Extrait de l'arrêté portant application du règlement de fonctionnement des multi-accueils du Pays Fouesnantais

 
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Extrait de l'arrêté portant application du règlement de fonctionnement des multi-accueils du Pays Fouesnantais
Extrait de l’arrêté portant
application du règlement
 de fonctionnement des
  multi-accueils du Pays
       Fouesnantais

                      mars 2019
Extrait de l'arrêté portant application du règlement de fonctionnement des multi-accueils du Pays Fouesnantais
Extrait de l'arrêté portant application du règlement de fonctionnement des multi-accueils du Pays Fouesnantais
Table des matières

P 4 - Caratéristiques des multi-accueils

P 5 - Le personnel

P 7 - Conditions d’inscription et de départ

P 14 - Fonctionnement des multi-accueils

P 18 - Participation financière des parents

P 21 - Assurances

P 22 - Annexe 1 : critères d’attribution des places en
crèche

P 23 - Annexe 2 : pièces justificatives et constitution des
dossiers de pré-inscription et d’inscription

P 25 - Annexe 3 : Tableau des maladies à éviction

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
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1       Les caractéristiques des multi-accueils

Le Bateau bleu et Bidibulle sont des                 Bleu et Bidibulle se réservent le droit
établissements d’accueil de jeunes                   de privilégier les enfants de moins de
enfants situés rue Poulfank à Clohars-               3 ans.
Fouesnant pour Bateau Bleu et place
                                                     Le Bateau Bleu et Bidibulle sont
des anciens combattants à Fouesnant
                                                     ouverts du lundi au vendredi de 07h30
pour Bidibulle. Ils sont gérés et
                                                     à 18h30. Ils sont fermés les jours fériés,
appartiennent à la Communauté de
                                                     1 semaine entre Noël et le nouvel an
Communes du Pays Fouesnantais
                                                     et habituellement 3 semaines l’été. De
(CCPF). Ces structures sont des lieux
                                                     plus, des fermetures exceptionnelles
d’accueil, d’éveil, de socialisation et
                                                     peuvent être décidées pour des
d’épanouissement dans le respect des
                                                     journées de formation professionnelle,
rythmes de l’enfant, en accord avec
                                                     de regroupement des équipes ou des
les parents qui restent les premiers
                                                     travaux nécessitant l’absence des
éducateurs.
                                                     enfants.
Ce sont des multi-accueils d’une capacité
                                                     Le projet éducatif et le projet
de 24 places chacun, qui reçoivent des
                                                     pédagogique sont à la disposition des
enfants de 2 mois et demi à 6 ans de
                                                     parents qui souhaitent les consulter. Ces
façon régulière ou occasionnelle. Les
                                                     projets ne sont pas «figés» et peuvent
enfants scolarisés peuvent être donc
                                                     évoluer dans le temps en fonction des
accueillis les mercredis, vacances
                                                     choix réalisés par les élus de la CCPF,
scolaires mais aussi l’après-midi pour
                                                     la vie dans les structures « petite
les petits n’allant à l’école que le matin.
                                                     enfance » et des choix pédagogiques
Cependant, le territoire possédant des
                                                     des équipes.
centres de loisirs maternels, le Bateau

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2       Le personnel

Les équipes du Bateau Bleu et                          • Elle participe aux activités de la vie
de Bidibulle sont respectivement                         quotidienne auprès des enfants.
composées de 8 personnes intervenant
                                                       Directrice adjointe, qui seconde
auprès des enfants, d’un cuisinier, d’un
                                                       la directrice dans ses missions et,
aide-cuisinier et d’un agent d’entretien
                                                       notamment, dans l’animation de
:
                                                       l’équipe ;
Directrice,         éducatrice         de     jeunes
                                                       Infirmière, présente chaque semaine
enfants
                                                       2 jours au Bateau bleu et 2 jours à
• Elle est responsable et garante de                   Bidibulle;
  la sécurité physique, psychique et
                                                       Educatrice(s) de jeunes enfants ;
  affective des enfants.
• Elle veille au bon fonctionnement de                 Auxiliaire(s) de puériculture ;
  la structure, au respect du règlement                Animatrice(s) diplômées du CAP petite
  intérieur et des conditions d’hygiène                enfance ;
  et de sécurité.
                                                       Cuisinier et aide-cuisinier, basés
• Elle est garante de la mise en œuvre
                                                       au Bateau Bleu et principalement
  du projet social d’accueil de la petite
                                                       chargés de l’élaboration des repas pour
  enfance défini par les élus de la CCPF
                                                       les enfants accueillis dans les deux
  et veille au respect par tous des
                                                       multi-accueils. Ils sont en charge de la
  projets éducatif et pédagogique.
                                                       livraison des repas en liaison chaude et
• Elle veille à une bonne communication                d’une aide pendant le service des repas;
  générale, notamment avec les
  familles.                                            Agent d’entretien.
• Elle organise le travail d’équipe.
• Elle gère les inscriptions en accueil
  occasionnel et les inscriptions
  définitives après l’attribution d’une
  place en crèche.
• Elle est responsable de la gestion
  financière et administrative de la
  structure.
• Elle fait évoluer avec l’ensemble
  des équipes « petite enfance » de la
  CCPF le projet éducatif et le projet
  pédagogique des structures.

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
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               En l’absence de la directrice, la                    et de la surveillance de la santé des
               direction de la structure est donnée à               enfants. Elle peut donc, à la demande
               la directrice adjointe. En cas d’absence             de la directrice, de l’infirmière et/ou de
               de ces dernières, la continuité de                   l’équipe et avec l’accord des parents,
               la direction est assurée de la façon                 être sollicitée ponctuellement pour
               suivante :                                           donner son avis sur l’état de santé
                                                                    d’un enfant en liaison avec le médecin
               1. Par l’infirmière,
Le personnel

                                                                    traitant de la famille. De plus, elle
               2. En son absence, par une éducatrice                effectue la visite médicale d’admission
                  de jeunes enfants (s’il y en a plusieurs          (son avis est obligatoire pour les
                  la continuité de direction est assurée            enfants de moins de 4 mois). Elle est
                  par celle qui a le plus d’ancienneté              également prévenue en cas d’accident.
                  dans la structure),
                                                                    Le Bateau Bleu et Bidibulle sont des
               3. En cas d’absence de l’ensemble des                structures formatrices et seront donc
                  personnes mentionnées ci-dessus,                  amenées à accueillir des stagiaires
                  par une auxiliaire de puériculture                d’école formant aux diplômes liés à
                  (également par ordre d’ancienneté                 la petite enfance (élève éducateur
                  dans la structure).                               de jeunes enfants, élève auxiliaire,
                                                                    élève CAP petite enfance, élève en
               Les enfants sont toujours encadrés au
                                                                    préparation du concours d’entrée
               minimum par deux adultes.
                                                                    à l’école d’éducateurs de jeunes
               A cette équipe vient s’ajouter le service            enfants….).
               d’un médecin attaché à l’établissement.
                                                                    L’ensemble du personnel et les
               En lien avec l’infirmière, elle est
                                                                    stagiaires sont tenus au secret
               chargée d’actions de formation et
                                                                    professionnel pour les faits dont ils
               d’information auprès du personnel,
                                                                    ont connaissance à l’occasion de
               de veiller à l’application des mesures
                                                                    l’admission et de l’accueil des enfants.
               d’hygiène générale de la structure

               Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
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3       Conditions d’inscription et de départ

Toutes les demandes de renseignement                 font auprès du Relais Petite Enfance
et démarches de pré-inscriptions se                  (RPE) de la Communauté de Communes.

l’accueil régulier : c’est l’accueil « crèche »
Le RPE est responsable du 1er accueil                • le nombre de semaines sur l’année,
des familles et des relations avec elles
                                                     • le nombre de jours précis réservés
jusqu’à l’attribution d’une place en
                                                       par semaine,
crèche. Les parents souhaitant un mode
d’accueil régulier en collectif sont invités         • le nombre d’heures réservées par
à renseigner leur dossier en ligne sur le              jour avec les heures d’arrivée et de
Portail Familles (informations et aide à               départ,
la préinscription auprès du RPE). Leur
                                                     • le nombre de jours / semaines de
demande intégrera la liste d’attente.
                                                       congés qui ne seront pas facturés
Ils sont tenus de maintenir cette
                                                       (recensement des périodes de congés
demande avant le 5 de chaque mois
                                                       en fin d’année précédente),
auprès du RPE de la CCPF. Les critères
d’attribution des places sont fournis                • les jours fériés,
en annexe 1. Chaque critère doit être
justifié pour être pris en compte (voir la           • le coût horaire à la charge des
liste des pièces justificatives à fournir              familles calculé en fonction des
en annexe 2). Un nombre de points est                  revenus.
associé à la demande en fonction du
nombre de critères remplis. Les places
sont attribuées plusieurs fois par an
après examen des demandes par la
commission action sociale qui réunit
des élus de la CCPF.
Pour l’accueil régulier, la famille est
liée au Bateau Bleu ou à Bidibulle par
un contrat dans lequel elle spécifiera
les périodes où l’enfant sera confié à
la structure. Avant chaque début de
contrat ou avant le renouvellement
annuel de celui-ci, il faut prévoir :

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
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                 Ce contrat garantit aux parents la place             en cas de changement de situation de
                 pour l’enfant, dans le cadre du besoin               la famille. De même, elle se réserve le
                 déclaré en fin d’année précédente. Cela              droit de requalifier un contrat d’accueil
                 permet également la mensualisation                   régulier en accueil occasionnel si le
Conditions ...

                 des factures.                                        besoin d’accueil est trop irrégulier.
                 Un nouveau contrat est établi chaque                 Les établissements d’accueil bénéficiant
                 année civile et ce jusqu’au départ de                de la Prestation de Service Unique
                 l’enfant. Cependant, si la directrice                versée par la CAF doivent garantir
                 observe un écart important, positif                  des places pour les enfants dont les
                 ou négatif, entre les heures inscrites               parents sont engagés dans un parcours
                 au contrat et les heures réellement                  d’insertion sociale et professionnelle.
                 effectuées,    elle    pourra  prévoir               Dans ce cadre, le Bateau Bleu et
                 l’établissement d’un nouveau contrat                 Bidibulle proposent au minimum une
                 en cours d’année qui répond mieux à la               place aux familles concernées. Ces
                 réalité des heures effectuées.                       demandes seront examinées au cas par
                                                                      cas par la commission action sociale de
                 La Communauté de Communes se
                                                                      la CCPF.
                 donne la possibilité de revoir le contrat

                 l’accueil occasionnel : c’est l’accueil « halte-garderie »
                 Le système de « halte-garderie » a                   disponibles. Les créneaux d’accueil
                 pour objectif un accueil occasionnel                 pour les enfants en halte-garderie sont
                 des enfants, c’est-à-dire un accueil                 les mêmes que ceux des enfants en
                 ponctuel, pour les besoins irréguliers               crèche (7h30 – 18h30).
                 des familles. Il ne nécessite ni pré-
                                                                      Le nombre d’heures d’accueil par
                 inscription, ni contrat. Après avoir
                                                                      semaine et par enfant est limité à 10
                 formalisé la demande auprès du Relais
                                                                      heures afin que toutes les familles
                 Petite Enfance, la famille est contactée
                                                                      qui en ont besoin puissent faire appel
                 directement par la directrice puis
                                                                      à la halte-garderie. Une plus grande
                 effectue une demande de réservation
                                                                      amplitude sera possible uniquement
                 en ligne sur le Portail Familles
                                                                      s’il reste des disponibilités de dernier
                 (informations disponibles auprès de la
                                                                      moment.
                 directrice du multi-accueil).
                                                                      L’inscription en « halte-garderie »
                 Les parents ont la possibilité de
                                                                      n’est en aucun cas liée à l’inscription
                 réserver des créneaux dès le lundi,
                                                                      et à l’attribution d’une place pour de
                 pour la quinzaine suivante, selon leurs
                                                                      l’accueil régulier. Ce sont deux modes
                 besoins et dans la limite des places
                                                                      d’accueil et d’inscription différents.

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                            8
Extrait de l'arrêté portant application du règlement de fonctionnement des multi-accueils du Pays Fouesnantais
3             l’accueil d’urgence : c’est un accueil de « dépannage »
                 Cet accueil présente un caractère de                   maladie grave ou décès d’un des
                 « dépannage » sur une courte durée.                    parents,
Conditions ...

                 Il permet de répondre à un besoin
                                                                      • toute situation jugée urgente par la
                 d’accueil urgent qui ne peut être différé.
                                                                        directrice en lien avec les élus de la
                 Cet accueil peut concerner des enfants
                                                                        CCPF.
                 fréquentant déjà le Bateau Bleu ou
                 Bidibulle dans le cadre d’un accueil                 Afin que ces places soient « flexibles
                 occasionnel ou régulier mais aussi des               », les enfants seront accueillis dans ce
                 enfants ne fréquentant pas la structure.             cadre un mois renouvelable une fois.
                                                                      Les familles seront orientées vers le
                 Les multi-accueils prévoient des places
                                                                      Relais Petite Enfance afin de trouver
                 d’urgence dans la limite maximale de
                                                                      une place pérenne si nécessaire.
                 2 à 3 places de leur capacité d’accueil
                 dans les cas suivants :                              Pour l’accueil d’un enfant dans les
                                                                      multi-accueils, il sera demandé
                 • arrêt brusque du mode d’accueil
                                                                      aux parents de remplir un dossier
                   précédent,
                                                                      d’inscription nominatif comprenant
                 • retour rapide à l’emploi,                          des renseignements d’ordre général,
                                                                      une fiche sanitaire et différentes
                 • urgence médicale, hospitalisation,
                                                                      autorisations.

                 Les vaccins
                 Pour être admis, l’enfant doit être
                 âgé de 10 semaines au moins (fin
                 du congé de maternité de la mère)
                 et de 6 ans au plus. Il doit être à jour
                 de ses vaccinations obligatoires. Le
                 carnet de santé (ou les photocopies
                 des vaccinations) est donc demandé au
                 moment de l’inscription.

                       Rappel de la réglementation nationale : « Depuis le 1er janvier 2018,
                       11 vaccinations sont obligatoires et conditionnent l’entrée en collectivité pour
                       les enfants nés à partir du 1er janvier 2018. Il s’agit des vaccinations contre
                       la diphtérie, le tétanos, la poliomyélite (déjà obligatoires), la coqueluche,
                       les infections invasives a Haemophilus influenzae de type b, l’hépatite B,
                       les infections à pneumocoque, les infections invasives à méningocoque de
                       sérogroupe C, la rougeole, les oreillons et la rubéole. »

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                           9
Extrait de l'arrêté portant application du règlement de fonctionnement des multi-accueils du Pays Fouesnantais
3             Certificat médical
                 Les parents doivent fournir un certificat            est décidée par le médecin référent du
                 médical, établi par le médecin traitant,             multi-accueil. Pour les enfants souffrant
Conditions ...

                 précisant que l’enfant ne présente pas               d’un handicap conciliable avec la vie en
                 de contre-indication pour l’entrée en                collectivité, l’avis du médecin référent
                 collectivité. Pour les enfants de plus de            de la structure aura déjà été demandé
                 4 mois ne présentant pas de maladie                  au niveau des démarches de pré-
                 chronique, un certificat du médecin                  inscription. Pour les autres enfants, une
                 traitant suffit. Pour les enfants de                 visite est programmée suite à l’arrivée
                 moins de 4 mois, et ceux présentant                  de l’enfant dans le multi-accueil.
                 une maladie chronique, l’admission

                 L’accueil particulier
                 Les multi-accueils sont ouverts                      enfant et donnera un cadre avec des
                 aux enfants porteurs de handicaps                    protocoles pour l’équipe.
                 (physiques et/ou psychiques) ou
                 porteurs de maladies chroniques (dont
                 l’asthme). Au vu du fonctionnement
                 collectif des multi-accueils, le nombre
                 d’accueils particuliers pourra être
                 limité afin que le personnel puisse
                 bien prendre en charge l’ensemble des
                 enfants. L’avis du médecin traitant sera
                 demandé. Cet accueil fera l’objet d’une
                 entente conjointe entre la famille, le
                 médecin traitant de l’enfant, le médecin
                 référent et la directrice. Un PAI (Plan
                 d’Accueil Individualisé) sera alors mis
                 en place et visé par les différentes
                 parties. Il comportera les mesures à
                 prendre pour accueillir au mieux cet

                 Congés et absences prévisibles en accueil régulier
                 Afin de prévoir au mieux les périodes                en fin d’année le planning de congés et
                 d’ouverture et de fermeture des                      d’absence pour l’année suivante. Les
                 multi-accueils, le nombre d’enfants                  familles seront alors invitées à fournir
                 à accueillir pendant les périodes de                 précisément les jours, semaines et
                 vacances scolaires et l’organisation des             périodes de congés à prévoir dans le
                 équipes, la CCPF a besoin de connaître               contrat.

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                           10
3
                 Fermeture annuelle durant l’été                      seule structure resterait ouverte à
                                                                      cette période. Cela signifie qu’un
                 Actuellement, les structures sont
                                                                      enfant pourrait être accueilli en août
                 fermées 3 semaines en été. Si à terme
                                                                      mais pas dans la crèche habituellement
                 un nombre important de familles
Conditions ...

                                                                      fréquentée.
                 faisait part d’un besoin d’accueil de
                 leur enfant pendant la période de                    De même, la période de fermeture
                 fermeture habituelle d’un des multi-                 du Bateau bleu n’est pas forcément
                 accueils, cette période de fermeture                 la même que celle de Bidibulle à
                 pourrait être diminuée ou supprimée                  Fouesnant. Si les familles en ont besoin
                 dans un des deux multi-accueils gérés                et selon les places disponibles, quand
                 par la Communauté de communes du                     le Bateau bleu est fermé et si Bidibulle
                 Pays Fouesnantais, c’est-à-dire soit au              est ouvert, des enfants du Bateau bleu
                 Bateau bleu soit à Bidibulle. Dans ce                pourront être accueillis à Bidibulle et
                 cas, les familles sont averties qu’une               inversement.

                 A noter :                                            au long de l’année. Si un enfant est
                                                                      très souvent en congés, le besoin
                 • Le nombre de jours de congés par
                                                                      peut devenir occasionnel et non plus
                   rapport au nombre de jours d’accueil
                                                                      régulier.
                   de l’enfant prévu dans le contrat ne
                   doit pas être disproportionné.                     De plus, si plusieurs familles multiplient
                                                                      les congés, les absences, etc., cela
                 • Le nombre total de jours de
                                                                      entraîne une gestion non optimale des
                   présence et l’alternance entre
                                                                      plannings des équipes.
                   présence et congés sur l’année devra
                   correspondre à un besoin régulier.                 Donc, en cas de nombre de jours de
                                                                      congés très important sur l’année,
                 En effet, au vu des très nombreuses
                                                                      la CCPF se réserve le droit d’arrêter
                 demandes des familles pour des places
                                                                      le contrat en accueil régulier et
                 en crèche, l’accueil régulier d’un enfant
                                                                      de requalifier l’accueil en accueil
                 correspond à un besoin régulier tout
                                                                      occasionnel.

                       Exemples : Un accueil d’une journée par semaine pendant 45 semaines est un
                       accueil régulier et doit bien faire l’objet d’un contrat dit « d’accueil régulier ».
                       Par contre, un accueil de deux journées par semaine avec un prévisionnel
                       d’une vingtaine de semaines de congés dans l’année pourrait, après examen,
                       être requalifié en accueil occasionnel et basculer vers le système « halte-
                       garderie ».

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                              11
3             En cas de modifications des périodes d’absence et de
                 présence en accueil régulier
                 Le délai de prévenance obligatoire                   demandé aux familles de prévenir
Conditions ...

                 pour des modifications des dates                     le plus rapidement possible par
                 de congés est d’un mois. Si ce délai                 téléphone. L’équipe s’autorise à
                 n’est pas respecté pour une présence                 contacter la famille si l’enfant n’est
                 non prévue, la directrice essaiera de                pas présent dans l’heure suivant son
                 répondre à votre besoin, dans la limite              arrivée habituelle et donner ainsi la
                 des capacités d’accueil et du respect                place sur de l’accueil occasionnel.
                 du taux d’encadrement. L’accueil de
                                                                      Toute absence injustifiée en accueil
                 l’enfant ne pourra pas alors être garanti.
                                                                      occasionnel    ou   d’urgence    sera
                 Et dans le cas inverse, des congés non
                                                                      facturée. Pour ces modes d’accueil,
                 prévus et pris sans respecter le délai
                                                                      en cas de répétition d’absences ou
                 de prévenance, ceux-ci pourront être
                                                                      de retards injustifiés, la poursuite
                 facturés.
                                                                      de l’accueil pourra être interrompue
                 En cas d’absence imprévisible, il est                temporairement ou définitivement.

                 Arrivée et départ des enfants
                 • L’heure d’arrivée est celle où les                 • Il est obligatoire d’être présent à
                   parents arrivent au multi-accueil avec               l’heure de fermeture. Tout retard
                   leur enfant.                                         entrainera la facturation d’une heure
                                                                        supplémentaire. Plusieurs retards
                 • L’heure de départ est celle où les
                                                                        peuvent entrainer un refus temporaire
                   parents viennent chercher leur enfant.
                                                                        d’accueil. Si l’enfant n’est pas
                 • Le personnel de la structure ne                      récupéré après l’heure de fermeture
                   confie l’enfant qu’aux parents ou à                  de la structure et que la famille ne se
                   une personne désignée par eux sur                    manifeste pas ou n’est pas joignable, la
                   le dossier d’inscription. Ils sont priés             directrice du multi-accueil se mettra en
                   d’informer l’équipe lors de l’arrivée                rapport avec les autorités compétentes
                   de l’enfant (ou par téléphone dans                   (par exemple, la gendarmerie). Cette
                   la journée) de la personne qui le                    dernière sera également informée si
                   récupérera. En cas de personne                       la personne récupérant l’enfant ne
                   encore inconnue de l’équipe, une pièce               semble pas être en pleine maîtrise de
                   d’identité sera demandée.                            ses capacités (ébriété, sous l’emprise
                                                                        de médicament ou stupéfiants…) et
                 • Pour les parents séparés, l’ordonnance
                                                                        décide de repartir avec l’enfant sans
                   du juge aux affaires familiales précisant
                                                                        tenir compte des recommandations de
                   la garde de l’enfant sera demandée.
                                                                        l’équipe.
                 • Pour une bonne gestion des plannings
                                                                      • En aucun cas, une personne non
                   de l’équipe, il est indispensable que les
                                                                        autorisée ne pourra reprendre
                   familles indiquent les heures réelles
                                                                        l’enfant quel que soit le lien de
                   d’arrivée et de départ et les respectent.
                                                                        parenté.

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                            12
3             En cas de changement important
                 Après la contractualisation, en cas de               accueil. Donc, si les parents présentent
                 changement important de situation                    un justificatif de leur employeur et si le
Conditions ...

                 professionnelle des parents qui                      fonctionnement et le taux d’occupation
                 entraînerait une modification des                    du multi-accueil le permettent, un
                 besoins d’accueil, le contrat peut être              nouveau contrat sera établi.
                 révisé selon les possibilités du multi-

                 Préavis de départ pour l’accueil régulier
                 Lorsque la famille souhaite arrêter le               dans le cas où la famille ne remplit plus
                 système d’accueil régulier avant la fin du           les critères de place. Un préavis de 3
                 contrat, il est demandé par écrit un préavis         mois sera donc donné à la famille afin
                 d’un mois pour le bon fonctionnement de              qu’elle puisse trouver un nouveau mode
                 l’établissement. En cas de non-respect               de garde.
                 de ce délai, le paiement du préavis
                                                                      Avant l’entrée à l’école, un document
                 pourra être réclamé. Le contrat peut être
                                                                      daté et signé sera demandé aux parents
                 également rompu du fait du multi-accueil
                                                                      indiquant la date d’entrée à l’école.

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                            13
4       Fonctionnement des multi-accueils

Période d’adaptation
Afin de permettre une intégration en                 de réaliser des journées complètes
douceur pour l’enfant, une période                   pour l’accueil occasionnel. Cette période
d’adaptation est mise en place. Elle offre           peut être ajustée selon les situations.
ainsi à l’enfant la possibilité d’arriver et         Pendant cette période, on augmente
de repérer tranquillement son nouvel                 progressivement le temps de séparation
environnement, aux parents de connaître              en y incluant des moments de repos, de
la structure et les personnes à qui ils              repas, d’éveil, de changes et d’échanges.
confient leur enfant et à l’équipe qui
                                                     Pour l’accueil régulier, elle est facturée
découvre les rythmes et habitudes de
                                                     au tarif minimum du barème CNAF.
chacun.
                                                     Pour l’accueil occasionnel et l’accueil
Elle se déroule généralement sur une                 d’urgence, la facturation se fait
dizaine de jours avant le démarrage du               immédiatement au tarif de la famille.
contrat pour l’accueil régulier et avant

L’accueil
Le matin, l’enfant devra arriver lavé,                  Préconisations spécifiques au lait :
habillé et avoir pris son petit déjeuner.               * Pour l’accueil régulier, la boîte de lait doit
Un porte-manteau et un casier sont à                    être amenée non entamée au multi-accueil.
disposition dans le coin accueil pour y                 * Le lait en poudre emmené en dosettes de
déposer les affaires de l’enfant. L’équipe              poudre déjà préparées n’est pas accepté,
doit pouvoir y trouver un sac (marqué au                sauf situations extraordinaires et justifiées.
nom de l’enfant) contenant :
                                                     * Le multi-accueil n’accepte pas de lait
• La tétine ou/et le doudou.                         déjà reconstitué.
• Des vêtements de rechange marqués                  • Une paire de chaussons (si l’enfant en
  au nom de l’enfant (pensez à renouveler              a l’habitude).
  pour la taille ou pour la saison, ou les
                                                     • Produits de toilette spécifiques
  remplacer au cas où ils auraient été
                                                       (sur justification d’une ordonnance
  utilisés).
                                                       médicale)
• Le lait maternisé pour les bébés ainsi
                                                     • Ne laisser ni médicaments, ni aliments,
  qu’un biberon qui restera au multi-
                                                       ni petits objets dans le sac.
  accueil.

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                   14
4
                 • Le multi-accueil fournit :                           »»     Les bavoirs et serviettes.
                    »»        Les couches.                              »»     Les produits de toilette.
Fonctionnement

                    »»        Lesrepas(sauflelaitmaternisépour        • Les bijoux et les barrettes sont interdits
                         les bébés).                                    et il est demandé aux parents de veiller
                                                                        aux objets que peuvent apporter
                    »»        La vaisselle.
                                                                        l’enfant (voiture en métal, billes…) qui
                    »»       Le linge pour la toilette et le            peuvent se perdre, être détériorées ou
                         couchage.                                      être dangereux pour les autres enfants
                                                                        de la structure.

                 Les repas
                 • Les repas sont réalisés par le cuisinier           • Si une alimentation trop spécifique est
                   des multi-accueils et l’aide-cuisinier               prescrite pour des raisons médicales,
                   dans le respect des règles diététiques               elle sera fournie par la famille et sera
                   et des normes d’hygiène et de                        apportée dans un sac isotherme. La
                   sécurité. Ils établissent les menus                  structure ne pourra dans ce cas être
                   en concertation avec les directrices                 tenue responsable en cas d’intoxication
                   des multi-accueils. Les repas sont                   alimentaire.     Aucune       déduction
                   équilibrés, en respectant au maximum                 financière ne sera possible.
                   les saisons et les produits locaux issus
                                                                      • Si une alimentation trop spécifique
                   en majorité de l’agriculture biologique.
                                                                        est exigée par la famille pour des
                   L’éducation «gustative» passant aussi
                                                                        raisons autres que médicales, la CCPF
                   par les découvertes, des repas plus
                                                                        se réserve le droit de ne pas accueillir
                   particuliers pourront être proposés
                                                                        l’enfant pendant le temps du repas. En
                   aux plus grands à certaines occasions
                                                                        effet, la PMI a alerté les gestionnaires
                   de l’année.
                                                                        de multi-accueils des risques que
                 • La famille peut apporter du lait                     pourraient faire courir certains
                   maternel      dans  un    contenant                  régimes alimentaires sur la santé des
                   isotherme, en précisant la date et                   jeunes enfants.
                   l’heure de recueil.
                 • Le rythme de l’enfant sera respecté
                   surtout pour les bébés, les plus grands
                   mangeant ensemble entre 11h30 et
                   12h00. Un enfant sera encouragé à
                   manger mais jamais forcé.
                 • En cas d’allergie ou d’intolérance
                   alimentaire, un régime devra être
                   prescrit par le médecin traitant et
                   transmis à la directrice. Il fera l’objet de
                   la signature d’un PAI (Projet d’Accueil
                   Individualisé) en lien avec le médecin
                   référent.

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                              15
4             En cas de maladie ou d’accident
                 Le Bateau Bleu et Bidibulle sont des                 dans les multi-accueils est déconseillée
Fonctionnement

                 lieux d’accueil d’enfants en bonne santé.            pendant la phase aiguë de la maladie.
                 Ce ne sont pas des lieux de soins. Aussi,
                                                                      Les parents devront informer l’équipe de
                 l’infirmière, la directrice ou la directrice
                                                                      tout traitement administré à leur enfant
                 adjointe se réservent le droit de refuser
                                                                      à domicile. En effet, il est important que
                 l’accueil d’un enfant présentant de la
                                                                      l’équipe ait connaissance de la prise
                 fièvre, une maladie contagieuse ou un
                                                                      ou non de traitement afin limiter de
                 état justifiant un avis médical.
                                                                      possibles interactions médicamenteuses
                 Si l’état de santé de l’enfant est                   en cas d’éventuelle urgence (ex :
                 préoccupant (douleur, pleurs inhabituels,            doliprane).
                 fièvre…), les parents seront contactés.
                                                                      En cas de traitement, il est conseillé de
                 Pour l’accueil occasionnel, les parents
                                                                      répartir les doses sur le matin et le soir. Si
                 seront invités à récupérer l’enfant
                                                                      le médecin traitant prescrit un traitement
                 rapidement. Pour l’accueil régulier,
                                                                      à donner dans la journée, l’ordonnance
                 une organisation est à trouver avec les
                                                                      sera exigée. Aucun médicament ne sera
                 parents afin que l’enfant puisse être
                                                                      donné sans ordonnance, y compris
                 récupéré plus tôt et qu’un rendez-vous
                                                                      des médicaments homéopathiques ou
                 éventuel avec le médecin traitant puisse
                                                                      des soins à base d’huiles essentielles.
                 être fixé. L’enfant pourra être examiné
                                                                      Pour les maladies chroniques, c’est le PAI
                 par le médecin référent s’il est présent
                                                                      qui est appliqué.
                 pour un premier avis.
                                                                      En cas d’urgence, la directrice et l’équipe
                 Toute maladie n’entraîne pas forcement
                                                                      prendront toutes les mesures nécessaires
                 une éviction. Elle est appliquée dans le
                                                                      à la sécurité vitale de l’enfant. La famille,
                 cadre de certaines pathologies (l’angine
                                                                      le médecin traitant, la médecin référente
                 à streptocoque, la coqueluche, l’hépatite
                                                                      des multi-accueils et bien sûr les secours
                 A, l’impétigo, les infections invasives à
                                                                      seront alertés. L’enfant pourra être
                 méningocoque, les oreillons, la rougeole,
                                                                      transporté vers le service d’urgence
                 la scarlatine, la tuberculose, la gastro
                                                                      désigné par les parents sur le dossier
                 entérite à escherichia coli, la gastro
                                                                      d’inscription.
                 entérite à shigelles, la conjonctivite
                 bactérienne et la conjonctivite virale). Les         En cas d’accident dans la structure, une
                 informations sur les maladies et durées              déclaration sera faite aux services de la
                 d’éviction sont fournies en annexe 3. La             PMI (Protection Maternelle et Infantile).
                 décision de retour en structure se fait sur          Les secours seront prévenus et si l’état
                 avis médical. Pour certaines maladies ne             de santé de l’enfant nécessite la venue
                 nécessitant pas l’éviction, dans un souci            d’un médecin, les frais médicaux sont à
                 de confort pour l’enfant, la présence                la charge des parents.

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                                16
4             Les sorties
                 Les enfants pouvant être amenés à faire              au dossier d’inscription. Si la sortie
Fonctionnement

                 des sorties extérieures, l’autorisation              nécessite l’utilisation d’un véhicule, une
                 des parents est demandée et jointe                   autorisation particulière sera demandée.

                 Les activités
                 Le Bateau Bleu et Bidibulle, lieux d’éveil et        enfants accueillis de manière régulière.
                 d’épanouissement, ont le souhait d’offrir            Toutes ces activités sont adaptées à l’âge
                 aux enfants un espace sécurisant dans                et aux besoins de l’enfant.
                 lequel ils pourront évoluer. Le respect
                 du rythme des enfants est essentiel
                 afin de permettre une vie sereine dans
                 l’environnement proposé. Le jeu libre
                 a une place prépondérante et l’enfant
                 aura à sa disposition un ensemble de
                 jeux et jouets qu’il pourra prendre et
                 utiliser librement. Parallèlement, seront
                 proposées des activités dites «dirigées»
                 dans lesquelles l’enfant pourra découvrir
                 et développer ses capacités motrices et
                 créatrices.
                 Les enfants accueillis de manière
                 occasionnelle participent aux mêmes
                 activités que celles proposées aux

                 Les parents
                 Les parents ont une place importante                 et de rencontres, des événements
                 au sein de la structure. En effet, ils               conviviaux pourront être organisés
                 doivent s’y sentir accueillis et entendus            à certains moments de l’année. De
                 afin de pouvoir y confier sereinement                plus, en lien avec les autres équipes «
                 leur enfant. L’équipe reste donc à leur              petite enfance », ponctuellement, sont
                 disposition et à leur écoute. En cas de              organisées des soirées animées par des
                 problème particulier, la directrice peut             intervenants extérieurs qualifiés sur des
                 recevoir pour un rendez-vous formel ou               thèmes touchant à la petite enfance
                 informel.                                            et aux questions qu’amène souvent la
                                                                      fonction de parent.
                 Afin de garder des temps de dialogues

                 Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                            17
5       Participation financière des parents

Système de tarification
Les     multi-accueils      appliquent     la                 du service CDAP (ou service internet de
tarification établie par la CNAF. La base de                  la MSA) afin de calculer votre prix de
calcul pour tous les enfants est un prix à                    l’heure. Ces données restent totalement
l’heure calculé en fonction des ressources                    confidentielles. Une autorisation vous
et de la composition de la famille. La CAF                    est toutefois demandée avec le dossier
du Finistère habilite les directrices et les                  d’inscription. En cas de refus, vous êtes
directrices adjointes à pouvoir consulter                     tenus de fournir à la structure votre avis
votre dossier CAF (ou la MSA si vous êtes                     d’imposition.
allocataire MSA) sur internet par le biais

    Prix de l’heure = revenus annuels x coefficient correspondant au nombre d’enfants
                           12

 Nombre d’enfants à charge                             1              2            3          4 et +

 Coefficient multiplicateur                          0,06 %        0,05 %       0,04 %       0,03 %

Les revenus servant de base pour le
calcul de la participation financière
horaire sont soumis à un plancher et à
un plafond. Pour les familles refusant
l’autorisation d’accès par la directrice
ou la directrice adjointe à CDAP (ou au
service de la MSA) et refusant de fournir
l’avis d’imposition, les revenus servant de
base seront d’office ceux du plafond.
La présence dans la famille d’un enfant
porteur de handicap bénéficiaire de
l’AEEH permet d’appliquer le tarif
immédiatement inférieur (même si
ce n’est pas lui qui est accueilli dans la
structure). Par exemple, une famille
de deux enfants, dont un porteur de
handicap, bénéficiera du tarif applicable
à une famille de trois enfants.

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                       18
5            Informations pour l’accueil occasionnel et d’urgence
                • Facturation = Prix de l’heure x nombres d’heures de présence par mois
                • Les absences injustifiées seront facturées.
Participation

                Informations pour l’accueil régulier
                Pour ce type d’accueil, un contrat est               l’accueil, jours réservés dans la semaine,
                passé avec la famille. Il est défini en              nombre de mois ou de semaines de
                fonction des besoins de garde qu’elle                fréquentation). Le forfait calculé est
                expose (amplitude journalière de                     mensuel.

                • Forfait mensuel calculé en heures
                           nombre de semaines d’accueil annuel x nombre d’heures/semaines
                                              nombre de mois retenu

                • Forfait mensuel calculé en euros
                           forfait mensuel en heures x tarif horaire de la famille

                Le forfait est dû tous les mois même                 Le contrat est établi pour la durée de
                en cas d’absences de l’enfant. En cas de             l’année civile en cours.
                maladie, un remboursement se fait à
                                                                     Un nouveau contrat est établi chaque
                partir du 3ème jour calendaire d’absence
                                                                     année en janvier pour l’ajustement
                sur présentation d’un certificat médical.
                                                                     des tarifs. Il l’est également en cas de
                Les seules autres déductions admises                 changement de situation de la famille.
                sont :
                                                                     Des heures complémentaires au contrat
                • la fermeture exceptionnelle du multi-              sont possibles, elles seront facturées au
                  accueil.                                           tarif horaire de la famille. De plus, les
                                                                     congés déduits non pris à la fin du contrat
                • L’hospitalisation de l’enfant sur
                                                                     seront refacturés (c’est également le cas
                  présentation d’un certificat médical.
                                                                     lorsque les parents arrêtent le contrat
                • L’éviction par le médecin de la crèche.            avant le terme).

                Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                            19
5            Informations pour l’accueil ocasionnel et d’urgence
                Le prix couvre la prise en charge de                 Pour une bonne organisation des
                l’enfant pendant son temps de présence               plannings des équipes, il est demandé aux
Participation

                au multi-accueil y compris les repas et              familles de respecter les heures d’arrivée
                les couches.                                         et de départ inscrites à leur contrat. Au-
                                                                     delà de 15 minutes de retard, 1 demi-
                Pour tous les types d’accueil, toute demi-
                                                                     heure supplémentaire est facturée.
                heure commencée est due, tant du côté
                des heures réalisées que des heures                  Les factures sont payables tous les mois
                facturées.                                           au Trésor Public de Fouesnant pour les
                                                                     factures de plus de 5 euros (en ligne via
                Il est demandé aux familles de bien
                                                                     le Portail Familles ou par chèque à l’ordre
                respecter les horaires de fermeture.
                                                                     du Trésor Public, espèces, chèque CESU)
                Pour les parents dépassant l’heure de
                                                                     et directement au Bateau Bleu ou à
                fermeture (à savoir 18h30), 1 heure
                                                                     Bidibulle pour les factures de moins de 5
                supplémentaire sera systématiquement
                                                                     euros (chèque à l’ordre du Trésor Public,
                facturée.
                                                                     espèces).

                Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                            20
6       Assurances

Une assurance a été prise par la                     enfants, le personnel et les locaux du
Communauté de Communes pour les                      Bateau Bleu et de Bidibulle

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                       21
7       Annexe 1

Critères d’attribution des places en crèche
Les critères favorisant l’attribution d’une          • Conjoint d’artisan, conjoint d’exploitant
place en crèche sont les suivants :                    dont le siège social est sur la CCPF.
• Famille habitant la CCPF.                          • Bénévole lors des temps de bénévolat.
• Famille dont un des deux parents                   • Naissances multiples.
  travaille sur le territoire de la CCPF.
                                                     • Fratrie actuellement accueillie au multi
• 2 parents - ou 1 si famille                          Accueil avec au moins 6 mois d’accueil
  monoparentale – qui       travaillent,               concomitant.
  sont en formation professionnelle ou
                                                     • Problème de santé au sein de la famille
  étudiant.
                                                       présentant un critère de gravité, avec
• 1 des 2 parents en recherche d’emploi                justificatif du médecin traitant de la
  dont l’autre conjoint a une activité                 famille.
  professionnelle.
                                                     • Famille en précarité financière.
• Horaires fluctuants.
                                                     • Handicap de l’enfant conciliable avec la
• Travail à temps partiel à ½ temps et                 vie en collectivité et suite à l’avis positif
  moins.                                               du médecin de la structure.
• Travail saisonnier.

      A noter :
      • Tous les critères doivent être justifiés par un document.
      • Pour respecter la réglementation relative au taux d’encadrement des enfants
        (défini en fonction des enfants « marcheurs » ou non), pour équilibrer les âges
        des enfants accueillis et pour permettre des entrées régulières d’enfants dans
        les multi-accueils, les attributions de places se feront par groupes d’âge
      • Une place déjà attribuée dans un des deux multi-accueils gérés par la CCPF
        annule et empêche toute demande dans l’autre multi-accueil.

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                22
8       Annexe 2

Pré-inscription
Liste des pièces à fournir sur le Portail Familles au moment de la
pré-inscription, en vue de la commission d’attribution des places (à adapter
selon les critères correspondant à la famille) :

• Justificatif de domicile                             »» tout document venant justifier que la
                                                          famille remplit bien le critère lié à la
• Justificatif relatif à la situation de
                                                          situation professionnelle,
  chaque parent (attestation employeur
  à télécharger sur le Portail Familles et           • Justificatif de grossesse ou naissances
  pré-remplir) :                                       multiples,
    »» activité professionnelle,                     • Dernier avis d’imposition (si affiliation
                                                       MSA) ou numéro d’allocataire CAF,
    »» formation,
                                                     • Certificat médical concernant           un
    »» études,
                                                       membre de la famille (parent),
    »» recherche d’emploi,
                                                     • Attestation du bénéfice de l’AEEH.
    »» contrat de travail (avec les détails
                                                     Sans justificatif, un critère sera considéré
       de temps de travail, de planning
                                                     comme non rempli. La famille ne
       variable, de saisonnalité)
                                                     bénéficiera alors pas des points associés
    »» statut professionnel du conjoint,             à ce critère.
    »» justificatif d’activités bénévoles            Les pièces justificatives liées au domicile
       régulières chaque semaine,                    et à la situation de chaque parent sont à
                                                     renouveler tous les ans.

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                              23
8
           Inscription en crèche (accueil régulier)
           Liste des pièces à fournir :                         • En format papier à la directrice du
                                                                  multi-accueil :
Annexe 2

           • En ligne sur le Portail Familles au
             moment de l’inscription en crèche                   »» Copie du carnet de vaccination,
             (après l’attribution de la place en
                                                                 »» Certificat médical de non contre-
             crèche) :
                                                                    indications à la vie en collectivité,
              »» Compléter        les      informations
                                                                 »» Contrat d’accueil signé.
                 relatives à la famille et à l’enfant
                 (autorisations) sur le Portail Familles,        »» Livret de famille.

           Inscription en halte-garderie (accueil régulier occasionnel)
           Liste des pièces à fournir :                         • En format papier à la directrice du
                                                                  multi-accueil :
           • En ligne sur le Portail Familles au
             moment de l’inscription en crèche                   »» copie du carnet de vaccination,
             (après l’attribution de la place en
                                                                 »» un certificat médical de non contre-
             crèche) :
                                                                    indications à la vie en collectivité,
              »» Compléter        les      informations
                                                                 »» Livret de famille.
                 relatives à la famille et à l’enfant
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           Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                      24
9       Annexe 3

Maladies à éviction

 Nom                                  Durée d’éviction

                                      Retour possible 48 h après le début des antibiotiques,
 Angine à streptocoque
                                      selon l’état général de l’enfant.

                                      Retour possible 5 jours après le début des antibiotiques,
 Coqueluche
                                      selon l’état général de l’enfant.

                                      Retour possible 10 jours après le début de l’ictère*, selon
 Hépatite A                           l’état général de l’enfant. (*Ictère = coloration jaune des
                                      téguments (épiderme, poils, ongles, etc.).

                                      Retour possible 72 h après le début des antibiotiques,
 Impétigo
                                      selon l’état général de l’enfant.

 Infections Invasives à
                                      Retour possible à la fin de l’hospitalisation, selon l’état
 Méningocoque (méningite
                                      général de l’enfant.
 est l’IIM la plus courante)
                                      Retour possible 9 jours après l’apparition de la parotite*,
 Oreillons                            selon l’état général de l’enfant. (*Parotite : inflammation de
                                      la glande parotite, manifestation classique des oreillons).

                                      Retour possible 5 jours après le début de l’éruption, selon
 Rougeole
                                      l’état général de l’enfant.

                                      Retour possible 48 h après le début des antibiotiques,
 Scarlatine
                                      selon l’état général de l’enfant.

                                      Retour possible dès qu’un certificat médical atteste que
 Tuberculose                          l’enfant n’est plus bacillifère et selon l’état général de
                                      l’enfant.

 Gastro entérite à                    Retour possible à la fin des vomissements, selon l’état
 Escherichia Coli                     général de l’enfant.

                                      Retour possible à la fin des vomissements, selon l’état
 Gastro entérite à Shigelles
                                      général de l’enfant.

                                      Retour possible après 48 h afin de limiter le risque de
 Conjonctivite
                                      contagion et selon l’état général de l’enfant.

Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                                                                    25
Extrait de l’arrêté du règlement de fonctionnement
                                                     26
Bénodet - Clohars-Fouesnant - Fouesnant - Gouesnac’h
    La Forêt-Fouesnant - Pleuven - Saint-Evarzec
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