Interventionen der Sozialen Arbeit im Bereich Extremismus und die Bedeutung der sozialräumlichen Dimension - Soziale Arbeit
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Soziale Arbeit
Interventionen der Sozialen
Arbeit im Bereich
Extremismus und die
Bedeutung der
sozialräumlichen Dimension
21.Juni 2019
Prof. Dr. Miryam Eser Davolio
Zürcher Fachhochschule
Soziale Arbeit
Définition «Extrémisme»
Extrémisme de droite: Liaison entre une orientation vers la
violence et idéologies politiques (Heitmeyer 1987), s’exprime en
postures polarisées qui se caractérisent par de la xénophobie, du
racisme, un nationalisme exacerbé, un déficit démocratique et une
propension à la violence. Sachant que c’est la foi en l’inégalité qui
légitime la violence.
Extrémisme de gauche: Critique de l’ordre social sur le plan
politique et économique avec des représentations marxistes-
révolutionnaires ou anarchistes de l’usage légitime de la violence.
Extrémisme islamiste: Système extrême de croyance qui voit dans
le djihad et la violence contre des impies qui lui est liée une méthode
pour atteindre le changement de société souhaité (Vidino 2013).
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Soziale Arbeit Zürcher Fachhochschule
Soziale Arbeit
Points communs et différences entre les
différentes formes d’extrémisme
Elements idéologiques Extrémisme de Extrémisme de Extrémisme
droite gauche islamiste
Vision du monde en X X X
noir+blanc X X X
De la cameraderie X X X
Une pensée en ennemi/ami X X X
Prétention à détenir la vérité X X X
Théories du complot X X X
Affinité à la violence/terrorisme X X X
Autoritarisme X Anarchisme X
Territorialisme Nationalisme Internationalisme Califat
Economie Nat.-socialisme Communisme Charia/Anticap
Purisme/ennemis/ Racisme/xéno- Antifascisme/ Mécréants/
anéantissement phobie/antisémit état/police USA/ Israël
Base religieuse X
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Islamistischer Extremismus
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Früherkennung – 3 beispielhafte Fälle
• Ein Jugendlicher nimmt am Lager der Offenen Jugendarbeit teil und
versucht andere Jugendliche zum Islam zu missionieren respektive junge
Muslime zur Befolgung der religiösen Gebote zu motivieren. Die
Jugendarbeitenden greifen ein und unterbinden das Missionieren – der
Jugendliche kommt nicht mehr in den Jugendtreff, versucht ein paar
Wochen später nach Syrien zu reisen.
• Ein Jugendlicher engagiert sich über mehrere Jahre im Midnight
Basketball der Offenen Jugendarbeit und meint, er könne nur
weitertrainieren, wenn alle mit langen Hosen tragen – die
Jugendarbeitenden verstehen sein anliegen nicht. Er reist kurze Zeit
später nach Syrien und kommt dort um.
• Eine Jugendliche argumentiert mit Verschwörungstheorien und zeigt eine
Hierarchisierung der Religionen, wo Juden ganz unten rangieren und
Sunniten ganz oben – sie geht kaum auf Gegenargumente ein. Kurze
Zeit später kommt sie mit Vollverschleierung und reist dann nach Syrien
aus.
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Dilemme au niveau de la connaissance précoce
• Dilemme 1: Provocation juvenile ou conviction idéologique?
• Dilemme 2: Le traitement des personnes concernées entre
dramatisation et bagatelisation?
• Dilemme 3: Réagir en médiateur, poursuivre le dialogue ou
avertir, punir, mettre sous pression, interdire, exclure,
dénoncer
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Certains cas avec des motifs «irrationels»
• Un jeune curde qui se radicalise en face de sa famille scandalisée
• Une jeune femme, capitaine d’une équipe de football, part pour la
Syrie où elle se mariera avec un inconnu
• Un homme homosexuel part pour la Syrie et tombe amoureux d’un
jeune combattent
• Un jeune lycéen, espoir de sa mère veuve immigrée, interrompe le
lycée et part….
• Dans la perception des personnes autoures les jeunes leurs motifs
sont irrationels, mais dans la logique des jeunes concernés ils font
probablement un sens
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Ländervergleich Dschihadreisende (Merz & Saal
2019:19)
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Herkunftsregionen dschihadistisch
radikalisierter Personen (Saal & Merz 2019:15)
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IS-Propaganda und Rekrutierung
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Qui est réceptif à la radicalisation islamique?
Conjonction de divers facteurs:
• Des jeunes qui ne sont pas intégrés dans des réseaux
religieux et issus de familles sécularisées
• Un manque de connaissances sur l’islam
• Des facteurs sociaux : risque d’exclusion, vie de famille
• Frustration par rapport à la situation géopolitique
• Des expériences directes ou indirectes de la guerre
• Des expériences de discriminations, manque d’acceptation
de jeunes musulmans (« ils ne font pas partie de nous »)
• Internet/média sociaux
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Patrick Chappatte, Le Temps, 26.11.2005
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Certains cas avec des motifs «irrationels»
• Un jeune curde qui se radicalise en face de sa famille scandalisée
• Une jeune femme, capitaine d’une équipe de football, part pour la
Syrie où elle se mariera avec un inconnu
• Un homme homosexuel part pour la Syrie et tombe amoureux d’un
jeune combattent
• Un jeune lycéen, espoir de sa mère veuve immigrée, interrompe le
lycée et part….
• Dans la perception des personnes autoures les jeunes leurs motifs
sont irrationels, mais dans la logique des jeunes concernés ils font
probablement un sens (Eser Davolio 2017)
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Risques des interventions dans la domaine de
la jeunesse
Nous nous devons d’être Quelle influence ont les médias
clairs dans les objectifs de la et dans quelle mesure
lutte contre la radicalisation : déclenchent ils une dynamique
Voulons nous combattre le qui met la pression, insécurise et
terrorisme ou sommes nous suscite l’opposition des uns
soucieux de personnes ayant contre les autres chez les
des positions radicales ? intervenants ?
Des scénarios de menaces et
Comment pouvons nous un alarmisme peuvent renforcer
regagner à la société des l’islamophobie et la polarisation ,
individus radicalisés ? Ne pas qui de l’autre côté peuvent
les renforcer dans leurs points renforcer l’idéologie de victimes
de vue par une stigmatisation et les représentations d’ennemis
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Conversion et reconversion – un possible
facteur de risque
Facteurs conductifs
- Analphabètes sur le plan religieux et théologique (voir Dantschke
2015:44)
- Situation personelle critique (Adolescence, sexualité + rôles genrés,
faillite du positionnement professionel, manque d’appartenance)
Réceptivité pour l’islam radical/islam comme «contre-modèle»
- Islam comme contre-modèle (confirmation d‘une polarisation dans
les discours politiques, présence forte sur internet) (Cesari 2004) ,
donne des explications pour «tout» (de la politique internationale
jusqu‘à sa propre situation)
- Pour ne pas répondre aux attentes de la société + adoption
radicale, outfit salafiste comme provocation
- «Lego-Islam» construction do-it-yourself de la propre croyance
(Kiefer et al. 2018)
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Attrait des jeunes en situation de précarité pour la
religion - Perception des travailleurs sociaux en
milieu ouvert à Genève (Laurent Wicht HETS)
• Les travailleurs sociaux observent une accélération de la question
religieuse/conversion depuis quelques mois. Dans chacun des
quartiers, ils retrouvent de manière diffuse la figure d’un jeune qui
aurait une influence particulière sur les autres jeunes.
• Climat d’incertitude et difficultés d’insertion professionnelle: « Il y a
un vide, un vide à remplir »
• Les travailleurs sociaux constatent un paradoxe: les jeunes qui
étaient particulièrement turbulents et qui ont approché l'islam ont
développé une assurance et un discours différent.
«C'est bluffant de les voir du jour au lendemain abstinents et hyper
stricts dans leur vie et en même temps ça contribue à un esprit
rebelle, car ils le montrent: c'est la barbe et tout et ils disent " Vous
avez vu comment je suis musulman". C'est comme le punk faisait sa
crête. »
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Regionale Verteilung (Eser Davolio et al. 2019)
Abbildung 2: Regionale Verteilung dschihadistisch radikalisierter Personen in der
Schweiz
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Intervention in Genf «Gardez le lien»
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Gardez le lien: Interdisziplinäres Team
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Radikalisierungsproblematik in Vilvoorde
• Agglomerationsgürtel von
Brüssel, grenzt an Molenbeek
• 42’000 Einwohner, davon 40%
mit Migrationshintergrund
• Hohe Arbeitslosenquote und
Schulabbruchquote
• 2012 Hotspot für Rekrutierung,
insbesondere Erwachsene mit
markokkanischen Wurzeln
• Bis 2014 sind 28 Personen in
den Jihad nach Syrien gereist
• 100 Personen werden als
gefährdet eingestuft, davon 30
Minderjährige
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Problemzonen und Segregation
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Bürgermeister Hans Bonte/ Vize Fatima Lamarti
– Plan for warmth and safety ab Mai 2014
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Präventionsmodell Vilvoorde I
Handlungsfelder: «Prävention», «Deradikalisierung»+«Repression»
A) Vernetzung und Kooperation
Auf lokaler und nationaler Ebene Förderung der interdisziplinären
und interinstitutionellen Zusammenarbeit durch runde Tische mit
Fallmanagement, Kooperation mit anderen Städten (Antwerpen)
B) Einrichtung einer Fachstelle für Radikalisierungsfragen
Anlaufstelle in der Stadtverwaltung koordiniert Massnahmen zur
Bekämpfung von Extremismus, übernimmt operative Ebene
C) Dialog mit der muslimischen Gemeinschaft
Pflege des Kontakts mit Mitgliedern und Imamen wurde intensiviert,
Vertrauensaufbau, Brückenbau-Massnahmen wurden umgesetzt
D) Diversity Management
Verwaltungsinterne Personalpolitik zur angemessenen Vertretung
der verschiedenen Bevölkerungsgruppen- auch in Polizei
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Betroffene Eltern
•
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Präventionsmodell Vilvoorde II
E) Mobilisierung der Zivilgesellschaft
Sensibilisierungskampagne damit Bevölkerung ihren Beitrag
leisten kann und Programme unterstützt
F) Schulung von Schlüsselpersonen/Multiplikatoren
Zu Propaganda- und Rekrutierungsfunktion von Social Media,
Fortbildung von Lehrpersonen und Jugendarbeitenden
G) Konzept der «Offenen Türen»
Zugang zu Amtsstellen wurde erleichtert, niederschwellige
Gesprächsangebote für besorgte BürgerInnen, Eltern und
Bezugspersonen von gefährdeten Jugendlichen
H) Arbeit mit Jugendlichen
Freizeitangebote und sozialpäd. Begleitung von gefährdeten
Jugendlichen, berufliche Integration, Coaching, Streetworking
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Aufwertung belasteter Zonen
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Mulhouse: Projet de prévention
• Equipe pluridisciplinaire, mandaté par le Ministère de la Justice
• Juge et assistant – organisation du projet et supervision (N=140)
• Association APPUIS: 1) Projet psychologique de l’orientation
2)Service d’aide aux victimes 3)Sociopédagogue 4)Enseignante
Histoire-Géographie 5)Association cultuelle ECHANGES
6)Insertion professionelle
Évaluation et prise en charge de la radicalisation de la personne au
regard des indicateurs préoccupants observables : adhésion à des
thèses complotistes, stratégie de dissimulation, rupture familiale et
isolement social, fréquentation d’individus radicalisés, discours
méprisant à propos d’autres groupes d’individus, discours d’hostilité
et de haine à l’égard de la république, des institutions républicaines
et/ou de ses représentants, communautarisme et repli identitaire.
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Regionale Verteilung (Eser Davolio et al. 2019)
Abbildung 2: Regionale Verteilung dschihadistisch radikalisierter Personen in der
Schweiz
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Vierfelderschema für Extremismusinterventionen
mit Sozialraumbezug (Eser Davolio & Drilling
2008)
Extremisten Jugendliche mit Extremisten mit
Extremismus- verfestigten
Kontext tendenzen Einstellungen
Offene, sensible I. Prävention und II. Mediation und
Bevölkerung ist Aufklärung Konfrontation
gegen Extremismus
Bevölkerung bleibt III. Empowerment IV. De-eskalation,
gleichgültig oder von Minderheiten Repression und
sympathisiert mit Opferhilfe
Extremismus
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Radikalisierung - ein Handlungsfeld für die
Soziale Arbeit mit sozialräumlicher Dimesnion
Die Soziale Arbeit als Brückenbauerin und Akteurin im Sozialraum (Eser
Davolio et al. 2018):
• Früherkennung und Beziehungsaufbau zu gefährdeten Jugendlichen
(endogene und exogene Urachen)
• Beratung im Rahmen von Extremismusfachstellen
• Gemeinwesenarbeit in Gemeinden und benachteiligten Quartieren,
Mediation und Vernetzung
• Streetworking/ aufsuchende Jugendarbeit
• Schulsozialarbeit, Beratung von Lehrpersonen, Gespräche mit
Jugendlichen und Eltern
• Interdisziplinäre Zusammenarbeit mit Fachstellen, Polizei, Schule und
betroffenen Familien im Spannungsfeld von Sicherheitspriorität und
Schutz vor Repression
• Vermittlung und Vertrauensaufbau mit muslimischen Gemeinschaften
und Akteuren im Spannungsfeld von Marginalisierung,
Muslimfeindlichkeit und Scheinwerferlicht (Medien)
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Bibliographie
• Cesari, Joyceline (2004). When Islam and Democracy meet. New York:
Palgrave Macmillan.
• Dantschke, Claudia (2015). Radikalisierung von Jugendlichen durch
salafistische Strömungen in Deutschland In: Zeitschrift für
Jugendkriminalrecht und Jugendhilfe ZJJ, 1/2015, S. 48-53.
• Eser Davolio, Miryam et al. (2019). Aktualisierte Bestandesaufnahme und
Entwicklungen dschihadistischer Radikalisierung in der Schweiz. Zürich:
ZHAW.
• Eser Davolio, Miryam et al. (2015). Background to jihadist radicalisation in
Switzerland - An exploratory study with recommendations for prevention and
intervention. https://www.zhaw.ch/de/sozialearbeit/forschung/delinquenz-und-
kriminalpraevention/jugendkriminalitaet-und-jugendgewalt/hintergruende-
jihadistischer-radikalisierung-in-der-schweiz/
• Eser Davolio, M. & Drilling, M. (2008): Gemeinden antworten auf
Rechtsextremismus - Perspektiven für eine Kooperation zwischen
Verwaltung und Zivilgesellschaft. Haupt Verlag, Bern.
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Bibliographie
• Eser Davolio, Miryam (2017). Hintergründe jihadistischer Radikalisierung in
der Schweiz – eine Fallstudie. In: Hoffmann, Jens & Böckler, Nils (Hrsg).
Radikalisierung und extremistische Gewalt: Perspektiven aus dem Fall- und
Bedrohungsmanagement. Frankfurt a.M.: Verlag für Polizei und
Wissenschaft, S.155-165.
• Eser Davolio, Miryam & Lenzo, Daniele (2017). Radikalisierung &
Extremismus. Sichergsund, Kanton St.Gallen.
• Eser Davolio, Miryam (2017). Jihadistische Radikalisierung in der Schweiz –
eine Aufgabe für die Soziale Arbeit? In Migration und Soziale Arbeit, Heft 3
(Un)Sicherheit, S.242-248.
• Merz, Fabien & Saal, Johannes (2019). Hintergründe dschihadistischer
Radikalisierung in der Schweiz. In: Eser Davolio, M. et al. (Hg.) Aktualisierte
Bestandesaufnahme und Entwicklungen dschihadistischer Radikalisierung in
der Schweiz. Zürich: ZHAW.
• Mansour, Ahmad (2013): Pädagogische Präventionsarbeit gegen
Salafismus. In: Alevitische Gemeinde Deutschlands (Hg.): Salafismus in
Deutschland. Köln, S.22-36.
• Vidino, Lorenzo (2013). Jihadistische Radikalisierung in der Schweiz. Zürich:
Zürcher Fachhochschule
Center for Security Studies (CSS).Vous pouvez aussi lire
