Impacts de la pandémie sur le continuum de l'immigration francophone
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Impacts de la pandémie sur le continuum de l’immigration francophone Corinne Prince Directrice générale Direction générale des Politiques de l’établissement et de l’Intégration Louise Van Winkle Agente de migration désignée Responsable, Promotion francophone 14e Symposium annuel en immigration francophone 18 Mars 2021
Survol de la présentation
v L’immigration francophone- Le vent dans les voiles
v Impact de la pandémie et réponse globale d’Immigration, Réfugiés et Citoyenneté
Canada (IRCC)
v Impact de la pandémie et réponses sectorielles
1.1) Impact de la pandémie: les admissions et niveaux
1.2) Réponse d’IRCC à la pandémie: les admissions et niveaux
2.1) Impact de la pandémie: la promotion et le recrutement
2.2) Réponse sectorielle à la pandémie: la promotion et le recrutement
3.1) Impact de la pandémie: le secteur de l’établissement
3.2) Réponse sectorielle à la pandémie: le secteur de l’établissement
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L’immigration francophone- Le vent dans les voiles
Contexte actuel
§ Discussions entourant :
§ Le racisme systémique, les vulnérabilités et les inégalités de longue date, en particulier
pour les nouveaux arrivants racialisés et minoritaires, sont amplifiés
§ La modernisation de la Loi sur les langues officielles
§ La publication du document de réforme du gouvernement fédéral, où des mesures
visant à protéger et promouvoir l'usage du français partout au Canada y sont soulignées
dont l’élaboration d’une politique en immigration francophone et la mise en place d’un
corridor d’immigration pour les enseignants de français
§ La plus récente lettre de mandat du ministre Mendicino, où la priorité mise sur la
formation en français pour tous les nouveaux arrivants
§ Mise en œuvre et approfondissement de la Stratégie en immigration francophone
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Impacts de la pandémie et réponse globale d’IRCC
Le Ministère continue d’investir et d’innover:
• IRCC investit plus de 40 millions de dollars sur cinq ans pour consolider le parcours d’intégration
francophone et l’élaboration de politique horizontale
• Nomination d’une Directrice générale responsable de l’immigration francophone
• Création du Comité consultatif national en établissement francophone
• Rencontre du Conseil national en établissement et en intégration, entièrement consacrée au dossier
de l’immigration francophone
• Utilisation de l’inclusion et de l’équité comme principes fondamentaux dans la conception et
l’élaboration de tous les programmes et services de notre Ministère aux clients
• Récente bonification des points pour les candidats d’expression française et bilingues dans le système
Entrée express
• Tenue de plusieurs services et activités par le biais de vidéoconférences
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Impacts de la pandémie et réponse globale d’IRCC (suite)
§ Augmentation de l’offre de services d’établissement francophones, renforcement des capacités
du secteur de l’établissement francophone à travers le pays, appui accru aux fournisseurs de
services francophones
§ Initiatives d’IRCC, en collaboration avec EDSC et l’ASPC, afin d’informer nos fournisseurs de
services quant à la nouvelle programmation
§ Exploration de mesures plus ciblées visant les candidats d’expression française; et recherches
visant à:
• Faciliter la transition des résidents temporaires vers la résidence permanente
• Capitaliser sur des initiatives déjà en place comme les programmes économiques régionaux ou les
communautés francophones accueillantes
• Sensibiliser et engager les provinces, territoires et employeurs aux avantages de recruter des employés
d’expression française ou bilingues
• Prioriser certains secteurs de l’emploi tels l’enseignement, les secteurs de la santé, des soins de longue
durée et de la petite enfance
• Appuyer la collaboration de partenaires dans la reconnaissance des titres de compétences étrangers
• Explorer les bénéfices et coûts d’élargir l’admissibilité aux services d’établissement à certains résidents
temporaires
• Mettre en œuvre des stratégies adaptées favorisant la cohésion communautaire et un soutient aux
nouveaux arrivants racialisés, dans un contexte de diversité
• Mettre en place de nouveaux outils et mécanismes permettant d’accroître notre capacité de recueillir des
données sur les langues officielles, de mesurer le rendement et les progrès et de faciliter la mobilisation
ainsi que la communication des résultats
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Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
1.1) Impact de la pandémie: les admissions et niveaux
• La pandémie de COVID-19 a eu un effet sur les admissions
globales de résidents permanents en 2020, y compris les
admissions d'immigrants d'expression française à
l'extérieur du Québec.
• La pandémie a également eu une incidence sur les
objectifs d’immigration francophone, le renforcement de
la vitalité des communautés francophones en situation
minoritaire et les mesures à prendre dans ce contexte en
constante évolution.
• Le contexte de la pandémie, les restrictions de voyage et la fermeture des frontières imposent des
changements dans notre travail, ainsi qu’un travail soutenu appuyé par l’innovation et la collaboration
afin d’attirer les immigrants d’expression française et d’atteindre la cible de 4,4% d'immigrants
francophones hors Québec d'ici 2023.
6Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
1.2) Réponse d’IRCC à la pandémie: les admissions et niveaux
• IRCC maintient son engagement à:
ü Accroître l’immigration francophone au Canada, à l’extérieur du Québec, pour atteindre une cible de 4,4 % d’ici
2023
ü Appuyer l’intégration et la rétention réussies des nouveaux arrivants d’expression française
ü Renforcer les capacités des communautés francophones
ü Atteindre les niveaux d’immigration pour 2021-2023
ü Soutenir la reprise économique et la croissance à long terme au pays
• Plan des niveaux d'immigration 2021-2023:
• Objectifs d’immigration ambitieux
• Vise à compenser les manques relatifs aux admissions de résidents permanents en 2020
• Souligne l’importance des nouveaux arrivants d'expression française, autant pour la vitalité
des communautés francophones que pour la reprise économique post-pandémie
• Surveillance étroite de l’incidence de la pandémie sur l’immigration francophone hors Québec
Les progrès vers l'atteinte de la cible seront améliorés une fois que les restrictions de voyage liées à la
pandémie mondiale seront levées.
7Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
2.1) Impact de la pandémie: la promotion et le recrutement
Les activités de promotion, d’appui au recrutement et de communications continuent leur expansion
ciblée afin d’attirer un nombre croissant de candidats d’expression française qualifiés, ainsi que
d’appuyer une intégration et une rétention réussies des nouveaux arrivants d’expression française,
grâce à la consolidation d’un parcours d’intégration francophone et à une formation linguistique
adaptée.
• À l’international : Les activités de promotion, incluant Destination Canada Forum Mobilité, sont
bien établies et contribuent à attirer davantage de candidats d’expression française qualifiés.
o En 2020, environ 200 activités ont eu lieu à travers le monde
o L'édition de février 2021 de Destination Canada fut entièrement virtuelle. Au total, 13 000
candidats ont participé en direct du 26 au 28 février, et l’ensemble des 31 800 inscrits
peuvent visiter les 142 kiosques virtuels jusqu’à la fin mars.
• Au Canada : Les activités visent à encourager plus de candidats déjà au pays (incluant des étudiants
internationaux) à rester, de sensibiliser un nombre croissant d’employeurs canadiens et de
mobiliser des partenaires dans les CFSM. L’accent porte d’avantage sur les activités d’appui au
recrutement au Canada.
o En 2019, 183 événements ciblés sur l’immigration francophone ont été présentés. Le Mode
de service réservé a développé une stratégie en immigration francophone. Il a participé à
près de 200 événements d'engagement en 2019 et à plus de 300 événements en 2020, où
l'immigration francophone fut promue
À l’heure actuelle, les événements ont principalement lieu de manière virtuelle. Ceci permet de
réduire à la fois les coûts de participation pour les exposants et de recrutement pour les employeurs
canadiens et d’élargir le bassin de candidats dans le monde entier. 8Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
2.2) Réponse sectorielle à la pandémie: la promotion et le
recrutement
q La pandémie comme accélérateur d’innovation
Le virage numérique entamé progressivement ces dernières années en matière de promotion
s’est vu propulsé en première place:
§ Organisation et participation accrue à des activités en ligne, telles que les conférences en ligne, séances de
clavardage en direct, foires virtuelles, etc.
o Sachant que les activités d’engagement avec le public ne peuvent faire la promotion de l’arrivée au
Canada
§ Utilisation de comptes des représentations diplomatiques du Canada sur les réseaux sociaux, gérés par
Affaires Mondiales Canada, pour relayer les messages d’IRCC
§ Sachant que l’utilisation des réseaux sociaux est réservée en priorité aux messages liés à la
pandémie
q La refonte de notre approche a permis:
§ De rejoindre un public plus large, réparti dans plusieurs pays
§ D’offrir une vitrine plus large avec plus d’exposants, plus de participants et un maintien du
nombre d’offres d’emploi malgré la pandémie
Bien que les évènements de promotion soient croissants, leur impact n’est pas immédiat puisque la
réalisation d’un projet d’immigration permanent au Canada s’étale sur plusieurs années. À cet effet, dans le
contexte actuel, le message est de ne pas voyager au Canada en ce moment mais d’en profiter pour bien se
préparer. 9Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
3.1) Impact de la pandémie: le secteur de l’établissement
• Augmentation des efforts du Conseil national de l’Établissement et de l’intégration (CNEI)
• Mise en place d’un groupe de travail sur la technologie, via CNEI, afin d’explorer les besoins du
secteur pour un virage numérique et l’adoption de modèles hybrides de prestation de services (i.e.,
combinaison de services numériques et services en personne)
• Dès avril 2020, IRCC a consulté les fournisseurs de services d’établissement francophones pour
comprendre l’impact du COVID-19 ainsi que les besoins et défis du secteur.
• Cet exercice s’est réalisé en deux étapes: 1) une téléconférence 2) suivi d’un sondage à l’ensemble
des fournisseurs de service francophones (taux de réponse de 66% ).
• Le Ministère a également lancé un sondage sur la prestation des services à distance, ce sondage qui
comprend une lentille francophone a pour objectifs de:
1) mieux comprendre l’impact de la transition vers la prestation de services à distance;
2) mieux soutenir les fournisseurs de services dans ce nouveau contexte; et
3) obtenir des données pour informer la politique et la programmation futures
10Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
3.1) Impact de la pandémie: le secteur de l’établissement
• 98% des organismes répondants assuraient une continuité totale ou partielle de services
• La fermeture des frontières ainsi que le ralentissement économique ont fait émerger des situations de
crise majeure auprès des nouveaux arrivants d’expression française
• Plusieurs organismes anticipaient déjà que cette crise aurait des impacts significatifs sur l’embauche
de nouveaux arrivants
• Le confinement a aussi exacerbé la violence domestique et mis en exergue un manque de ressources
communautaires en français
• La pandémie a révélé un fossé numérique dans les communautés de nouveaux arrivants et ce, dans
toutes les régions du pays, et les services à distance ont exacerbé les obstacles pour certains groupes
• D’où un besoin important en perfectionnement technologique et en développement de littéracie numérique, tant pour les
nouveaux arrivants que pour les fournisseurs de service
• Mais malgré les défis, de bonnes pratiques sont notées:
o Programmes d’emprunt d’ordinateurs pour nouveaux-arrivants
o Stratégie de support académique en ligne, par le biais du programme des Travailleurs d’établissement dans les
écoles
11Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
3.2) Réponse sectorielle à la pandémie: le secteur de l’établissement
Mesures en appui au secteur d’établissement francophone
Plusieurs mesures mises en place pour tenter de réduire les obstacles et appuyer les organisations du secteur, et
mieux repenser les services:
Information
• Conseils clairs sur les services essentiels et non essentiels afin de prioriser la santé et la sécurité des clients et du
personnel
• Tenue de webinaires en français en partenariat avec Emploi et Développement Social Canada et Revenu Canada
sur les nouvelles prestations d’urgence
• Du matériel dans plusieurs langues, incluant le français, fut rapidement mis à la disposition des résidents
temporaires et permanents
Financement
• Augmentation salariale temporaire pour les travailleurs de première ligne fournissant des services
essentiels
• Flexibilité dans les accords de contribution pour permettre de répondre aux besoins immédiats des fournisseurs
de services (par ex. achat d'ordinateurs et/ou de téléphones portables)
• Règles temporaires et nouveaux protocoles d’administration pour les évaluations des compétences linguistiques,
l’expansion des cours de langue en ligne et les mesures de soutien supplémentaires pour les instructeurs
12Impacts de la pandémie et réponses sectorielles
3.2) Réponse sectorielle à la pandémie: le secteur de l’établissement
Prochaines étapes
Les différents sondages entrepris par le Ministère permettront de rassembler des données pour mieux
comprendre et repenser nos programmes et services futurs
Ø Par exemple, selon les résultats du sondage sur la prestation des services à distance, les
répondants estiment que la prestation virtuelle pourrait jouer un rôle important après la
pandémie dans certaines composantes du programme d’établissement, comme par exemple
l'information et l'orientation ou les services liés à l'emploi.
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