Infos Gif au coeur d'une nouvelle intercommunalité - Ville de Gif-sur ...
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Réseaux sociaux Gif infos Rejoignez la ville sur Facebook et Twitter p. 14 Finances Tout savoir sur le budget de la ville p. 16 Loisirs Gif au cœur d'une Sortir à Gif p. 25 nouvelle intercommunalité n° 415 Mensuel municipal d'informations - Février 2016 www.ville-gif.fr
2 Rendez-vous de février… Mardi 2 Samedi 6 Samedi 13 Du lundi 15 au samedi 20 Votre maire Théâtre Spectacle en direct Le Misanthrope humoristique Exposition La bataille de Verdun Alex Lutz Espace du Val de Gif Tél. : 01 70 56 52 60 Permanence téléphonique. Jusqu’au dimanche 21 © Letellier 17h-18h Tél. : 01 70 56 52 53 Exposition 21h - La Terrasse © Carpentier Tragédies Monory Mercredi 3 Tél. : 01 70 56 52 60 de Jonq Erouas' Cym n°5. Ref 1085 - 2001 - Huile sur toile 167 x 176 cm Jacques Monory - La vie imaginaire Lecture d’albums Samedi 6 21h - La Terrasse 16h - Médiathèque Tél. : 01 70 56 52 60 Tél. : 01 70 56 52 66 Concert Rosewood Samedi 13 Jeudi 4 Théâtre Les Jeudis de “ Et si Victor Hugo et Château du Val Fleury la CLIC Tél. : 01 70 56 52 60 George Sand s’étaient 21h - MJC Cyrano rencontrés ? ” Tél. : 01 69 07 55 02 vendredi 26 21h - MJC Cyrano 21h - MJC Cyrano Tél. : 01 69 07 55 02 Tél. : 01 69 07 55 02 Du vendredi 5 Cric Crac Croque au dimanche 7 Dimanche 7 Par la Cie La puce à l’oreille. Jusqu’au samedi 13 MJC Cyrano Exposition Dimanches Tél. : 01 69 07 55 02 peinture Exposition musicaux Humeur vagabonde peinture-textile Jusqu’au vendredi 26 Hautbois et bassons par l’ensemble Fasch. Exposition Art’up 17h - Église Saint-Rémi MJC Cyrano Là-haut, de grands nuages tors Tél. : 01 70 56 52 60 Tél. : 01 69 07 55 02 Jeudi 11 Jusqu’au samedi 27 © Anne Saumont Café des parents Recensement 20h30 Reliefs par Nathalie Rabot. de population Château de Belleville Espace jeunes du Mail Espace du Val de Gif www.le-recensement-et-moi.fr Tél. : 01 70 56 52 60 Tél. : 01 70 56 52 39 Tél. : 01 70 56 52 60 Tél. : 01 69 18 69 18 N°415 ❙ Gif infos février 2016
Sommaire Éditorial 3 4 Conseil municipal 5 Actualités “ 12 Dossier La nouvelle Une agglomération agglomération © Fabien Calcavechia Paris-Saclay au service des ” 14 Flash Réseaux sociaux : communes suivre la ville de Gif autrement Une nouvelle communauté d’agglomération est née : la Communauté Paris- Saclay. Gif est une des 27 communes de ce nouvel ensemble de 300 000 habi- 16 Budget 2016 tants. Avec mes collègues membres du conseil communautaire, nous sou- Gif, une ville haitons préparer un projet ambitieux pour notre territoire au service de nos qui compte communes et de nos habitants. À l’occasion de mon élection à la présidence de cette instance, j’ai mentionné les trois facteurs-clefs de notre réussite. 22 Expressions Une ambition collective Les atouts de notre territoire sontj exceptionnels : un potentiel économique 25 Vie culturelle constitué de “ start up ” et d’entreprises du CAC 40, une communauté académique de 19 établissements parmi les plus renommés en France, 28 Vie sportive une attractivité résidentielle de nos communes, un cadre de vie agréable 29 Vie associative avec un patrimoine environnemental de grande qualité, des réseaux de communication satisfaisants… Notre ambition sera de s’appuyer sur ces 32 Retour sur… atouts pour continuer à innover et à prospérer. Un projet de territoire 33 Entre Giffois Pour sous-tendre notre ambition, un projet de territoire sera élaboré avec les élus et nos partenaires socio-économiques. Ce sera notre feuille de 34 La chronique route pour les prochaines années. Il définira nos priorités pour construire de Moulon une agglomération attractive et créative, bénéfique pour nos populations. 35 Infos pratiques Une gouvernance partagée Le mot qui exprime le mieux notre état d’esprit sur le plan de la gouver- nance est la collégialité. Au sein de notre exécutif communautaire, chaque Gif infos, mensuel municipal d’information de la ville de Gif-sur-Yvette ville est représentée et chaque membre a une délégation significative au 9, square de la Mairie - 91190 Gif-sur-Yvette Tél. : 01 69 18 69 18 - www.ville-gif.fr regard de nos enjeux. Courriel : communication@mairie-gif.fr Ce triptyque - ambition collective, projet de territoire, gouvernance Commune du parc naturel régional de la haute vallée de Chevreuse partagée – nous permettra d’aborder sereinement l’avenir. Il permet- tra l’émergence d’un esprit communautaire fondé sur le socle de nos Directeur de la publication : Michel Barret ❙ Rédactrice en chef : Sabine Barbé ❙ Rédaction et communes destinées à rester l’échelon de proximité. correspondante associations : Véronique Bondis, Béatrice Durand ❙ Graphistes : Sylvie Kemenovic, Pascale Thébault ❙ Couverture : élection du conseil Michel Bournat communautaire - Communauté Paris-Saclay ❙ Ont Maire collaboré à ce numéro : Brigitte Bale, Jean Bertsch, Anne de Rocquigny ❙ Publicité : Service Activités commerciales et artisanales, Tél. : 01 70 56 52 19 - 06 23 15 75 09 ❙ Impression : imprimerie LVRI ❙ Tirage : 10 000 ex ❙ Dépôt légal : 2016 N°415 ❙ Gif infos février 2016
4 Conseil municipal 15.12.2015 et décidé de leur appliquer la grille des Affaires financières quotients familiaux. Communauté À la suite du transfert à la Communauté d'Agglomération du d’Agglomération du Plateau de Saclay Petite enfance Plateau de Saclay (CAPS) des voiries communales, le Conseil a approuvé la décision modifica- Il a approuvé le nouveau règlement de Dans le cadre du transfert des voiries tive n°2 du budget communal 2015 qui fonctionnement, applicable à compter communales à la CAPS, il a approuvé du 1er janvier 2016, des quatre structures les conventions de gestion relatives aux s’élève à -10 220 € en fonctionnement et d’accueil “ petite enfance ” : les deux modalités d’exécution des marchés pu- à 0 € en investissement. multi accueils collectifs “ Aquarelle ” et blics afférents aux travaux d’entretien de Il a approuvé le budget primitif 2016 : “ Abbaye ” et les deux nouveaux multi l’éclairage public et de la signalisation du budget principal qui s’élève en accueils collectifs et familiaux “ Gri- dépenses et en recettes à 27 636 315 € tricolore, à l’entretien des espaces verts bouille ” et “ Belle Image ”. en section de fonctionnement et à et à la fourniture et l’acheminement Il a fixé les tarifs relatifs aux accueils 9 343 920 € en section d’investissement, dans les structures “ petite enfance ” de d’énergie électrique. du budget annexe de la régie publici- la commune, applicables à compter du taire qui s’élève à 75 925 €, 1er janvier 2016. du budget annexe de l’assainissement Intercommunalité qui s’élève en dépenses et en recettes à 635 000 € en section d’exploitation et à Sports Il a approuvé la charte de gouvernance 1 053 000 € en section d’investissement, du futur Établissement Public de Coo- du budget annexe du service de dis- Il a approuvé les tarifs du golf de Gif- pération Intercommunale, dénommé tribution d’eau potable qui s’élève en Chevry pour l’année 2016. “ Communauté Paris-Saclay ”. dépenses et en recettes à 170 000 € en Il a alloué une subvention exception- section d’exploitation et à 160 000 € en nelle, d’un montant total de 2 480 €, section d’investissement. aux sections “ Gymnastique aux agrès ” Syndicats et “ Badminton ” de l’association Il a approuvé les subventions 2016 pour “ Olympique Club Giffois ” et aux sec- intercommunaux les associations et autres organismes pour un montant total de 1 394 180 €. tions “ Gymnastique aux agrès ” et “ ten- nis ” de l’association “ Club Chevry 2 ”. Dans le cadre de la création de la future Il a fixé le taux des trois taxes directes communauté d’agglomération “ Com- locales pour 2016 (taxe d’habitation et munauté Paris-Saclay ” et de la compé- taxes sur le foncier bâti et non bâti) au Travaux tence “ collecte et traitement des déchets même niveau que celui fixé pour 2015. ménagers et assimilés ” qui lui sera dévo- Il a décidé de maintenir pour l’année 2016 le montant de la redevance commu- lue de part la loi, il a affirmé sa volonté Éducation-Jeunesse nale d’assainissement à 0,5833 € HT/ que les activités liées à la gestion des m3, et le montant de la surtaxe commu- déchets soient poursuivies dans le cadre Il a fixé les tarifs pour le séjour de ski nale pour l’alimentation en eau potable d’un nouveau syndicat et demandé que et de surf du 20 au 27 février 2016 et à 0,168 € HT/m3. le Syndicat Intercommunal des Ordures décidé de leur appliquer la grille des Il a approuvé la convention avec la so- Ménagères de la vallée de Chevreuse quotients familiaux et la possibilité pour ciété Gaz Réseau Distribution France soit autorisé à gérer les affaires cou- les familles de payer en trois fois. relative à l’installation et l’hébergement rantes pendant la période de transition Il a fixé les tarifs pour les quatre stages d’équipements de télérelève sur des pro- nécessaire à la création d’une nouvelle “ culture et sports ” organisés en 2016 priétés communales. structure. Retrouvez le compte rendu succinct sur les Prochain conseil Mardi 16 février à 21h panneaux d’affichage de la mairie et sur le site Internet : www.ville-gif.fr Salle du conseil N°415 ❙ Gif infos février 2016
Actualités 5 Fibre optique Les élus Un déploiement qui à votre écoute s’accélère Michel Bournat, maire et conseiller départemental, vous reçoit sur rendez-vous au 01 70 56 52 70. D'ici fin 2018, le territoire de Gif sera entièrement couvert par Les adjoints au maire reçoivent la fibre optique.. sur rendez-vous. Prendre contact avec le service concerné au 01 69 18 69 18. Pierre-Yves Zigna (Finances, nouvelles technologies, affaires générales) Christine Mercier (Éducation, jeunesse) © nikkytok - Fotolia.com Michel Barret (Communication, prévention et sécurité) Brigitte Bale (Urbanisme et environnement) Jean Bertsch Le déploiement de la fibre optique habitation est éligible à la fibre op- (Affaires citoyennes et universitaires) s’accélère à Gif et dans sept autres tique, consultez le site www.capstres- communes du territoire intercommu- hautdebit.fr où le fichier d’adresses est Martine Lapoumeyroulie nal(1) pour lesquelles l’opérateur CAPS (Ressources humaines) régulièrement mis à jour. THD, filiale d’Orange, est chargé de Le réseau Très Haut Débit est ouvert Yann Cauchetier l’installer. À ce jour, plus de 80 % de à tous les fournisseurs d’accès à Inter- (Affaires sociales et solidarités) ce territoire est éligible (installation du net. Aujourd’hui, seul Orange com- Marie-Christine Fauriaux-Régnier réseau opérationnel) à la fibre optique. mercialise une offre sur les communes (Culture et jumelage) Ce taux atteindra 87,4 % en avril pro- concernées. Patrick Valade (Sports) chain. Et d’ici fin 2018, les huit com- munes bénéficieront d’une couverture (1) Bures-sur-Yvette, Gometz-le-Châtel, Christine Laurent à 100 %. Igny, Saclay, Saint-Aubin, Vauhallan et Villiers-le-Bâcle). (Relations institutionnelles et Pour Gif, à ce jour, 7 148 prises sont démocratie participative) raccordables. Ce qui représente plus CAPS THD - Tél. : 09 66 91 30 28 Jean-Luc Valentin de 80 % des foyers. Pour savoir si votre www.capstreshautdebit.fr Conseiller délégué chargé de mission (Patrimoine et travaux) 21 359 Maud Olivier, députée de la 5e circonscription, vous reçoit sur rendez-vous à sa permanence des Ulis. C’est le nombre d'habitants à Gif. 5, rue du Forez - 91940 Les Ulis (chiffre en vigueur au 1er janvier 2016 - source Insee) Tél. : 01 64 46 34 19 molivier@assemblee-nationale.fr N°415 ❙ Gif infos février 2016
6 Actualités Sorties littéraires Erratum Plumes giffoises de février “ Consécutivement à la publication erronée, apparue dans la revue Gif infos du mois de septembre ”, le Doc- Les Giffois ont pris la plume et ont publié leurs écrits. Gif infos teur Delgado Magalie, chirurgien- s’en fait l’écho. dentiste, nous a demandé de publier l'erratum suivant : Marc est un jeune “ Le Docteur Delgado Magalie, chirur- étudiant rêveur, gien-dentiste, a un exercice limité à paresseux et cultivé. l'orthodontie. Elle ne détient pas la Puisqu’il est temps spécialité en orthodontie. ” pour lui de deve- nir un homme, il se rend compte que la seule chose qui le motive vraiment Café des dans la vie, c’est le grand amour… Alors qu’il part se ressourcer parents dans sa famille, ses parents et sa grand-mère “ Quels repères, quelles limites pour lui révèlent un grand secret : ce qui fait du- favoriser l’autonomie ? ”. C’est le rer les couples, c’est l’incompréhension mu- prochain thème du Café des parents tuelle ! Marc décide de maximiser ses chances qui se tiendra jeudi 11 février à 20h30 à l’international auprès de belles étrangères dont il est sûr qu’elles ne le comprendront à l’Espace jeunes du Mail. pas… “ Il y a des similitudes avec ma propre histoire. Bien que ce soit fortement romancé (Rires.). Ce que je peux vous dire, c’est que les échecs sont basés sur des faits réels ! ” explique Hervé Pouzoullic, auteur du livre “ Le Bigorneau fait la roue ” prevention@mairie-gif.fr Tél. : 01 70 56 52 39 (Éditions Anne-Carrière - sortie le 3 mars 2016). Ce premier roman joyeux, salué par la critique, nous entraîne dans trois histoires d’amour racontées, avec humour et déli- catesse, dans une écriture rythmée et ciselée. Installation Nouvellement installée à Gif, le doc- teur Florence Laxague, gynécologue, vous reçoit dans son cabinet au 1, place du Marché Neuf. Rendez-vous en ligne sur www.doctolib.fr Saluons également la parution de “ Raid sur l’Afrique ” de David Guetta (Les impli- qués) ou l’histoire d’un jeune pilote missionné pour survoler le continent africain en un temps record ; “ Les contes des Mille et une morts ” d’Éric Juillard (Creates- Déchets verts pace), un roman sur le thème de la rivalité professionnelle, dans lequel les deux per- sonnages, numéros 1 et 2 d’une multinationale, s’affrontent dans le cadre d’un défi ; Le ramassage des végétaux s'effec- “ Nuances de bleus en vers ” de Christian Allmang (Éditions Baudelaire) exprime, tuera les lundis 1er, 15 et 29 février. en vers comme en prose, la jeunesse et les amours de l’auteur ainsi que sa relation avec l’Algérie ; “ Terres précieuses ” de Martine Debiesse (Grand Carroi) compile 33 SIOM - Tél. 01 64 53 30 00 témoignages de femmes et d’hommes qui font l’agriculture sur le plateau de Saclay. www.siom.fr N°415 ❙ Gif infos février 2016
Actualités 7 Les rendez-vous jeunesse Vu à Gif 1 réunion plénière re Une nouvelle offre de stages du Conseil des jeunes pour les jeunes Dans la continuité des stages “ culture et sports ” proposés aux enfants (voir p.28), la ville élargit et diversifie son offre de loisirs à destination des 11 à 17 ans. Trois nouveaux stages à thématique culturelle, artistique ou sportive seront organisés durant les vacances scolaires : ! La première séance plénière du Deux stages pour les 6e et 5e (hiver et juillet). e Conseil des jeunes regroupant les g Un stage pour les 4e et plus (printemps). conseils 11-13 ans et 14-20 ans s’est u Encadrés par les équipes d’animateurs et de pro- BoBou tenue samedi 5 décembre dernier. Des fessionnels selon les activités, ces stages dyna- jeunes motivés, débordants de nou- miques et ludiques ont pour objectif de favoriser velles idées pour leur ville ! l’expression, l’épanouissement des jeunes, en leur permettant de développer leur imagination et Un Noël au Petit Pont ge ! leur créativité. e e Le premier, destiné aux 6 /5 , aura lieu du 29 février au 4 mars de 9h à 18h30 sur le thème “ Custo’Graff ”. Les jeunes seront accueillis à l’Espace jeunes de la vallée et les activi- tés se dérouleront à l’Espace du Val de Gif. Des ateliers de customisation de tee-shirts et casquettes mais aussi de graff sur toile permettront à ces “ graines d’artistes ” de découvrir différentes techniques leur permettant ! de produire des œuvres individuelles exposées en Direction Éducation-Jeunesse fin de stage. (Nombre de places limité 20). Tél. : 01 70 56 52 80 e Inscription en ligne jusqu’au 6 février : education-jeunesse@mairie-gif.fr g www.ville-gif.fr - rubriques : démarches en www.ville-gif.fr u ligne / monGif Bo Inscriptions aux formations PSC1 & BAFA La Maison du Petit Pont s’est trans- formée en igloo géant. Repas festif, Formation aux gestes de premiers secours (PSC1) spectacle de Noël, décors… tous les Première session de formation pour les 16/25 ans, lundi 29 février de 9h à 16h à l’Espace ingrédients réunis pour passer un mo- jeunes du Mail. Inscription en ligne jusqu’au 20 février. ment magique. Formation théorique BAFA Première session de formation pour les 17/25 ans, du samedi 16 au samedi 23 avril, de 9h à 18h à l’Espace du Val de Gif. Inscription en ligne du 8 février au 5 mars. www.ville-gif.fr, rubriques : démarches en ligne / monGif Inscriptions rentrée scolaire 2016/2017 Les inscriptions pour la rentrée 2016 sont ouvertes jusqu’au 31 mars 2016. Pour inscrire vos enfants, prenez rendez-vous auprès de la direction Éducation-Jeunesse. Tél. : 01 70 56 53 20 - Retrouvez toutes les informations sur les inscriptions scolaires et Plus d'infos les documents à fournir sur www.ville-gif.fr : rubriques : à tout âge / 2 ans ½ - 11 ans / en scannant 1re inscription à l'école le QRcode. N°415 ❙ Gif infos février 2016
10 Dossier du mois Intercommunalité Bienvenue à la nouvelle agglomération Paris-Saclay ! Au 1er janvier dernier, la loi avait prévu de réduire le nombre d’intercommunalités de grande couronne ayant leur siège dans “ l’unité urbaine ” de Paris. C’est ainsi qu’est née la Communauté Paris-Saclay, à laquelle Gif appartient. Elle forme un nouveau territoire composé de 27 communes et quelque 300 000 habitants. Un ensemble compétitif au fort potentiel technologique et économique à la porte Sud du Grand Paris. Depuis le 1er janvier 2016, Gif appartient à une nouvelle Une obligation de la loi intercommunalité : la Communauté Paris-Saclay ! Réunis lors du premier conseil communautaire le 7 janvier dernier, Cette nouvelle agglomération s’est constituée dans le cadre les élus de la nouvelle agglo ont élu leur président, Michel du schéma régional de coopération intercommunale (SRCI), Bournat, ainsi que les membres du bureau communautaire. prévu par la loi de modernisation de l’action publique terri- toriale et d’affirmation des métropoles (MAPTAM) du 27 Issue de la fusion de deux anciennes intercommunalités janvier 2014. (Communauté d’agglomération du plateau de Saclay - CAPS Prescrit par l’article 11 de la loi MAPTAM, le SRCI a per- et Communauté d’agglomération Europe Essonne - CAEE) mis, d’une part, la naissance de la Métropole du Grand Paris plus les deux communes de Verrières-le-Buisson et de Wissous (MGP), qui réunit la capitale et sa petite couronne et prévoit, (jusqu’à présent rattachées à la Communauté des Hauts-de- d’autre part, la création d'intercommunalités d’un seuil mi- Bièvre), la nouvelle collectivité est composée de 27 villes et nimal de 200 000 habitants dans les départements de grande d’environ 300 000 habitants (voir pages suivantes). couronne situés dans “ l’unité urbaine ” de Paris (Essonne, Après une refonte totale des cantons et une réforme modi- Seine-et-Marne, Val d’Oise et Yvelines). fiant le nombre et les périmètres des régions françaises et les À l’instar de la Communauté Paris-Saclay, quatre autres nou- élections régionales de décembre 2015, une nouvelle carte velles intercommunalités importantes issues de différentes du territoire intercommunal voit donc le jour, notamment fusions ont vu le jour dans l’Essonne depuis le début de en Ile-de-France. l’année (Grand Paris Sud, Val d’Yerres-Val de Seine, Portes N°415 ❙ Gif infos février 2016
Dossier du mois 11 Crédit photo : Communauté Paris Saclay - Lionel Antoni Conseil communautaire du 7 janvier 2016 : les élus votent pour l'élection du président. Réunie pour la première fois, l'assemblée délibérante installe le bureau. de l’Essonne, Cœur d’Essonne agglomération). En agglomé- La nouvelle carte territoriale vise à créer les conditions d’un ration parisienne, le nombre d’établissements publics de coo- dialogue équilibré entre les territoires de la grande couronne pération intercommunale devrait diminuer avec une taille et la future Métropole du Grand Paris (voir p.13). Elle devra moyenne pour chacun d’entre eux de 240 000 habitants. ainsi permettre à la grande couronne et ses intercommunali- tés dont la Communauté Paris-Saclay, de trouver sa place et La spécificité des intercommunalités son positionnement auprès de la future métropole, en s’ap- en Ile-de-France puyant sur les principaux pôles de développement, au pre- Composée de 8 départements et 1 299 communes, la région mier rang desquels figure le cluster Paris-Saclay. Les nouvelles Ile-de-France accueille une population de 12 millions d’habi- intercommunalités devront être en capacité de porter des tants (18 % de la population française métropolitaine), plus projets de développement et d’aménagement d’envergure. jeune que la moyenne nationale. L’Ile-de-France représente Dans un contexte de compétition internationale toujours environ un tiers du PIB de la France avec plus de 600 mil- plus forte, il s’agit aussi de permettre aux territoires de main- liards d’euros et se classe en seconde place européenne en termes d’investissements internationaux (chiffres 2013). À ce tenir et développer l’emploi et les activités économiques et titre, elle concentre des enjeux qui dépassent largement le d’offrir à leurs habitants un meilleur accès à des infrastruc- cadre régional. tures et à des services publics mutualisés. N°415 ❙ Gif infos février 2016
12 Dossier du mois Communauté Paris-Saclay “partagée, Une ambition collective, un projet de territoire et une gouvernance voilà le triptyque qui nous permettra d’aborder sereinement l’avenir et de montrer que l’intercommunalité aura été bénéfique à nos communes, qu’elle aura apporté les services et les équipements à nos habitants ” Le président de la communauté Paris-Saclay, Michel Bournat, le 7 janvier 2016 - Installation du conseil communautaire. Un territoire d’envergure à haut potentiel 27 communes : Ballainvilliers, Bures-sur-Yvette, sur-Yvette, Champlan, Chilly-Mazarin, Epinay-sur-Orge, rge, Gif-sur-Yvette, Gometz-le-Châtel, Igny, La Ville-du-Bois, Les Ulis, Linas, Longjumeau, Marcoussis, Massy, Monthléry, Nozay, Orsay, Palaiseau, Saclay, Saint-Aubin, Saulx-les-Chartreux, Vauhallan, Ver- rières-le-Buisson, Villebon-sur- Yvette, Villers-le-Bâcle, Villejust, Wissous. 300 000 habitants. 186 km2. 23 500 entreprises Entreprises leaders mondiaux dans leurs secteurs : Sanofi (Chilly), Carrefour (Massy), EDF (Palaiseau), Alcatel-Nokia tel-Nokia (Nozay)… Une cinquantaine de parcs d’activités économiques. Le plateau de Saclay rassemble actuellement ellement 15 % de la recherche française. 149 357 emplois - Taux de chômage : 9 % Université Paris-Saclay. 60 000 étudiants. 1 contrat de développement territorial (CDT), une opération d’intérêt national (OIN), deux ZAC (Palaiseau et Gif), une partie du Parc national régional de la vallée de Chevreuse (PNR)… Des terres agricoles sanctuarisées (2 300 hectares). N°415 ❙ Gif infos février 2016
Dossier du mois 13 Jean-Luc Valentin Yann Cauchetier Anne de Rocquigny François Romain La ville de Gif est représentée par 5 élus communautaires au sein de la communauté Paris-Saclay. Le maire Michel Bournat a été élu président. Des missions affirmées que la réalisation des actions structurantes nécessaires pour l’attractivité du territoire. En tant que collectivité territoriale, et plus spécifiquement en Autre dossier d’actualité pour les élus communautaires : le pacte tant qu’établissement public de coopération intercommunale, financier et fiscal. Il s’agit de se donner des règles budgétaires la communauté Paris-Saclay exerce plusieurs types de compé- communes afin : tences, dont 4 obligatoires régies par la loi : de trouver la bonne organisation financière du territoire, le développement économique, de trouver un accord relatif à l’harmonisation des taux fiscaux in- tercommunaux pour les 27 villes et à la durée de leur mise en œuvre, l’aménagement de l’espace communautaire, de programmer les dépenses d'investissement. l’équilibre social de l’habitat, Par ailleurs, un logo et un site Internet (www.paris-saclay.com) la politique de la ville. seront prochainement créés. Communauté Paris-Saclay Une gouvernance partagée 1, rue Jean Rostand à Orsay - Tél. : 01 69 35 60 60 Président : Michel Bournat. Tout savoir sur la métropole Bureau communautaire : 27 membres avec un représentant par commune, chacun ayant en charge une délégation spécifique. Conseil communautaire : 78 conseillers, parmi lesquels quatre conseillers communautaires giffois : Jean-Luc Valentin, Yann pour le Grand Paris Cauchetier, Anne de Rocquigny, François Romain. La métropole du Grand Paris (MGP) est la seule intercommu- C’est l’assemblée délibérante du conseil communautaire qui sta- nalité d'Ile-de-France à avoir ce statut. Elle regroupe la ville de tue sur les différents dossiers et les actions communautaires. Il Paris et 130 communes, comprenant l'intégralité des communes se réunit généralement à raison d’une fois par mois, le mercredi des départements de la petite couronne (Hauts-de-Seine, Seine- soir au siège de la collectivité à Orsay. Saint-Denis et Val-de-Marne) ainsi que certaines communes de Le nombre de représentants par ville varie selon le nombre grande couronne. d’habitants de chaque commune. La métropole du Grand Paris compte environ 7 millions d’habi- tants et s'étend sur six départements. Elle a le statut d'établis- sement public de coopération intercommunale (EPCI) à fiscalité Des projets à venir propre et est subdivisée en 12 territoires. Le 22 janvier 2016, Au cours des prochains mois, les élus vont travailler à l’élabora- Patrick Ollier (maire de Rueil-Malmaison) a été élu président de tion du projet de territoire. Ce document stratégique doit com- la MGP. ■ porter un diagnostic partagé puis définir les orientations à court, www.parismetropole.fr moyen et long termes de l’agglo au bénéfice des habitants ainsi N°415 ❙ Gif infos février 2016
14 Flash www.facebook.com/ GifsurYvette/ twitter.com/VilledeGif #VilledeGif © robu_s - Fotolia.com Réseaux sociaux : suivre la ville Tout un chacun reconnaît l’importance dans Avec des tableaux numériques chaque école, 100 % de son territoire couvert par la fibre d'ici fin des réseaux sociaux aujourd’hui pour promouvoir 2018, la ville de Gif est à la pointe de la connectivité et de la modernité. une idée, un concept et même… une ville. Déjà présente sur la toile via son site internet, la ville ne s’arrête pas là, sou- Une récente étude (1) a publié le classement haitant s’adapter aux innovations no- tamment numériques nombreuses. En des villes françaises les plus actives sur Twitter 2009, elle s’est lancée dans l’aventure des réseaux sociaux et a créé ses comptes (sur la base du nombre d’abonnés). Facebook et Twitter. Très vite, elle a été suivie par des “ abonnés ” (“ fans ” ou La ville de Gif arrive en 137 e position “ followers ”), dont le nombre depuis lors, n’a cessé de croître. Aujourd’hui, au niveau national et à la 3 e place environ 2 800 personnes suivent de près ou de plus loin la ville de Gif sur dans le département de l’Essonne. les réseaux sociaux (voir ci-dessus). Car toutes les études le prouvent : ceux-ci N°415 ❙ Gif infos février 2016
Flash 15 Lexique Il ne s’agit plus seulement d’une com- munication descendante, de la ville vers les Giffois, mais bien d’interaction. La Twitter ville donne des informations, commu- Un Tweet : un tweet est un message posté sur Twitter. Ce nique. Les abonnés répondent, intera- message ne peut pas excéder 140 caractères, espaces compris. gissent, partagent. Car si beaucoup des Followers ou Abonnés ou Twittos : ce sont les personnes qui suivent messages publiés restent informatifs, votre actualité. certains incitent les internautes à réagir, Hashtag ou # : le “ # ” suivi d’un mot fonctionne un peu comme un mot clé à commenter, à partager, à exprimer leur ou un tag. Il définit de manière générale le sujet principal du tweet. Lors d’un point de vue. événement, il permet de suivre toutes les conversations. L’expansion des réseaux sociaux reflète La Twittosphère : la Twitosphère ou Twittersphère également appelée bien le besoin de proximité dont ont Twitterworld ou Twitterland correspond à l’univers de twitter et comprend besoin les citoyens ainsi que leur atta- l’ensemble des utilisateurs. chement à un territoire et à leur ville. On passe alors véritablement d’une Facebook logique de diffusion de l’information à Mur : c’est l’actualité d’une personne ou d’une page, une logique d’échange, d’écoute, de col- regroupée sur un “ mur ”. Selon le niveau d’autorisation du laboration. compte, les messages peuvent être postés par le propriétaire Pour une ville comme Gif, cette relation du compte ou par ses amis/fans pour une page. directe est un avantage majeur. Finie la Like(s) : à côté de chaque publication, l’internaute a la possibilité de signifier communication à sens unique et vive qu’il aime le contenu en question. Cela permet de mesurer la popularité d’un l’interactivité, le dialogue et les échanges. individu, d’une entreprise, d’une publication… En témoignent le succès du concours Page fan : permet aux entreprises, aux artistes, aux associations, à différentes photos “ Facebook ” en 2015 ainsi que communautés… de regrouper leurs actualités et leurs fans autour d’une seule page. la carte de vœux 2016 qui a découlé de cette démarche novatrice participative. Lorsque les abonnés “ likent ” leur photo préférée, ils deviennent non plus specta- teurs mais bien acteurs de leur ville (voir e de Gif autrement p.32). Si Facebook et Twitter sont destinés aux Giffois, ils sont ouverts à tous. Et pour preuve, sur les 1 655 fans de la page Facebook, on compte aussi de nom- sont devenus des outils d’information instantanée avec les abonnés. Mais au- breux habitants de Paris et des villes incontournables ; les supports de presse delà des chiffres, ces outils sont bien plus environnantes mais aussi de Toronto, plus traditionnels perdant un peu du qu’un simple vecteur d’information. Ils de Constantine, de Sao Paulo, de San terrain face à la montée en puissance du permettent d’être à l’écoute des habi- Francisco, de Londres ou encore de numérique. tants, de répondre à leurs questions par Lisbonne… même les Giffois expatriés En 2015, près de 4 personnes sur 10 dé- le biais d’un nouveau canal de commu- restent fidèles à leur ville ! Toujours clarent consulter les pages officielles des nication. innovante, la ville va encore élargir et collectivités territoriales via les réseaux Progressivement, les réseaux sociaux diversifier son offre en lançant prochai- sociaux(1). Une tendance dans laquelle changent la donne dans la relation avec nement une page Facebook spéciale- la ville de Gif s’inscrit. Et avec succès, si les usagers et transforme l’image de la ment dédiée aux jeunes. Suite dans un on prend en compte le nombre d’abon- collectivité. prochain numéro de Gif Infos… et sur nés. Etre présente sur les réseaux sociaux Facebook et Twitter ! pour la commune permet de donner de l’information utile et pratique en temps Communiquer, (1) www .eterritoire.fr/blog réel tout en véhiculant une image mo- derne, connectée, réactive. échanger, partager Facebook - 1670 abonnés www.facebook.com/GifsurYvette/ Cette approche vaut encore plus pour Les réseaux sociaux ouvrent petit à petit Twitter - 1134 abonnés Twitter, un outil grâce auquel la ville la porte à un autre mode de fonction- https://twitter.com/VilledeGif peut entrer dans une relation quasiment nement, à une proximité différente. @VilledeGif - #VilledeGif N°415 ❙ Gif infos février 2016
16 Budget Budget 2016 4 3,92 M€ 3,79 Gif, une ville M€ 3,5 3 qui compte 2,5 2 1,5 Voté le 16 décembre 2015 au conseil municipal, le budget de Gif est la traduction financière 1 des orientations politiques pour l’année 2016. 0,5 Malgré un contexte extrêmement contraignant pour les collectivités, la ville de Gif présente 0 2010 2011 un exercice budgétaire dont les marges de manœuvre, Dotation glob plus modestes que par le passé, sont préservées. Un amenuisement des ressources financières doublé d’un rieur brut (PIB) en 1995 à 97 % du PIB en 2015 (chiffres accroissement des prélèvements obligatoires : voilà ce qui Insee) ; la limite étant fixée par l’Union européenne à 60 % caractérise le contexte présidant au vote du budget de la ville du PIB. L’État qui doit faire 60 milliards d’économies a choi- pour l’année 2016 (voir graphiques ci-contre). si de réduire les dotations aux collectivités de 11 milliards d’€ Pour autant, ce dernier, qui est le fruit d’une gestion saine et d’ici 2017. rigoureuse menée sur la durée, permet d’envisager sereine- À Gif, pour l’année 2016, il faut donc composer avec ment la période, même si la vigilance est de mise. 700 000 € en moins dans le budget de la commune ; sur “ L’équation est simple : moins de recettes et plus de charges. la période 2010-2017, la perte s’élèvera à près de 3 millions L’État asphyxie les collectivités avec la mise en place de sys- d’€. tème de péréquation fiscale entre les territoires et la baisse des dotations (…) Chacun comprendra que la recherche d’éco- nomies est notre quotidien ” rappelait le maire dans Gif infos Fiscalité, investissements, services de janvier dernier (p.14-19). publics : les engagements des élus Le désengagement financier de l’État résulte de la hausse de Voté le 16 décembre 2015 au conseil municipal, le budget la dette publique : elle est passée de 56 % du Produit inté- qui se monte à 27 636 315 € en section de fonctionnement N°414 ❙ Gif infos février 2016
Budget 17 -4 800 3,70 M€ 3,61 M€ 1% 700 3,34 M€ 600 610 ge n 590 K€ ar tio 2,68 K€ s M€ 500 ch ta s en 2,15 M€ 400 432 de gm K€ - 2,31 M€ 1,61 Au M€ 300 entre 2010 et 2017 264 200 K€ 10 K€ + 6tre en 2010 195 et 2017 K€ 100 57 Moins de K€ 0 dotations de 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 l'État, plus de charges : bale de fonctionnement versée par l'État Fonds de péréquation intercommunal et communal le contexte (prélévé sur les taxes locales) budgétaire de Gif en chiffres. et à 9 343 920 € en section d’investissement illustre de ma- tions aux associations, un des moteurs de la vie locale. En nière chiffrée les orientations politiques et les projets de l’an- fonction de besoins identifiés, de nouveaux services voient le née 2016. C’est un moment fort pour l’équipe municipale jour et des adaptations sont apportées à certaines prestations qui réaffirme ses engagements : de la ville. en matière fiscale : les taux de fiscalité locale demeurent stables et constants depuis 2009, pour la 7e année consécu- Pour autant, la ville doit diminuer ses dépenses et trouver des tive. En 2016, il n’y aura donc pas d’augmentation des taux sources d’économies afin d’éviter, autant que faire se peut, de fiscalité communale. que les Giffois ne soient pas pénalisés par cette situation. Par dans le domaine des investissements : moins importants exemple, en 2016, les dépenses de fonctionnement compo- que par le passé, ceux-ci restent tout de même significatifs sées principalement par les charges de personnel diminue- avec près de 6,3 millions injectés dans des projets axés sur ront de 2 % (voir les précisions de Pierre-Yves Zigna, maire- l’entretien et la modernisation du patrimoine communal (voir pages suivantes). adjoint chargé des finances en pages suivantes). Au niveau des services publics : l’ensemble des services Plus d’informations financières sur le site de la ville : publics sont maintenus et confortés y compris les subven- www.ville-gif.fr N°414 ❙ Gif infos février 2016
18 Budget Les projets phares de 2016 Plan lumière avec la partie située entre la rue Jean Poulmarch et le collège Juliette Adam. Une fois finalisée, cette liaison de 4,5 km permettra de relier dans de bonnes conditions, à pied ou en vélo, le lycée de la vallée de Chevreuse et la gare RER de Gif, ainsi que les équipements publics. Des ampoules Led, plus performantes et moins énergivores, vont progressivement Parc public de (changement des gradins mobiles et des sièges, mise en conformité sécurité remplacer les points lumineux musculation urbaine incendie et accessibilité de la salle). actuels constituant l’éclairage public. Barres parallèles, barre fixe, échelle Objectif : générer une baisse des coûts inversée, banc de musculation… Derrière énergétiques. le gymnase du Centre dans le parc des La rue Juliette Adam sports Michel Pelchat va être réalisé La rue sera entièrement refaite avec la Liaison douces un “ street work out ” avec différents réfection de la chaussée et des trottoirs appareils pour répondre aux demandes et l’enfouissement des réseaux. des sportifs et des jeunes. Un projet mené dans le cadre du réaménagement À ces projets s’ajouteront quelques du plateau d’évolution. travaux d’entretien patrimonial comme l’installation de la vidéo protection, la rénovation de l’aire de jeux de l’Abbaye, La Terrasse la réhabilitation de l’Orangeraie La liaison douce du fond de la vallée La salle de spectacles va faire l’objet afin de permettre l’installation d’un le long de l’Yvette va être achevée d’importants travaux de réfection ophtalmologiste. La parole à Pierre-Yves Zigna Maire-adjoint chargé des finances Dans quel climat fiscal s’établit ce budget ? Le budget de 2016 est caractérisé par la baisse de la dotation globale de fonctionnement (DGF) et une augmentation du fonds national de péréquation des ressources intercommunales et communales (FPIC). Rien que sur la période 2014-2016, soit 3 ans, la ville subit une détérioration de sa capacité financière de l’ordre de 2,255 mil- lions d’€. En 2017, nous avons prévu une diminution supplémen- taire de 595 000 € (530 000 € pour la DGF et 65 000 € au titre du FPIC). Ces pertes drastiques, nous les avons anticipées et nous avons pu les contrebalancer par des efforts de gestion soutenus notam- ment sur le fonctionnement de la collectivité. Ainsi, en 2016, pour la 1re fois, la charge du personnel diminue de 2 %. N°415 ❙ Gif infos février 2016
Budget 19 Fiscalité locale : comparaison des taux de Gif Gros plan sur les dépenses avec ceux des villes voisines de fonctionnement (chiffres de 2015) 85 % des dépenses de fonctionnement concernent exclusi- vement les services publics proposés aux Giffois dans les domaines de la petite enfance, l’éducation et la jeunesse, Commune Taxe Taxe foncière Taxe foncière la culture et le sport, les espaces publics… Ces presta- d'habitation bâti non bâti tions proposées représentent la somme de 1 110 € par an et par habitant. Sur les 15 % restants, 10 % sont consacrés à l’épargne, indispensable pour les investissements. Les Ulis 12,76 17,32 71,96 Transferts Épargne Gif-sur-Yvette 16,38 18,98 58,70 financiers 10 % Petite 5% enfance 18 % Orsay 17,57 25,52 93,32 Espaces publics 10 % Verrières le-Buisson 17,62 21,20 57,99 Accueils Éducation des usagers Jeunesse 14 % 31 % Longjumeau 19,69 18,11 74,92 Culture et sports 12 % Palaiseau 21,48 17,72 62,44 Pouvez-vous donner un exemple pour illustrer sure de proposer de nouveaux services comme un point informa- cette diminution de 2 % des charges de personnel ? tion jeunesse (PIJ) qui ouvrira ses portes au printemps prochain Par exemple, le constat a été dressé que les familles ayant de à la Maison de la vallée. Les 11-25 ans pourront s’y rendre pour découvrir les métiers, construire un projet, préparer un séjour à jeunes enfants privilégiaient majoritairement le mode d’accueil l’étranger… (voir Gif infos de décembre, Ndlr). collectif. C’est pourquoi, nous avons décidé de réorganiser en Malgré le contexte budgétaire difficile, nous préservons nos profondeur l’organisation de la crèche familiale tout en conti- marges de manœuvre et d’actions avec plus de 6 millions d’€ nuant de proposer la prestation spécifique d’accueil du jeune investis dans des travaux axés sur la modernisation de notre enfant chez une “ nounou ”. Cela fait partie des 2 % d’économie patrimoine (voir encadré). tout comme le non-remplacement d’agents entraînant l’évolution de notre organisation. Chaque année, l’État ponctionne davantage les ressources des communes, n’êtes-vous pas tenté Les familles giffoises ne sont donc pas pénalisées par d’augmenter les impôts locaux pour restaurer des évolutions internes et la ville génère des économies les marges de manœuvre financières ? en personnel et en coût… Notre objectif est de ne pas augmenter les taux de fiscalité lo- C’est cela. La qualité et le niveau des services publics sont main- cale, stables depuis 2009, au cours du mandat (2014-2020). C’est tenus, mais ceux-ci font l’objet d’adaptations en fonction des un de nos engagements électoraux. Les taux de Gif font partie besoins des habitants. des plus faibles parmi ceux des villes de plus de 10 000 habitants Grâce à une gestion financière rigoureuse, nous sommes en me- de l’Essonne (voir encadré). N°415 ❙ Gif infos février 2016
22 Expressions des groupes d'élus Le contenu de ces tribunes n'engage que la responsabilité de leurs auteurs Gif, avec vous ! François Romain, Jacques Pegon, Marielle Billès, Yves Gonthier L'article 1 expliqué aux enfants Vous savez que toutes les personnes sont camarades et ne pas les insulter, ça c'est égaux en dignité et en droits. Ça veut égales et qu’on ne doit pas distinguer les ce que la dignité indique. On doit, tout dire que nous devons traiter les autres uns des autres. Chacun a sa dignité et ses le temps, utiliser notre tête pour bien de la même façon que nous souhai- droits ; donc mes chers enfants il faut res- réfléchir et différencier entre le mal et le tons que les autres nous traitent. Nous pecter les autres et jamais il ne faut être bien. Une autre chose qui est très impor- sommes nés tous égaux mais pas en méchant. La couleur des cheveux et de la tante : il faut aimer les autres, les traiter égales situations, néanmoins, ça ne nous peau ne fait pas de différence. Nous ne comme vos frères et sœurs et les aider donne pas le droit d’être désagréable sommes pas ignorants. Nous devons nous quand ils en ont besoin. - Shiam - avec quelqu’un. La liberté, c’est de vivre aimer, jouer, étudier et travailler ensemble. et laisser les autres personnes vivre d’une Chacun de nous est libre dans sa vie parce Enfin on doit vivre comme une seule fa- façon qui ne menace pas notre droit à qu’on est né seul. Vous riez, pleurez, jouez mille, comme ça nous serons unis et très être heureux. Nous sommes doués de forts ! - Bebacar - et vous faites tout comme vous voulez, raison et de conscience, donc nous pourtant il ne faut jamais abuser de cette avons la capacité de discerner le mal et Aujourd’hui, je vais vous expliquer le liberté personnelle. Il faut plutôt l’employer le bon comportement. Vous, les enfants premier article des droits de l’Homme avec les bonnes intentions. D’ailleurs tout qui sont toujours candides et innocents, parce que c’est un peu difficile pour vous le monde est égal ; on a les mêmes droits, on vous devez vous comporter de la meil- et parfois pour des adultes aussi. Donc, pense librement, on respecte les autres. Tous leure façon possible avec vos amis, les quand on dit que nous sommes tous les gens doivent s’entraider et travailler les respecter, les aimer, même s'ils sont tous égaux, ça veut dire que nous sommes tous les mêmes. Cet article dit que tous uns pour les autres comme s’ils vivaient différents. - Tijana - les êtres humains naissent libres ; ça veut dans une famille. - Waleed - Des informations complémentaires ? dire que vous êtes des enfants qui ont le Je sais que c’est plutôt difficile de com- Des questions sur ce sujet ou sur droit de jouer et faire tout ce que vous prendre la vraie nuance de cet article, d'autres ? Vous pouvez nous contacter voulez sans heurter les autres ou bien donc je vais vous expliquer. Il déclare par téléphone au 07 81 91 04 31 ou par vous-mêmes. Aussi, il faut respecter vos que tous les humains naissent libres et mail : gifavecvous@laposte.net NRGif Olivier Villard, Giulia Fornasieri De l’inexactitude signalé comme déjà voté p. 17)... “ élus du conseil municipal de Gif ”, Si, dans ces articles d’essence journalis- où l’on affirme qu’“ ils ont tenu à à la manipulation tique, il est difficile de déterminer l’ap- être réunis ”, a été rédigé sans nous le Un examen appliqué de Gif infos port des élus de la majorité, dans les faire savoir et publié sans notre avis, le révèle souvent des inexactitudes, qui, écrits qui, à coup sûr, leur reviennent, maire ne nous envoyant que la copie trahissant un certain manque de ri- apparaît un art consommé de la mani- du texte maquetté “ à titre d’informa- gueur, sont anodines quand elles ne pulation. tion ” ? trompent pas le lecteur ; elles se font Qui peut ainsi démêler, dans la “ ré- Pour citer à notre tour Camus, et fidè- jour dès lors qu’on confronte le texte à trospective 2015 ” du large espace d’expression de Gif 2020 listant “ les lement cette fois, nous dirions volon- sa source (collecte des sapins de Noël actions conduites par vos élus ”, celles tiers que “ le génie n’est jamais dans le p. 9), le texte à la légende qui l’accom- pagne (“ Giffoises ” lauréates p. 10) ou dont la paternité leur incombe effecti- mensonge et qu’il est tout entier dans encore le texte à la chronologie réelle vement ? la vérité qui connaît sa puissance. ” des évènements (avenant sur la fibre Qui peut deviner que l’édito signé des (Nos développements sur www.nrgif.fr.) N°415 ❙ Gif infos février 2016
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