EXERCICE D'ACTUALISATION DE LA STRATÉGIE GLOBALE - Document de présentation - Comités de travail pour l'actualisation de la Stratégie globale - AAAPNB
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EXERCICE D’ACTUALISATION DE LA STRATÉGIE GLOBALE Document de présentation Comités de travail pour l’actualisation de la Stratégie globale
1. Mise en contexte En 2009, la société acadienne du Nouveau-Brunswick lançait la Stratégie globale pour l’intégration des arts et de la culture dans la société acadienne. Émanant des États généraux sur les arts et la culture, cette publication se veut un outil d’accompagnement et une source d’inspiration pour tous ceux et celles qui se sont engagés dans la mise en œuvre des recommandations issues du Grand rassemblement des États généraux des arts et de la culture tenu en Acadie du Nouveau-Brunswick, en mai 2007. Elle est le fruit de cinq années de travail accompli par près de 1 000 citoyennes et citoyens qui se sont impliqués avant, pendant et après la tenue de ce grand rassemblement, convaincus que les arts et la culture peuvent agir comme moteurs de développement durable — économique, social, éducationnel et culturel — pour les communautés acadiennes de la province et l’ensemble du Nouveau-Brunswick. Conçue dans une perspective d’efficacité et de cohérence, cette stratégie est axée sur des principes qui mettent en valeur la concertation et la collaboration intersectorielle et pluridisciplinaire, conditions essentielles au maintien des arts et de la culture au cœur même de l’évolution de la société néobrunswickoise. Ce document est aussi la toile de fond qui a permis d’identifier le nouveau continuum des arts et de la culture de l’Acadie du Nouveau-Brunswick, formé de sept axes stratégiques de développement sous lesquels sont regroupées toutes les recommandations. En adoptant une vision mobilisatrice dès le départ de ce grand projet, la société acadienne du Nouveau- Brunswick a mis le cap sur son avenir. Ainsi, depuis 2009, cette stratégie a servi de « carte de navigation » puisqu’elle présente une vue d’ensemble de la trajectoire que l’ensemble des acteurs impliqués a entrepris de suivre pour atteindre sa destination. Par ailleurs, si ce document se veut un guide, les sept stratégies sectorielles, qui découlent des axes stratégiques d’intervention et qui sont incluses dans cette stratégie globale, représentent les « boussoles qui ont permis aux navigateurs de déterminer leurs positions ». Dès le départ, il a été clairement énoncé que cet outil d’accompagnement offrait à l’ensemble des forces vives de tous les secteurs de la société acadienne impliquée dans la mise en œuvre, la possibilité d’ajuster le tir si les conditions qui prévalaient au départ se présentaient différemment aujourd’hui, et cela, sans pour autant perdre de vue sa destination. v.novembre2015 2
2. Exercice d’actualisation de la Stratégie globale Deux-mille-quinze (2015) marque la sixième année du début de la mise en œuvre de la Stratégie globale pour l’intégration des arts et de la culture dans la société acadienne au Nouveau-Brunswick. À la lumière du cheminement fait, de l’environnement politique, économique, social et culturel actuel, considérant les nombreuses actions terrain réalisées et leur impact sur les nouvelles politiques publiques, l’ensemble des porteurs et des partenaires jugent pertinent et nécessaire d’effectuer un exercice d’actualisation de la Stratégie globale. Comme fait marquant dont on doit tenir compte, on peut mentionner : • l’adoption de la Politique culturelle renouvelée du N.-B. ; • la mise sur pied du Groupe de travail du Premier ministre sur le statut de l’artiste ; • le lancement de la Politique d’aménagement linguistique et culturel (PALC) ; • la mise sur pied du Conseil des ressources humaines en culture. L’exercice d’actualisation se déroulera d’avril 2015 à décembre 2016. Ce sera l’occasion de jeter un regard sur les accomplissements et sur les défis, mais également d’analyser l’environnement à l’intérieur duquel les partenaires œuvrent. Il sera important de tenir compte de la révision stratégique des programmes entamée par le gouvernement provincial au cours de cette même période. Ceci aboutira à l’actualisation de leur plan d’action pour la deuxième portion de la mise en œuvre de la Stratégie globale. Livrable À l’issue de l’exercice d’actualisation, l’ensemble des partenaires aura développé une feuille de route 2016-2020 de la mise en œuvre de la Stratégie globale pour l’intégration des arts et de la culture dans la société acadienne au Nouveau-Brunswick. La nouvelle feuille de route contiendra : • Une mise à jour du portrait artistique et culturel présenté dans chacune des stratégies sectorielles; • Une évaluation objective des actions réalisées depuis le début de la mise en œuvre de la Stratégie globale (2009); • L’analyse de l’environnement actuel à l’intérieur duquel la stratégie globale doit poursuivre sa mise en œuvre ; • L’actualisation des objectifs stratégiques et les moyens qui les accompagnent ; • L’identification des actions prioritaires à entreprendre pour les cinq prochaines années dans chacune des stratégies sectorielles. Objectifs • Favoriser une plus grande appropriation et un plus grand rayonnement de la Stratégie globale pour l’intégration des arts et de la culture dans l’ensemble des communautés du Nouveau-Brunswick; • Confirmer les porteurs d’action et les partenaires et obtenir leur engagement pour la poursuite de la mise en œuvre ; • Solliciter la participation de nouveaux partenaires. v.novembre2015 3
3. Démarche proposée Pour réaliser cet exercice, l’AAAPNB mènera, en collaboration avec l’ensemble des partenaires impliqués, une démarche en 3 phases et 17 temps : Phase préparatoire (printemps-été 2015) 1- Élaboration du plan de travail et validation. 2- Élaboration de questionnaires pour la cueillette de données auprès des partenaires et envoi. 3- Collecte et compilation des réponses des partenaires avec possibilité d’entrevues individuelles. 4- Rédaction des synthèses des actions réalisées depuis 2009 – recherche, compilation du contenu des rapports annuels, cueillette d’information auprès des porteurs d’action et des partenaires. 5- Analyse des résultats des sondages et rédaction d’un rapport. 6- Ébauche d’analyse de l’environnement : identification des forces et des opportunités ainsi que des défis et des obstacles pour la poursuite de la mise en œuvre de la Stratégie globale. 7- Élaboration d’un processus dynamique de consultation et de concertation des partenaires (incluant un Forum qui réunira l’ensemble des partenaires à la fin de l’exercice d’actualisation). 8- Convocation des rencontres de consultation (incluant le Forum). 9- Rédaction de documents de travail destinés aux rencontres de concertation et au Forum. Phase de consultation et de concertation des porteurs d’action et des partenaires (automne 2015 et hiver-printemps 2016) 10- Lors d’une première rencontre : évaluation quantitative et qualitative des actions réalisées. 11- Lors d’une deuxième rencontre : • Révision et validation de l’analyse de l’environnement ; • Actualisation des objectifs stratégiques et des moyens qui les accompagnent ; • Identification des actions prioritaires à entreprendre pour les cinq prochaines années dans chacune des stratégies sectorielles. 12- Intégration et synthèse de l’information recueillies lors des rencontres pour mettre à jour les synthèses d’action et rédiger les portraits artistiques et culturels ainsi que l’analyse de l’environnement. Phase finale (été-automne 2016) 13- Reconfiguration de la structure de la Stratégie globale si elle est jugée nécessaire par les partenaires. 14- Rédaction d’une première version de la feuille de route 2016-2020 de la mise en œuvre — à partir des résultats des consultations et des concertations avec les porteurs d’action et les partenaires. 15- Forum de validation de la feuille de route 2016-2020 avec les porteurs d’action et les partenaires ; 16- Publication de la feuille de route 2016-2020 – rédaction, graphisme et impression ; v.novembre2015 4
17- Lancement public de la feuille de route 2016-2020 – évènement médiatique. (décembre 2016) v.novembre2015 5
L’AAAPNB utilisera principalement les structures de concertation existantes pour consulter les partenaires de la mise en œuvre de la Stratégie globale en s’assurant que ces espaces de discussion aient comme priorité 2015-2016 et 2016-2017, l’exercice d’actualisation de la Stratégie globale. L’AAAPNB sera responsable de l’encadrement, de la coordination, de l’organisation logistique, de l’animation, de la recherche, de la cueillette d’information et de la rédaction des divers documents associés à cette démarche. Pour ce faire, elle réalisera les actions figurant au calendrier qui suit. 4. Mécanismes de concertation des partenaires Groupes cibles Comme mentionné plus haut, les partenaires seront consultés à 2 reprises et en faisant appel le plus possible aux structures de consultation existantes. Ces partenaires seront convoqués et répartis par groupes cibles. Chaque groupe cible réunira des intervenants du milieu des arts et de la culture partageant des préoccupations communes ou bien des partenaires d’un secteur particulier. L’ensemble des groupes cibles sera réuni lors d’un Forum de validation de la nouvelle feuille de route. Les groupes cibles qui ont été identifiés sont les suivants : 1. Artistes professionnel.le.s 4. Milieu de l’éducation 2. Organismes artistiques, culturels et 5. Communauté patrimoniaux 6. Médias 3. Industries et entreprises culturelles Chacun de ces groupes cibles pourrait être subdivisé en un certain nombre de sous-groupes. Thèmes transversaux Les groupes cibles discuteront et étudieront un ensemble de thèmes transversaux. Chaque groupe envisageant chaque thématique dans une perspective qui lui est propre. Les thèmes transversaux sont : • Formation et perfectionnement • Rémunération et protection sociale des artistes professionnel. le. s • Accès et qualité des infrastructures physiques • Collaboration avec le système scolaire • Collaboration avec la communauté • Circulation des œuvres et des artistes (diffusion et promotion) • Gouvernance, gestion des ressources humaines et des infrastructures • Recherche • Positionnement et rayonnement • Collaboration avec d’autres communautés v.novembre2015 6
Communauté anglophone Si le financement le permet, l’AAAPNB offrira un soutien à ArtsLink NB pour organiser avec la communauté anglophone, une démarche similaire à celle entreprise avec les groupes cibles mentionnés plus haut. Le leadership de cette activité relèvera cependant d’ArtsLink NB. Cet exercice permettrait d’élaborer une feuille de route reflétant la réalité propre à la communauté anglophone de la province et tenant compte également des particularités de la communauté autochtone si elle le désire. Tables multisectorielles Certaines tables de concertations existantes sont multisectorielles et leurs membres participeront aux rencontres de consultation avec différents groupes cibles. Après chacune des 2 rondes de consultation il y aurait lieu que ces tables se rencontrent par une mise en commun de leurs discussions en sein des groupes cibles. Ces tables multisectorielles sont : • La table d’aménagement culturel du territoire. • Un groupe interministériel réunissant les partenaires gouvernementaux o Tourisme, Patrimoine et Culture o Affaires intergouvernementales o Éducation postsecondaire, Formation et travail o Éducation et Développement de la petite enfance o Société de développement régional o Gouvernements locaux v.novembre2015 7
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