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Qui sont ces ministres? international THE INTERNATIONAL DRC LEADING NEWSPAPER SINCE 1989 Ilunga N°1465 | MARDI 27 AOÛT 2019 | 20 PAGES €7 $8 CDF 10500 fumée blanche I l avait été nommé par ordonnance présidentielle le 20 mai 2019. Voici près de 100 jours (97) que le Premier ministre Syl- vestre Ilunga Ilunkamba ferraillait avec la classe politique pour trouver une équipe gou- vernementale acceptable pour le Président de la République, Chef Suprême de l’Exécutif national. Investi le 24 janvier 2019, Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo lui-même, aura rongé son frein près de 200 jours (197) recherchant des points d’accord sinon de convergence - Constitution de la République oblige! - avec le camp de ceux contre qui il s’est longtemps battu, lors des années de l’opposi- tion, parfois de manière farouche mais avec qui le Chef de l’État n’a pas de choix sinon de travail- ler en vue de faire redémarrer le pays, d’exécuter son programme Le 20 mai 2019, le Président de la République Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo reçoit à son bureau de travail à la (Suite en page 2). Cité de l’Union Africaine sur les hauteurs de Binza et félicite le Premier ministre nommé Sylvestre Ilunga Ilunkamba. DR. LE SOFT INTERNATIONAL EST UN JOURNAL DE DROIT ÉTRANGER PROPRIÉTÉ DE FINPRESS GROUP.
fumée La UNE | Ilunga Ilunkamba blanche prêts avec leurs listes et il y en a d’autres qui n’ont pas encore fait entrer leurs listes auprès du Premier ministre mais je crois que c’est une ques- tion d’heures». ACCORD FCC-CACH. D’expliquer: «Le temps qui s’est écoulé, à peu près 7 mois, pour former le Gouvernement, n’est pas un temps que l’on peut considérer comme un temps qui a été gas- pillé. C’est un temps qui a été mis à profit pour se connaître d’abord». Puis: «Comme vous le savez, jusqu’avant les élections, le camp sor- tant est un camp avec qui on se regardait en antagonisme. Il fallait mettre de côté cet anta- gonisme et accepter de mettre nos énergies, nos intelligences et nos forces ensemble». Puis: «Nous avons une même fibre idéologique, la social-démocratie. Il fallait discuter de tout ça. Il fallait aussi discu- ter du programme de Le 24 janvier 2019 dans les jardins du Palais de la Nation donnant sur le fleuve, le président élu proclamé par la Cour constitutionnelle gouvernement. Il y avait Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo prête serment devant la Cour constitutionnelle qui l’investit Président de la République. DR. également les discussions autour de la composition du gouvernement». (Suite de la page 1). démocratique, une Puis : «C’est une pre- équipe gouvernementale mière expérience en de campagne, de lui consensuelle, crédible, RDC. C’est normal et je donner une image en légitime, suppose écoute, demande l’indulgence mesure de faire rêver ce négociations, écoute, de la communauté natio- Congo... négociations, écoute, etc., nale et internationale Lors de sa prestation de tact, doigté, etc., bref, du vis-à-vis de ce qui est serment, le nouveau pré- savant dosage. apparu comme tergiver- sident avait ju=ré «d’ob- Mercredi 21 août, pro- sations. C’était une façon server et de défendre la fitant d’un sommet de se connaître, d’aller Constitution et les lois réunissant à Luanda, ensemble, en toute de la République (...), capitale de l’Angola, les confiance, en partena- de sauvegarder l’unité présidents ougandais riat dans ce défi qui sera nationale» (art. 74) en Museveni, rwandais énorme». promettant dans son dis- Paul Kagame, brazza- Secrétaire permanent du cours d’investiture, de congolais Denis Sassou PPRD, le parti de l’ex- travailler à la construc- Nguesso à l’invitation président Kabila membre tion d’un «Congo récon- des médiateurs angolais du FCC, Emmanuel cilié». João Lourenço et lui- Ramazani Shadari aurait Persuadé que les fonda- même, Félix-Antoine prononcé, le 20 août mentaux étaient désor- Tshisekedi Tshilombo, lors d’une conférence de mais assis sur du solide, sommet voulant aplanir presse à Kinshasa, les le Président de la Répu- des mois de tensions mêmes mots: «On est blique a donc signé l’or- entre Kampala et Kigali des politiques (...). Il n’y donnance tant attendue sur des accusations d’es- a pas de conflit entre les portant nomination de la pionnage, d’ingérence, cadres du FCC et ceux première équipe gouver- Le 20 mai 2019, Sylvestre Ilunga Ilunkamba d’assassinat politique, de du CACH. J’étais parmi nementale de son septen- est nommé Premier ministre par une ordonnance présidentielle signée le guerre médiatique, etc., les négociateurs. Nous même jour par Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo. DR. le Chef de l’État a, lors de avons travaillé pendant nat, forte de 65 membres, 23 pour sa plate-forme la conférence de presse cinq mois. Il y avait des CACH, 42 pour celle de Faut rappeler cette ministres, j’ai fait l’éco- nos 75 millions d’habi- de clôture, eu ces mots: réunions presque chaque Kabila, sans aucun doute, belle phrase attribuée à nomie de mille guerres». tants, les dimensions «Si tout va bien, le Gou- jour. (…). Ni FCC ni l’une des plus éléphan- Yuweri Kaguta Muse- Avec nos 450 tribus qui continentales de notre vernement sortira cette CACH n’a fait que le tesques connues à ce jour veni: «J’ai formé un sont autant de cultures cher pays, mettre en semaine. Il y a déjà des gouvernement sorte avec par le pays et le monde! Gouvernement de 100 et, du coup, de peuples, place, dans un contexte regroupements qui sont (suite en page 4). LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 2.
La UNE | Fumée blanche à l’Hôtel du Gouvernement vernement de plein exer- cice reflétant la volonté du souverain primaire, déroulés du 4 au 6 mars courant, il se dégage que le Front Commun pour le plateformes politiques affirment, par ailleurs, leur volonté commune telle qu’elle ressort des Congo détient, de majo- de gouverner ensemble résultats des élections rité documentée, la majo- dans le cadre d’une coali- présidentielle et légis- rité absolue à l’Assem- tion gouvernementale». latives du 30 décembre blée Nationale au sens Il faut néanmoins at- dernier et disposant de de l’article 78 alinéa 1er tendre le 20 mai 2019, la légitimité nécessaire de la Constitution. De ce soit près d’un mois pour notamment faire fait, les deux plateformes encore, pour que le pays face aux urgences du politiques recommandent connaisse le nom de celui moment, le Front Com- à l’Autorité morale du qui allait conduire le mun pour le Congo, FCC FCC, Président de la premier Gouvernement en sigle, et le Cap pour le République Honoraire, de l’ère Tshisekedi Tshi- Changement, CACH en d’accomplir les devoirs lombo. C’est Ilunga Ilun- sigle, ont entrepris des de sa charge permettant kamba, Directeur général concertations à l’effet de au Chef de l’Etat de pro- de la SNCC, la Société cerner la problématique céder à la désignation du nationale des chemins de de la détermination de la Formateur du Gouverne- fer, basée au Katanga, à Majorité Parlementaire». ment. À Son Excellence l’heure de sa nomination. Monsieur le Président Devant la presse au sortir VIEUX ROUTIER. de la République de de l’audience à la Cité de Puis: «Après des nommer diligemment l’Union Africaine, le nou- échanges et débats ledit Formateur du Gou- veau Premier ministre fructueux, qui se sont vernement. Les deux (Suite en page 5). Son équipe gouvernementale nommée, le Premier ministre Ilunga Ilunkamba va devoir se présenter devant la Chambre basse du Parlement pour son grand oral et solliciter sa confiance avant sa prise des fonctions. DR. (Suite de la page 2). ici des gens qui s’appré- représentants des deux cient et qui décident de plate-formes s’accordent retard. C’est pour bien- se mettre ensemble. Non! le 6 mars dans la Capi- tôt. C’était contraignant. Il s’agit des gens qui tale, sur un communiqué Ce n’était pas facile d’ar- lèvent l’option de mettre conjoint FCC-CACH river aux résultats que leurs forces ensemble mettant en place une coa- nous vous avons présen- pour travailler à résoudre lition de gouvernement. tés». les problèmes fondamen- Dans ce texte signé côté Ce que le Coordonnateur taux du pays, à améliorer CACH par Jean-Marc du FCC, Néhémie Mwi- les conditions de vie de Kabund-A-Kabund, pré- lanya Wilondja renchérit: nos populations». sident a.i. de l’UDPS et «Si cela a pris du temps, En l’espèce, l’article 78 de côté FCC par Néhémie c’est la preuve que nous la Constitution est expli- Mwilanya Wilondja, son voulions nous éprouver cite: «Le Président de la coordonnateur, CACH et nous-mêmes pour savoir République nomme le FCC entérinent le fait que si nous étions si engagés Premier ministre au sein le FCC détenait la majo- que ça pour aller plus de la majorité parlemen- rité absolue à la Chambre loin. Arriver à mettre taire après consultation basse du Parlement et toutes les institutions de celle-ci (...). Si une demandent à Joseph ensemble, c’est quand- telle majorité n’existe Kabila Kabange au titre même un grand défi pas, le Président de la d’autorité morale de sa relevé. Il ne reste qu’à les République confie une plateforme de désigner faire fonctionner. Et le mission d’information à une personnalité que le faire rationnellement et à une personnalité en vue Président Félix-Antoine atteindre les objectifs». d’identifier une coali- Tshisekedi Tshilombo Mettant en avant l’idéo- tion». nommerait comme for- logie. «Pour nous, la Mais plutôt qu’une mateur du Gouverne- première fondation et la mission d’information, ment. plus solide demeure la c’est un accord entre la «Soucieux de préserver, proximité idéologique. plateforme présiden- dans l’intérêt supérieur Il reste à savoir si nous tielle CACH, Cap pour de la Nation, les acquis nous sommes trompés ou le Changement et le de l’historique passation pas. Je pense que jusqu’à Front commun pour le pacifique du pouvoir preuve du contraire, Congo, FCC de l’ancien qui a eu lieu le 24 jan- nous nous définissons Président Joseph Kabila vier 2019, de conforter le comme même bord idéo- Kabange, qui fut privilé- climat ambiant de paix logique de la gauche». gié. ainsi que la stabilité du Puis, le programme com- Réunies du 2 au 4 mars pays, d’assurer la bonne mun de gouvernement. 2019 à Kingakati, la gouvernance et le bien- «La deuxième dimen- ferme de Joseph Kabila être du peuple et, à cette sion, c’est le programme Kabange dans la ban- fin, de faciliter la mise en commun. Il ne s’agit pas lieue est de Kinshasa, des place rapide d’un Gou- LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 4.
La UNE | Le Premier ministre attendu au grand oral (Suite de la page 4). la politique congolaise. concours de la Banque morale du FCC d’avali- la méfiance voire de la pure forme, la coalition Il débute sa carrière Mondiale, au titre de ser des propositions de défiance. FCC-CACH qui dispose remercie le Chef de l’État sous Mobutu en 1970. Il secrétaire exécutif, du noms qui auraient pu lui L’équipe gouvernemen- d’une large majorité à mais aussi son prédéces- est directeur de cabinet Comité de pilotage de la être faites par son propre tale Ilunga étant désor- l’Assemblée nationale, a seur «qui m’a proposé du ministre du Porte- réforme des entreprises camp. mais nommée, il reste en effet rédigé elle-même comme Premier ministre feuille, puis Vice-ministre du portefeuille de l’État, Restait à constituer une au Premier ministre de ce programme de gou- en m’assurant de sa d’abord à l’Économie, COPIREP en sigle. équipe gouvernementale. se présenter devant la vernement. Cependant, confiance». «Je considère ensuite au Portefeuille et Plusieurs autres ren- Chambre basse du Parle- un exercice qui engage ma nomination comme au Plan deux fois. LE GRAND ORAL. contres de conciliation ment pour son grand oral strictement le Chef du une lourde responsabilité En 1986, il entre au C’est dire s’il a la maî- ont eu lieu, sur de nom- et solliciter la confiance gouvernement et chacun en ce moment crucial de Bureau du Président trise des affaires de breux formats, parfois avant sa prise des fonc- de ses ministres... l’Histoire de notre pays», Mobutu comme conseil- l’État... en tête-à-tête Tshisekedi- tions. «Avant d’entrer Aux termes de l’article 91 ajoute-t-il. ler principal en matière Avant sa nomination, Kabila, à de nombreux en fonction, le Premier de la Constitution, si «le Âgé de 72 ans, ancien du économique et financière plusieurs noms ont circu- endroits, à en croire les ministre présente à Gouvernement définit, très réputé Collège Saint- avant de regagner le lé sur les réseaux sociaux réseaux sociaux, plus l’Assemblée nationale en concertation avec le Grégoire-le-Grand de gouvernement comme voire dans les médias souvent à la résidence le programme du Gou- Président de la Répu- Lubumbashi d’où est sor- ministre du Plan en 1990, classiques, qui auraient présidentielle des années vernement. Lorsque le blique, la politique de la tie l’élite katangaise, ce puis, une année plus été retoqués ne répon- Mobutu réhabilitée, à programme est approuvé nation», il est seul à en docteur en Économie de tard, des Finances. dant pas au portrait-ro- la N’Sele et, à la Cité à la majorité absolue des assumer la responsabilité l’Université de Kinshasa Sous l’actuelle présidente bot présenté par le Chef de l’Union Africaine où membres qui composent - devant le Parlement et (thèse sur la commer- de l’Assemblée natio- de l’État et à l’idée qu’il réside le Chef de l’État et l’Assemblée nationale, le pouvoir judiciaire - dès cialisation des matières nale Jeannine Mabunda se faisait de son Premier où la plus ultime aura été celle-ci investit le Gou- lors que «le Gouverne- premières), professeur à Lieko alors ministre du ministre. Des sources tenue dimanche 25 août, vernement» (art. 90 de la ment conduit la politique l’Université de Kinshasa, Portefeuille, il fut chargé, bien informées font aussi qui ont permis de faire Constitution, al. 4 et 5). de la nation». est un vieux routier de en 2003 et 2014, avec le état du refus de l’autorité reculer les frontières de Exercice, semble-t-il, de T. MATOTU n Le 20 mai 2019, le Chef de l’État Félix Tshisekedi Tshilombo reçoit le PM Ilunga nommé à son bureau de travail à la Cité de l’UA sur les hauteurs de Binza. DR. L’interminable attente d’accouchement C e fut une bien étripé, avant de se précautions dans la prise les ultimes retouches à expliqueraient ce ren- des derniers arbitrages interminable retrouver, de rassembler de parole. Les «si tout sa dernière mouture du dez-vous manqué appa- a été laissée à l’appré- attente. À n’en ses forces et de marcher va bien», «c’est dans gouvernement», «il a fait ru comme ferme? Diffi- ciation de l’ex et de l’ac- point dou- ensemble, il faut s’assu- l’après-midi», «c’est pré- savoir qu’il n’était pas cile de savoir avec pré- tuel Président au titre ter. Interdite rer de tout, s’accorder vu sur la liste du proto- prêt», etc., qui peuvent cision. La dernière étape d’«autorités morales» aux cardiaques... Mais sur tout, vérifier que tout cole», «il est attendu en apparaître, à l’ère du des consultations se fait de leurs coalitions. Or, qui, du point de vue du peut/va aller de l’avant. fin d’après-midi», et, last tout infos comme autant dans «la plus grande l’équation est complexe FCC comme du CACH, De là, les différents ren- but not least, «le Pre- de couacs de com’. En discrétion», constate-t- à résoudre «pour ne valait le détours. Quand dez-vous manqués. mier ministre ne viendra quoi consisteraient les on. Sans aucun doute, froisser personne»... on s’est étripé et si D’où, les différentes pas ce jeudi», «il apporte dernières retouches qui «une part importante ALUNGA MBUWA n LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 5.
La UNE | Quelques visages des ministres Ilunga De g. à dr., Gilbert Kankonde Malamba (PM Intérieur), Jean-Baudouin Mayo Mambeke (VP du Budget), Célestin Tunda Ya Kasende (VP Jus- tice), Willy Ngoopos Sunzhel (VPM Infrastructures et Travaux publics), David Jolino Diwampovesa Makelele ma-muzingi (Ministre d’État Communi- cation et Médias), Mme Élysée Munembwe Tamu- kumwe (VP du Plan), José Sele Yalaghuli (Ministre des Finances). DR. S Ministre d’État, ministre nationale et anciens com- ylvestre et prévoyance sociale, ministres, 3 ministres pos Sunzhel de l’Emploi, Travail et battants: Ilunga Ilun- ainsi qu’une dame mi- délégués et 17 vice-mi- Prévoyance sociale: Monsieur Aimé Ngoy kamba a nistre d’État, ministre de nistres. Ministres d’État et mi- Madame Nene Nkulu Mukena vanté lundi Genre, famille et enfant», Ci-après: nistres: Ilunga Ministre de Fonction 26 août aux a expliqué Sylvestre Vice-Premier ministres: Ministre d’État, ministre Ministre d’État, ministre publique: environs de Ilunga. Vice-Premier ministre, des Affaires étrangères: de l’Enseignement pri- Madame Yollande Ebon- 5 heures du L’autre grande inno- ministre de l’Intérieur, Madame Marie Ntumba maire, Secondaire et go Bosongo matin les portefeuilles vation de son gouver- Sécurité et Affaires cou- Nzeza Technique: Ministre des Finances: attribués aux ministres nement concerne les tumières: Ministre d’État, ministre Monsieur Willy Ba- José Sele Yalaghuli femmes de son gouver- personnes qui font leur Monsieur Gilbert Kan- de la Coopération inter- konga Wilima Ministre de l’Économie nement. «Les hommes première entrée dans un konde Malamba nationale, intégration ré- Ministre d’État, ministre nationale: ont eu 83% des postes gouvernement, soit 77%. gionale et francophonie: du Genre, Famille et Acacia Bandubola tandis que les femmes Ceux qui ont déjà exercé Vice-Premier ministre, Monsieur Pépin Guil- Enfant: Mbongo ont eu 17%. Ce pourcen- les fonctions ministères ministre de la Justice et laume Manjolo Buakila Madame Béatrice Ministre du Portefeuille: tage est encore faible, dans le passé repré- Garde des sceaux: Ministre d’État, Ministre Lomeya Atilite Monsieur Clément mais il faut le pondérer sentent 23%. Monsieur Célestin Tun- des Hydrocarbures: Ministre d’État, ministre Kuete Nymi Bemuna par l’importance des L’équipe gouvernemen- da Ya Kasende Monsieur Rubens Mi- de l’Urbanisme et Habi- Ministre du Commerce portefeuilles qui ont été tale est composée de 66 Vice-Premier ministre, kindo Muhima tat: Extérieur: attribués aux ministres membres (non plus 65 ministre du Budget: Ministre d’État, Ministre Pius Muabilu Mbayu Monsieur Jean-Lucien femmes. De cette matière, comme annoncé aupara- Monsieur Jean-Bau- de la Décentralisation et Mukala Bussa Tongba il y a eu une grande inno- vant). C’est en raison du douin Mayo Mambeke des Réformes institution- Ministre d’État, ministre Ministre de Mines: vation. Ainsi, nous avons poste de ministre délé- Vice-Premier ministre, nelles: de la Communication et Monsieur Willy Kitobo une dame vice-Premier gué chargé des personnes ministre du Plan: Monsieur Azarias Ru- Médias: Samsoni ministre et ministre du vivant avec handicap et Madame Élysée Mu- bewa Manywa David Jolino Diwam- Ministre des Postes, Plan, une dame ministre autres personnes vulné- nembwe Tamukumwe Ministre d’État, ministre povesa Makelele ma- Télécommunications et d’État, ministre des rables qui a été ajouté. Vice-Premier ministre, des Ressources hydro- muzingi. Nouvelles technologies Affaires étrangères, une Cette équipe comprend 5 ministre des Infrastruc- liques et de l’Électricité: de l’information et de la dame ministre d’État, mi- vice-Premiers ministres, tures et Travaux publics: Monsieur Eustache Mu- Ministres: nistre de l’Emploi, travail 10 ministres d’État, 31 Monsieur Willy Ngoo- hanzi Mubembe Ministre de la Défense (Suite en page 7). LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 6.
La UNE | Ils sont qui ces ministres Ilunga? (Suite de la page 6). Ministre de l’Enseigne- Monsieur Jean-Marie Monsieur Freddy Kita ment supérieur et uni- Lukundji Kikuni Bukusu communication: versitaire: Ministre près le Président Vice-ministre de Budget: Monsieur Augustin Ki- Monsieur Thomas Luha- de la République: Monsieur Félix Momat bassa Maliba ka Losendjola Monsieur André Kaban- Kitenge Ministre de la Santé: Ministre de la Recherche da Kana Vice-ministre des Affaires Monsieur André Eteni scientifique et Innova- Ministre près le Premier étrangères et des congo- Longondo tions technologiques: ministre: lais de l’étranger: Ministre des Droits hu- Monsieur José Mpanda Madame Jacqueline Monsieur Raymond mains: Kabangu Penge Sanganyoi Tchedya Patay Monsieur André Lite Ministre des Affaires fon- Vice-ministre de la Coo- Asebea cières: Ministres délégués: pération internationale et Ministre des Relations Monsieur Aimé Sakom- Ministre délégué au près régionale: avec le Parlement: bi Molendo du ministre de la Défense Monsieur Valéry Muka- Déo Gracias Nkusu Ministre de l’Industrie: nationale et anciens sa Muanabute Kunzi Bikawa Monsieur Julien Paluku combattants, chargé des Vice-ministre des Hydro- Ministre de l’Environne- Ministre de la Formation anciens combattants: carbures: ment et développement professionnelle, Arts et Monsieur Sylvain Mu- Monsieur Moussa Mon- durable: métiers: tombo Kabinga do Monsieur Claude Nya- Monsieur John Ntumba Ministre délégué auprès Vice-ministre des res- mugabo Bazibuhe Panumpakole du ministre de l’Intérieur, sources hydrauliques et Ministre de Transports Ministre de l’Aménage- sécurité et affaires cou- électricité: et Voies de communica- ment du territoire: tumières, chargé des af- Monsieur Papy Pungu tion: Monsieur Didier Monsieur Agéé Aje Ma- faires coutumières: Mon- Lwamba Mazengu Mukanzu tembo Toto sieur Eyrolles Michel Vice-ministre de l’ensei- Ministre de l’Agriculture: De g. à dr., Augustin Kibassa Maliba Ministre des Classes Mvunzi Meya gnement primaire, secon- (Ministre des PTNTIC), Aimé Sakombi Molendo Monsieur Jean Joseph moyens, Petites et Ministre délégué auprès daire et technique: Kasonga Mukuta (Ministre des Affaires foncières), Mme Béatrice moyennes entreprises, du ministre des affaires Monsieur Didier Bu- Lomeya Atilite (Ministre d’État Genre, Famille et Ministre de la Pêche et artisanat: sociales, chargé des per- dimbu Ntubuanga Élevage: Enfant), Claude Nyamugabo Bazibuhe (Ministre de Monsieur Justin Kalum- sonnes vivant avec han- Vice-ministre près le l’Environnement et développement durable), Pépin Monsieur Jonathan Bia- ba Mwana Ngongo dicap et autres personnes ministre des finances: losuka Wata Guillaume Manjolo Buakila (Ministre Ministre de la Jeunesse et vulnérables: Monsieur Junior Mata d’État Coopération internationale, intégration Ministre du Développe- initiation à la Nouvelle Madame Irène Esambo M’Elanga ment rural: régionale et francophonie), André Eteni Longondo citoyenneté: Diat Vice-ministre de l’écono- (Ministre de la Santé), José Mpanda Kabangu Monsieur Guy Mikulu Monsieur Erastone mie nationale: Pombo (Ministre de la Recherche scientifique et innova- Kambale Tsongo Vice-ministres: Monsieur Didier Lutun- tions technologiques). DR. Ministre des Affaires Ministre des Sports et Vice-ministre de la Jus- dula Okito sociales: Loisirs: tice: Vice-ministre des Mines: Madame Jeanne Ilunga ports et Voies de commu- Madame Rose Boyata Monsieur Marcel Amos Monsieur Bernard Ta- Madame Alpha Dénise Zaina nication: Monkaju Mbayo Kitenge kayishe Ngumbi Lupetu Tshilumbayi Vice-ministre de l’Ensei- Monsieur Jacques Yuma Ministre des Actions hu- Ministre du Tourisme: Vice-ministre de l’Inté- Vice-ministre de la Santé: gnement supérieur et Kipuya manitaires et Solidarité Docteur Yves Bonkulu rieur: Monsieur Albert Mpeti universitaire: Vice-M formation profes- nationale: Zola Monsieur Innocent Bo- Biyombo Madame Liliane Banga sionnelle, arts et métiers: Monsieur Steve Mbi- Ministre de la Culture et kele Walaka Vice-ministre de l’Envi- Lwaboshi Monsieur Germain kayi Mabuluki des Arts: Vice-ministre du Plan: ronnement: Vice-ministre des Trans- Kambinga Katomba. LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 7.
le programme des 100 jours de Fatshi | Avant-après, la preuve par l’image En province, la réhabilitation de la route Banalia-Buta par exemple réduit le temps de parcours de 3 jours de l’époque à 3 heures, le parcours Mbanza Ngungu à Nkamba se réalise en une heure plutôt qu’en 5 heures de jadis. En plein centre des affaires à Kin, les infrastructures routières étaient si dégradées... DR. ... que le Congo, notre pays, donnait l’image d’un pays sans gouvernail. Différentes voies routières hier fortement dégradées sont ou ont été remises à neuf. DR. Outre l’avenue de l’Université avec le fameux Libulu Manzengele, il y a, à l’actif de Fatshi, les avenues Victoire, Kutu, Kasavubu, Pelende, etc., refaites. DR. LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 8.
conjoncture économique | Le secteur minier congolais accuse des contre-performances E n marge de la contre des décaissements mission d’éva- de 39,167 milliards. Il luation 2019 importe de relever que au titre de les encaissements ont l’article IV, le été portés principale- Fonds Moné- ment par «les commis- taire International table sions sur paiements de sur le ralentissement de la clientèle», «les profits l’activité économique réalisés sur les opérations dans notre pays, avec de change» et par «les un taux de croissance de produits exceptionnels», 4,3% en 2019. avec des contributions L’analyse sectorielle de respectives de 21,3%, la croissance renseigne 21,2%, et 19,8% de l’en- globalement que l’acti- À Kolwezi, une mine à ciel ouvert où l’on extrait cobalt et cuivre (à g). À dr., une image de cobalt. DR. semble des recettes mobi- vité économique serait lisées. En cumul annuel essentiellement impul- fin juin 2019, la trésore- sée par le dynamisme Les perspectives telles enregistrées dans la de 7,0%. Au 26 juillet l’analyse par poste de rie ta BCC a dégagé un du secteur primaire, que vues par les chefs fabrication des boissons 2019, la comptabilisation dépenses courantes, il léger excédent de 49,0 avec une contribution d’entreprises au mois de ainsi que dans l’industrie des opérations finan- sied de relever la pré- millions de CDF, consé- à la croissance de 2,77 juin se présentent comme du papier. cières, incluant l’amor- pondérance des charges cutif aux encaissements points, suivi des secteurs suit: Dans les industries Dans la branche tissement de la dette, relatives à la rémunéra- de 218,234 milliards et tertiaire et secondaire, extractives, après une «Construction», les entre- affiche un déficit de 326,0 tion des agents et fonc- aux décaissements de lesquels afficheraient baisse de confiance au preneurs demeurent milliards de CDF. Les tionnaires de l’État dont 218,185 milliards. Com- des contributions respec- cours de deux derniers favorables quant à l’évo- recettes ont atteint 419,9 la part a été de 45,2% de parés aux encaissements tives de 1,43 point et 1,39 mois, les opérateurs de lution de la conjoncture milliards de CDF contre l’ensemble des dépenses et décaissements de la point. cette branche se sont économique à court des dépenses de 745,9 courantes, exécutées en période correspondante S’agissant du secteur pri- montrés plus confiants terme. En effet, le solde milliards de CDF. Ce dépassement de 5,3%. de 2018, il se dégage un maire, en dépit du ralen- quant à l’amélioration de d’opinons s’est établi à résultat pourrait s’amé- Les dépenses allouées accroissement de 5,4%, tissement de son rythme, la conjoncture, à en juger 30,9% au cours du mois liorer d’ici la clôture du aux frais des minis- d’une année à l’autre. Au il demeure le principal par leur solde d’opinions sous examen, bien qu’en mois, étant donné que tères et des institutions 28 juillet 2019, le mar- moteur de la croissance qui s’est affiché à +19,0 léger ralentissement de le mois de juillet est politiques ont représenté ché des changes affiche nationale, porté par en juin 2019 contre +5,4% 3,3 points par rapport une échéance fiscale. En 27,9% rapporté à leurs une relative stabilité du l’activité extractive dont le mois précédent. Ce re- à son niveau du mois cumul annuel, la situa- prévisions mensuelles. franc congolais. En effet, la valeur ajoutée devrait tournement de tendance précédent. La confiance tion financière de l’État Aux quatre premières le dollar américain s’est s’accroître de 7,9% en tient essentiellement manifestée par les prin- affiche un déficit de 455,5 semaines du mois en échangé à 1.649,83 CDF 2019 contre 16,9% en du maintien des cours cipaux exploitants de milliards de CDF. Au 26 cours, les recettes et les à l’indicatif et à 1.676,50 2018. Cette contre-perfor- des principaux produits ce secteur se fonde de juillet 2019, les res- dépenses publiques ont sur le marché parallèle mance est consécutive à miniers d’exportation à principalement sur le sources mobilisées par le évolué de manière qua- faisant ressortir des la baisse de la production des niveaux favorables dynamisme qui a pré- Trésor public ont atteint si-similaire. En effet, les dépréciations hebdoma- des principales entre- conjugué à des perspec- valu dans les activités 419, 19 milliards de CDF, recettes publiques ont daires respectives 0,16% prises minières, notam- tives favorable de la pro- immobilières, portées par soit un taux de réalisa- connu une évolution et 0,11%. ment Tenke Fungurume duction. l’expansion de l’investis- tion de 40,2% rapporté à croissante au cours de Mining (TFM) et Mu- En ce qui concerne la sement privé, conjuguée leur prévision mensuelle. trois premières semaines BUDGET tanda Mining (MUMI). branche «Électricité et à la réalisation des tra- La composition de ces atteignant un pic de EN DEVISES. Cette situation a ramené Eau», les chefs d’entre- vaux de construction des recettes révèle que celles 203,3 milliards de CDF L’exécution du budget en sa contribution à la crois- prises demeurent moins infrastructures de base collectées par la DGI ont à la troisième semaine, devises, au 10 juillet 2019, sance de 4,40 points à optimistes pour le deu- à travers les principaux représenté 53,7% des portées par celles col- affiche un déficit mensuel 2,27 d’une année à l’autre xième mois consécutif, centres urbains du pays. recettes totales et celles lectées par la DGI. Au de 50,58 millions de USD Pour ce qui est du sec- attesté par un solde de Par ailleurs, le pessi- provenant de la DGDA cours de la semaine sous alors qu’il est prévu un teur secondaire, il devrait +19,5% en juin 2019 misme est resté de mise et la DGRAD repré- analyse, les recettes ont excèdent 49,8 millions au enregistrer une crois- après +22,1% et +44,4% dans la branche de «Ser- sentant respectivement baissé de 47,7% pour se terme de ce mois. Cette sance de 8,8% en 2019 observés respectivement vice». Le solde d’opi- 32,5% et 8,2%. En outre, situer à 106,3 milliards situation a ramené l’excé- contre 4,3% une année en mai et avril 2019. Ce nions des opérateurs éco- il convient de relever de CDF. Ce recul est dent annuel à 104,22 mil- plus tôt. L’apport de ce léger recul enregistré nomiques de la branche que l’État n’a engrangé consécutif à une faible lions de USD et les ré- secteur à la création des dans ce secteur est impu- s’est chiffré à -61,3% en aucune recette prove- mobilisation des régies serves de change à 983,29 richesses serait de 1,39 table à la détérioration de juin 2019 contre -46,6% nant des «pétroliers pro- financières. S’agissant millions de USD, corres- point contre 0,70 point en la production de l’éner- un mois auparavant. ducteurs». La part des des dépenses, elles ont pondant à 3 semaines 2018, tiré par la branche gie électrique en raison, Cette évolution défavo- ressources publiques au baissé de 23,2% à la d’importations de biens «Bâtiment et Travaux notamment, de la baisse rable fait suite au mau- titre des «dons et autres quatrième semaine par et services sur ressources publics». Cette branche du niveau d’eau sur le vais comportement recettes» a été de 5,6% rapport à la semaine pré- propres. Il sied d’indi- devrait progresser de fleuve Congo en cette sai- des activités relatives à du total des recettes pu- cédente où elles se sont quer que les prévisions 24,2% contre 22,4% une son sèche. l’hôtellerie, à la télécom- bliques mobilisées. chiffrées 281,8 milliards renseignent un niveau année plus tôt, avec la Il convient cependant de munication, au transport En cumul annuel, à la de CDF, son niveau le de réserves de 1.256,00 redynamisation des tra- souligner que, bien qu’en et aux finances. date sous analyse, les re- plus élevé. Cette contrac- millions de USD à la clô- vaux de réhabilitation recul, cette confiance cettes publiques ont at- tion s’explique principa- ture du mois de juillet. et de construction des affiché par les opérateurs ÉVOLUTION teint 3.981,3 milliards de lement par la baisse des Au 25 juillet 2019, le bilan infrastructures d’intérêt de ce secteur s’explique, DES PRIX INTÉ- CDF, soit un taux réali- dépenses liées à la rému- monétaire de la BCC ren- public. Quant au secteur en grande partie, par les RIEURS. sation de 82,9% rapporté nération des agents et seigne une progression tertiaire, une croissance effets de la campagne de À la quatrième semaine à leur prévision aux sept fonctionnaires de l’État, hebdomadaire de la base de 3,8% est attendue en connexion aux réseaux du mois de juillet 2019, premiers mois de l’année étant donné que l’opé- monétaire de 90,0 mil- 2019 contre 1,2% en 2018, de distribution d’eau à l’inflation est demeurée en cours. Pour ce qui est ration de la paie a été en liards de CDF, la situant avec une contribution de des tarifs préférentiels, sous contrôle, en dépit des dépenses publiques, grande partie exécutée à 3.029,9 milliards, expli- 1,43 point en 2019 contre avec l’appui des parte- d’une légère augmenta- intégrant l’amortisse- sur l’ensemble du pays. quée principalement 0,46 point l’année pré- naires au développement tion observée par rapport ment de la dette, elles L’analyse des soldes en par la hausse des avoirs cédente. Cette situation et les effets de la sensi- à la semaine précédente. se sont chiffrées à 745,9 infra mensuel renseigne intérieurs nets de 175,1 serait tributaire de l’amé- bilisation des clients à En effet, le taux d’infla- milliards de CDF, avec que l’État a enregistré milliards de CDF, tandis lioration observée dans un usage rationnel de tion hebdomadaire s’est un taux d’exécution de des déficits au cours des que les avoirs extérieurs la branche «commerce de l’énergie. Quant aux in- établi à 0,058% contre 90,9% rapporté à leur quatre semaines du mois nets se sont contractés de gros et détail». dustries manufacturières, 0,027% une semaine plu- prévision mensuelle. de juillet 2019. À la qua- 85,1 milliards. Au niveau La confiance des chefs il convient de noter que tôt. La composition de ces trième semaine, l’État des composantes, cette d’entreprises s’est légè- la reprise de confiance Cependant, en rythme dépenses reste dominée a enregistré le déficit le hausse de la monnaie rement redressée en juin affiché par les chefs mensuel, les prix inté- par les dépenses cou- plus élevé du mois, se centrale est localisée, en 2019 après deux mois de d’entreprises au mois rieurs ont connu une lé- rantes, lesquelles ont chiffrant à 110,1 milliards grande partie, au niveau repli consécutifs, attes- de mai dernier, attestée gère baisse de 0,098 point représentées 89,8% du de CDF, accentuant ainsi des dépôts des banques, tant un regain d’opti- par un solde d’opinion par rapport au mois total, exécutées en dépas- le déficit mensuel de lesquels ont progressé de misme des chefs d’entre- de 15,1%, s’est de nou- précédent, se situant à sement 6,4%. La part des mois sous examen. À fin 75,8 milliards de CDF. prises quant à l’évolution veau commuée en une 0,251%, portant le cumul dépenses en capital a été juin 2019, l’exécution du Au 26 juillet 2019, le mar- de la conjoncture éco- méfiance traduit par un annuel à 2,353%. En en de 3,0% des dépenses Plan de Trésorerie de la ché interbancaire a enre- nomique du Congo. En solde de -1,2% au cours glissement annuel, il a totales, avec un taux BCC s’est clôturée par un gistré des opérations de effet, le solde global brut du mois sous examen. Ce atteint 4,174% et pourrait d’exécution de 18,9% léger excédent de 4,0 mil- 153,0 milliards de CDF, d’opinions s’est établi à fléchissement est consé- se situer à 4,113% à fin rapportées à leurs prévi- lions de CDF, découlant portant le volume des +8,4% contre +6,1% au cutif notamment à des décembre 2019, face à un sions mensuelles. des encaissements de transactions annuelles à mois de mai. évolutions défavorables objectif de moyen terme En ce qui concerne 36,171 milliards de CDF 1.221,0 milliards de CDF. LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 9.
conjoncture économique | EVOLUTION DU SOLDE BRUT D’OPINIONS EN 2018 ET 2019 2018 2019 Secteur Juin Juillet Août Septembre Octobre Novembre Décembre Janvier Février Mars Avril Mai Juin Solde global 26,4 5,9 1,8 -1,0 -3,1 -5,4 -2,3 6,2 5,1 19,2 10,4 6,1 8,4 Industries 0,1 11,0 12,3 13,0 21,2 13,6 23,3 33,4 14,5 26,7 -20,7 15,1 -1,2 manufacturière; Electricité et 19,5 37,7 33,3 10,7 20,0 58,7 45,9 41,9 48,5 42,9 44,4 22,1 19,5 Eau Industries 40,5 12,4 5,0 5,9 5,3 -2,7 -5,3 7,8 4,3 18,3 10,4 5,4 19,0 extractives Construction -22,9 5,3 -5,5 -47,0 -13,0 -86,9 -7,9 -68,2 -21,4 11,1 34,3 34,2 30,9 Services -56,4 -65,4 -45,3 -50,7 -51,1 -49,9 -28,2 -16,5 -34,5 -8,2 -48,6 -46,6 -61,3 Source: BCC. SITUATION MENSUELLE DES OPÉRATIONS DU TRÉSOR (EN MILLIARDS DE CDF) RUBRIQUES CUMUL CUMUL JUIN 2019 VARIATION MOIS DE JUILLET 2019 JUIN 2018 2019/2018 Program. Réalisation Exéc. en % Program. Réal. 26/07 Exéc. en % Douanes et accises (DGDA) 836,8 1 250,1 1005,8 80,5 20,2 236,0 136,5 57,9 Impôts directs et indirect (DGI) 1980,3 1 700,4 1771,1 104,2 - 10,6 665,7 225,6 33,9 dont Autres rec./élect, (DGI) 356,5 - - - - 100,0 - - - Recettes non fiscales (DGRAD) 716,4 613,5 637,4 103,9 - 11,0 108,7 34,2 31,4 Pétroliers Producteurs 94,1 195,1 147,1 75,4 56,3 35,3 - - Dons et autres 2,3 - - - 100,0 - 23,6 - Total revenus et dons 3629,8 3759,2 3561,4 94,7 - 1,9 1045,7 419,9 40,2 Dépenses courantes 2450,2 2916,1 3020,2 103,6 23,3 629,5 669,8 106,4 Dont Salaires 1283,1 1 579,6 1596,9 101,1 24,5 287,9 303,0 105,3 Intérêt sur la dette 99,7 48,9 32,8 67,1 - 67,1 8,1 4,1 50,6 dont dette extérieure 18,8 15,9 12,8 80,5 - 32,1 0,1 0,1 100,0 Frais de fonct. Inst et Min, 628,2 613,4 786,1 128,1 25,1 133,0 186,8 140,4 Institutions Politiques 221,2 256,9 318,5 124,0 44,0 49,7 52,8 106,3 Ministères 406,9 356,6 467,5 131,1 14,9 83,3 134,0 160,8 Dépenses en capital 188,6 552,1 408,2 73,9 116,4 117,0 22,1 18,9 Autres dépenses 380,8 334,6 191,1 57,1 - 49,8 39,6 18,7 47,4 Elections 266,6 116,0 40,2 34,7 - 84,9 1,0 4,0 397,5 Total dépenses 3019,6 3802,9 3619,5 95,2 19,9 786,0 710,7 90,4 Amortissement de la dette 71,5 81,8 71,4 87,3 - 0,2 35,0 35,2 100,6 Total dépenses (+amort.dette) 3091,2 3884,7 3690,9 95,0 19,4 821,0 745,9 90,9 1. Solde global 610,2 - 43,7 - 58,1 133,0 - 109,5 259,7 - 290,8 - 112,0 2. Solde courant 1177,3 843,1 541,2 64,2 - 54,0 416,3 - 273,5 - 65,7 3. Solde primaire 709,9 5,2 - 25,3 - 486,3 - 103,6 267,8 - 286,7 - 107,1 4. Solde (intégr.l’amort.dette) 538,6 - 125,5 - 129,5 103,2 - 124,0 224,7 - 326,0 - 145,1 Solde 4 (horsrec.lélect.) - 177,7 - 125,5 - 129,5 103,2 27,1 224,7 - 326,0 - 145,1 Source: BCC sur base des données PTR du secteur public (DTO/Min. Finances). EVOLUTION HEBDOMADAIRE DES OPÉRATIONS FINANCIÈRES DE L’ETAT (EN MILLIARDS DE CDF) RUBRIQUES Du 1 er au 05/01 du 05 au 12/07 du 12 au 19/07 du 19 au 26/07 Cumul mensuel RECETTES 48,7 61,6 203,3 106,3 419,9 Douanes et accises (DGDA) 14,9 28,3 58,8 34,5 136,5 Impôts directs et indirects (DGI) 6,2 27,1 126,5 65,8 225,6 i Recettes non fiscales (DGRAD) 4,1 6,2 17,9 6,0 34,2 Autres recettes 23,6 0,0 0,0 0,0 23,6 DEPENSES (+amort.dette) 133,5 114,3 281,8 216,4 745,9 Dont. salaires 9,9 41,8 210,1 41,3 303,0 frais de fonct. 61,2 37,2 39,7 48,8 186,8 subvention 1,6 35,3 11,6 101,2 149,7 SOLDE - 84,7 - 52,7 - 78,5 - 110,1 - 326,0 Source: BCC sur base des données PTR du secteur public (DTO/Min. Finances). LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 10.
conjoncture économique | PLAN DE TRÉSORERIE DE LA BCC EN 2018 ET 2019 (EN MILLIARDS DE CDF) CUMUL ANNUEL FIN JUIN MOIS DE JUIN 2019 RUBRIQUES PROGRAM. EXECUTION 2018 2019 VARIATION en % TAUX D’EXEC. En % MENSUELLE MENSUELLE ENCAISS. 207,036 218,234 5,4 26,768 39,171 146,3 DECAISS. 206,995 218,185 5,4 26,768 39,167 146,3 RESULTAT 0,041 0,049 21,2 - 0,004 Source: Banque Centrale du Congo. EXÉCUTION DU BUDGET EN DEVISES AU 10 JUILLET 2019 31 janv 19 28 févr 19 29 mars 19 30 avr 19 31 mai 19 28 juin 19 10 juil 19 Cumul 2018 Stock initial 879,07 913,67 969,91 901,21 1151,73 1060,39 1033,58 879,07 I. FLUX EN RECETTES 152,22 115,74 148,49 358,91 117,69 77,31 7,89 978,26 A. Recettes d’exploitation 49,99 42,70 26,52 70,26 74,36 28,85 1,22 294,58 1. Redevance de Contrôle de Change 5,49 4,36 4,45 6,10 5,01 4,38 1,22 31,00 B. Opérations de change 102,23 73,04 121,97 288,64 43,33 47,79 6,66 683,67 1. Rachats recettes fiscales et non fisc. 102,23 73,04 121,97 288,64 43,33 47,79 6,66 683,67 dont - Recettes minières 52,73 64,39 105,11 271,21 40,46 45,63 6,66 586,19 - Recettes pétrolières 19,30 8,52 6,96 17,36 2,70 2,01 - 56,84 - Autres recettes du Trésor Public 30,21 0,14 9,90 0,07 0,17 0,15 0,00 40,64 2. Rachats Financements extérieurs - - - - - - - 3. Achats interbancaires/Adjudications - - - - - - - II. FLUX EN DEPENSES 117,62 59,51 217,19 108,39 209,03 103,83 58,47 874,04 A. Dépenses du Trésor 96,67 41,83 189,66 97,02 194,63 91,74 54,64 766,58 1. Service de la dette extérieure 7,10 7,20 23,07 7,89 11,88 2,86 20,83 80,83 2. Paiements diverses créances - - - - - 6,08 - 6,08 3. Fonctionnement 89,57 34,63 166,59 89,13 182,75 82,81 33,81 679,66 - Fournisseurs étrangers 16,28 3,15 97,58 37,70 111,11 13,91 8,90 288,62 - CENI 27,72 5,90 18,21 - 5,05 3,19 0,34 60,41 B. Dépenses dela BCC 20,95 17,68 27,53 11,36 14,40 11,72 3,83 107,46 Ventes interbancaires - - - - - - - - BALANCE (I -II) 34,61 56,24 - 68,70 250,52 - 91,34 - 26,52 - 50,58 104,22 Stock final ( SI+REC-DEP) 913,67 969,91 901,21 1151,73 1060,39 1033,58 983,29 983,29 Source: Banque centrale du Congo. BASE MONÉTAIRE (EN MILLIONS DE CDF) déc. 18 janv. 19 mars. 19 avril 19 mai 19 juin 19 juill. 19 EN MILLIONS DE CDF (AU TAUX ECART Prov au 30 Prov au 30 Prov au 30 Prov au 3I Prov au 28 Prov au 18 acc au 25 COURANT) Bilan de la Banque Centrale du Congo EN MILLIONS DE CDF (AU TAUX COURANT) Acoirs cxtéricut nets - 307 539 -412244 -252635 -139224 23201 21053 -64 050 -85104 Avoir intérieur net 2 823 081 3012 300 2949711 2994962 2891 593 2918841 3093940 175099 Crédits intérieurs 1 267 091 1363499 1443227 1555993 1475694 1618740 1824312 205573 Crédit net à l’État 593 250 593344 605534 612 919 705641 848687 1054260 205573 Dépôt de l’État 99 912 105889 99544 97406 100708 93539 93539 0 Créanee sur l’État, y compris déficit BCC 693 161 699 233 705078 710325 806 349 9l42227 1147799 205 573 Crêances sur les Banques commerciales 647 072 744857 810359 917763 741390 741390 741390 0 Dont Refinancement 23 874 24031 24658 9802 10 124 10 124 10 124 0 Compteq RME 623 198 720826 785701 907960 731265 731265 731265 0 Créances sur lr secteur privé 26 769 25297 27334 25311 28662 28662 28662 0 Autres postes nets 1 555 990 1648801 1506484 1438969 1415899 1300101 1269627 -30474 Encours Bons BCC 42 500 22500 37500 44000 51500 51500 51500 0 0 Base monetaitre 2 515 542 2600055 2697 077 2855738 2914 793 2939895 3029890 89995 Base monêtaire (sens strict) 2 503 333 2583891 2683072 2844 20S 2904556 29296.13 3019625 89982 Circulation fiducaire 1 689 799 1687692 1 699787 1732476 1753626 1714695 1728837 14141 Hors système bancaire 1 559 683 1553582 1550583 1576707 1600912 1561982 1576123 14141 En banque 130 116 134110 148 805 155769 152713 152713 152713 0 Dépôts des banques commerciales 800 84l 881051 968167 1096108 1 134784 1198801 1274642 75841 Avoirs excédentaires -36 138 33366 91555 190975 170593 196714 272555 75841 Niveaux de réserves notifié aux»banques 836 222 847685 876613 905 133 961 191 1 002 087 1 002 087 0 commerciales Dépôt des entreprises publiques 4 544 5200 6295 8461 9410 9410 9410 0 Dépôts du secteur privé 8 906 9918 9222 7 160 6736 6736 6736 0 Dépôts en devises 6 220 10159 8082 5604 4314 4320 4325 5 Provisions pour imponations 5 990 6005 5923 5929 5924 5932 5939 7 Source: Banque centrale du Congo. LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 11.
conjoncture économique | La chute libre du cobalt est imputable à Glencore qui a fermé sa mine de Mutanda à Kolwezi À g., Amnesty accuse Apple, Samsung, Sony, etc., de n’effectuer aucun contrôle de base pour s’assurer que les mineurs artisanaux D n’incluent pas d’enfants. À dr., vue générale d’une mine de cuivre et de cobalt de Kolwezi gérée par Mutanda Mining. AFP-SAMIR TOUNSI. ébut de l’or bleu est en lement destinée à ment en cobalt. C’est core fait elle-même les mineurs n’in- que les compagnies août, chute. Le cobalt est l’utilisation de piles, un élément qui ne l’objet d’enquêtes cluent pas d’enfants. de téléphonie mobile le l’un de ces métaux tandis que l’UE et les se trouve nulle part menées par la Com- Malgré la condam- ont reçu l’ordre géant qui définissent le États-Unis classent le ailleurs sur terre sous modity Futures nation internationale de contrôler leurs suisse monde moderne. cobalt comme ma- une forme «libre», Trading Commission des abus, l’exploita- fournisseurs, les des Historiquement, tière première stra- mais qui doit être des États-Unis et le tion minière artisa- constructeurs auto- matières premières on l’utilisait pour tégique. Subitement, pris chimiquement à ministère américain nale se poursuit. mobiles ont jusqu’à Glencore a annoncé colorer le verre ou la l’année dernière, le partir du cuivre ou de la Justice relative- Les mineurs artisa- présent échappé aux qu’il allait sus- céramique. Les Égyp- prix du cobalt s’est du nickel en utilisant ment à ses activités naux ont souvent critiques. Mais le pendre la production tiens utilisaient des effondré! des acides et de la dans certains pays peu ou pas d’autres temps est venu, selon dans sa mine de composés de cobalt Début août, le mi- chaleur. dont le Congo. Ce- sources de revenus CRU International, cobalt de Mutanda, il y a 2.600 ans dans neur suisse Glencore Plus de 60% de pendant, maintenant et, en Afrique subsa- d’acheter du cobalt à à Kolwezi. Deux leurs sculptures. a fermé la mine de l’approvisionnement que Glencore ferme harienne, des mil- grande échelle. semaines plus tard, Mais au XXe siècle, cobalt de Mutanda, mondial provient de Mutanda, quelque lions de personnes en «Quand nous regar- les conséquences on a découvert que le la plus grande du la RDC, qui est com- 25.000 tonnes de co- dépendent pour leur dons le marché des économiques de cette cobalt possédait des monde, au Congo, munément décrite balt seront retirées de subsistance. VE au cours des 10 décision se font déjà qualités essentielles déclarant qu’elle comme étant au l’offre mondiale. Cela À l’échelle mondiale, prochaines années, sentir et la popu- à nos technologies n’était «plus écono- cobalt ce que l’Ara- devrait commencer à la réglementation et nous voyons la lation de Kolwezi, les plus avancées. Sa miquement viable». bie Saoudite est au stabiliser les prix. le contrôle par les forte augmenta- qui abrite Mutanda combinaison avec Qu’est-ce qui a mal pétrole. Heppel estime qu’il gouvernements et tion à venir en 2020 Mining, ne cache pas d’autres métaux tourné avec le boom Et comme l’explique faudra attendre la les sociétés minières jusqu’en 2021». «Ce ses craintes. Avec permet d’obtenir des du cobalt ? George Heppel, fin de l’année avant elles-mêmes ont sera le moment Mutanda Mining alliages extrêmement responsable de que l’effet ne se fasse connu un certain critique pour la c’est en 2018 et 2017, résistants, stables LA HÂTE ET l’analyse du cobalt sentir sur le marché. succès - ils peuvent demande mondiale autour de US$ 1,3 aux températures LA THÉSAURISA- et du lithium à Et comme les prix offrir un mode de de cobalt, car les à 1,5 milliard ver- extrêmes et anticor- TION. CRU International, commencent à grim- vie viable. Hep- grands constructeurs sés par le secteur rosifs. En résumé, le marché le Congo n’est pas per, les mineurs pel affirme que les automobiles, BMW, minier, ce sont près On le trouvera donc s’est surpassé. L’âge un endroit facile où artisanaux feront leur fluctuations de ce Volkswagen, Ford et de 4.000 agents des dans les moteurs du véhicule élec- faire des affaires. retour en force. type d’exploitation Daimler sont prêts entreprises de sous- d’avions, les fusées, trique est sur le point Malgré les élections Il s’agit de mineurs minière sont étroite- à augmenter leur traitance qui risquent les centrales nu- de se lever - mais pas démocratiques du 30 indépendants tra- ment liées au prix du production», indique de se retrouver au cléaires, les turbines, encore tout à fait. décembre dernier - vaillant dans des marché. Alors que le Heppel qui estime chômage. Depuis les outils de coupe Comme le dit une les premières depuis conditions épou- prix augmentait en que la demande de l’annonce de la sus- et même les articula- source de l’indus- l’indépendance en vantables, blessés 2017, CRU Interna- cobalt pour les bat- pension de la pro- tions artificielles de trie: «Tout le monde 1960 - la politique et et parfois mourants tional a estimé que la teries d’automobiles duction du cuivre et la hanche. en parle, mais qui le climat sécuritaire dans des glissements production des mi- augmentera de 24% à du cobalt de l’entre- Ce seul fait l’a rendu fabrique exactement sont imprévisibles de terrain alors qu’ils neurs est passée de 35% par année entre prise, quelques socié- précieux, mais ce qui des véhicules élec- dans le pays. «Le travaillent avec des 6.500 tonnes à plus 2020 et 2023. tés de sous-traitance l’a rendu particu- triques à grande code minier du pays outils artisanaux de 24.000 tonnes. Même si Glencore sont déjà à l’arrêt. lièrement précieux échelle? Tesla? Qui avait promis un autre dans des conditions Puis, au fur et à remet Mutanda en L’emploi est donc pour les investisseurs d’autre? Et combien gel de 10 ans sur le épouvantables. mesure que le prix service (la fermeture déjà affecté, de même et les spéculateurs, de points de recharge montant des rede- Le rapport d’Am- a chuté, leur pro- est pour «l’entretien que l’économie c’est son rôle dans voyez-vous?» vances que les socié- nesty International duction a aussi et la maintenance»), locale. La plupart des les cathodes des piles Un autre facteur tés minières devaient de 2013 fait état de chuté - jusqu’à et que les mineurs ar- flux financiers qui rechargeables. Il n’est était que plusieurs payer au gouver- blessures fréquentes 10.000 tonnes. D’ici tisanaux produisent circulent dans cette pas surprenant que transformateurs - nement», rappelle et d’asphyxie dues à 2020, l’organisation jusqu’à 40.000 tonnes ville proviennent les investisseurs aient surtout en Chine et George Heppel. l’absence de ventila- s’attend à ce que par an, Heppel es- des salaires des appelé le métal «or en Afrique - thésauri- «Puis, soudainement, tion adéquate dans la production des time que ce ne sera emplois que l’indus- bleu». saient le cobalt dans il a fait passer cette les fosses, parfois mineurs atteigne des pas suffisant pour sa- trie minière génère. À partir de 2008, la l’espoir de faire des redevance de 2,5 p. profondes de plus niveaux records alors tisfaire la demande. «C’est une perte de popularité croissante profits à mesure que 100 à 10 p. 100. C’est de 100 mètres. Il y qu’ils prennent le «Il faut de nouvelles pouvoir d’achat pour du smartphone a fait le prix augmentait. une énorme hausse». a deux mois, plus relais de la fermeture réserves de cobalt. une grande partie de grimper la demande Ils ont commencé à Plus tôt cette année, de 40 mineurs ont du site de Glencore, On a beaucoup parlé la population, plus de batteries capables libérer ces actions Verisc Maplecroft, été tués alors qu’ils risquant leur santé et de la technologie des de 2.000 personnes de se recharger à un juste au moment où l’influent consultant travaillaient illéga- leur vie sur le mar- batteries de la pro- si nous prenons en rythme toujours plus les investisseurs ont mondial en matière lement sur un site ché non réglementé chaine génération, compte les emplois rapide. réalisé que la de- de risques, a classé de Glencore dans la pour alimenter notre mais il n’y a toujours directs, et plus de Puis, il y a quatre mande de VE n’était le Congo en tête de province de Lualaba, demande de voi- rien qui rivalise avec 6.000 à peu près pour ans, la voiture élec- pas encore aussi sa liste des pays les lorsqu’une mine s’est tures électriques. Les la batterie nickel-co- les emplois indirects, trique (EV) a saisi massive que les gens plus susceptibles de effondrée. chaînes d’approvi- balt». c’est-à-dire tous ceux l’imagination des l’avaient espéré. nationaliser leurs L’Unicef estime sionnement en cobalt «Il y en a qui, en qui sont liés aux négociants en cobalt. Mais la plupart des industries de base, qu’environ 40.000 sont obscures et théorie, dans des consultants et tout De 2016 à 2018, le analystes qui suivent au même titre que le enfants travaillent tentaculaires, allant conditions de labo- le reste», explique prix du cobalt a le marché du cobalt Venezuela. dans les mines dans des cabanes du sud ratoire, sont moins Florent Musha, grimpé en flèche, disent que les fonda- «Cela vous donne le sud du Congo. du pays aux entre- chères et plus effi- expert des questions passant d’environ mentaux n’ont pas une idée du risque Amnesty a accusé pôts en Chine. Il est caces, mais jusqu’à de gouvernance 26.000 $ la tonne à disparu. qu’il y a à investir Apple, Samsung et presque impossible présent, aucune ne minière. Et voici que, plus de 90.000 $. Au cœur de cet dans le pays» fait Sony, entre autres, de de retracer comment s’est avérée commer- malgré le secteur Plus de 50 % de la argument se trouve remarquer Hep- ne pas avoir effectué et par qui tout le cialement viable» de l’électrique en demande totale de la nature précaire pel. Et puis, il y a la les contrôles de base stock de cobalt a été conclut Heppel. plein boom, le prix cobalt est actuel- de l’approvisionne- corruption! Glen- pour s’assurer que extrait. Mais alors JAMIE ROBERTSON n LE SOFT INTERNATIONAL | ÉDITION NATIONALE N° 1465 | PAGE 12.
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