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Entre héritage et modernité, les coopératives de consommateurs en 2018
Rapport
mo r a l
Loïc Pelletier, Président de la FNCC et Président du directoire
de Coop Atlantique.
Les coopératives de consommateurs sont nées au milieu du XIXe siècle d’une idée puissante et toujours d’actualité :
avoir prise sur la consommation pour promouvoir une société plus juste. Le raccourci est brutal
mais il induit des orientations fortes dans de nombreux secteurs de notre économie, après des débats d’une grande
richesse sur les conceptions qu’il convenait d’adopter en matière de politique et d’économie. Rappelons simplement
qu’il s’est agi, concrètement, de créer une centrale d’achat et une enseigne de magasins Coop occupant les premières
places en France et proposant aux villes et aux campagnes le « juste prix », celui qui permet de rémunérer à la fois
le producteur, l’industriel, le salarié et les sociétaires de la coopérative qui a construit le magasin. Le rôle central du
coopérateur, par définition aussi divers que notre société, est une particularité de notre mouvement, ouvert à tous.
Se sont ainsi bâtis des outils industriels modernes et puissants qui ont servi de repères à leur époque. Certes, la
nature de l’équilibre économique délicat à trouver que constitue un projet de coopérative a parfois conduit certaines
de ces structures à disparaître, là où le consommateur ne retrouvait plus directement son intérêt. Mais nombre de
ces projets ont eu une descendance heureuse, c’est le cas par exemple du Laboratoire Coopératif, pionnier des
analyses techniques et comparatives des produits vendus, qui est à l’origine des laboratoires actuels de défense
des consommateurs. Au-delà du commerce alimentaire proprement dit, nous devons saluer les avancées majeures
dans les domaines de la protection sociale et de la santé avec des caisses de retraite, de prévoyance, de nombreux
établissements de convalescence ou de loisirs qui ont contribué à impulser les innovations du XXe siècle dans ces
domaines aujourd’hui banalisés.
L’année 2017 a confirmé ce regain d’intérêt de la part de nos concitoyens pour ce type d’organisation coopérative.
Nous sommes heureux, à la FNCC, de compter chaque mois plusieurs de ces projets qui sollicitent nos conseils et notre
soutien, sans compter les anciennes coopératives qui se manifestent tout à coup alors qu’elles menaient en solitaire
leur existence parfois très ancienne. Les motivations de ces nouveaux coopérateurs se rejoignent très largement :
désir profond de vouloir créer un commerce qui donne plus de place aux relations humaines et dans le respect du
développement durable, démarche citoyenne pour participer concrètement et collectivement à l’édification d’un monde
meilleur. Cette version de notre rapport annuel en donne quelques exemples marquants. Notre fédération est le havre
naturel pour abriter la gestation et l’expansion de ces projets en organisant les échanges et l’appui technique.
Le 13 septembre 2017, nous avons fêté les 100 ans de la loi de 1917 sur l’organisation des coopératives de
consommateurs, en avant-première de la manifestation organisée par Coop Fr en l’honneur des 70 ans de la loi
coopérative de 1947.
Les belles idées ont la vie longue et il nous appartient de leur apporter l’enthousiasme et le savoir-faire nécessaires à
leur pérennité.
De fait, les coopératives de consommateurs jouent de nos jours un rôle modeste qui ne leur interdit ni la fierté de leurs
origines ni l’ambition de continuer à proposer des expériences porteuses de sens à travers leurs structures actuelles
ou en créant de nouvelles. Les près de 20 000 coopérateurs actifs au sein de nos instances, qu’ils soient les héritiers
des grandeurs passées ou les pionniers d’un monde qui se transforme chaque jour sous nos yeux, peuvent trouver
dans nos structures un véritable appui tant pour assurer l’avenir de beaux projets que pour inventer ceux de demain.
2
Sommaire
p.3 p.4 p.5 p.8 p.9 p.10 p.11
Les coopératives Institut de Donner vie aux Notre rôle au L’Entraide La révision Contacts
de consommateurs Développement principes CESE Coopérative coopérative
en 2018 Coopératif coopératifs et Arc en Ciel
Les coopératives
de c o nso mma t e u r s en 2 0 1 8
Avec une histoire démarrée il y a 135 ans, les coopératives de consommateurs ont su s’adapter à la société du moment.
Les 3 coopératives historiques :
Coop Atlantique Les Coopérateurs de Les Coopérateurs
Normandie-Picardie de Champagne
Les autres coopératives ou unions de coopératives : Les coopératives affiliées à des réseaux coopératifs
Codisud, IDC (Institut de Développement Coopératif). tels que Biocoop, Les Nouveaux Robinsons... (une
quarantaine)
Les coopératives fermées des administrations et
assimilées : Coop de La Poste, Coop de la Banque de Les coopératives en création : La Louve et les
France et Coop du Ministère des Finances. coopératives s’en inspirant... (une vingtaine)
Un dialogue social riche Chiffres clés 2017
Les Coopératives de Consommateurs appliquent depuis 1955 une
convention collective qui leur est propre et s’attachent a faire vivre un
• Les coopératives
dialogue social actif et constructif.
adhérentes à la FNCC
C’est ainsi qu’au-delà du respect des échéances réglementaires de
regroupent plus de 5 500
négociations sur les salaire (avril 2017) l’égalité professionnelle hommes
femmes (octobre 2016 ) ou la révision des classifications (novembre
salariés répartis dans plus de
2017) ou la mise en place de la Commission paritaire permanente de 370 points de vente.
négociation et d’interprétation( novembre 2017), les coopératives font • Le CA TTC réalisé par ces
évoluer leur statut collectif afin de répondre aux préoccupation de leurs
points de vente est de
salariés : création d’une retraite sur complémentaire pour les cadres et
ouverture de négociation sur le télé travail ou l’aménagement du temps
1,3 milliard d’euros
(+ 0,1% vs 2016).
de travail qui sont, entre autres, programmés en 2018.
3
Institut de
D é ve lo pp e men t C o o p ér a t i f
Jean Grave
Directeur général et Président du conseil d’administration
Un outil au service
du développement des coopératives
L'Institut de développement coopératif, qui fonctionne sous l'égide de la Fédération, applique à la lettre les principes
de l’Alliance coopérative internationale, qui orientent les coopératives dans leur projet.
Créé par regroupement de capitaux communs dégagés de la liquidation d'activités passées, le but de l’IDC est de permettre
que les fonds issus d’une activité coopérative servent à des projets collectifs dès lors que la coopérative cesse d’exister.
C’est ainsi que ces fonds ont permis d’augmenter de manière significative les fonds propres des coopératives régionales,
leur donnant des atouts pour faciliter la concrétisation de leurs projets.
Aujourd’hui, l’IDC souhaite développer sa mission au service du mouvement coopératif en participant à la vie des nouvelles
coopératives en création. Une réflexion est en cours dans ce sens pour tout à la fois participer à leur capital de manière
symbolique, mais aussi marquer l’attachement du mouvement coopératif aux projets qui font sens dans la société actuelle.
Comme tous les coopérateurs, l'IDC accepte le principe égalitaire : « une personne une voix ». Sa présence au capital
n'entâche donc pas le fonctionnement démocratique de la coopérative (5e principe).
Comme quoi, de la théorie à la pratique, il est possible d'avoir des principes et le sens des réalités. Dans le monde
d'aujourd'hui, il n'est pas inutile aussi de prouver qu'il est possible d'agir en fonction d'une éthique.
L’accompagnement
des coopératives en création
La FNCC accompagne les coopératives en création. Créer de toute pièce une coopérative est un processus long et parfois
complexe. Par un dialogue tout au long de ce processus, la FNCC essaie de leur donner, dès le départ, tous les moyens de
réussir leur projet. Il s’agit dans un premier temps d’une aide à la formalisation du projet, étape première pour convaincre
de nouveaux bénévoles et pour constituer le dossier de base qui servira à l’appui du projet auprès des partenaires et des
banques. Vient ensuite la rédaction des statuts, qui, au-delà de l’aspect formel, est le moyen de fédérer l’ensemble des
membres fondateurs autour de bases solides et d’ancrer leur action dans les principes et règles coopératives qui ont pu
démontrer dans la durée toute leur force.
Dans une société qui fait la part belle à l’économie collaborative, les usagers sont de nouveau sensibles à l’intérêt d’être
les principaux acteurs de leur acte de consommation. Que ce soit pour la distribution alimentaire, signe des temps, mais
aussi pour la diffusion de services innovants, plusieurs coopératives de consommateurs voient le jour chaque année. Mais la
création effective résulte le plus souvent d’un cheminement de plusieurs mois au cours duquel la FNCC est leur interlocuteur
privilégié.
Grâce à son outil de financement, l’IDC (cf supra), la FNCC réfléchit dorénavant à un soutien plus actif de certains projets.
4
Donner vie aux
prin c ip e s co o p é r a t i f s
Stéphane Barré
PDG Coop Normandie-Picardie
Échanges
intercoopératifs
Les coopératives de consommateurs, soit directement, soit via la FNCC, entretiennent des relations régulières avec les
différentes banques coopératives et avec les coopératives agricoles, autour de divers sujets, projets et manifestations, à
l’instar du débat organisé à l’issue de l’Assemblée Générale de Coop Atlantique du 26 mai 2016 à Périgueux – Boulazac,
autour du thème « Quelles perspectives pour la filière bovine française ?».
Ouvrir le débat autour de préoccupations communes en réunissant tous les acteurs d’une filière jusqu’au consommateur
(les coopérateurs) : un vrai exemple de coopération interprofessionnelle !
En juin 2017, l’AG de Coop Atlantique s’est clôturée par un forum illustrant « notre différence coopérative » le 1er juin à
Cognac (16). La FNCC, Coop Normandie-Picardie et DionyCoop y ont tenu un stand.
Le forum « Notre diffé renc e coop érat ive » du er
1 juin à
Cogn ac (16)
5
Relations avec la société civile
Par construction, les coopératives de consommateurs ne Autre exemple :
peuvent être coupées du monde qui les entoure.
Les Coopératives de consommateurs n’oublient pas qu’elles
Acteurs économiques au statut particulier, elles participent, font aussi partie d’une famille.
comme les autres, au développement et à l’animation des
À ce titre, elles apportent leur soutien - financier et actif - aux
régions.
Chambres Régionales de l’Économie Sociale et Solidaire (les
Quoi donc de plus normal que de les voir prendre place au sein CRESS) aux côtés des Banques Coopératives et Mutualistes,
d’organisations ou d’institutions, ayant plus particulièrement des Mutuelles et de l’ensemble des composantes, diverses,
vocation à initier, promouvoir, voire développer des actions de l’économie sociale et solidaire(1).
en faveur du monde entrepreneurial : que ce soit au sein
Lieu d’échanges, elles participent aux travaux de
des organisations patronales, des chambres de commerce
coordination, de promotion et d’animation en faveur du
et d’industrie - locales ou régionales -, des comités locaux
développement de l’économie sociale.
consultatifs, ou d’institutions diverses.
Bien que parfois éloignées de certaines des préoccupations
Les Coopératives y prennent toute leur place, à l’exemple de
de ce vaste secteur, aux horizons multiples, elles estiment
leur implication dans le réseau des chambres de commerce,
de leur devoir de participer – là, en assemblée, là, en bureau
soit en qualité d‘élus, de membres associés ou de conseillers
ou en conseil d’administration - aux initiatives visant à
techniques : une implication allant, parfois, jusqu’à la prise de
soutenir les activités qui y sont représentées, à développer
responsabilités au sein même de ces institutions : Présidences
l’expérimentation et à mettre en lumière ce pan coopératif,
de Commissions, Bureaux, etc.
associatif et mutualiste de l’économie.
Elles sont ainsi représentées et actives dans les CCI de :
C’est cette autre façon d’entreprendre, plaçant l’humain au
• La Rochelle cœur de tout, qui est à la base de leur engagement.
• Rochefort Par ailleurs, la FNCC en tant que telle est partie prenante
• Angoulême d’un certain nombre d’organismes où elle représente les
coopératives de consommateurs :
• Rouen
• Coop FR qui regroupe l’ensemble des familles
coopératives
• Le Conseil Supérieur de l’Économie Sociale et
Solidaire qui se réunit sous l’égide du Ministre
• Le Conseil Supérieur de la Coopération
• ESS France : chambre française de l’économie
sociale
• Et le CESE (voir article)
Gérard Thibous, administrateur de Coop
Normandie-Picardie, Président d’Arc en Ciel.
(1) CRESS soutenues : Poitou-Charentes, Limousin, Normandie et Picardie.
6
L’éducation avec
les activités
de l’AACC
C’est à travers son association de consommateurs,
l’AACC, que Coop Atlantique applique le 5e
principe Coopératif : « L’éducation, la formation et
l’information ».
Au sein de l’Association Atlantique des Consommateurs Coopérateurs, une équipe de salariés et de Coopérateurs
mènent des actions auprès des consommateurs :
• L’éducation à la consommation ou « comment consommer avec plus de discernement », interventions auprès de
publics adultes et enfants (agrément de l’Éducation Nationale) sur les thèmes : alimentation, tri des déchets, sécurité
domestique.
• La défense des consommateurs : 3 permanences d’accueil des consommateurs pour un accompagnement au
règlement amiable de leurs litiges de la vie quotidienne (agrément préfectoral).
Éducation à la consommation en 2016 : 1582 participants.
Adultes 11%
Écoliers, lycéens 89%
En 2017, 2426 consommateurs
renseignés sur leurs litiges
de consommation
Artisans Automobile
12% 9%
10%
Produits non
alimentaires
Autres
(rapports locatifs,
Assurance
prestation de service,
banque…) 11%
11%
47% Fournisseurs
d’accès internet
7
Notre rôle
au CESE
Rappelons que notre fédération fut la première à représenter des employeurs au sein du "conseil économique" et ceci sur
les conseils de Charles Gide, économiste au collège de France et théoricien du mouvement coopératif. Jusqu'alors seuls
les syndicats de salariés y siégeaient, c'est dire l'image sociale et juste dont jouissait alors la FNCC.
Aujourd'hui, le CESE, cette institution mal connue, pourtant troisième Chambre de la République, est une représentation
originale et irremplaçable de la France : ce ne sont pas des partis politiques qui y siègent mais la société civile organisée,
salariés, employeurs, professions libérales, agriculteurs, coopérateurs bien sûr, mais aussi bénévoles d'innombrables et
puissantes associations. En résumé, toute la France qui travaille, rajeunie en 2011 par l'arrivée au CES devenu CESE, du
groupe des jeunes et de celui de l'environnement.
Nous rendons des avis à la demande du Premier
Ministre, de l'Assemblée Nationale ou du Sénat, nous
pouvons être saisis par pétition citoyenne ou nous
autosaisir.
Consulté sur les projets de loi ou grands sujets
de société, le CESE est une Chambre où chacun,
chaque groupe sait défendre ses points de vue mais
aussi les concilier : avis et recommandations sont
âprement débattus mais souvent votés à de très
larges majorités !
Le groupe de la coopération, avec seulement
six membres, bénéficie d'une bonne image au
CESE et d’un poste au bureau. La coopération de
consommateurs intéresse tout un public qui la découvre ou la redécouvre.
Parmi tous les sujets traités, tous ne se prêtent pas à la défense directe des principes coopératifs, même s'il est possible
d'avoir une vision très large du "mouvement" coopératif et des coopératives de consommateurs en particulier.
En 2016, le groupe de la coopération s’est exprimé publiquement en séance plénière sur différents sujets :
> les enjeux de la négociation du projet de partenariat transatlantique pour le commerce et l’investissement (PTCI)
> l’impact du chômage sur les personnes et leur entourage : mieux prévenir et
accompagner
> les circuits de distribution des produits alimentaires
> Rapport annuel sur l’état de la France en 2016 – Croire toujours en la France
Enfin, un groupe transversal informel de l'ESS s'est constitué au sein du CESE. Il
permet à cette grande famille aux contours incertains, d'accorder ses violons : en
aucun cas il ne pourrait se substituer aux groupes du CESE qui le composent.
Christian Argueyrolles
Membre au titre de la cohésion sociale et territoriale et vie associative
8
L’Entraide coopérative
e t A r c en C i el
Des associations actives, œuvrant pour le tourisme
social et familial.
Situés dans des sites naturels préservés, ces villages - à
l’allure et à la décoration contemporaine - offrent des
équipements de bien-être et de détente, ainsi qu’un large
choix de soirées et d’animations à thème avec le souci
constant de garantir aux adhérents coopérateurs, mais
aussi aux clients extérieurs, des séjours conviviaux de
qualité au prix juste, toutes prestations comprises.
Principalement fréquentées par les familles, ces lieux de
séjour ont accueilli, en 2016, près de 8 000 personnes
représentant 55 000 nuitées facturées. Mais c’est aussi
3,6 millions d’euros de CA et 40 salariés équivalent temps
Saint-Trojan-les-Bains, au cœur de la plus grande plein.
forêt de l’île d’Oléron.
l’Entraide conserve encore, aujourd’hui, la propriété d’une
Initiées et soutenues par la Fédération des Coopératives EHPAD, sur la commune de La Chapelle-Saint-Luc, près
de Consommateurs, les associations « l’Entraide » et de Troyes, dont la gestion est confiée à une association
« Arc en Ciel » – dont la première est reconnue d’utilité spécialisée dans ce secteur, l’AREPA.
publique - prolongent les actions sociales et historiques
des coopératives de consommateurs dans le domaine des
loisirs.
Propriétaires au siècle dernier de plusieurs villages et
colonies de vacances, elles ont offert à de nombreuses
familles, souvent parmi les moins aisées, des possibilités de
séjours, à la mer ou à la montagne, à des prix accessibles.
S’adaptant à l’évolution des modes, tant de loisirs que de
vacances, les associations « l’Entraide » et « l’Arc en Ciel » ont
restructuré leur patrimoine au fil du temps pour ne conserver
que deux résidences répondant aux exigences actuelles du
Conseil d’Administration des coopérateurs de Champagne :
marché :
Jean Leleu, André Lefranc, Marie Reine Boureau, Christian Ponthieux,
• l’une dans la pinède de Saint-Trojan-les-Bains, sur l’île
Micheline Jacquinet, Gilles Hernu (Président du CA), Marie-Thérèse
d’Oléron,
Couvreux, Michèle Buchard, Didier Hoöymans (Directeur Général et
• l’autre dans la Vallée de la Maurienne, au sein de la
Président de l’Entraide coopérative).
station de ski des Karellis.
Cette station a pour originalité d’être exclusivement
animée par des associations du secteur du tourisme social
fonctionnant, sur site, en mode coopératif.
9
La révision
c o o p é ra t iv e
Olivier Mugnier,
Secrétaire Général de la FNCC
Mesure emblématique de la loi Hamon du 31 juillet 2014, la révision coopérative a pour objectif de vérifier, au moins tous
les 5 ans, que les coopératives assujetties, celles qui emploient plus de 50 salariés, mettent bien en œuvre l’ensemble
des principes coopératifs conformément à leurs statuts et dans l’intérêt des coopérateurs.
La révision, qui s’impose à toutes les coopératives, se décline de manière différente selon les formes juridiques de
coopératives. Si dans une coopérative d’artisans il s’agira essentiellement de vérifier que chaque coopérateur participe
activement à la vie de la coopérative et bénéfice de manière équitable de l’activité apportée par sa coopérative, il s’agira
pour les coopératives de consommateurs de vérifier les aspects qui sont les plus représentatifs des caractéristiques
de ce type de coopérative. En l’occurrence, le référentiel, en cours de validation, met l’accent sur l’information des
sociétaires : chaque consommateur est-il bien informé du fait qu’il peut devenir sociétaire, est-ce que l’information des
sociétaires leur permet d’avoir une idée claire de la situation de la coopérative, est-ce que les décisions prises profitent
bien aux coopérateurs, etc.
C’est l’occasion sans doute, pour les coopératives, de s’interroger sur leurs pratiques et de réfléchir aux pistes
d’amélioration possibles.
1076 rue Saint Lazare
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3 rue du Docteur Jean
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Les coopérateurs de Normandie-Picardie
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Les coopérateurs de Champagne
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