GUIDE LOGEMENT LOCATAIRES - LE GUIDE PRATIQUE DE VOTRE CAISSE D'ALLOCATIONS FAMILIALES - CAF
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guide Logement locataires Le guide pratique de votre caisse d’aLLocations famiLiaLes Chercher, trouver, emménager, déménager, conseils, infos pratiques 1
introduction .......................................................................................................... p. 3 quelques pistes pour chercher un logement ...................................................... p. 4 quel type de logement chercher ? ................................................................................................................ p. 5 quelles aides financières possibles ? .......................................................................................................... p. 7 J’emmènage dans mon logement ...................................................................... p. 10 Le bail ............................................................................................................................................................ p. 11 Les démarches à effectuer .......................................................................................................................... p. 13 Les droits et devoirs de chacun .................................................................................................................. p. 14 Je déménage de mon logement ........................................................................ p. 17 résiliation du bail par le locataire ................................................................................................................ p. 18 résiliation du bail par le propriétaire .......................................................................................................... p. 18 pour en savoir plus ...................................................................................................................................... p. 19 annexes .............................................................................................................. p. 20 Lexique .............................................................................................................. p. 23 2
v ous êtes à la recherche d’une location ou déjà locataire de votre logement, éventuellement allocataire de la caisse d’Allocations familiales ou amené à le devenir ... Ce guide est fait pour vous ! Vous y trouverez toutes les informations nécessaires pour faciliter vos relations avec la caisse d’Allocations familiales. Il vous informe sur les différentes aides au logement existantes, sur les précautions à prendre avant de louer un logement et sur les démarches à effectuer en cas de difficultés. Afin de vous accompagner dans la recherche d’un logement, vous trouverez en annexes des outils permettant de calculer votre budget mensuel et de prévoir les frais d’entrée et d’équipement pour votre nouvelle habitation. Retrouvez toutes ces informations sur www.caf.fr, rubrique «Ma Caf». Votre caisse d’Allocations familiales 3
pistes pour cHercHer un Logement « Mon logement, je le veux grand et près d’une crèche. » Paula, 33 ans, locataire du parc privé » « Mon logement, je le veux pas trop cher et bien desservi par les transports en commun. Jean-Max, 25 ans, recherche un logement social
01. quel type de logement chercher ? Le parc locatif est constitué de logements publics dits sociaux, ainsi que de logements privés, c'est-à-dire appartenant à des particuliers ou à des agences. 1. Le parc locatif public Les dossiers des candidats sont examinés en commission d’attribution. C’est cette instance Le parc locatif public est géré par des bailleurs qui décide de l’attribution des logements HLM. sociaux. d. renouvellement de la demande a. principe Veillez à renouveler votre demande tous les ans L’attribution des logements sociaux est réglementée auprès d’un bailleur social, afin qu'elle reste active. et soumise à conditions de ressources. Le candidat Pensez à joindre vos derniers justificatifs : dernier qui souhaite obtenir un logement social doit avis d’imposition, dernières fiches de paye… effectuer sa demande au moyen du formulaire N’oubliez pas de signaler tout changement unique que vous pouvez retrouver sur le site d'adresse et de situation. www.areal-habitat.org ou récupérer auprès d’un bailleur social. Vous pouvez saisir en ligne votre demande sur Liste des pièces justificatives à fournir www.demandedelogement-alsace.fr pour l'instruction de votre dossier b. constitution et dépôt du dossier Justificatif d’identité ou de régularité du séjour (carte d’identité, titre de séjour, acte de naissance…), Il vous suffit de compléter un seul formulaire. Justificatif de la situation familiale (livret de famille, Pour faire votre demande, vous devez fournir une attestation d’enregistrement du pacs, jugement de divorce, copie de votre carte d’identité ou de votre titre de séjour en cours de validité. Déposez votre jugement de tutelle ou curatelle…), demande auprès de n’importe quel bailleur social. Justificatif de la situation professionnelle (carte Pour que votre demande soit étudiée, et qu’un d’étudiant, contrat d’apprenti, trois dernières fiches de paie, bailleur puisse vous proposer un logement, vous notification de pension, avis de paiement pôle emploi), devez fournir l’ensemble des pièces justificatives Justificatif du revenu fiscal de référence (avis que vous trouverez dans l’encadré jaune ci-contre. d’imposition de l’année n-2, y compris pour les revenus L’enregistrement de votre dossier vous sera perçus à l’étranger), confirmé par l’envoi d’un courrier et l’attribution Justificatif des ressources mensuelles (bulletin des d’un numéro identifiant unique. Votre demande sera accessible par l’ensemble des bailleurs sociaux. indemnités journalières perçues, jugement de pension alimentaire, notification caf, avis de bourse), c. délai d’instruction des demandes et décision Logement actuel (justificatif du paiement régulier des loyers, attestation d’hébergement, acte de propriété), Une proposition vous sera faite dans un délai variable, sans nécessité de votre part de reprendre motif de la demande (attestation d’absence de contact avec l’organisme instructeur avant le logement, justificatif d’un logement non décent ou insalubre, renouvellement de votre demande. jugement d’expulsion, carte d’invalidité, mutation profes- sionnelle, reprise du logement par le propriétaire…).
2. Le parc privé a. entre particuliers Vous pouvez consulter les petites annonces de particuliers dans les journaux. Ces journaux sont disponibles dans les commerces et certains sont distribués gratuitement dans votre boîte aux lettres. De nombreux sites Internet permettent également de consulter des annonces de recherche de logement entre particuliers. attention : il n’y a pas d’aide au logement entre ascendants/descendants. b. par l'intermédiaire d'agents immobiliers L’agent immobilier peut vous accompagner dans votre recherche de logement. Des frais d'agence sont à prévoir. Ils sont à régler lors de la signature du bail. attention : ne pas confondre agence immobilière avec marchands de listes ou organismes de parti- culiers à particuliers. pour ces deux derniers les frais d'abonnement sont à payer dès l'inscription. ils vous permettent l'accès à une liste de logements mais ne vous garantissent pas son obtention. Les résidences universitaires Pour demander une place en résidence univer- sitaire il faut se rendre sur le site Internet du CROUS de votre académie et remplir un Dossier Social Etudiant (DSE). La demande de DSE est à effectuer entre le 15 janvier et le 30 avril qui précède la rentrée universitaire. http://www.crous-strasbourg.fr En annexe 2 vous trouverez une fiche détachable vous permettant de poser les bonnes questions lors de vos visites de logement. 6
02. quelles aides financières possibles ? Le loyer représente une part importante du budget des ménages. des aides financières sont possibles... 1. Les aides de la caisse d'allocations attention : le propriétaire ne doit pas être l’un de vos parents, grands-parents, ni l’un de vos enfants ou familiales petits-enfants (ou conjoint, concubin de ceux-ci). dans le cas d’une sci (société civile immobilière), s’il La Caf gère différents types d’aides : les aides au logement, les primes de déménagement, les s’agit d’une des personnes citées ci-dessus, il/elle prêts d’équipement ménager et les prêts à ne doit pas posséder plus de 20% du bien loué. l’amélioration de l’habitat. Montant a. Les aides au logement Le montant de votre allocation logement est calculé en fonction de différents facteurs : le lieu de résidence, Où s'adresser ? le montant du loyer ou de la mensualité de Sur le site Internet de la Caf : www.caf.fr remboursement de prêts (dans la limite d'un Dans les différents points d’accueil Caf, certain plafond), agences ou permanences les ressources du foyer... Par téléphone : 0810 25 67 10 (coût d’un appel local depuis un poste fixe). Quelle prestation logement percevrez-vous ? Quand ? L'Aide Personnalisée au Logement (APL) Dès que vous avez un projet d'emménagement Si votre logement est conventionné, l’APL sera dans un logement, vous pouvez effectuer une versée au propriétaire (si vous êtes locataire) ou simulation du montant de l’aide au logement à votre organisme de crédit en fonction du type pour évaluer votre droit potentiel, sur notre site de prêt (si vous avez fait un emprunt pour accéder internet www.caf.fr. à la propriété). Lorsque votre contrat de location est signé vous L'Allocation Logement à Caractère Familial (ALF) devez compléter une demande d’aide au loge- Elle concerne les personnes qui n’entrent pas ment. Pour plus de rapidité, faites-la sur notre dans le champ d’application de l’APL et qui ont site internet www.caf.fr. des enfants (nés ou à naître) ou certaines autres personnes à charge ou qui sont mariées depuis attention : une fois entré dans votre logement, remplissez moins de cinq ans (le mariage ayant eu lieu rapidement votre demande d’aide au logement sur avant les 40 ans de chacun des conjoints). www.caf.fr car il n’y a pas de rétroactivité possible. L'ALF vous sera versée directement, sauf si le c’est la date de dépôt de la demande qui compte. bailleur demande le versement direct de l'aide. L'Allocation Logement à Caractère Social (ALS) Conditions d'attribution Elle s’adresse aux personnes qui ne peuvent bénéficier ni de l’APL ni de l’ALF. Si votre loge- Vous payez un loyer ou vous remboursez un prêt, ment n'est pas conventionné, l'ALS vous sera Ce logement est votre résidence principale, versée directement, sauf si le bailleur demande Les ressources du foyer ne doivent pas excéder le versement direct de l'aide (pas besoin de l’accord certains plafonds. de l’allocataire). 7
b. La prime de déménagement La prime de déménagement s'adresse aux familles ayant au moins trois enfants à charge (nés ou à « J’ai besoin de réaliser des travaux. naître). Le déménagement doit avoir lieu entre le premier jour du mois civil qui suit la fin du troisième mois de grossesse et le dernier jour du mois précédant le deuxième anniversaire du plus jeune enfant. Vous devez bénéficier d’une APL ou une ALF pour le nouveau logement, lors des six mois suivant le déménagement. Le montant de la prime est égal aux dépenses réellement engagées pour le déménagement dans la limite d'un plafond. La demande doit être faite dans les 6 mois » qui suivent le déménagement en fournissant à la Caf les justificatifs de vos dépenses (factures acquittées). c. Le prêt d'equipement ménager (pem) Le prêt à l'amélioration de l'Habitat (paH) La Caf peut accorder aux familles précaires un prêt Si vous êtes locataire ou propriétaire de votre sans intérêt pour permettre l'achat d'appareils résidence principale et que vous percevez des ménagers utiles et de mobilier de première nécessité. prestations familiales, vous pouvez prétendre Ce prêt concerne les allocataires bénéficiant de au PAH pour certains travaux d’amélioration prestations familiales pour au moins un enfant, du logement figurants sur la liste des travaux dont le quotient familial ne dépasse pas un certain pouvant être subventionnés par l'ANAH. montant et qui n’ont pas de dossier de surendet- tement en cours. attention : si vous percevez l’aLs, l’apL, l’aaH et le rsa Voir conditions sur www.caf.fr, rubrique «Ma Caf» vous n’ouvrez pas droit au paH. Le quotient familial est calculé par votre Avant de débuter les travaux, adressez-vous à Caf selon vos revenus et votre situation et la Caf pour savoir si vous pouvez bénéficier apparaît sur l’attestation de prestations de la d'un PAH et demander l’accord à votre pro- Caf ou dans votre espace « Mon compte » priétaire si vous êtes locataire. sur www.caf.fr Le montant de ce prêt peut couvrir 80% des dépenses prévues dans la limite d’un plafond, son taux d'intérêt est de 1%. La moitié du prêt est versée au moment de la signature du contrat, sur présentation du devis, et la seconde ayez le réflexe www.caf.fr : moitié à la fin des travaux, sur présentation de la facture. estimer votre demande d’aide au logement remplir votre demande en ligne Le PAH est remboursable en 36 mensualités suivre et mettre à jour votre dossier sur l’espace maximum. La première mensualité est «Mon compte» signaler un changement de situation exigible 6 mois après la date de versement vous informer sur les aides du prêt. Voir conditions sur www.caf.fr 8
2. Les autres aides a. Les aides de l’action Logement Pour retrouver ces informations, vous pouvez consulter le site Internet www.actionlogement.fr Peuvent en bénéficier : Les salariés des entreprises du secteur privé non agricole, y compris retraités depuis moins de 5 ans et les travailleurs saisonniers ; Les jeunes de moins de 30 ans en formation en alternance au sein d’une entreprise, ou en re- cherche d'emploi, ou en situation d’emploi (sauf les fonctionnaires titulaires), ou les étudiants en situation d’emploi avec un CDD en continu ou discontinu d’au moins 3 mois, dans les 6 derniers mois ; Les étudiants boursiers d’Etat. b. L'avance Loca-pass Il s’agit d’une avance gratuite du dépôt de garantie demandé par le propriétaire à l'entrée dans le loge- ment dans la limite de 500 euros. Les organismes avancent le dépôt de garantie sous forme d'un prêt sans intérêt, au locataire, sans frais de dossier et remboursable sur une durée modulable en fonction de votre situation. c. La garantie Loca-pass Elle facilite l'accès à la location d'un logement, en se portant gratuitement caution vis-à-vis du propriétaire pour une durée de 3 ans maximum. Elle permet la prise en charge de 18 mensualités de loyers et charges locatives en cas d'impayé (pas de frais de dossier). Cette garantie ne peut être sollicitée que pour les logements conventionnés APL ou ANAH appar- tenant à des bailleurs personnes morales. 9
dans mon Logement «Le moment qu’on préfère, c’est quand il faut vider les cartons, et qu’on retrouve toutes nos affaires. Manon est ravie de retrouver ses livres ! » Karin, 39 ans, et Manon,11 ans
01. Le bail Lorsque vous louez un logement, vous devez signer un contrat de location, ou bail de location, avec votre propriétaire. que comporte ce document ? quelles sont les pièces à fournir ? suivez le guide. 1. Le contrat de bail attention ! Le bail est un document écrit et établi en deux certaines clauses sont abusives et vous pouvez les exemplaires, qui doit obligatoirement contenir : contester. en voici quelques-unes : Le nom ou la dénomination du propriétaire (ou bailleur), ainsi que son domicile ou son siège social. celles qui imposent un prélèvement automatique sur Le nom du ou des locataires. le compte courant du locataire pour le paiement du loyer, La date de prise d’effet du bail et sa durée. celles qui obligent le locataire à souscrire une assu- Attention, la date de prise d’effet du bail peut être rance auprès d’une compagnie choisie par le bailleur, différente de celle de sa signature ! celles qui obligent le locataire à fournir un extrait de La description du logement (nombre de casier judiciaire. pièces, surface habitable) et de ses annexes (cave, garage, jardin…). La désignation des parties communes (ascenseur, local à poubelles, local à vélos…). Le montant du loyer et des charges, les moda- lités de paiement, ainsi que les éventuelles règles de révision. Le montant de la caution (ou dépôt de garantie) : c’est une somme à verser au propriétaire à la signature du contrat de bail. Son montant cor- respond à un mois de loyer sans les charges. Si le loyer est payable par trimestre, le propriétaire ne peut demander de dépôt de garantie. Des aides peuvent vous être proposées pour le paiement de la caution selon votre situation. Pour plus d’informations reportez-vous à la partie « Quelles aides financières possibles ? » de ce guide. attention ! La caution est restituée au locataire dans un délai ne versez pas d'argent avant d'avoir un engagement de deux mois à compter de la signature de l'état écrit de la part du propriétaire ou du professionnel. des lieux de sortie. Les dégradations de l'appartement payez par chèque si possible et, contre tout paiement, n'étant pas dues à une usure normale (vieillissement demandez au propriétaire ou à l'intermédiaire un du logement lié au temps) seront estimées et le reçu daté et signé précisant le motif et le montant du coût de leurs réparations sera déduit du montant restitué au locataire à la sortie du logement. versement. » La destination du local loué, c'est-à-dire l'usage qui sera fait des locaux : habitation ou usage mixte d'habitation et professionnel. 11
2. Les documents à joindre au bail Pour plus d’informations reportez-vous à la partie « Quelles aides financières possibles ? » de ce guide. a. L'état des lieux c. L'assurance multirisques habitation C’est un document, établi en deux exemplaires, joint au contrat de bail, qui décrit l’état précis du Dès lors que vous entrez dans un appartement, logement et de ses équipements. vous êtes tenu d'assurer votre logement. L’état des lieux doit être effectué avant votre entrée Cette assurance est obligatoire et à renouveler dans le logement et à votre sortie. Il consiste à tous les ans (envoi d’une attestation d’assurance visiter l’appartement en compagnie du propriétaire, au propriétaire). ou de l’agent immobilier, afin de décrire l’état du Attention, une clause du bail peut prévoir la rési- logement. liation de la location en cas d'absence d'assurance. Il est de l'intérêt du propriétaire et du locataire Elle doit comporter certaines garanties de base de faire une description précise du logement, telles que l'incendie, le dégât des eaux, le vol, la du sol au plafond, pièce par pièce, ainsi que des responsabilité civile (qui couvre les dommages équipements tels que placards, cheminées, éléments corporels et matériels occasionnés aux autres). de chauffage, moquettes, papiers peints… Portez une attention particulière à l’installation électrique, A savoir que la plupart des contrats d'assu- l'état des sanitaires... Ne craignez pas d'inscrire rances multirisques comprennent une fran- les détails sur la nature et l'état du chise. Les dommages inférieurs à la logement et le fonctionnement des équipements. franchise ne seront pas remboursés et de ce fait resteront à la charge du locataire. En cas de travaux ou de réparations à effectuer, faites préciser par écrit les engagements de chacun, ainsi que leur délai de réalisation. d. Le dossier technique Il est indispensable de procéder au relevé des Il se constitue d’un certain nombre de documents compteurs (eau, gaz, électricité). qui doivent être annexés au contrat de location Une fois complété, ce document est co-signé par par le propriétaire, notamment : le(s) locataire(s) et le propriétaire, chacun d'entre l’état des risques naturels et technologiques, eux doit en conserver un exemplaire. le diagnostic de performances énergétiques (DPE), le constat de risques d’exposition au plomb attention : L’état des lieux d’entrée et de sortie sont des pour les bâtiments construits avant le 01/01/1949, actes importants qui détermineront la restitution ou non etc. de la caution. en cas de dégradation, le propriétaire peut conserver une partie ou la totalité de la caution. b. L’attestation du garant Pour louer un logement, le propriétaire peut demander un garant, c’est-à-dire une personne qui s’engage à faire face aux obligations du bail (régler le loyer, les charges et les réparations diverses) en cas de défaillance du locataire. Le garant est généralement un parents/amis ou une association, un organisme (dispositif FSL, Loca-Pass). Des aides peuvent vous être proposées. 12
02. Les démarches à effectuer ouvrir vos compteurs, déclarer votre changement d’adresse, faire suivre votre courrier, toutes les infos sont dans cette rubrique ! 1. Les ouvertures de compteurs, de lignes a. Le site internet du service public Via mon.service-public.fr avec identifiant et mot a. Le compteur électrique de passe vous pouvez accéder au service « Je change de coordonnées » et déclarer à plusieurs Il est nécessaire de prendre contact avec votre organismes de votre choix un changement de distributeur pour procéder à la mise en place de résidence principale : Caf, Cpam, Pôle Emploi, votre contrat d’électricité. Une estimation de services fiscaux, La Poste, EDF, Direct Energie, votre consommation sera établie en fonction des bureau ou centre du service national ... Les équipements de votre logement. organismes choisis prendront en compte le changement de domicile et de coordonnées et, b. Le compteur de gaz si nécessaire, vous accompagneront dans les démarches complémentaires à effectuer. Si votre installation est raccordée au gaz de ville, contactez votre distributeur. Selon votre commune, https://mdel.mon.service-public.fr/je-change-de- il s'agira du Gaz de France, Gaz de Strasbourg, coordonnees.html ou les nouveaux fournisseurs d’énergie. b. La poste c. La ligne téléphonique Vous pouvez faire suivre votre courrier pendant Contactez l’opérateur téléphonique de votre six mois ou plus. Ce service est payant. choix pour ouvrir une ligne. c. Les autres organismes attention : si votre appartement est libre depuis moins de 3 mois, l’intervention pourra se faire à distance. dans Le changement d’adresse est important pour : le cas contraire, un déplacement vous sera facturé. nous La caisse d'Allocations familiales (Caf) : si vous conseillons de réaliser ces démarches au plus tôt, vous êtes allocataire. afin de laisser le temps aux opérateurs de prendre en La caisse primaire d'Assurance maladie compte vos demandes. chacune de ces opérations a un (Cpam) : pour le renouvellement de la carte de coût, et plus la démarche est faite en amont du démé- sécurité sociale (carte «Vitale»), nagement, moins chères seront les prestations. La Mairie : pour avoir une nouvelle carte d'électeur. La Préfecture : pour la mise à jour de la carte 2. Le changement d’adresse de séjour, ainsi que pour la carte grise. La banque, la mutuelle, les assureurs (habitation, Lors d’un emménagement dans un nouveau voiture…), le centre des impôts, votre employeur... logement, il est nécessaire de contacter certains organismes pour leur signaler votre nouvelle adresse et notamment la Caf ! 13
03. Les droits et devoirs de chacun signer un contrat de location implique des droits et des devoirs pour le locataire et le propriétaire. 1. Les obligations du locataire Les charges locatives englobent : Des prestations complémentaires à l'usage a. Le paiement des loyers de l'appartement : le chauffage, s'il s'agit d'un chauffage collectif Payer régulièrement votre loyer est une condition l'eau froide et/ou l'eau chaude essentielle découlant du contrat de location. En l'électricité des parties communes : cage cas de non respect de cette condition, votre d'escalier, hall d'entrée, cave, grenier propriétaire peut entamer des démarches en éventuellement, l'abonnement au câble TV. justice en vue de résilier le contrat de bail. L'entretien courant et les petites réparations b. Le paiement des charges locatives dans les parties communes de l'habitation (sauf si ces tâches reviennent aux locataires) : Les charges locatives ou l'avance sur charges le nettoyage des parties communes constituent une somme d'argent à ajouter au l'entretien des espaces verts (coupe, désherbage, loyer et généralement payable mensuellement. arrosage) Cette somme est une estimation. Un décompte l'entretien de la chaufferie, de l'ascenseur, des est fait annuellement par le propriétaire ; si les conduits de cheminée charges globales sont plus importantes que les les petites réparations telles que le changement acomptes versés, vous aurez un rappel de d'ampoules, de vitres... charges à payer. Le propriétaire est tenu de vous rembourser la différence si le total des sommes Les taxes liées à l'usage du logement versées mensuellement est supérieur aux charges l'enlèvement des ordures ménagères globales. l'assainissement. N’hésitez pas à demander chaque année le décompte de charges à votre propriétaire. si vous rencontrez des difficultés à payer votre loyer et/ou vos charges, signalez-le le plus rapidement possible à la caf qui pourra vous aider dans vos démarches. 14
c. La participation aux travaux d'économie d'énergie Ces impôts sont à payer entre le mois d’octobre et le mois de décembre pour le logement occupé Si votre propriétaire réalise dans le logement ou au 1er janvier de l'année en cours. Il est possible les parties communes, des travaux d’économie d'opter pour le paiement mensuel de cette taxe. d’énergie, il pourra vous demander, en plus du loyer et des charges, une contribution correspondant attention : des abattements ou exonérations peuvent à une partie de la dépense, dont le montant et la être appliqués selon votre situation personnelle durée sont limités et sous certaines conditions. Ces (personnes en invalidité, bénéficiaire de l’aaH sous travaux devront vous être directement bénéfiques et certaines conditions…) ou le type de locaux (gîtes, entraîner une amélioration de la performance résidences universitaires…). énergétique ; au préalable le propriétaire devra vous justifier que ces travaux sont référencés par la loi du 25 mars 2009. 2. Les obligations du propriétaire La contribution du locataire est égale à la moitié de l’économie d’énergie estimée du logement. a. un logement « en bon état d’usage » d. Les réparations locatives Pendant toute la durée du bail, le propriétaire doit réaliser les réparations nécessaires, autres Durant le bail, vous devez entretenir votre logement que les réparations locatives, afin de maintenir le et effectuer les réparations qui s’imposent. Ainsi, logement en état de servir à l’usage pour lequel vous devez vous charger de l’entretien du chauffage il a été loué. Ainsi, il va prendre en charge toutes central s’il est individuel, des appareils sanitaires, les grosses réparations, telles que la réfection de comme le débouchage des éviers et lavabos, du la toiture, la réparation ou le remplacement de la changement des ampoules, du ramonage des chaudière, la mise aux normes des installations conduits d’évacuation de fumée, de la propreté électriques et sanitaires… des peintures… Ces réparations locatives permettront d’assurer la b. un logement décent restitution d’un logement en bon état à la fin du bail. Il vous appartient d’entretenir correctement Les normes de décence votre logement pour ne pas le dégrader (exemple : aérer régulièrement son logement) Votre propriétaire doit vous louer un logement et d’user paisiblement des locaux loués. qui ne comporte pas de risques manifestes pour votre sécurité physique ou votre santé et qui doit e. La taxe d’habitation et la redevance tv être doté des éléments le rendant conforme à l’usage d’habitation. Chaque locataire est tenu de payer les impôts Un logement est jugé décent lorsqu’il répond à locaux. un certain nombre de normes : bon état du gros La taxe d'habitation est établie annuellement, en œuvre, des matériaux de couverture, conformité fonction de votre situation au 1er janvier de l'année aux normes de sécurité des installations électriques, d'imposition. Elle est encaissée pour le compte de de chauffage, des branchements gaz, installations la commune, du groupement de communes et du sanitaires, nature et entretien des canalisations, département où se situe votre habitation. Elle ventilation du logement… contribue ainsi au financement des services rendus Par exemple, il ne doit pas y avoir d’infiltrations aux habitants, des équipements collectifs… d’eau, de ruissellement, les garde-corps des fenêtres Si vous possédez une télévision, la contribution doivent être en bon état, il ne doit pas y avoir de à l’audiovisuel public est due par foyer et un présence de fils électriques dénudés, de prises paiement commun est effectué avec la taxe électriques arrachées ou en mauvais état, ou encore d’habitation. des tâches de moisissures, de condensation… 15
votre situation à la Caf, au Conseil Général, à attention : un logement dont la surface habitable est l’ADIL… inférieure à 9 m² ou dont la hauteur sous plafond est A défaut d’accord à l’amiable, vous pouvez saisir inférieure à 2,20 m n’est pas considéré comme décent. le juge qui décidera de la nature des travaux, ordonnera la mise en conformité du logement à Quelles démarches à effectuer charge du propriétaire/bailleur et pourra réduire le montant du loyer. Si votre logement ne répond pas ou plus aux normes de décence, vous devez en informer le Qui peut vous aider dans vos démarches propriétaire par lettre recommandée avec accusé de réception. Dans ce courrier vous devez lister Vous trouverez ci-dessous une liste d’organismes les éléments non-conformes, indiquer la date de qui peuvent vous venir en aide dans vos démarches : début de bail et rappeler au propriétaire ses obli- gations en matière de logement décent. Agence Départementale d’Information sur le Vous trouverez un modèle de courrier sur Logement (ADIL), www.caf.fr, rubrique «Ma Caf». Caisse d’Allocations familiales (Caf), Confédération Syndicale des Familles (CSF), Pour connaître les normes de décence, Confédération Nationale du Logement (CNL), reportez-vous sur le www.caf.fr Mutualité Sociale Agricole (MSA), UFC Que Choisir, Centre Communal d’Action Sociale (CCAS) de attention : même si vous êtes en conflit avec votre votre mairie, bailleur, vous devez continuer à payer votre loyer et Agence régionale de santé (ARS), vos charges, comme l’indique le bail. Direction départementale de la cohésion sociale, Service de la Ville de Strasbourg, Deux cas sont alors possibles : Conseil Général, Vous et votre propriétaire vous mettez d’accord Agence Nationale de l’Habitat (ANAH), sur les points de non conformité. Faites préciser Tribunal d’instance… par lettre recommandée avec accusé de réception les travaux de mise en conformité du logement Sur www.caf.fr, espace «Ma Caf», vous que votre propriétaire s’engage à effectuer, ainsi trouverez un guide du logement décent vous que les délais de réalisation. permettant de repérer des anomalies d’indé- Votre propriétaire ne répond pas, ou conteste cence et d’insalubrité dans votre logement. et refuse de réaliser les travaux. Vous devez signaler 16
de mon Logement « On a acheté une petite maison à la campagne, avec jardin ! Bye bye la ville ! Sophie et Alexandre, 42 et 39 ans. » 17
01. résiliation du bail La résiliation du bail de location peut être du fait du locataire ou du propriétaire. mais les conditions ne sont pas les mêmes... 1. résiliation du bail par le locataire 2. résiliation du bail par le propriétaire En cours de contrat, si vous souhaitez quitter Exceptionnellement, le contrat peut être rompu votre logement, vous devez avertir votre bailleur (même lorsque le locataire respecte ses engage- par lettre recommandée avec accusé de réception ments) lorsque des travaux sont prévus rendant le au minimum 3 mois avant votre départ (1 mois logement inhabitable ou en cas de démolition. pour les locations meublées). Ce préavis peut être ramené à 1 mois en cas de perte d'emploi, Le propriétaire ne peut donner son congé au de nouvel emploi consécutif à une perte d'emploi, locataire qu’aux termes du contrat initial ou de premier emploi, de mutation, si vous êtes renouvelé et, même dans une telle situation, il bénéficiaire du RSA ou de l’AAH*, si votre état ne peut le faire que dans certaines conditions. de santé justifie un changement de domicile ou Lorsque le propriétaire donne congé à son loca- en cas d’attribution d’un logement social. taire, ce congé doit être justifié : Pour reprendre le logement, pour lui-même, Le locataire est tenu de verser les loyers et son conjoint, le partenaire auquel il est lié par un charges locatives pendant la période de pacte civil de solidarité enregistré à la date du préavis à moins que le logement ne se trouve congé, son concubin notoire depuis au moins un occupé avant la fin du préavis par un autre an à la date du congé, ses ascendants, ses descen- locataire, en accord avec le propriétaire. dants ou ceux de son conjoint, de son partenaire ou de son concubin notoire ; Lors du dernier mois du délai de préavis, le loyer Pour vendre le logement : Le congé doit, à dû par le locataire doit être déterminé à proportion peine de nullité, indiquer le prix et les conditions du nombre de jours écoulés dans le mois. de la vente projetée. Le congé vaut offre de vente au profit du locataire : l’offre est valable Avant de remettre les clés au propriétaire, vous pendant les deux premiers mois du délai de devrez procéder à un état des lieux de sortie qui préavis ; déterminera le remboursement de tout ou partie Par le juge, pour non respect par le locataire du montant de la caution versée à l’entrée. de ses engagements (non paiement du loyer et charges, troubles du voisinage…). * AAH : Allocation Adulte Handicapé 18
pour en savoir plus 1. L’agence départementale d’information 3. Les bureaux d’accès au logement sur le Logement (adiL) Les bureaux d’accès au logement ont été mis en place pour accompagner les personnes bénéficiaires L’ADIL est un organisme d’intérêt public qui de petits revenus ou de minima sociaux dans informe et conseille gratuitement sur tout ce qui leur recherche active d’un logement locatif dans relève de l’habitat. Il guide les personnes dans le parc privé. leurs projets mais, en aucun cas, il n’agit à leur place. Les bureaux d’accès au logement vous proposent En matière de logement, l’ADIL propose des un accompagnement dans votre démarche : conseils complets sur : un accès libre aux sources d’information (petites Les financements (prêts, aides, etc) annonces, internet, fiches ADIL, …) dans un espace La fiscalité (impôts locaux, avantages fiscaux, etc) dédié, avec un animateur pour vous assister, Les contrats (de vente, de construction, etc) des séances d’informations collectives sur l’accès Les assurances et la gestion courante d’un logement dans le parc Les relations avec les professionnels de privé, l’immobilier (notaires, architectes, syndics, etc) un suivi personnalisé et adapté à vos besoins La copropriété (charges, participation aux pour affiner votre projet de recherche de logement, assemblées générales, etc) vous accompagner, si besoin, dans les visites et Les offres (de logements, de terrains) démarches administratives complémentaires Tout le monde peut, à tout moment, solliciter (demandes de garanties, d’aides financières et l’ADIL pour une demande quelconque de rensei- d’allocations logement), gnements ou de conseils. une médiation locative avec votre propriétaire durant la première année de location. 2. Les associations de locataires A savoir : Vous pouvez informer votre propriétaire de l’existence de la Garantie Il existe plusieurs associations qui peuvent vous des risques locatifs (GRL), dispositif qu’il aider dans vos démarches. En voici quelques-unes peut souscrire, qui conjugue les avantages (leurs coordonnées sont en annexe) : d’un contrat d’assurance, contre les impayés Confédération Nationale du Logement du de loyers avec les bénéfices d’une analyse Bas-Rhin, sociale adaptée pour les locataires en diffi- UFC Que choisir, culté de paiement. Confédération Syndicale des Familles (CSF). Retrouvez les adresses utiles en annexe, page 23
annexe 1 trouver un logement adapté à votre budget complétez les tableaux suivants à partir de vos propres ressources et dépenses. 1. Budget mensuel Ce tableau permettra la simulation de votre budget mensuel. ressources dépenses Salaires Loyer Indemnités journalières maladie/maternité Charges (CPAM) Indemnités chômage Electricité Pensions (invalidité, vieillesse, alimentaire…) Gaz Prestations Caf (Allocations familiales, Ordures ménagères aide au logement, RSA, AAH…) Autres Alimentation et hygiène Téléphone / Internet Téléphone portable Assurances (habitation, véhicule, autres) Mutuelle Transports (essence, abonnement bus, tram) Habillement Tabac Crédits Dettes Impôts Taxe d’habitation et Redevance TV Frais de garde d’enfants Épargne Loisirs / Vacances Autres / Imprévus totaL des ressources totaL des dépenses totaL ressources - totaL dépenses = 20
2. Budget prévisionnel des frais d'entrée et d'équipement Ce tableau vous donnera une idée du montant à prévoir pour l’entrée dans votre logement ainsi qu’une estimation de la somme nécessaire à votre équipement. Logement Frais d’agence Dépôt de garantie Loyer Assurance habitation Charges totaL ouverture compteurs / Lignes (en fonction des besoins) Electricité Gaz Eau Téléphone/Internet totaL instaLLation / équipement Frais de déménagement (changement d’adresse carte grise, suivi de courrier par la Poste, société de déménagement, location véhicule) Electroménager : Cuisinière, réfrigérateur, lave-linge… Mobilier : Literie complète, table… Petits travaux de rafraîchissement, décoration totaL totaL des frais attention votre loyer ne doit pas dépasser 30% de vos revenus pour éviter tous risques d’endettement. pensez également à mensualiser les postes de dépenses importants : impôts sur le revenu, taxe d’habitation, assurances… 21
annexe 2 visite d'appartements, posez les bonnes questions... pour vous aider, voici des exemples de questions que vous pouvez poser lors de vos visites. Quel est le montant du loyer ? .................................................................................................. Quel est le montant des charges, de quoi sont-elles constituées ? .............................................. ...................................................................................................................................................... Quel est le type de chauffage : individuel ou collectif ?.............................................................. Quel est le mode de chauffage : électrique, gaz, fioul, bois ? .................................................... Quel est le montant du dépôt de garantie ? .............................................................................. Demandez-vous un cautionnement par un tiers ? ...................................................................... Si vous passez par une agence : quel est le montant des frais d’agence ? .................................. Quelle est la durée du bail ? ...................................................................................................... Existe-t-il un règlement intérieur ? ............................................................................................ A qui incombe l’entretien des parties communes ? .................................................................... Y a-t-il un garage, une place de parking, une cave, un grenier ? ................................................ Si l’état du logement le nécessite : qui engage les travaux et qui les finance ? ............................ Est-il possible d’avoir un animal domestique ? .......................................................................... Peut-on consulter le dossier de diagnostic technique (diagnostic de performances énergétiques, état des risques naturels et technologiques, diagnostic plomb) ? .................................................... .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. .................................................................................................................................................. attention : Lors de chaque visite, il est dans votre intérêt de vérifier l'insonorisation, l’isolation thermique (fenêtres et portes), la luminosité, l'environnement de l'appartement (proximité de l’école, des transports, des services publics) ; le fonctionnement des robinets d’eau et des appareils électriques (réfrigérateur, plaques de cuisson, appareils de chauffage, etc…). vous pouvez observer également l’emplacement et le nombre de prises électriques, la prise téléphonique… il est conseillé d'être accompagné d’un ami ou d’un membre de la famille. $ 22
annexe 3 adresses utiles et lexique Caisse d’Allocations familiales du Bas-Rhin Confédération Syndicale des Familles 18 rue de Berne 7 rue des grandes arcades 67092 STRASBOURG 67000 STRASBOURG Tél : 0810 25 67 10 Tél : 03 88 23 43 60 www.caf.fr Courriel : udcsf67@wanadoo.fr www.csfriquet.org Agence départementale d’information sur le logement UFC-Que Choisir du Bas-Rhin 5 rue Hannong 1 A Place des Orphelins 67000 STRASBOURG 67000 STRASBOURG Tél : 03 88 21 07 06 Tél : 03 88 37 31 26 Courriel : adil.67@wanadoo.fr www.quechoisir.org www.adil67.org GRL Gestion Confédération Nationale du Logement du Bas-Rhin Tél : 0811 36 01 02 2 rue de la Brigade Alsace-Lorraine Courriel : contact@grlgestion.fr 67000 STRASBOURG www.grl.fr Tél : 03 88 37 91 11 Courriel : cnl.67@orange.fr www.lacnl.com Lexique ADIL : Agence départementale d’information sur le logement ALF : Allocation de logement à caractère familial ALS : Allocation de logement à caractère social ANAH : Agence nationale de l’habitat APL : Aide personnalisée au logement CAF : Caisse d’Allocations familiales CCAS : Centre communal d’action sociale FSL : Fonds de solidarité logement GRL : Garantie des risques locatifs SRU : Solidarité et Rénovation Urbaine 23
guide Logement Service communication Caf67 - octobre 2012 - màj 04/2014 locataires Guide réalisé par la caisse d’Allocations familiales du Bas-Rhin
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