJ IED
La mise en œuvre de ce dispositif est conditionnée
L’intervention (mesure de prévention) est à
à une demande d’aide par la famille.
destination d’une famille avec au moins 1 enfant
La personne accompagnée concernée par
mineur,
l’intervention éducative régulière, est l’enfant.
Personnes accompagnées L’intervention s’appuie sur la mise en place de liens
Elle concerne ainsi l’ensemble de la famille, visant
à soutenir (restaurer dans certaines situations) la
fréquents avec l’environnement de vie de l’enfant,
parentalité, modifier ou ajuster certaines pratiques
lors de la quotidienneté de l’accueil et sur des
éducatives parentales.
rencontres régulières avec la famille.
6-16 ans
Ages (Âge d’obligation scolaire)
/
Sexe Mixte Mixte
ADS :
ADS : . Lunel
. Lunel, . Lez Salaison
Origine de l’orientation . Ecusson cœur de ville . Etang de l’Or
. Portes de la mer . Ecusson cœur de ville
. Cévennes Las Rébès . Portes de la mer
. Ovalie
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 14/66Accepter que l’enfant soit accueilli dans un collectif
(accueil de jour). Adhérer à un travail de type milieu ouvert.
Spécificités (prérequis)
Scolarité obligatoire Accepter une intervention éducative qui porte sur le
des personnes accueillies Accepter que l’intervention porte sur l’enfant et sur groupe familial.
le groupe familial
. Travail avec l’enfant à partir du collectif afin de
. Soutien à la parentalité.
soutenir sa construction et la socialisation
. Soutenir, développer et consolider les
. Faire émerger et/ou consolider les repères
compétences parentales.
Besoins éducatifs dans la relation parent-enfant.
d’accompagnement . Faire émerger et/ou consolider les repères
spécifiques . Soutien à la dynamique familiale : développer et
éducatifs dans la relation parent-enfant.
consolider le potentiel familial
. Permettre à l’enfant de se développer dans des
. Améliorer les relations scolaires (enfant – famille
conditions favorables à son épanouissement.
– école) dans leurs globalités.
Personnes accueillies au sein des services transversaux
Services Permanence de jour Atelier socio-esthétique Atelier Cuisine
Jeunes accueilli au sein de la Villa Personnes (enfants / parents)
Personnes Mères de famille avec au moins 1
du Levant, du SAS, du SAIVA, du accueillies / accompagnées au
accompagnées enfant mineur
SAIRA, du SAIE, de l’IED. sein de l’ensemble des services.
Sexe Mixte Mixte Féminin
Personnes venant d’un des ADS :
services de la Plateforme plus . Cévennes
Partenariat spécifique : . Las Rébès
Origine de Jeunes venant d’un des services - Lieu ressource. . Portes de la mer
l’orientation de la Plateforme - SAME du FDEF . Ecusson cœur de ville
- CHRS la Clairière.
Partenariat avec le SAME du
FDEF
Personnes venant d’un des Avoir une problématique
services de la Plateforme. d’isolement social.
Spécificités des Jeunes venant d’un des services
personnes accueillies de la Plateforme. NOTA : Accepter l’approche Volonté de s’inscrire dans un
corporelle. atelier collectif.
. Socialisation, d’échange entre
pairs.
. S’inscrire dans une remobilisation . Rompre l’isolement
et/ou élaboration d’un projet socio . Retrouver confiance en soi et en
professionnel (projets scolaires . Soins pour une meilleure ses compétences.
Besoins
fragiles ou situation de valorisation de soi. . Soutien dans la fonction
d’accompagnement décrochage). . Prendre du temps pour soi éducative.
spécifiques . Valorisation de soi au travers de (apaisement et lâché prise) . Conseil, d’accompagnement et
projets collectifs socioculturels. de prévention autour du soin et du
prendre soin.
. Prendre du temps pour soi
(activité)
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 15/66Des accompagnements adaptés aux situations plurielles accueillies
Un plateau technique porteur d’une finalité institutionnelle
Le plateau technique de L’Enclos-Saint-François est composé de différents services, dont le maillage doit permettre une
réponse individualisée et adaptée aux besoins de chaque personne accueillie.
Ce plateau technique a pour finalité d’« inviter les personnes orientées, à expérimenter des relations qui tiennent et
soutiennent, leur permettant ainsi de s’ouvrir, se risquer à ”être” et engager d’autres modes de relation à soi,
aux autres et au monde ».
Chaque service participe de la finalité institutionnelle du plateau technique à travers sa propre finalité ainsi que son offre de services.
Un pôle Hébergement
La Villa éducative du Levant
La finalité de la Villa – située à Lunel, est de « proposer aux personnes accueillies de partager, vivre un quotidien
sécurisant, repérant, structurant et s’appuyant sur le lien avec l’environnement (familial, social, culturel,
scolaire), afin de leur donner les ressources nécessaires pour se construire en tant que sujet social ».
L’accompagnement mobilise plusieurs axes de travail, d’objectifs différents, adaptés ensuite par l’équipe éducative aux situations
des enfants et jeunes accueillis :
Vie quotidienne : Permettre aux jeunes accueillis d’intégrer les repères fondamentaux à sa construction et son
développement, à travers le partage des différents moments de la vie quotidienne dans un cadre bienveillant, sécurisant et
répondant aux besoins primaires.
La scolarité et à la formation professionnelle : Soutenir le jeune dans son parcours scolaire et professionnel en lien
avec ses aspirations et possibilités.
Ouverture sur l’environnement / socialisation / relation aux autres : Accompagner une ouverture sur l’environnement
du jeune, favorisant ainsi une ouverture à soi et aux autres.
Relations familiales : Permettre à la personne accueillie d’accéder à une compréhension de sa situation familiale, pour
lui permettre de mieux se situer et de mieux appréhender ses relations.
Santé : Veiller à l’état de santé physique et psychique des personnes accueillies.
SAS – Service d’Accompagnement à la Socialisation
La finalité de ce service, au sein de la MECS de Montpellier est de « proposer à la personne accueillie, un temps
d’arrêt vis-à-vis d’un processus qui lui est préjudiciable, afin de favoriser à la fois une sécurisation relative et
une confrontation à soi, à l’autre et à l’organisation sociétale, lui permettant de poursuivre sa construction ou de
se reconstruire autrement ».
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 16/66L’équipe pluridisciplinaire se mobilise sur différents volets de l’accompagnement :
Autour de l’espace / temps du placement, pour aider la personne accueillie à supporter et s’adapter à cette situation
nouvelle ;
Autour de la structuration du quotidien, afin de proposer des repères ordinaires et réguliers qui structurent le quotidien ;
Autour du projet scolaire et / ou professionnel, et ainsi aider la personne accueillie à élaborer / soutenir un projet scolaire
et / ou professionnel qui soit le mieux adapté possible à sa situation et ses capacités ;
Autour du soutien au processus identitaire, pour aider la personne accueillie à élaborer autour de ce qu’elle est, pense
être, veut être et / ou de ce que les autres pensent, souhaitent qu’elle soit… ;
Autour du travail avec la famille, dans la nécessité légale et éducative d’associer la famille à toutes les décisions qui
concernent leur enfant ;
Autour des relations à l’autre / aux autres, pour permettre à la personne accueillie de faire avec l’autre / les autres,
développer à son / leur égard des relations soutenables et en expérimenter les bienfaits ;
Autour de l’expression et la verbalisation, afin d’offrir des espaces pour que la personne accueillie puisse échanger avec
les professionnels et ses pairs sur la vie du groupe ;
Autour d’une démarche thérapeutique, visant à permettre à l’enfant d’être suivi dans sa santé par des accompagnements
divers : démarches médicales, suivi santé, rappels vaccinations, mises en lien avec des structures spécialisées dans telles
ou telles problématiques (addictives, orientation sexuelle…).
Ce volet doit également offrir au bénéficiaire la possibilité d’un espace où il pourra exprimer des éléments de son histoire,
modifier son regard sur lui-même, accepter sa situation et trouver des solutions personnelles.
SAIVA – Service d’Accompagnement vers l’Insertion, la Valorisation (de soi) et l’Autonomie
Ce service situé au sein de la MECS de Montpellier a pour finalité de « préparer le jeune à quelque chose qui peut
advenir ou pas, et qui manifeste un début d’effectivité du passage à l’âge adulte ».
Les volets de l’accompagnement proposés sont variés :
Autour de la scolarité : aider la personne accueillie à soutenir sa scolarité et à s’y impliquer, voire à se projeter dans un
« à venir » sur les plans scolaire et / ou professionnel ;
Autour de la dimension professionnelle / préprofessionnelle : aider la personne accueillie à mûrir, concrétiser,
soutenir, un parcours / un projet professionnel ;
Autour du travail avec les familles (dans l’intérêt de la personne accueillie) : sensibiliser la famille sur le sens de
l’accompagnement afin de favoriser le déploiement de celui-ci ;
Autour des liens familiaux : associer la famille dans l’autonomisation du jeune accueilli ;
Autour de la quotidienneté : aider le jeune à devenir responsable de son environnement, de ses décisions et à habiter
pleinement son projet ;
Autour des relations aux autres : soutenir le jeune à entretenir des relations de qualité à autrui, à faire confiance en
l’adulte tout en pouvant faire sans à d’autres moments ;
Autour de l’identité / estime de soi : rassurer le jeune sur ses compétences pour aller de l’avant, se risquer dans des
situations du quotidien ;
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 17/66 Autour de la santé : amener le jeune à avoir une bonne hygiène de vie ;
Autour du logement (accompagnement vers et dans) : se risquer progressivement à expérimenter la solitude ;
Autour de l’accès aux droits : faire valoir ses droits dans le respect des règles et des codes sociaux ;
Autour de la gestion financière : appréhender la gestion d’un budget à partir de ses propres ressources ;
Autour du sport / loisirs / culture : favoriser une ouverture culturelle afin de développer son sens critique et leur apporter
un regard critique sur la société et la culture ;
Autour du soutien psychologique : amener le jeune à solliciter l’aide thérapeutique quand il sent le besoin d’être soutenu
et de comprendre des situations d’échec, de répétition ou de réfléchir son avenir à la lumière du passé.
SAIRA – Service d’Accompagnement Individuel Renforcé en Appartement
Ce service propose, en hébergement individuel, de « permettre à la personne accueillie de trouver les ressources
internes et externes sur lesquelles elle peut s’appuyer pour expérimenter ses compétences et se confronter à
une vie d’adulte responsable et autonome ».
Le travail consiste à accompagner le jeune :
Autour de la vie quotidienne : A travers la confrontation à la solitude dans la gestion de la vie quotidienne, soutenir et
accompagner la personne à trouver sa propre organisation ;
Autour des démarches administratives / accès aux droits : Permettre à la personne de comprendre le sens et la
nécessité d’accéder à ses droits afin qu’il se saisisse des démarches à accomplir et s’inscrive dans une légitimité citoyenne ;
Autour de la gestion du budget : Apprendre à la personne accompagnée à gérer son budget de façon responsable afin
de la préparer à la réalité des situations auxquelles elle sera confrontée ;
Autour du projet professionnel et/ou scolaire : Permettre à la personne accompagnée de se saisir et de s’investir dans
un projet professionnel ou scolaire réalisable et soutenable ;
Autour de la santé : Faire en sorte que la personne prenne conscience de la nécessité de prendre soin de soi et qu’elle
sache mobiliser les ressources nécessaires ;
Autour des Relations aux autres / Vie sociale : Encourager la personne à créer / maintenir des liens, à s’ouvrir à d’autres
afin de vivre des relations sociales porteuses ;
Autour de l’Ouverture sur l’environnement (loisirs, ressources) : Permettre à la personne de repérer et d’accéder aux
ressources de l’environnement nécessaires à sa vie quotidienne et pouvant participer à son épanouissement personnel ;
Autour des Relations familiales : Permettre à la personne de prendre le recul nécessaire, vis-à-vis de ses relations
familiales, pour sa construction personnelle.
SAP – Service d’Accompagnement Personnalisé
Ce service entend « proposer – dans le cadre d’une mesure de placement tout en maintenant le plus possible
l’enfant dans son milieu de vie habituel, une intervention au domicile dans un contexte de tension familiale, qui
vise à en faire baisser l’intensité par l’étayage du plateau technique de la MECS, y compris si nécessaire, par
l’accueil physique de l’enfant ».
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 18/66Un accompagnement intensif est proposé dans le cadre de cette mesure. Les interventions et contacts avec les membres de la
famille sont fréquents à raison d’au moins deux fois par semaine. Ils peuvent prendre la forme de :
visites à domicile,
rendez-vous à l’établissement,
ou toute autre forme d’interventions nécessaires dans le cadre de l’accompagnement et relevant de la scolarité, santé,
formation / insertion et des relations intrafamiliales.
Cette mesure, de par ses enjeux et ses conséquences, est conditionnée par la mise en place de liens étroits entre le service
d’hébergement concerné (SAS, SAIVA, Villa éducative), l’Agence des Solidarités et l’unité territoriale Enfance et Famille.
Dans le cadre de la nécessaire articulation Etablissement – Agence – Service protection, le travailleur social référent de l’agence
demeure le « fil rouge » du suivi de l’enfant.
Les Surveillants de nuits : la spécificité du travail de nuit
L’accompagnement et l’accueil en hébergement collectif ou individuel, offre une présence diurne et nocturne. Le travail
de nuit vise à « créer et rechercher, par la présence, l’écoute et/ou le dialogue, un climat d’apaisement favorisant
le ressourcement (sommeil) et assurer la sécurité des personnes accueillies en veillant à ce qu’elles se sentent
protégées ».
Les objectifs fixés et partagés par les équipes intervenants la nuit sont :
Instaurer et faire respecter le cadre d’une vie en collectivité, d’une vie en société, pour :
o Protéger,
o Créer / rechercher un climat d’apaisement, favorisant le ressourcement (sommeil),
o Favoriser un mouvement, qui part de la dynamique du groupe (et de chacun dans le groupe) et va vers une
approche plus individuelle, qui va favoriser l’apaisement ;
Etablir une relation de confiance, et ainsi permettre :
o Le dialogue avec les jeunes,
o La verbalisation autour de ce qu’ils vivent,
o Le conseil ;
Etre un relai :
o D’information,
o Des positionnements et objectifs des éducateurs.
Projet d’établissement 2015-2020 – p. 19/66Vous pouvez aussi lire
