L'ACCUEIL DU PUBLIC ADOLESCENT DANS LE VAL DE MARNE
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L’ACCUEIL
DU PUBLIC ADOLESCENT
DANS LE VAL DE MARNE
MINISTÈRE
DE LA JEUNESSE,
DES SPORTS
ET DE LA
VIE ASSOCIATIVE
Premier ministre
Direction départe-
mantale
LE HAUT COMMISSAIRE
Caf deÀ laLAjeunesse et des sports
JEUNESSE
du Val-de-Marne du Val-de-Marne
-1-
Les membres de la commission CORALA
dédient ce guide sur «l’Accueil des Jeunes»
à madame Nicole PAYOT,
Inspectrice à la Direction Départementale Jeunesse et Sports,
qui fut à l’origine de la commission,
créée en 1995 dans le Val de Marne.
Illustrations : Gabriel Pellerin
-2-L’ACCUEIL DU PUBLIC ADOLESCENT
DANS LE VAL DE MARNE
PREAMBULE 5
CONNAITRE L’ADOLESCENT
POUR MIEUX LE COMPRENDRE 7
Processus de l’adolescence 7
Caractéristiques de l’adolescent 7
Physiques et intellectuelles
Dans sa relation à lui-même
Sa relation avec ses pairs
Sa relation à l’adulte
Les enjeux de l’accueil des jeunes 8
Les missions éducatives de l’ACM
Le rôle et l’attitude de l’animateur
Tableau synthétique du développement des adolescents 10
TRAVAILLER EN EQUIPE 13
Introduction 13
Comment articuler le projet éducatif et le projet pédagogique 13
Projet éducatif
Projet pédagogique
Les équipes d’animation 16
Introduction
Constat
Préconisations CORALA
Conclusion
Le partenariat avec les structures environnantes 18
Constat
Définition
Préconisations CORALA
Comment concevoir un partenariat ?
Conclusion
FAVORISER LA PARTICIPATION DES JEUNES 19
Participation des jeunes et projets de jeune 19
Introduction
Le projet de jeunes
Les étapes du projet de jeunes
De la participation au programme à la participation au projet…
Conclusion
-3-Participation des jeunes et règlement intérieur 21
Introduction
Constat
Enjeux
Préconisations
Exemple d’appropriation du règlement intérieur
Remarque
Conclusion
FAVORISER LA MIXITE
AU SEIN D’UNE STRUCTURE JEUNESSE 25
La mixité de genre 25
Introduction
Constats
Préconisations CORALA
La mixité sociale et culturelle 26
Introduction
Préconisations CORALA
Conclusion
INCITER A LA FORMATION
DES EQUIPES D’ANIMATION 27
CONCLUSION GENERALE 29
BIBLIOGRAPHIE 31
Pour les ados eux-mêmes 31
Pour les adultes 32
Pour aller plus loin 34
Les productions CORALA 35
-4-PRÉAMBULE
PRÉAMBULE
Composée des principaux représentants des les projets se montent sur des initiatives per-
mouvements d’éducation populaire (JPA, CE- sonnelles, basées sur l’engagement et la bonne
MEA, Ligue de l’Enseignement, FRANCAS, Fédé- volonté des individus. Pourtant, la construction
ration des centres sociaux, Guides et scouts de d’un projet pédagogique fondée sur un travail en
France) et des partenaires institutionnels que sont équipe requiert une exigence méthodologique
le Conseil Général (CG), la Caisse d’Allocation Fa- particulière. Cette démarche éducative reste une
miliale (CAF) et la Direction Départementale de la difficulté pour les animateurs, qu’ils interviennent
Jeunesse, des Sports et de la Vie Associative (DD- en zone sensible ou dans les milieux plus aisés.
JSVA) du Val de Marne, la Commission Recher- Les projets des structures valorisent peu les pra-
che Action Loisirs Adolescents (CORALA) a vu le tiques des équipes en terme de participation des
jour en 1995 sur la base d’un travail de réflexion jeunes, de partenariat ou de communication. Les
autour de la question de l’accueil de loisirs des échanges et la prise en compte de ces enjeux res-
adolescents. Au-delà du suivi et de l’accompa- tent rares alors qu’ils sont le fondement même
gnement des projets SLOJA (Structures de Loisirs des structures.
Ouvertes aux Jeunes Adolescents), la commission En ce qui concerne les activités proposées, la
a vu son champ d’action se développer. La pro- tentation est grande de mettre en place des pro-
duction de cadres de référence relatifs à l’accueil grammes dans lesquels les adolescents se posent
des enfants de moins de six ans et aux accueils en consommateurs occasionnels, ce qui sans
périscolaires, la mise en place d’une charte de doute contribue à la fréquentation irrégulière des
qualité CLSH mais aussi l’édition d’un guide sur structures. Il paraît difficile également de faire
l’accueil des enfants porteurs de handicap ont été partager ces activités à une population mixte
les fruits de plusieurs années de réflexion. (mixité garçon fille, mixité sociale…).
Consciente que l’accueil des adolescents s’inscrit Forte de ces constats, la commission CORALA
dans un contexte social mouvant, la commission propose des préconisations pour tendre vers
s’est appuyée sur sa connaissance du terrain pour la démarche qualité qu’elle avait initiée avec le
relancer ses recherches autour d’un loisir éducatif label SLOJA. Ce guide en constitue la synthèse.
pour les jeunes1, et proposer aux organisateurs et Chaque adolescent étant unique, il convient
aux équipes d’animation un outil pragmatique qui d’adapter ces conseils à chaque situation en se
les aidera à mieux répondre à cette demande en posant les questions appropriées : Quelles sont
pleine évolution. les caractéristiques de l’adolescence ? Quelle est
La question du public adolescent en Accueil la place de l’accueil de loisirs dans l’éducation des
Collectif de Mineurs (ACM) soulève en effet de adolescents ? Pourquoi rencontre-t-on autant de
nouvelles problématiques, et avec elles des solu- difficultés à identifier les besoins des jeunes et à y
tions discutables. A titre d’exemple, pour apaiser répondre ? Ce sont ces questions que nous nous
les tensions et lutter contre les incivilités dans les sommes posés pour être force de propositions
zones sensibles, les choix politiques ont consisté auprès des acteurs de terrain.
pendant plusieurs années à donner aux « grands Dans ce guide, la commission CORALA a sou-
frères » le rôle d’animateur. Parfois issus des haité s’intéresser en premier lieu à ce qui réunit
quartiers où ils interviennent, souvent peu formés les adolescents. La formation continue des ani-
aux spécificités de l’adolescence, ces animateurs mateurs, le travail en équipe, la construction de
agissent plutôt avec bon sens mais sans point de projets pédagogiques qui mettent le jeune et ses
repère méthodologique. projets au centre du dispositif, sont également les
A défaut d’une formation « professionnelle », axes de réflexion que nous nous sommes fixés.
1 Tout au long de ce guide, nous utilisons le mot « jeune » comme Notre ambition est intacte : construire pour, mais
synonyme d’ « adolescent ». Il n’est pas question de faire référence aussi avec les jeunes, une offre de loisirs à la hau-
à une tranche d’âge légiférée, qui utilise ce terme pour les 14-17 ans
teur des enjeux humains et sociaux auxquels nous
uniquement.
sommes confrontés.
-5--6-
CONNAITRE L’ADOLESCENT
POUR MIEUX LE COMPRENDRE
L’ADOLESCENT
CONNAÎTRE
Si ce chapitre a vocation à peindre un portrait aura réglé son rapport au corps, ses relations avec
théorique de l’adolescent, rappelons que chaque lui-même, avec les autres et plus généralement
jeune reste un individu unique, avec ses ressources lorsqu’il aura trouvé ce qu’il cherchait, souvent bien
et ses difficultés, évoluant à son rythme, dans un après sa majorité.
univers social qui lui est propre.
Caractéristiques de l’adolescent
Toutefois, il nous a semblé important d’évoquer,
avant même de traiter la question de leur accueil, Physiques et intellectuelles
les grands traits qui caractérisent l’adolescence. L’âge moyen des premiers signes pubertaires est
Ce rappel à la formation initiale nous semble aujourd’hui de 10-12 ans pour les filles et de 12-14
indispensable pour mieux comprendre les ans pour les garçons. Au cours de cette période,
comportements de l’adolescent, et pour s’adapter le corps subit une intense poussée hormonale
à ses besoins les plus spécifiques. Au-delà de cet qui vient brutalement modifier ses capacités.
aspect informatif, il s’agit d’expliciter la volonté L’apparition des caractères sexuels secondaires
pédagogique qui a nourri notre réflexion : mettre le (poils, poitrine,…) et la capacité à se reproduire, le
jeune au centre du projet de la structure ! développement du sens critique permet désormais
d’être plus fort, de se concentrer davantage, de
Processus de l’adolescence formuler des hypothèses ou encore de manipuler des
L’adolescence caractérise le passage entre concepts. Elle offre au préadolescent de nouvelles
l’enfance et l’âge adulte dont la puberté en possibilités qu’il devra comprendre et apprivoiser.
tant que phénomène biologique reste l’élément S’affirme alors un besoin de s’exprimer, d’émettre
déclencheur. Pour autant, il semble que cette étape des avis personnels, de se confronter à de nouvelles
du développement de la personnalité connaisse expériences, souvent en rupture avec les jeux de
aujourd’hui des limites assez floues, pour des l’enfance. Mais cette transformation ne se fait pas
jeunes qui par ailleurs deviennent autonomes plus sans difficulté. L’adolescent entre en quelques mois
tardivement. Les rites tels que le mariage ou le dans un corps et un cerveau d’adulte dont il n’a pas
service militaire, l’accès à l’emploi et au logement encore le mode d’emploi. Par exemple, les sécrétions
sont autant de repères qui se sont estompés, faisant hormonales de la phase pubertaire sont souvent
de l’adolescence non plus un passage mais un état responsables d’agitations irraisonnées autant que
qui s’éternise et s’étire par les deux bouts ; à tel de périodes de nonchalance, rendant l’adolescent
point aujourd’hui qu’on parle d’une préadolescence lunatique et instable. Il aura également du mal à
toujours plus précoce, et d’une « adulescence » se servir de ce nouveau corps avec lequel il devra
sans fin. apprendre à séduire et à envisager des relations
En ce qui concerne le processus de l’adolescence, la plus sexuées avec ses pairs. Tiraillé entre l’envie
transformation physique radicale que subit le corps à de s’exhiber et le besoin de cacher un corps dont
la puberté marque le point de rupture avec les repères il ne maîtrise pas encore complètement l’image
sécurisants du monde de l’enfance, entraînant une et le fonctionnement, il a bien des difficultés à le
multitude de bouleversements psychologiques et mettre en jeu sereinement, particulièrement dans
émotionnels. Commence alors une longue quête, à des activités mixtes. Mais au-delà des capacités
la recherche d’identité, d’autonomie, d’affirmation physiques et intellectuelles, la puberté modifie
de soi et d’intégration dans la société des adultes. l’apparence de l’adolescent, et engendre avec elle
Cette quête dicte et explique des comportements des transformations socio affectives profondes.
parfois incompréhensibles, teintés d’inquiétudes, Dans sa relation à lui-même
d’hypersensibilité, d’instabilité, de doutes, Avec la métamorphose pubertaire, l’adolescent
d’euphorie, … rencontre des difficultés à se situer. Du côté des
La puberté plonge l’enfant dans l’adolescence, enfants ou des adultes, l’adolescent cherche qui il
période tumultueuse de laquelle il sortira quand il est, qui il veut être. Il doit donc se construire une
-7-nouvelle identité en quittant une enfance sécurisée à sa norme et à ses rites collectifs. Le groupe dicte
dont il lui faut faire le deuil. Si jusque là il s’était ce que l’on est et ce que l’on consomme, freinant
construit sur le modèle parental, il doit désormais l’expression individuelle, lui imposant de masquer
apprendre à trouver de nouveaux points de repères, sa fragilité devant les autres pour ne pas perdre
de nouvelles références, de nouvelles conquêtes. la face. Facteur aggravant, les codes de groupe,
Se désinvestir de la famille avant d’évoluer vers qui existent depuis longtemps, semblent s’être
l’autonomie de pensée et d’action est une phase considérablement renforcés. L’influence du groupe
nécessaire qui se fait rarement en douceur. Conflits vient parfois prendre le pas sur la raison personnelle,
et revendications accompagnent les « je suis assez expliquant bien des comportements délictueux chez
grand pour… » Mais ces préoccupations l’amènent des jeunes qui dans le cadre scolaire ou familial
surtout à se centrer sur lui-même, pour entrer dans paraissaient visiblement sans histoire.
une longue phase « narcissique » nouvelle. Dans Sa relation à l’adulte
cette période de manque de confiance en soi,
Dans sa recherche d’identité, l’adolescent procède
l’adolescent apaise ses doutes et se rassure dans
souvent par tâtonnement expérimental, passant
ses tentatives de séduction.
d’un genre musical, d’un style vestimentaire à un
Ce passage d’un état à un autre, comme une autre, épousant par la même occasion les rites et les
sorte de nouvelle naissance amène l’adolescent codes réconfortants du groupe qui y est associé.
à reconstruire sa propre identité, à retrouver sa
Il s’agit pour ces jeunes de se démarquer plus
place dans la lignée familiale et dans la société.
fortement encore des aînés pour avoir le sentiment
Sortir de la protection parentale peut entraîner une
d’exister. Souvent en marge ou en opposition
sensation de solitude ou de vide intérieur, et même
avec la morale parentale, cette identification à
un état dépressif. Le poids de leurs angoisses, le
des groupes ou à des personnages exprime par
sentiment de ne pas pouvoir les exprimer ou de
la même occasion sa volonté, quitte à franchir
ne pas être entendu peut parfois conduire à des
certaines barrières, de s’affranchir de leur autorité.
comportements d’auto agression (scarifications2,
anorexie, boulimie, alcool, drogues, tentatives de Mais sa relation à l’adulte est teintée de paradoxes.
suicide3 et autres prises de risques). Dans sa recherche d’intégration sociale l’adolescent
veut prendre des responsabilités, monter des
Toujours est-il que dans les faits, les 13-15 ans sont
projets, revendiquer des droits, être considéré et
en majorité confiants dans la société. Un rapport
reconnu comme un adulte. Dans le même temps,
du Sénat « l’adolescent en crise » précise que
il essaie de s’en démarquer, quitte à le provoquer
seulement 15 à 20% des jeunes sont touchés par
parfois. De la même manière, pour assouvir son
une crise aiguë. Un sondage SOFRES auprès des
besoin d’autonomie, il réclame une certaine liberté,
13-18 ans confirme qu’une grande majorité d’entre
parallèlement à un besoin chronique de soutien et
eux se sentent bien préparés à l’avenir par leurs
de sécurité auprès des adultes qui l’entourent.
études et entretiennent de bonnes relations avec
leur entourage proche. Rappelons que ces derniers ne portent pas toujours
un regard bienveillant sur les comportements des
Sa relation avec ses pairs
jeunes, ce qui vient souvent construire la fracture
Pour la plupart des adolescents, le groupe d’amis entre les générations, et détériorer l’image que
vient prendre le relais de la cellule familiale. le jeune se fait de lui-même et du monde des
L’amitié a beaucoup d’importance à cet âge. Les adultes.
attachements ont tendance à être plus exclusifs
chez les filles qui attendent de l’amie de cœur des Les enjeux de l’accueil des jeunes
réponses à leurs propres questions, alors que les Les missions éducatives de l’ACM
garçons utilisent davantage la bande de copains pour
Nous ne pourrions évoquer ces missions sans définir
se sentir plus fort et affirmer leur virilité. Le groupe
en amont les enjeux de l’ACM. Le premier d’entre
est stimulant, il est aussi source de compétition,
eux est sans aucun doute de pérenniser le droit aux
mais son influence sur des personnalités fragiles
loisirs pour tous et faire en sorte qu’il reste un lieu
présente aussi des dangers. Pour s’affirmer et
de lutte contre les inégalités.
trouver sa place, le jeune doit souvent se conformer
2 Incision superficielle pour provoquer un écoulement de sang
3 Une étude menée en 1993 par M. Choquet et S. Ledoux pour l’INSERM, en
partenariat avec l’Education Nationale montre que 7% des ados ont déjà
fait une tentative de suicide. Le suicide est la 2ème cause de mortalité chez
les 15-24 ans et représente environ 1000 décès par an.
-8-Le second est de répondre aux besoins spécifiques sont encore difficiles à trouver. Prendre conscience
de l’adolescent, afin de contribuer à son de ce qu’est l’adolescence peut aider à décrypter
épanouissement et à son éducation. Il s’agit alors les messages, à mieux le comprendre pour mieux
de développer et promouvoir un espace éducatif l’accueillir.
adapté, un lieu de socialisation dans lequel Ses attitudes doivent être adaptées aux
seront véhiculées les valeurs de l’entraide et de la caractéristiques de l’adolescence. Disponible,
coopération. expérimenté et attentif, il sait écouter, prendre en
Dans les faits, l’ACM doit permettre aux jeunes compte les difficultés, accompagner et répondre à
d’accéder à des activités physiques pour essayer son besoin d’être soutenu. Aider à verbaliser est
d’apprivoiser leur corps, à des échanges et des aussi une première nécessité devant un trop grand
débats pour mettre en œuvre leur esprit critique, à isolement. L’animateur doit créer un climat de
des activités culturelles contemporaines et variées confiance, prendre l’adolescent au sérieux, essayer
pour exploiter leur force de créativité. de le comprendre sans jamais porter de jugement
Il doit également proposer l’accompagnement des de valeur, en particulier sur son apparence
projets de jeunes pour laisser s’exprimer leur besoin physique. En effet, le reflet que renvoie l’adulte aux
d’autonomie, mais aussi des espaces de détentes, jeunes vient souvent écorcher le regard que ceux-ci
des lieux conviviaux où ils sont autorisés à ne rien portent sur eux-mêmes, confirmant leurs doutes et
faire, entre amis, pour répondre à leur besoin de leurs difficultés à construire leur personnalité. En
repos et de vie de groupe. d’autres termes, si l’on considère le jeune comme
Lieu éducatif à part entière, l’ACM doit s’extraire un « délinquant », il en endossera certainement le
d’un système basé sur la sanction et la récompense rôle, quitte parfois à en accentuer les traits. Dans
pour cultiver sa complémentarité avec le système le même temps, les entorses faites au civisme par
scolaire et la cellule familiale. Bénéficiant d’une les adolescents alimentent les craintes des adultes.
image moins rigide auprès des jeunes, l’ACM Dans ce tourbillon se crée sans doute la fracture
constitue en ce sens une alternative singulière générationnelle qu’il suffirait de briser en essayant
qui permet d’offrir un cadre sécurisé, fait de simplement de s’écouter et de se comprendre.
repères pour baliser le chemin et transformer leurs Pour autant, il ne s’agirait pas de mettre en œuvre une
inquiétudes en force de créativité. démarche laxiste en considérant l’animateur comme
Le rôle et l’attitude de l’animateur un frère ou un copain. A l’inverse un comportement
Les équipes d’animation ont pour objectifs de autoritariste serait tout aussi nuisible. Dans la mise
mettre en œuvre les enjeux et les missions de en œuvre d’un fonctionnement démocratique, sans
l’ACM, et ainsi de donner vie à cet espace éducatif. contraindre l’activité, l’animateur n’impose pas
Le rôle de l’animateur devient alors prépondérant. mais aide à trancher, anime les activités sans pour
Dans une période d’opposition au conformisme du autant les diriger.
modèle parental ou du système scolaire, l’animateur, Il y a lieu de favoriser les contacts amicaux et d’aider
au même titre que l’éducateur sportif, est souvent les jeunes à utiliser leurs nouvelles ressources, à
le seul adulte référent accepté. Il dispose en effet garder ou trouver des centres d’intérêt à travers
d’un statut singulier et complémentaire aux autres lesquels ils puissent se revaloriser et faire des
adultes de la sphère éducative. En tant qu’adulte projets. C’est d’autant plus souhaitable lorsque la
référent, il est aussi un modèle qui doit donner vie scolaire ne permet pas d’acquérir une estime de
envie d’entrer dans le monde des adultes et en soi suffisante.
faciliter le passage !
En conséquence, il s’agit de bien comprendre
Témoin privilégié des comportements de
que l’accueil des jeunes nécessite de mobiliser
l’adolescent, il peut alors être un relais auprès de la
des compétences professionnelles particulières. Il
cellule familiale ou du système scolaire, lorsque la
communication est rompue ou parasitée. Son rôle paraît difficile dans ce cas de confier ces missions
éducatif en est d’autant plus important. En effet, éducatives à des animateurs sans expérience ni
beaucoup des comportements des jeunes sont des formation adaptée.
messages, des moyens d’expression quand les mots
-9-Tableau synthétique du développement des adolescents
Aptitudes physiques Besoins Physiques
Phase pubertaire Besoin de stimulation
Age moyen : Besoin d’activités physiques
10-12 ans chez les filles,
Besoin de sensations fortes
12-14 chez les garçons
Besoin de tester son nouveau corps dans des
Bouleversement physique et hormonal
Capacités physiques plus importantes (plus fort, plus grand)
situations nouvelles
mais grande fatigabilité Besoin de récupération
Comportements parfois maladroits
Développement des caractères sexuels secondaires
Ne maîtrise pas encore tous ces changements
Un moteur de Ferrari dans une carrosserie de 2cv
Activités types
Activités physiques et sportives qui correspondent à leurs compétences et dans lesquelles ils
ont des repères
Foot, basket, tennis de table,…
Activités physiques nouvelles
VTT Trial, football américain, base ball, skate board, roller, hockey sur roller ou sur « gazon », Jorky ball, activités physiques
de pleine nature type accro branche, paint ball, char à voile, divers jeux sportifs…
Activités à sensations fortes
Saut à l’élastique, parachutisme, sports mécaniques, karting, motocross, quad,…
Activités informelles
Ne rien faire, temps de repos, activités libres type écouter de la musique, regarder la télévision, aller au cinéma, jeux vidéo,
baby foot, flipper, discuter …
Remarque
Attention à ne pas forcer la précocité de l’adolescent en usant d’activités trop longues !
Aptitudes intellectuelles Besoins intellectuels
Développement des capacités intellectuelles Besoin de s’exprimer
Capable d’intégrer des savoirs logiques, de manipuler Besoin d’émettre des avis
l’abstrait et les concepts, formuler des hypothèses, de créer,
d’inventer
Besoin de remettre en cause des règles
Besoin de vérifier des théories, des normes
Développement du sens critique
Capable d’émettre des avis, des idées personnelles, de les
Besoin de nouveauté
Curiosité, besoin de se confronter à de nouvelles expériences
argumenter
Capacité à se projeter dans l’avenir Besoin de récupération
Capacité à monter des projets
Capacité à mettre en place des stratégies collectives
Capacité à se fixer des objectifs
Activités types
Activités intellectuelles nouvelles
Jeux de société plus complexes, échec, poker, sudoku, jeux de rôle, enquêtes, recherche, débats, café philosophique,…
Activités technologiques nouvelles
Création site Internet, musique assistée par ordinateur, monter un clip vidéo…)
Ateliers d’expression artistique ou manuelle
Art plastique, tags et graffitis, bricolage, musique, théâtre, danse, chant,…
Activités informelles
Ne rien faire, temps de repos, activités libres type écouter de la musique, regarder la télévision, aller au cinéma, jeux vidéo, baby
foot, flipper, bavarder, refaire le monde, …
- 10 -Aptitudes socioaffectives Besoins socioaffectifs
Evolution du rapport aux normes et à l’autorité Besoin d’autonomie,
Remise en cause des normes traditionnelles liées à l’adulte Besoin de prendre des responsabilités, des initiatives, d’être
dont il tolère plus difficilement l’autorité acteur de ses projets, de faire des choix personnels
Evolution du rapport à soi Besoin de liberté
Cherche qui il est et qui il va devenir Besoin de sortir
Influençable par le groupe de référence, Besoin d’un monde sans frontière
Le groupe de pairs dicte les règles de comportements, les Besoin d’évoluer librement dans un cadre sécurisé
codes et les rituels
Instabilité des émotions Besoin d’affirmation de soi
Peut passer de l’enthousiasme à la dépression, de l’inquié- Besoin de reconnaissance
tude à la joie, … Besoin d’être considéré comme un adulte
Repli sur soi pour intérioriser ses émotions ou agressivité Besoin de compétition
quand il ne parvient pas à les contenir Besoin d’écoute, d’échanger, de s’exprimer, d’intervenir,
d’émettre des critiques
Besoin d’appartenance à un groupe
Besoin de partage
Besoin d’espaces de rencontre conviviaux, sans obligation
(la présence des copains est indispensable, il recherche le
confident et le petit groupe de copains)
Besoin de repères et d’identification
Besoin de modèles de référence qu’ils recherchent en
permanence malgré les apparences
Besoin de stabilité affective
Besoin de changement, de rupture avec les
activités de l’enfance
Activités types
Activités socioculturelles
Arts plastiques, théâtre, débats, hip hop, cirque, écouter, être écouté, s’informer, se rencontrer…
Activités technologiques
Création site Internet, musique assistée par ordinateur, monter un clip vidéo…
Activités de découverte professionnelle
Découverte de nouveaux métiers, initiation à certains métiers, …
Activités pragmatiques
L’accompagnement scolaire, information préventive santé et sécurité routière, apprendre à rédiger un CV ou un entretien
d’embauche,…
Activités de solidarité en groupe
Accueil de handicapés, projet environnement, aide humanitaire,…
Activités autonomes ou en responsabilité
Organisation autonome d’un mini séjour, monter un projet d’action civique ou humanitaire, monter une pièce de théâtre,…
Activités informelles
Ne rien faire, écouter de la musique, regarder la télévision, aller au cinéma, jeux vidéo, baby foot, flipper…
- 11 -- 12 -
TRAVAILLER EN ÉQUIPE
Le travail en équipe commence par la construction du projet éducatif et du projet pédagogique.
En tenant compte des spécificités du public et du lieu d’implantation, l’articulation de ces deux
documents donne tout son sens à un travail d’équipe cohérent. Entre l’organisateur, l’équipe
pédagogique, mais aussi les parents et les partenaires potentiels au service du public accueilli.
Comment articuler le projet éducatif
et le projet pédagogique
TRAVAILLER
EN ÉQUIPE
Projet éducatif pédagogique, les partenaires, les parents et les
mineurs sur les conditions de fonctionnement
En référence aux articles R- 227-1 du CASF
et sert de référence tout au long de l’année.
(Code de l’action sociale et des familles), le
Il permet de donner du sens aux activités
projet éducatif est rédigé par l’organisateur. Il
proposées et aux actes de la vie quotidienne.
définit ses orientations éducatives en matière de
Il découle des orientations de l’organisateur et
politique jeunesse. Il s’appuie sur un diagnostic
aide à construire les démarches pédagogiques.
des attentes et des besoins de la population.
Le projet de la structure doit donc comprendre
Par ailleurs, pour les jeunes de plus de 14
des parties spécifiques dédiées à chaque
ans et en référence à l’article R- 227-1 du
tranche d’âge. Cette spécificité doit permettre
CASF, un « accueil jeune » pourra être mis
d’adapter au mieux le fonctionnement et les
en place et conventionné avec la DDJSVA et
activités de la structure, en adéquation avec
la CAF. Cet accueil prévoit des possibilités
l’évolution physique, intellectuelle et affective
de fonctionnement adaptées à la spécificité
du jeune.
du public accueilli et des problématiques
spécifiques au lieu d’implantation (exemple : Il s’agit d’un document évolutif, modifié, corrigé,
divers points d’accueil des jeunes au sein d’un complété tout au long de l’année et qui doit
quartier ou d’une ville). être élaboré par le directeur en concertation
avec son équipe d’encadrement. Il sera donc au
Ce conventionnement doit être lié à un
minimum annuel et adapté à chaque « temps
diagnostic de l’organisateur, explicité dans
fort » (grandes vacances,…).
l’élaboration du projet éducatif.
Ce document se compose généralement de ces
Projet pédagogique parties essentielles :
Introduction
• Une partie diagnostic
• Rappel des objectifs éducatifs généraux
Le projet pédagogique est la traduction en lien avec ceux du projet éducatif de
concrète des orientations définies dans le l’organisateur
projet éducatif de l’organisateur. Il clarifie la • Définition des objectifs opérationnels,
démarche et met en cohérence les pratiques c’est-à-dire avec les méthodes et actions
au sein de la structure. Il permet en outre de mises en œuvres pour atteindre ces
stimuler la réflexion et la créativité des équipes. objectifs
Il est spécifique aux caractéristiques de chaque • Définition des moyens (matériels, humains
accueil, résulte d’une préparation collective et et financiers)
traduit l’engagement de l’équipe autour des • Définition de l’organisation pédagogique
objectifs éducatifs. • Partie évaluation : critères « mesurables »
Le projet pédagogique est conçu comme à préciser
un contrat de confiance entre l’équipe • Perspectives / les suites à donner
- 13 -La commission a souhaité insister sur les parties Les informations sur l’environnement sont
diagnostic, organisation pédagogique, et recueillies par le directeur avec l’aide de
évaluation. l’organisateur, de l’équipe pédagogique, des
familles, voire des institutions locales (école,
Le diagnostic collège, mairie,…) et permettent de définir
Le diagnostic permet d’inscrire le projet de en équipe l’organisation pédagogique de la
la structure dans le contexte local qui lui est structure.
propre, de recenser l’offre de loisirs en direction
des jeunes et de mieux appréhender son Organisation pédagogique
environnement extérieur de proximité. de la structure
Un état des lieux reflétant la situation locale Les conditions d’accueil :
(quartier, ville …) à l’aide de données diverses
(population de jeunes adolescents, sociologie du • Quelles sont les périodes et modalités de
quartier, besoins exprimés, besoins non affichés, fonctionnement de la structure (heures
potentialités, aspects financiers …) est donc d’ouvertures, modalités d’inscription
nécessaire. prévues, aménagement de l’espace
d’accueil…) ?
En effet, ce projet s’inscrit dans un environnement
social et géographique particulier : Lien avec les familles :
• Selon un public donné • Quelle place et quel niveau d’implication
sont prévus pour les parents ?
• Quels sont l’âge, le sexe et les
caractéristiques socioculturelles du • Quels sont les modes et les formes de
public accueilli ? communication et d’information des
• Quelles sont les problématiques du familles mis en place ? (Par exemple : type
quartier ? de fréquence des rencontres)
• Les jeunes sont-ils présents de manière • La commission CORALA précise en ce qui
régulière ou occasionnelle dans la concerne les structures « ouvertes » que
structure ? Dans le quartier ? toute inscription d’enfant soit obligatoire-
• Quelles sont leurs attentes expri- ment subordonnée à l’information de leurs
mées ? représentants légaux des modalités parti-
culières de fonctionnement de l’accueil. De
• Certains jeunes sont-ils atteints de
handicaps ou de troubles de la santé ? plus, la structure doit également réfléchir à
Si oui, quelles sont les conditions et les la mise en place de procédures d’inscription
modalités d’accueil d’enfants porteurs de visant une démarche de responsabilisation
handicaps4 ? des jeunes.
• En fonction de ressources humaines, L’équipe d’encadrement :
financières, matérielles. • Comment l’équipe est-elle composée
• Au sein d’installations spécifiques (locaux, (mixité des équipes, expérience…) ?
espaces extérieurs,…)
• Profil, missions et fonctions, qualification
• Selon des modalités spécifiques de des animateurs ?
fonctionnement de l’équipe (temps de
concertation, échange sur les pratiques,
• Plan de formation continue ?
moyens de régulation en cas de • Fréquence des temps de concertation (nom-
problèmes…) bre de réunion, durée) ?
• Dispositifs contractuels (Contrat Enfance • Les personnels de services sont-ils impliqués
Jeunesse, CUCS…) dans le projet de la structure ?
4 Se reporter au guide CORALA « l’accueil des enfants porteurs de handicaps
en ALSH » édité en 2005
- 14 -Les partenariats : dont les résultats sont mesurables. Ils précisent
La commission CORALA encourage fortement également la façon dont ces informations
le développement de partenariats variés (cf- seront recueillies et analysées (observations,
chapitre sur le partenariat). temps de discussion formalisés avec les jeunes,
« enquête » de satisfaction auprès des parents,
L’évaluation tableaux de bord, réunions d’équipe, liste des
L’évaluation concerne ici les objectifs éducatifs jeunes présents, forums de discussions, cahier
retenus dans le projet pédagogique de la de bord de l’animateur…).
structure. Elle consiste à mesurer et analyser les En effet, l’équipe pédagogique doit réfléchir
effets d’une action. Elle se traduit par exemple et indiquer dans son projet pédagogique les
par l’autoévaluation de l’équipe, des questions critères d’évaluation propres à chaque objectif
posées aux enfants et/ou un questionnaire de opérationnel retenu. Pour être efficients, ceux-ci
satisfaction transmis aux parents… doivent être objectifs et mesurables.
A quoi sert l’évaluation ? Pendant l’action :
Une évaluation permet de mieux comprendre les Le directeur et l’équipe collectent les informations
raisons des difficultés rencontrées ou les facteurs qui sont analysées. Ce recueil d’informations
de réussite à partir des indicateurs qualitatifs et peut prendre des formes variées. Certaines de
quantitatifs définis préalablement. ces données permettent une régulation durant
Une évaluation vise à apprécier : l’action, d’autres seront utiles à l’organisateur.
• La pertinence de l’action : les objectifs L’évaluation permet également de prendre du
sont-ils adaptés aux problèmes posés, au recul sur les actions en cours.
public, au contexte ? Il est souvent nécessaire de prévoir des
• L’efficacité de l’action : les objectifs sont-ils évaluations intermédiaires.
atteints ? Dans quelle proportion ? Quelles Après l’action :
ont été les difficultés rencontrées ? Si
l’action n’a pas eu l’effet escompté, pour L’évaluation permet à l’équipe de s’interroger
quelles raisons ? sur sa propre pratique et d’analyser le degré
d’atteinte des objectifs et les éventuels
• L’efficience de l’action : quels est le échecs ou difficultés rencontrées (objectifs ou
rapport entre les effets obtenus et les moyens inadaptés,…). Elle est également un
moyens engagés (humains, matériels, outil précieux entre l’organisateur et l’équipe
financiers …) ? pédagogique pour optimiser la mise en œuvre
• La cohérence de l’action : les objectifs, les de futures actions.
démarches et les actions mises en œuvre
dans le projet pédagogique sont-ils en Textes de référence
cohérence entre eux, et avec le projet Projet éducatif :
éducatif de l’organisateur ?
Articles L227-4 et R227-23 et 24 du CASF (Code
Les modalités d’évaluation de l’accueil : de l’Action Sociale et des Familles)
Projet pédagogique :
Avant, pendant et après la réalisation du
Articles R 227 - 23 et 25 du CASF
projet, le directeur et l’équipe pédagogique
prévoient des temps pour l’évaluation.
Avant l’action ou au moment de la conception
du projet :
Le directeur et son équipe, à partir du
diagnostic, choisissent des objectifs pertinents
- 15 -Les équipes d’animation
Introduction avec des fonctions établies, est un des éléments
Nos rencontres régulières avec les directeurs et que la commission CORALA a pu constater en
animateurs en ALSH nous amènent à constater matière d’organisation, au même titre que la
que le travail en équipe comporte des difficultés. difficulté à s’accorder sur des objectifs, des modes
Perçu comme un idéal d’échange et de partage de communication et des outils communs, discutés
visant à faire aboutir un projet, il est parfois vécu et validés en amont par l’ensemble du groupe.
dans les faits comme une contrainte dont les Par ailleurs, les sources de discorde au sein d’une
obstacles sont généralement liés à des problèmes équipe restent multiples et peuvent perturber la
de communication et de méthode de travail. Au- conduite du projet de la structure. Au-delà des
delà d’un manque d’efficacité liée à l’incohérence problèmes de communication ou de mauvaise
du projet, ces difficultés sont souvent sources de organisation cités plus haut, les principaux
conflits qui viennent parasiter le travail en équipe. déclencheurs de conflits sont :
Néanmoins, un travail d’équipe satisfaisant, • L’incompatibilité entre les personnes
c’est un espace de projet et d’épanouissement • La divergence des valeurs.
sécurisant pour chacun de ses membres, c’est • Le sentiment d’incompétence
une organisation auto apprenante où vont circuler • La démotivation
et se transférer les savoirs et connaissances de • Le parasitisme d’un membre de l’équipe.
chacun au profit de tous. Il impulse dynamique Dès lors, les projets de structure risquent de se
et cohérence dans le projet collectif tant pour ses limiter à une suite d’actions individuelles dans
acteurs que pour les publics accueillis. lesquelles les programmes d’activité sont mis
bout à bout sans concertation préalable sur leurs
Constat
objectifs, leurs enjeux et leur évaluation. Faute de
La difficulté de s’écouter et donc de se temps ou de stabilité dans les équipes, les projets
comprendre constitue un frein majeur en matière pédagogiques sont plus souvent élaborés par
de communication. A titre d’exemple, il est obligation réglementaire que comme un véritable
fréquent dans les échanges professionnels, qu’un outil méthodologique au service d’une réelle action
collaborateur cherche à imposer une opinion en de groupe. Pourtant, il nous semble que cette
tentant de persuader les autres plutôt que les approche collective de l’animation est un élément
écouter. Autre exemple, les attitudes dirigistes, important de la cohérence et de la réussite d’un
contrôlantes voire autocratiques de certains projet de structure jeunes.
directeurs provoquent bien souvent chez les
animateurs le sentiment de ne pas être considéré. Préconisations CORALA
Dans ce contexte, les réunions deviennent Avant même d’envisager des éléments de
rapidement une occasion de ne pas être pris réponses il nous paraît important de préciser que
en compte dans les choix de la structure. Ces le travail en équipe ne saurait être efficace qu’à
comportements sont régulièrement sources la condition de mobiliser au préalable les moyens
de frustrations, et conduisent bien souvent à humains et matériels qui lui sont indispensables.
l’individualisme ou le repli sur soi des animateurs Il revient donc aux organisateurs de favoriser
qui préfèrent s’engager uniquement dans l’action l’épanouissement des compétences individuelles
auprès des jeunes, au détriment d’une démarche et l’accompagnement des équipes en soutenant
d’animation collective. leurs actions de formation, mais aussi d’accorder à
Les temps de concertation, s’ils existent dans les leurs équipes pédagogiques le temps nécessaire à
faits, sont généralement une occasion de régler au la réflexion et aux échanges.
quotidien les questions d’organisation, de préparer Si les réunions existent d’une manière générale,
les activités de la période ou encore de trouver des rappelons qu’elles supposent de respecter les
solutions ponctuelles aux problèmes rencontrés bases de la communication d’une part, de définir
la veille. Faute de temps ou d’une organisation en amont les modalités de fonctionnement du
méthodique, elles permettent trop rarement de groupe d’autre part. Travailler en équipe c’est aussi
les anticiper. L’absence d’attribution des rôles, gérer les conflits entre les personnes pour faire en
- 16 -sorte que la diversité des compétences reste une ce qui est acceptable ou pas, la description des
source d’enrichissement du projet. compétences attendues et des activités de chacun,
au même titre que l’élaboration du règlement
En matière de communication et de modalités intérieur et des sanctions associées, sont les autres
de fonctionnement étapes qui permettent de formaliser le travail en
En ce qui concerne les outils liés à la communication, équipe.
il s’agit en premier lieu de prendre conscience que
chaque membre de l’équipe possède une culture, En matière de gestion de conflit
des représentations, des codes de langage qui lui Les préconisations précédentes permettent déjà
sont propres. Cette prise en compte empathique d’anticiper un grand nombre de conflits. Pour
de ses collaborateurs permet déjà d’améliorer la autant, il est évident que le travail en équipe
compréhension entre les partenaires. L’ouverture génère tôt ou tard des tensions entre les individus.
d’esprit, l’écoute active, le respect de l’autre et la S’il n’est pas question dans ce guide d’apporter des
confiance sont autant d’élément qui facilitent les solutions toutes faites, nous souhaitons aborder les
échanges entre les membres du groupe. outils et les étapes qui peuvent permettre de sortir
Le second enjeu est bien de mettre en place en d’une situation d’opposition ou en tous cas d’en
amont des modalités de fonctionnement du limiter les conséquences. Trop souvent étouffés
groupe. Ces dernières passent par une définition ou abordés de manière intuitive, ces conflits
du statut, des fonctions et rôles de chacun, afin portent généralement préjudice à la cohérence de
d’identifier les relations claires et explicites entre l’équipe, alors qu’il suffirait simplement de les faire
les individus. C’est à ce moment que le directeur émerger.
de la structure pourra déléguer des tâches et Une première étape consiste à désigner un
responsabiliser les membres de son équipe. médiateur qui aura pour mission d’établir les
Aussi, lors des réunions de travail, une autre faits, de prendre en compte les ressentis des
stratégie consiste à effectuer un tour de table sur protagonistes afin d’identifier les sources et les
chaque question fixée à l’ordre du jour, afin de mécanismes du conflit. Le médiateur pourra ensuite
s’assurer que tout le monde s’est positionné sur le mettre en place un processus de négociation. Après
sujet. La possibilité de désigner un animateur de avoir cerné les besoins des différentes parties
réunion permet également de distribuer les temps concernées, on pourra rechercher des solutions
de parole et d’écoute. Il devient plus facile alors potentielles avant de s’accorder sur l’une d’entre
pour chaque membre de l’équipe de s’exprimer elles et la mettre en œuvre.
devant les autres, de faire un effort d’exposition
personnelle de ses idées, d’entendre et comprendre Conclusion
celles émises par les autres afin de les enrichir, La communication au sein d’une équipe passe par
voire de les faire évoluer. une prise de conscience des attitudes d’écoute et
Pour limiter la déperdition ou la déformation de d’échange de chacun. Cette prise de conscience
l’information, il semble intéressant de nommer est facilitée lorsqu’elle est mise en évidence par
un rapporteur de réunion qui sera chargé d’en un individu extérieur et accompagnée d’outils
effectuer le compte rendu écrit. Cette synthèse est méthodologiques. La formation continue proposée
une occasion de reformuler les propos de chacun dans le programme de formation de la DDJS du
pour être sûr que tout le monde s’est compris. Val de Marne sur la thématique du travail en
Enfin, lors des temps d’échange, il nous semble équipe aborde ces techniques de communication
intéressant de désigner un observateur, afin que et facilite cette prise de conscience. Elle traite
le groupe puisse prendre du recul et identifier également des modalités de fonctionnement
ses modes de communication interne. Dès la d’une équipe et de la gestion des conflits. En ce
conception du projet pédagogique, il est important sens, elle contribue à sensibiliser les directeurs et
que l’équipe s’entende sur des objectifs et des les animateurs à l’importance du travail en équipe
critères d’évaluation communs. La définition de dans la construction d’un projet cohérent.
- 17 -Le partenariat avec les structures environnantes
Constat Vouloir le partenariat :
Il semble que les structures jeunes connaissent des • Ne pas attendre qu’il vienne ou même qu’il
difficultés à mettre en place des relations avec des s’impose ;
partenaires. Trop souvent, le partenariat se limite • Aller au devant et prendre l’initiative ;
à une relation obligée, institutionnalisée et péren- • Etre lucide sur ses propres insuffisances et fai-
nisée dans le temps, sans évolution au regard du blesses et sur ses forces.
projet pédagogique. Le repli sur soi qui en découle, Définir le partenariat :
qu’il soit structurel, conjoncturel ou volontaire, est,
nous semble t-il, un principe contradictoire avec la
• Avec qui, pour quel objectif ?
conduite d’un projet collectif.
• Dans quelles limites garder ses prérogatives,
son autonomie, son identité ;
Définition • Définir le portrait type du partenaire qui
Les partenaires potentiels sont de plusieurs ordres : convient dans telles circonstances ;
financiers ou humains, institutionnels ou associa- • Les modalités du partenariat (sous quelle for-
tifs, publics ou privés. Le partenariat consiste en me juridique ?) ;
une entente mutuelle où chacun apporte à l’autre, • Identifier le rôle de chacun et l’exprimer.
dans la perspective d’une même finalité ou, plus Gérer et pérenniser le partenariat :
simplement, dans le cadre d’un objectif commun. • L’évaluer régulièrement (avantages et inconvé-
Aussi, une équipe ou un individu inscrit son action nients) ;
dans un environnement social, humain ou financier. • Savoir le faire évoluer ou le terminer ;
Il est important de le connaître en identifiant tous • Etre au clair sur l’intérêt de tous les partenaires
les acteurs qui le composent. C’est pourquoi il nous concernés ;
semble indispensable que le partenariat soit inté- • Faire reposer le partenariat sur des structures,
gré dans la conception du projet pédagogique. Le des fonctions et non sur des personnes, afin qu’il
diagnostic, composante préliminaire à l’élaboration ne s’achève pas avec le départ d’un de ses prota-
d’un projet pédagogique, représente le premier outil gonistes, en tant que personne physique (même
de cette réflexion. Ainsi, les partenaires peuvent s’il semble difficile d’occulter l’échelle humaine) ;
être présents à la conception d’un projet, à sa réali- • Convier, informer, faire adhérer à des valeurs la
sation et à son évaluation. Ils représentent un appui direction ou l’entourage proche des interlocu-
et apportent, par leur soutien ou leur participation, teurs directs, pour s’assurer de leur soutien en
une crédibilité et une légitimité au projet. cas de départ du partenaire physique.
Préconisations CORALA Conclusion
Comment concevoir un partenariat ? Dans la mise en place d’un projet collectif, le partena-
Dans l’idéal, le partenariat s’effectue dans le cadre riat est un outil essentiel à sa réalisation. Mais au-delà
de la réalisation d’un projet pour une opération même de l’aboutissement du projet, il est indispensa-
ponctuelle ou une relation plus durable. A cet ef- ble d’impliquer les jeunes dans le partenariat. En effet,
fet, il est donc nécessaire de déterminer les critères dans la poursuite des enjeux éducatifs de l’accueil des
de réussite du ou des partenariats qui devront faire adolescents, l’important n’est pas seulement la destina-
l’objet d’une évaluation. tion à atteindre, mais aussi le chemin emprunté. Chaque
partenaire est source d’informations, de transmission
Des règles générales s’appliquent à la mise en œu- d’expériences. Apprendre aux jeunes à concevoir des
vre d’un partenariat : partenariats, c’est aussi les inciter à s’ouvrir au monde
• Ne pas se substituer à la participation de extérieur, avec toutes les différences qui le composent.
l’équipe ou du jeune ; S’engager dans un partenariat, c’est aussi apprendre à
• Intégrer le jeune comme partenaire du projet se mobiliser, trouver sa place dans un projet, mais aussi,
(identifier son rôle) ; se projeter, négocier, échanger, argumenter, prendre
• Ne pas dénaturer les objectifs originels du pro- conscience des contraintes, choisir et renoncer, et plus
jet au profit d’intérêts mercantiles ou privés. encore, prendre et assumer des responsabilités !
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