Rapport volontaire sur la mise en oeuvre des Objectifs de Développement Durable - Sustainable Development
←
→
Transcription du contenu de la page
Si votre navigateur ne rend pas la page correctement, lisez s'il vous plaît le contenu de la page ci-dessous
Ministère d’Etat
Rapport volontaire
sur la mise en œuvre des Objectifs
de Développement Durable
www.gouv.mc
RAPPORT VOLONTAIRE SUR LA MISE EN ŒUVRE DES
PRéSENTé PAR LA PRINCIPAUTé DE MONACO
AU FORUM POLITIQUE DE HAUT NIVEAU
JUILLET 2017 - ONU
Sommaire Préface de S.A.S. le Prince Albert II de Monaco.............................................5 Contexte et méthodologie............................................................................................... 8 Examen des Objectifs de Développement Durable..................................11 ODD 1 - Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde............................................................................................. 12 ODD 2 - Éliminer la faim, assurer la sécurité alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable.....................18 ODD 3 - Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge..............................................24 ODD 4 - Assurer l’accès de tous à une éducation de qualité, sur un pied d’égalité, et promouvoir les possibilités d’apprentissage tout au long de la vie................................................................32 ODD 9 - Bâtir une infrastructure résiliente, promouvoir une industrialisation durable qui profite à tous et encourager l’innovation...........................................................................................40 ODD 13 - Prendre d’urgence des mesures pour lutter contre les changements climatiques et leurs répercussions........... 46 ODD 14 - Conserver et exploiter de manière durable les océans, les mers et les ressources marines aux fins de développement durable.....................................................................52 ODD 17 - Renforcer les moyens de mettre en œuvre le Partenariat mondial pour le développement durable et le revitaliser........................................................................................................................60 Évaluation du niveau d’atteinte actuel des 17 Objectifs de Développement Durable................................................ 64 Conclusion et étapes suivantes.............................................................................. 66
© Palais Princier - Gaëtan Luci
Pa lats d 11 Jlf onaco
Juillet 2017
La mondialisation de l'économie et des échanges
bouleverse nos sociétés.
Elle creuse les inégalités et aggrave de nombreuses
fractures, qu'elles soient sociales, économiques ou à portée
environnementale. Mais elle suscite aussi des progrès
extraordinaires et génère de précieuses prises de conscience.
Par ces tragédies qui perdurent, nul ne peut plus ignorer
les douleurs et les injustices qui frappent nos contemporains,
aussi éloignés géographiquement de nous soient-ils.
Or, nous sommes à la croisée des chemins et il nous
appartient de faire des choix courageux sur la plupart des grands
enjeux qui déterminent notre avenir. Qu'il s'agisse des
problématiques de santé, d'éducation, d'environnement, de
pauvreté ou d'exclusion, nous savons aujourd'hui les drames qui
se jouent, les catastrophes qui menacent. Nous en connaissons
aussi les solutions.
Celles-ci souvent complexes, ou difficiles à mettre en
œuvre, requièrent la participation de chacun.
A son échelle, la Principauté de Monaco a fait le choix
d'assumer cette responsabilité. Fidèle à sa tradition, mon pays,
sous mon autorité, s'engage résolument en faveur de valeurs qui
sont les siennes pour un monde plus juste, une croissance plus
respectueuse des hommes et de l'environnement, une humanité
plus responsable.
... / ...
Les Objectifs de Développement Durable constituent pour
cela une opportunité exceptionnelle. Celle de rappeler les
principes et les ambitions qui doivent nous unir, par-delà nos
différences. Celle d'identifier les moyens d'être fidèles à ces
principes et d'atteindre ces objectifs. Celle de faire le point sur
nos actions respectives, de manière lucide.
C'est ce que propose ce rapport. Il présente de manière
objective la contribution de la Principauté de Monaco aux
objectifs énoncés par l'Organisation des Nations Unies, en
particulier à huit d'entre eux.
Il constitue ainsi un point d'étape autant qu'il énonce une
exigence, à laquelle Monaco, conscient de ses responsabilités et
décidé à les assumer, continuera d'œuvrer sans relâche, pour
garantir à sa population un développement prospère et
harmonieux et contribuer à l'international à l'avenir de
l'humanité et à celui de la Planète.
Contexte et Méthodologie
Principauté de Monaco
Le contexte national
La Principauté de Monaco est un petit population viscéralement attachée à
pays de seulement 2 km2 et un peu son pays et à son Prince, un régime
moins de 40.000 habitants qui présente constitutionnel stable, un environnement
de nombreuses spécificités : un régime méditerranéen et une ouverture vers la mer,
de monarchie constitutionnelle, une une tradition d’accueil, un engagement
population nationale minoritaire, des historique autour du développement
traits d’identité partagés avec les pays durable et au service de la science et
voisins et en particulier la France, pays de la culture. Autant d’atouts qui font
dans lequel Monaco est enclavé. de ce petit pays, à part dans le monde,
un havre de paix pour les ressortissants
Mais Monaco est aussi un pays plus de près de 140 nationalités différentes
de sept fois centenaire, riche de valeurs qui y vivent en parfaite harmonie.
8 partagées entre un monarque et une
Contexte et MéthodologieRésistant aux crises et aux écueils suscités sa dimension, mais reflète la constance parties prenantes dans la mise en œuvre
par la mondialisation dans de nombreux de ses valeurs et son souci de respecter d’actions, non seulement au niveau national,
pays, Monaco a su jusqu’ici y trouver sa un principe de neutralité active, dans les mais également au niveau international.
place, du fait notamment de la personnalité domaines qui ont toujours été portés par
et de l’engagement de ses Princes, qui ses Princes : la paix, les Droits de l’Homme C’est d’ailleurs dans cet esprit que l’État
depuis plus de cent ans, se sont mobilisés (en particulier des femmes et des enfants), apporte son soutien aux organisations
autour des grands enjeux du monde au le développement durable et la préservation non-gouvernementales locales (ONG)
nom de valeurs universelles. de l’environnement. afin que ces dernières puissent développer
des actions en lien avec le Programme de
Dès le début du XXème siècle, le Ce sont ces idéaux que Monaco fait développement durable à l’horizon 2030.
Prince Albert Ier a ainsi fondé l’Institut entendre dans les enceintes internationales
International de la Paix, préfiguration des et met en œuvre au travers d’une politique Pour rendre compte de cette pluralité
organisations internationales qui verront conforme aux principes des Objectifs de d’actions et réaliser une prise en
le jour après les conflits mondiaux, ainsi Développement Durable, à l’intérieur comme considération équilibrée des trois piliers du
que l’Institut Océanographique, dédié à à l’extérieur de ses frontières. développement durable (environnement,
la connaissance des mers ou encore le social et économie), l’établissement du
Bureau Hydrographique International qui La démarche de mise en œuvre présent diagnostic a requis la mobilisation
deviendra l’Organisation Hydrographique nationale des ODD de l’ensemble des cinq Départements
Internationale. Quelques décennies plus La réalisation des Objectifs de ministériels composant le Gouvernement
tard, le Prince Rainier III a contribué à la Développement Durable constitue un axe Princier, à savoir :
définition d’accords régionaux pour la prioritaire de l’action gouvernementale
protection du milieu marin et a fait passer définie par Son Altesse Sérénissime le • Département des Affaires Sociales
la Principauté du statut d’observateur à celui Prince Albert II de Monaco. Toutes les et de la Santé,
de membre à part entière de l’ONU. entités gouvernementales monégasques
ont donc été mobilisées pour assurer une • Département de l’Équipement,
Depuis le début de Son règne, S.A.S. le mise en œuvre effective du Programme de de l’Environnement et de l’Urbanisme,
Prince Albert II participe activement à toutes développement durable à l’horizon 2030.
les négociations internationales consacrées • Département des Finances
à l’environnement, aux mers et au climat, Cette démarche inclusive a été étendue à et de l’Économie,
et S’investit personnellement dans de l’ensemble des parties prenantes, afin de
nombreux projets humanitaires. favoriser une appropriation des enjeux de • Département des Relations Extérieures
Dans le concert des Nations, Monaco développement durable par les acteurs et de la Coopération,
fait ainsi entendre la voix d’un État dont locaux. Les échanges ainsi suscités ont
l’influence n’est pas proportionnelle à permis de conjuguer les efforts des différentes • Département de l’Intérieur.
Contexte et Méthodologie 9Principauté de Monaco
Un groupe de travail interministériel, les différentes politiques sectorielles suivi des ODD et des politiques publiques.
placé sous l’autorité du Ministre d’État et d’alimenter un cadre de discussion Pour les mêmes raisons, certains des
(Chef de Gouvernement) et piloté par le participatif, mobilisant l’ensemble des parties objectifs ont fait l’objet d’une interprétation liée
Département des Relations Extérieures et prenantes (secteur privé, société civile). aux spécificités territoriales, démographiques
de la Coopération, a été créé, composé d’un et économiques de la Principauté.
référent de chaque Département ministériel. La Principauté de Monaco se conforme
aux indicateurs de suivi tels que définis par Plusieurs d’entre eux ne sont en effet pas
Le Secrétariat Général du Gouvernement, les Nations Unies. Cependant, en raison entièrement applicables, ou pas pertinents,
l’Inspection Générale de l’Administration des spécificités nationales, certains d’entre pour une cité-État d’une superficie de 2 km2
et l’Institut Monégasque de la Statistique eux ne peuvent à ce stade être appliqués, totalement urbanisée. C’est par exemple
et des Études Économiques ont été du fait de la non-disponibilité de données le cas de l’ODD 2 et de ses cibles concernant
associés à ce dispositif, leur rôle étant et statistiques. le secteur agricole, inexistant à Monaco.
essentiel dans la collecte des données et
la planification des actions. Le travail d’examen réalisé permettra
néanmoins d’engager une réflexion
Ce travail a permis, sous l’angle des Objectifs visant à disposer à terme d’indicateurs
10 de développement durable, d’examiner complémentaires, dans le but d’améliorer le
Contexte et MéthodologieExamen des Objectifs
de Développement Durable
Cette deuxième partie du rapport se concentre
sur huit des Objectifs de Développement Durable.
Leur choix répond à la fois aux spécificités nationales
et au programme fixé par les Nations Unies pour
le Forum politique de haut niveau de juillet 2017.
L’ODD 4 est également abordé, en raison de l’importance
que le Gouvernement Princier accorde à l’éducation.
Des éléments plus détaillés sont par ailleurs proposés
pour les ODD 13 « Lutte contre les changements
climatiques » et 14 « Préservation des Océans »,
qui revêtent une importance particulière pour
la Principauté et S.A.S. le Prince Souverain.
11ODD 1 ÉLIMINER LA PAUVRETÉ SOUS TOUTES SES FORMES ET PARTOUT DANS LE MONDE
Au PLAN
national
L
es Souverains successifs de Monaco 5 ans, sauf en ce qui concerne le handicap
et leurs Gouvernements ont depuis ou l’enfance en danger.
longtemps choisi de doter cette
cité-État des structures nécessaires De la même manière, toute personne de
au développement d’une économie nationalité monégasque ou résidant dans
florissante, au bénéfice de sa population et la Principauté de façon stable et régulière,
des résidents qu’elle a su attirer. depuis cinq ans au moins, peut bénéficier
de l’aide médicale de l’État. Cette aide
Au plan national, la lutte contre la consiste en une couverture médicale de
pauvreté, initiée au siècle dernier, a été un base et la prise en charge de frais définis
succès, au point que la pauvreté a pu être et engagés en cas de maladie, autre que
quasiment éradiquée de la Principauté. maladie professionnelle ou accident du
Le Gouvernement Princier continue travail, de maternité, d’invalidité ou de
néanmoins de consacrer chaque année décès, pour le demandeur ainsi que, le cas
un effort important au redéploiement des échéant, pour ses ayants droit, à certaines
richesses ainsi qu’au renforcement du lien conditions. Ce système repose sur les
social. Cette politique s’appuie sur des régimes légaux de protection sociale,
services sociaux performants, qui agissent auxquels se sont ajoutées au fil des
au bénéfice des Monégasques et des décennies les aides publiques.
résidents de la Principauté à travers un large
dispositif d’aides permettant de répondre à En Principauté coexistent deux catégories
la diversité des situations et des risques. d’actifs, chacune bénéficiant d’un régime de
sécurité sociale particulier : les salariés et les
Ces aides sont destinées à toutes les travailleurs indépendants. Les agents de l’État
personnes domiciliées à Monaco qui, et de la Commune bénéficient de régimes
en raison de leur état de santé, de leur de sécurité sociale et de retraite particuliers
invalidité, de leur âge ou de circonstances qui, dans tous les cas, sont au moins aussi
Monaco quartier de Fontvieille
exceptionnelles, ne peuvent subvenir favorables que ceux des salariés du secteur
seules à leurs besoins essentiels. Elles privé. Le régime d’assurance chômage en
concernent aussi bien les nationaux que vigueur à Monaco est le régime paritaire
les personnes de nationalité étrangère, ces de l’assurance chômage français, qui a été
dernières devant toutefois remplir certaines étendu réglementairement au territoire de la
14 conditions de résidence – généralement Principauté.
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable© Direction de la Communication Charly Gallo
Monaco accueille chaque jour plus
de 40.000 travailleurs et double ainsi
quotidiennement sa population.
La Principauté a donc signé des Concert de l’amitié par des musiciens de l’Orchestre Philharmonique de Monte-Carlo à la Résidence de retraite A Qietüdine
conventions de voisinage (convention
franco-monégasque du 28 février 1952 UN SYSTÈME DE PROTECTION toutes les nationalités, comme pour les
et convention italo-monégasque du SOCIALE AVANCÉ étrangers qui y travaillent. Le dispositif
12 février 1982) qui permettent d’assurer législatif monégasque a été conçu pour
la coordination des régimes de sécurité La Principauté de Monaco offre un que l’ensemble de la population active ait
sociale et de retraite de ces deux pays système de sécurité sociale avancé accès à une protection sociale.
avec ceux de la Principauté, de manière pour les nationaux et les résidents de
à améliorer les conditions de couverture
sociale des ressortissants de l’un des
États contractants amenés à travailler ou RICHESSE ET SOLIDITÉ
à se déplacer sur le territoire de l’autre DU LIEN SOCIAL
État. L’accès à la sécurité sociale et aux
Le Gouvernement Princier consacre
L’intervention
soins de santé est accordé en fonction
chaque année un effort important
du lieu de travail, du lieu de résidence et
et nécessaire à la richesse et à la des services sociaux
au regard des conventions de sécurité
solidité du lien social. La politique
sociale de voisinage. sociale du Gouvernement Princier permet de garantir
s’adresse aux Monégasques et aux
Afin de ne laisser personne de côté, les
dispositifs d’aide et de soutien médicaux
résidents de la Principauté qui en ont
besoin. Accompagnés par les services
aux bénéficiaires une
et sociaux agissent en relais, au travers
de l’aide médicale de l’État, pour toute
sociaux de l’État et de la Mairie,
ils bénéficient d’un large dispositif
moyenne économique
personne ne relevant pas d’un régime d’aides, répondant à la diversité des
obligatoire de sécurité sociale et n’étant situations. Des secours temporaires de 15 euros par jour
pas en mesure de souscrire une assurance et ponctuels peuvent être alloués
auprès d’organismes privés. Le dispositif
aux personnes résidentes, comme et par personne
par exemple des soutiens financiers
monégasque permet ainsi à l’ensemble
de la population d’avoir accès à une
au loyer ou encore des tickets service
(bons d’achat alimentaires).
composant le foyer.
couverture maladie.
Éliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde 15© DCI
Micro crédit pour développer une activité d’élevage en Tunisie
Au PLAN L
a Principauté de Monaco est un État Par ailleurs, une importante coopération
solidaire et responsable, conscient des s’est développée autour de la protection
inégalités et des lignes de fracture qui civile, à travers notamment le financement
traversent le monde. d’infrastructures destinées à prévenir et
international Dans la mesure de ses moyens, limités
gérer les catastrophes susceptibles de
fragiliser davantage encore les populations
par la taille du pays, elle s’est donc vulnérables.
engagée depuis longtemps dans une
politique ambitieuse d’aide publique au
développement. POPULATION VULNÉRABLE :
MICROFINANCE - TUNISIE
Cette action passe notamment par un
soutien à la résilience et à l’insertion socio- En Tunisie, la Principauté finance
économique des populations vulnérables un projet pilote visant à soutenir et
(personnes réfugiées, enfants des rues…), accompagner la création d’activités
économiques pour les populations
sous l’angle de leur prise en charge sociale
les plus en difficulté et exclues
(accès aux services de base, mise en place
des services classiques d’aide
de mutuelle, d’activités génératrices de à la création d’entreprise. 750
revenus) et de l’encouragement à l’emploi entrepreneurs, dont 50% de femmes,
et à l’entreprenariat (micro-finance, soutien ont bénéficié de ce soutien.
16 aux petites et moyennes entreprises).
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable© S.Darrasse-REALIS-DCI
Appui à la Brigade Nationale des Sapeurs Pompiers du Burkina Faso
En outre, dans le droit fil de sa politique
de coopération au développement, la PROTECTION SOCIALE : RÉSILIENCE : HCR - MAROC
Principauté de Monaco promeut au MADAGASCAR
sein des instances internationales, Monaco soutient le Haut Commissariat
l’État de droit, la justice sociale et A Madagascar, pays parmi les moins aux Réfugiés (HCR) dans sa mission
le développement économique, en avancés (PMA), le projet soutenu par de protection et d’intégration des
particulier au profit des personnes les Monaco vise à renforçer l’autonomie réfugiés au Maroc, en renforçant
plus vulnérables, dont les femmes et les financière des habitants par l’accès au les compétences nationales en
filles, ainsi que des populations victimes micro-crédit. Ce dispositif est complété matière d’asile. Le projet contribue
des grandes crises sécuritaires. par un système de formation, ainsi que également à l’autosuffisance et à
par l’accès à des services de santé de l’insertion socioprofessionnelle de la
Cet engagement se traduit notamment par base et à une mutuelle. population réfugiée, par la formation
le soutien financier accordé à des projets professionnelle, le développement
en faveur de l’autonomisation économique Plus de 18.500 personnes améliorent d’activités génératrices de revenus et
des femmes dans les pays de la rive Sud ainsi leur situation, en initiant ou l’accompagnement des chercheurs
de la Méditerranée et du renforcement de développant leurs activités productives d’emploi. Plus de 4.600 réfugiés
la résilience des populations des Petits et en réduisant leur vulnérabilité face sont ciblés, avec la coopération des
États Insulaires en Développement (PEID) aux chocs extérieurs. acteurs institutionnels marocains.
face aux catastrophes naturelles.
Eliminer la pauvreté sous toutes ses formes et partout dans le monde 17ODD 2 ÉLIMINER LA FAIM, ASSURER LA SéCURITé ALIMENTAIRE, AMéLIORER LA NUTRITION ET PROMOUVOIR L’AGRICULTURE DURABLE
©CHPG
Potager du Centre Hospitalier Princesse Grace
Au PLAN E
n raison de l’exiguïté de son territoire Principauté de Monaco et dotés de
- 2 km2 totalement urbanisés, la services de restauration collective ont
Principauté ne dispose pas d’une l’obligation d’intégrer dans la composition
national
agriculture et d’un système de ressources des repas des produits issus de l’agriculture
alimentaires qui lui soient propres. biologique.
Par ailleurs, les politiques publiques font L’introduction de tels produits dans
que la problématique de la faim est la restauration scolaire participe à
inexistante à Monaco. Les personnes l’éducation alimentaire des enfants, qui
qui le nécessiteraient peuvent toutefois est un élément de la lutte contre l’obésité.
bénéficier de prestations et d’aides Dans les structures sanitaires, elle
dispensées par les services sociaux de contribue directement au maintien ou à
l’État et de la Mairie. l’amélioration de l’état de santé.
La promotion d’une alimentation équilibrée Les services publics assurent le contrôle
et de qualité constitue un objectif prioritaire de tous les établissements alimentaires
en matière de santé publique. publics ou privés et veillent à l’hygiène
publique et la santé animale.
Conformément à la loi, les établissements
préscolaires, scolaires ou de soins et Le lait maternel est considéré comme
20 de santé publics ou privés situés en bénéfique pour la santé des nourrissons.
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement DurableCampagne de la Mairie de Monaco et de l’association MC2D pour lutter contre le gaspillage alimentaire en Principauté
Afin de permettre aux femmes qui
le souhaitent d’allaiter leur enfant, le
service maternité de l’hôpital organise RESTAURATION :
chaque semaine, un groupe de soutien à LUTTE CONTRE Fixée en 2013 à 10 %
LE GASPILLAGE ALIMENTAIRE
l’allaitement au travers duquel conseils et
aides sont prodigués.
Afin de lutter contre le gaspillage, les
de matières premières
A l’occasion de la Semaine Mondiale de
restaurants monégasques peuvent,
depuis 2016, proposer à leurs clients biologiques ou de produits
l’Allaitement Maternel, l’hôpital diffuse d’emporter leurs restes alimentaires
également une information gratuite dans des boîtes appropriées. biologiques par an, la
et ouverte au public. Elle permet aux
professionnels, étudiants et jeunes En outre, un texte réglementaire relatif proportion de produits
mamans de venir s’informer auprès de aux règles sanitaires applicables aux
consultantes en lactation sur les bienfaits activités de commerce de détail,
d’entreposage et de transport de produits
biologiques dans la
du lait maternel, l’extraction manuelle, les
et denrées alimentaires est venu en
positions les plus confortables pour allaiter
mars 2017 encadrer et préciser la cession restauration collective a
ou l’alimentation de la mère. En 2016, le
d’invendus et de restes alimentaires, afin
taux d’allaitement à la sortie de la maternité de favoriser cette pratique. été portée à 20 % dès 2015.
de l’hôpital public s’élevait à 77,5%.
Éliminer la faim, assurer la sécurite alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable 21© S.Darrasse-REALIS-DCI
PRODUCTIVITÉ AGRICOLE :
FAO - MALI
Ce projet, mené avec l’Organisation des
Nations Unies pour l’Alimentation et
l’Agriculture (FAO) et le Gouvernement
du Mali, a pour objet de renforcer la
Soutien à l’agriculture familiale au Nord Mali
résilience et la sécurité alimentaire
de 1.000 femmes rurales regroupées
autour de périmètres maraîchers dans
Au PLAN international
la région de Mopti. 10 communes
et plus de 8.000 personnes sont
concernées. Les infrastructures pour
l’accès à l’eau, les achats de semences,
P
our faire face à la situation actuelle C’est pourquoi la Principauté conduit la diversification vers l’élevage et la
formation des femmes aux notions de
(925 millions de personnes en une politique active et déterminée en
gestion de base sont ciblés en priorité.
insécurité alimentaire dans le faveur d’un usage plus raisonnable des
monde et 20 millions en situation de ressources naturelles. Poursuivant les
famine) et future (9 milliards d’habitants actions conduites au sein des enceintes pratiques illégales et l’appui à la pêche
à nourrir en 2050), la Principauté de internationales dédiées, cette politique artisanale.
Monaco prône, à l’échelle internationale, de préservation de l’environnement et de
un développement responsable. la biodiversité favorise la restauration et L’action monégasque vise notamment
l’exploitation durable des écosystèmes. les besoins de court terme, ceux en
Seul un tel développement, soucieux de Cela se traduit notamment par un particulier qui résultent de crises liées à
répondre aux besoins des hommes en soutien à des programmes de gestion des conflits ou des phénomènes naturels
respectant ceux de la Planète, permet en effet et de restauration des écosystèmes des (comme les changements climatiques)
d’agir contre la faim et de garantir la sécurité Petits États Insulaires en Développement affectant les populations les plus
alimentaire des populations actuelles aussi et de promotion de la pêche durable, à vulnérables.
22 bien que des générations futures. travers des dispositifs de lutte contre les
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement DurableSur le moyen terme, l’action de Monaco
MALNUTRITION DES ENFANTS : la région). Son objectif est d’augmenter
cible plusieurs objectifs : l’augmentation CANTINES SCOLAIRES la production et les revenus des petits
d’une production alimentaire durable PAM - BURUNDI exploitants agricoles avec la vente
(soutien à la mise en place de filières de leurs produits aux cantines de 58
agricoles, soutien aux agriculteurs pour Ce projet est mis en place avec le écoles primaires.
l’agro-écologie), la création d’emplois Programme Alimentaire Mondial (PAM)
dans les campagnes (stabilisation au Burundi, pays parmi les moins Ce dispositif permet également
des populations et amélioration des avancés (PMA), dans la province de d’augmenter les inscriptions et le maintien
conditions de vie) et l’éducation à la Muyinga, qui présente un des taux les des enfants dans le système scolaire, tout
nutrition (alimentation des nourrissons, plus élevés de malnutrition chronique en veillant à leur alimentation.
(celle-ci frappant 1 personne sur 2 dans
des femmes enceintes).
Cantines scolaires
PRODUCTIVITÉ AGRICOLE :
SÉNÉGAL
Monaco soutient la sécurité
alimentaire et nutritionnelle des
familles d’éleveurs dans la région de
Dagana et Podor au Sénégal.
Grâce au soutien de la Principauté,
plus de 1.000 familles d’éleveurs vont
pouvoir augmenter leurs revenus en
© S.Darrasse- Realis- DCI
améliorant la production de lait et la
chaîne d’approvisionnement, tout en
renforçant le dialogue entre la filière
interprofessionnelle laitière et les
acteurs territoriaux.
Éliminer la faim, assurer la sécurite alimentaire, améliorer la nutrition et promouvoir l’agriculture durable 23ODD 3 PERMETTRE À TOUS DE VIVRE EN BONNE SANTÉ ET PROMOUVOIR LE BIEN-ÊTRE DE TOUS À TOUT ÂGE
© AIA
À Monaco,
l’espérance de vie
à la naissance en
2013-2015 est stable,
à 85 ans (82,1 ans
pour les hommes
et 88,2 ans pour
les femmes).
Nouveau Centre Hospitalier Princesse Grace
Au PLAN P
lusieurs études internationales appréhende les maladies transmissibles
placent la Principauté de Monaco et non transmissibles.
au premier rang mondial des pays
national
disposant de l’espérance de vie la plus Parmi les services de santé proposés, ce
élevée. Cette situation est le résultat d’une Centre effectue, en matière de maladies
politique de santé publique adaptée à transmissibles, le dépistage individuel
la réalité particulière d’un petit territoire anonyme et gratuit du VIH, des hépatites
très densément peuplé et qui accueille B et C et des infections sexuellement
quotidiennement des travailleurs transmissibles. Dans le cas des maladies
provenant de deux pays frontaliers. non transmissibles, il mène une action
préventive et organise des campagnes
Le dépistage et la prévention sont au cœur sur plusieurs types de cancers
de cette politique, grâce en particulier à (colorectal, sein, col de l’utérus) à
une entité publique dédiée : le Centre destination des assurés sociaux de la
monégasque de dépistage. Ce Centre Principauté et de leurs ayants droit.
organise des campagnes de dépistage,
accueille, écoute et informe les personnes Ainsi appuyée sur de solides dispositifs
concernées et, le cas échéant, les oriente préventifs, la politique de santé publique
26 dans la recherche des soins appropriés et s’articule autour de 5 priorités.
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durableexerçant une activité de nature à les intégrée dans les programmes scolaires
PRÉVENTION DES MALADIES exposer ou à exposer des tiers à des de sciences de la vie et de la terre. Le
SEXUELLEMENT risques de contamination, l’impérieuse VIH/SIDA et les maladies sexuellement
TRANSMISSIBLES nécessité de mettre à jour les vaccins transmissibles font l’objet d’une attention
AUPRÈS DES LYCÉENS
obligatoires, mais également l’importance particulière.
des vaccinations recommandées.
Des séances d’information, des ateliers,
des tables rondes, des rencontres Tous les ans, des actions de sensibilisation
avec des médecins et des spectacles Dans le cadre de sa politique et compte sont conduites auprès des lycéens,
interactifs sont organisés au cours des tenu des exigences de l’OMS pour la en partenariat avec des associations
trois années de lycée, ce qui permet vérification de l’élimination de certaines monégasques comme Fight Aids Monaco,
tout à la fois, d’alerter sur les dangers, maladies dans la région européenne, le présidée par S.A.S. la Princesse Stéphanie.
de partager les moyens de prévention Gouvernement Princier a créé, en 2016,
et de rappeler les droits de chacun. le Comité national des vaccinations La prévention des addictions s’inscrit,
(CNV), chargé de proposer une stratégie quant à elle, dans le cadre plus général
L’éradication des épidémies vaccinale ainsi que des mises à jour du de la promotion de la santé et de
et des maladies calendrier des vaccinations obligatoires et l’hygiène de vie dispensée aux enfants
La gestion des risques sanitaires est une recommandées. dès leur plus jeune âge.
préoccupation du Gouvernement Princier
qui dispose d’un encadrement juridique Il peut, en outre, être consulté pour toutes
en matière de sécurité alimentaire, de questions relatives à la vaccination. Toute
DÉPISTAGE ET PRÉVENTION :
maladies à déclaration obligatoire et de personne susceptible d’être affectée peut
DES CAMPAGNES CIBLÉES
vaccinations obligatoires. faire l’objet d’une prise en charge en
centre hospitalier. Les campagnes de prévention du
Par une politique active de sensibilisation cancer colorectal et du cancer du sein
et de vaccination préventive, la Principauté La lutte contre les maladies (50-80 ans), de l’ostéoporose (55-80
a atteint ses objectifs d’éradication pour sexuellement transmissibles ans), du cancer du col de l’utérus (dès
le paludisme et la tuberculose. Monaco et l’éducation à la santé sexuelle 21 ans) et l’incitation à la vaccination
maintient cependant un niveau élevé de La Principauté de Monaco assure contre le papillomavirus (jeunes filles
vigilance et s’associe chaque année à la à tous l’accès à des soins de santé de 11 à 14 ans), font l’objet d’envois par
semaine de la vaccination. sexuelle. L’interruption de grossesse y est le Centre Monégasque de Dépistage
de courriers individuels invitant les
strictement encadrée par la loi. Dans le
personnes à risque à réaliser les
Il est, ainsi, régulièrement rappelé à la cadre de l’éducation des jeunes à la santé,
examens de dépistage.
population générale et aux professionnels l’éducation sexuelle et reproductive est
Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge 27La lutte contre le tabagisme crèche collective ou familiale, puis, dès La protection de l’enfance
Depuis 2008, la loi interdit de fumer dans l’âge de 3 ans, en milieu préscolaire. Toutes Les familles rencontrant des difficultés
des locaux à usage collectif. Elle organise les structures bénéficient de médecins pour éduquer leurs jeunes enfants
également la prévention et la protection de référents susceptibles d’intervenir avec bénéficient d’un suivi pluridisciplinaire
la jeunesse, ainsi que des consultations de l’appui de psychologues dédiés. (regroupant selon l’âge des enfants divers
tabacologie au sein d’un établissement public intervenants : puéricultrices, travailleurs
de santé. Des campagnes sont menées en Durant la scolarité, obligatoire dès l’âge de sociaux, psychologues…).
lien avec les services de la médecine du 6 ans, des programmes d’éducation à la
travail et de l’éducation nationale. santé sont dispensés, pour lesquels les Il peut être ordonné par la Justice,
établissements disposent d’un personnel l’objectif principal étant de maintenir
La santé mentale formé à accompagner les enfants en l’enfant dans sa famille.
Le Gouvernement Princier est attaché à difficulté, à dépister les troubles mentaux,
la promotion de la santé mentale et à à intervenir en urgence auprès des enfants Toutefois, lorsque le maintien dans la
la prévention des troubles mentaux, à en danger physique ou moral et à favoriser famille s’avère dangereux, le recours à un
toutes les étapes de la vie. Sa politique en l’intégration des enfants handicapés. placement est opéré au sein d’une famille
la matière s’inscrit notamment dans un d’accueil, au foyer de l’enfance, ou auprès
objectif plus global de lutte contre toute Au-delà du cadre scolaire, les jeunes sont d’institutions spécialisées.
discrimination à l’encontre des personnes pris en charge en fonction des troubles
atteintes de troubles mentaux. qu’ils présentent, voire en urgence, tant sur Parallèlement, les parents en conflit peuvent
Dès la naissance, tout enfant bénéficie un plan médical qu’éducatif. Cette prise en avoir recours à un service de médiation
d’un suivi médical régulier. Dès l’âge de 2 charge précoce et adaptée est seule à même familiale dont l’objectif est de placer l’intérêt
28 mois, il est susceptible d’être accueilli en de prévenir les handicaps secondaires. de l’enfant au centre de la démarche.
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement Durable© Nebinger-Saussier
S.A.S. la Princesse Stéphanie de Monaco et Ban Ki-moon, ancien Secrétaire général des Nations Unies,
à l’occasion du Débat général de la Réunion de haut niveau sur le VIH/SIDA, 8 juin 2016
Au PLAN international
L
a Principauté s’est considérablement dans les Objectifs de Développement notamment au fonds d’accélération des
investie dans l’amélioration de la Durable. La Principauté apporte également projets du Programme.
santé mondiale. Elle participe donc son soutien depuis plusieurs années à la
activement à des initiatives diverses en ce lutte contre le cancer en contribuant au En outre, l’engagement personnel de
sens, tant au niveau multilatéral que sur programme PACT conduit conjointement S.A.S. la Princesse Stéphanie dans la lutte
un plan bilatéral, à travers sa politique de par l’AIEA, l’OMS et le Centre international contre le VIH/SIDA a été consacré par Sa
coopération internationale. de recherche sur le cancer. nomination en qualité d’Ambassadeur de
bonne volonté de l’ONUSIDA, le 6 octobre
Au sein des instances internationales, les La lutte contre les maladies transmissibles 2006 à Genève. Cette nomination renforce
orientations principales du Gouvernement est également un domaine d’action Son implication, par le biais de Son
Princier concernent notamment la lutte privilégié de la Principauté, qui s’est Association Fight Aids Monaco, en faveur
contre les maladies non transmissibles, notamment associée au programme de d’une information de qualité, accessible
les liens entre l’environnement et la santé, l’ONUSIDA dès que celui-ci est devenu à tous, d’une prévention efficace et de
et la lutte contre certaines maladies effectif, en 1996. l’accompagnement des malades.
transmissibles telles que le VIH/SIDA, le
paludisme, la poliomyélite ou encore la Cet engagement, toujours croissant, s’est Autre pilier d’action de la Principauté dans
drépanocytose. traduit par la conclusion, le 28 février 2007, le cadre de la lutte contre les maladies
d’un accord-cadre de coopération avec ce transmissibles au niveau mondial : son
Monaco participe activement aux actions Programme (toujours reconduit depuis lors). intervention dans l’éradication de la
de l’OMS contre les maladies non poliomyélite.
transmissibles et a, à ce tittre, soutenu Son objet principal est d’apporter une aide
l’inclusion d’une cible dédiée à cette question aux pays frappés par la pandémie, grâce
Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge 29© UNICEF
PARTENARIAT MULTIPARTITE :
GAVI
Monaco soutient l’alliance mondiale
pour les vaccins et la vaccination (GAVI)
dans le cadre d’un partenariat public/
privé. Ce projet vise l’élargissement de
l’accès à la vaccination et l’amélioration
Appui à la vaccination des enfants de moins de 5 ans de la santé maternelle et infantile dans
plusieurs pays parmi les moins avancés
Santé et environnement (PMA) comme le Burkina Faso, le
MALADIE NÉGLIGÉE :
L’engagement fort de la Principauté pour Mali, la Mauritanie, le Niger, le Sénégal
RÉSEAU DRÉPANOCYTOSE
la santé et le développement durable se et Madagascar. Une attention
traduit également par un investissement particulière est portée aux lieux de
Depuis 10 ans, Monaco soutient la
majeur sur les thématiques de santé et distribution, à la question du genre et
lutte contre la drépanocytose, 1ère
environnement. au niveau économique des patients. Il
maladie génétique au monde, à travers
est prévu de vacciner 105.000 enfants.
En 2016, le Centre Scientifique de la construction et l’accompagnement
Monaco (CSM), établissement public, de centres de référence.
a été désigné centre collaborateur de requises par le Règlement Sanitaire
l’OMS pour la santé et le développement Cela se traduit par la prise en charge International. Dans le respect de ses
durable, via son pôle santé humaine du des malades, le financement d’un spécificités, elle travaille actuellement à
diplôme universitaire à Bamako
département de biologie médicale. Cette la conclusion d’un accord bilatéral avec la
pour former les médecins africains
désignation constitue la reconnaissance France, afin d’adapter les particularismes
et la création d’un réseau Ouest
du travail de longue date du CSM sur Afrique/Madagascar regroupant monégasques aux exigences de ce
cette thématique. Elle lui permettra les associations de patients et les règlement.
notamment de renforcer sa collaboration médecins référents de 6 pays.
avec le Bureau régional de l’OMS Cette présence forte sur les enjeux de santé
pour l’Europe, en particulier, en ce qui Ce réseau permet de coordonner leurs mondiale se manifeste également par un
concerne les conséquences sanitaires efforts et leurs actions au Burkina Faso, positionnement prioritaire de la santé dans
du changement climatique. Dans la droite à Madagascar, au Mali, en Mauritanie, la stratégie de coopération bilatérale de la
ligne de l’engagement de S.A.S. le Prince au Niger et au Sénégal. Principauté, notamment dans les domaines
Albert II pour l’environnement, Monaco où les efforts conjoints des nations n’ont pas
contribue également chaque année à des attaché à la construction de systèmes de permis d’avancer de manière significative,
programmes sur l’environnement et la santé résilients. La Principauté répond à comme la mortalité materno-infantile ou les
30 santé. Enfin, Monaco reste profondément la quasi-totalité des principales capacités décès liés aux grandes pandémies.
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement DurableDans le cadre de l’Agenda 2030, Monaco
maintiendra son effort sur cet enjeu majeur MORTALITÉ MATERNELLE : de l’offre de soins publique pour les mères
pour le développement des pays du Sud et PROJET FORFAIT OBSTÉTRICAL et leurs enfants, l’accès des femmes
EN MAURITANIE aux prestations en santé maternelle et
déploiera sa stratégie d’appui dans les pays
périnatale et l’assurance de meilleures
partenaires, notamment de la zone sub-
La Principauté soutient le projet, porté par conditions de travail aux professionnels
sahélienne. l’Agence Française de Développement de santé dans les zones d’intervention.
(AFD), visant à réduire le taux de Au total, 32 structures bénéficient
Celle-ci est fondée sur 3 axes : mortalité maternelle et néo-natale en du dispositif appelé « forfait obstétrical ».
Mauritanie, par l’amélioration de la qualité
• favoriser l’accès aux soins médicaux pour
tous, en fournissant un appui aux systèmes
de santé publique et en contribuant à la LUTTE CONTRE dans la lutte contre cette affection
formation du personnel de santé ; LA POLIOMYÉLITE et assure notamment la co-présidence
du Groupe des partenaires de l’Initiative
• améliorer la santé maternelle et infantile, La Principauté a été et reste encore mondiale pour l’éradication de la
en contribuant à la nutrition et au soin aujourd’hui un important contributeur poliomyélite.
des femmes enceintes, ou encore par la
vaccination des enfants ;
• poursuivre la lutte contre les pandémies
(paludisme, VIH/Sida) et les maladies L a Principauté, deuxième plus petit pays au monde en
négligées dans les pays du Sud
(drépanocytose, soutien aux structures superficie, compte parmi les 40 premiers bailleurs de
de santé dédiées et aux associations
de patients). fonds en volume de l’Organisation Mondiale de la Santé.
Dans une approche sociale, une attention
particulière est accordée aux groupes
de populations les plus pauvres dans Le 6 octobre 2006 à Genève, S.A.S. la Princesse
les zones marginalisées, afin de réduire
les inégalités sociales et territoriales Stéphanie a été nommée Ambassadeur de Bonne
dans l’accès aux prestations de santé.
Dans ce domaine, Monaco privilégie Volonté de l’ONUSIDA.
une approche partenariale mobilisant
l’ensemble des acteurs publics et privés.
Permettre à tous de vivre en bonne santé et promouvoir le bien-être de tous à tout âge 31ODD 4 ASSURER À TOUS UNE ÉDUCATION ÉQUITABLE, INCLUSIVE ET DE QUALITÉ ET DES POSSIBILITÉS D’APPRENTISSAGE TOUT AU LONG DE LA VIE
Au PLAN
national
L’ÉDUCATION AU
DÉVELOPPEMENT DURABLE
Dans le cadre d’un partenariat public-
privé, les élèves de lycée bénéficient du
projet « Ma Classe Solidaire ». L’objectif
Participation de S.A.S. la Princesse Charlène de Monaco à la Journée mondiale © Eric MATHON / Palais Princier
des premiers secours organisée par la Fédération internationale des Sociétés est de les sensibiliser aux enjeux du
de la Croix-Rouge et du Croissant-Rouge, Genève, Suisse, 9 septembre 2016
développement durable, de l’économie
sociale et de la finance solidaire, ainsi
L
es établissements scolaires de la pour tous et a fait le choix de pourvoir à une que de les mobiliser autour de projets
Principauté de Monaco satisfont aux instruction de grande qualité. de solidarité innovants et impactants,
besoins éducatifs non seulement des À cette fin, une politique de recrutement en les incitant à agir collectivement.
populations nationale et résidente, mais des personnels de haute compétence est
aussi, à hauteur d’un tiers des effectifs, de menée, avec une sélection en fonction encadrés par des conseillers d’éducation et
celle des communes françaises situées à des diplômes, de l’expérience et de la peuvent bénéficier d’un soutien ponctuel
sa périphérie. valeur ajoutée que ces personnels peuvent par des enseignants, notamment dans
fournir au système éducatif monégasque. les matières fondamentales. Les enfants
Dès le plus jeune âge, l’inclusion est de L’excellence des résultats aux examens maîtrisant mal la langue française
rigueur et les enfants sont scolarisés sans de fin d’études secondaires témoigne bénéficient d’un soutien pour en acquérir
discrimination. La mixité internationale du de l’engagement de toutes les équipes plus rapidement les bases et favoriser ainsi
pays, où moins d’un quart des élèves est de pédagogiques, éducatives et de direction, leur intégration et leur apprentissage.
nationalité monégasque, crée naturellement mais aussi des moyens conséquents que le
un vivre-ensemble harmonieux. De plus, la Gouvernement Princier déploie pour offrir à Le handicap n’est pas exclusif du bénéfice
grande majorité du corps enseignant est chacun une scolarité adaptée et réussie. de cette scolarité de qualité, au contraire.
d’origine étrangère. En considération des besoins spécifiques
Au titre de la vie scolaire, toutes les de l’enfant ou du jeune, le Gouvernement
Monaco offre à sa population l’accès à une mesures sont prises pour permettre Princier met en œuvre les adaptations
instruction préélémentaire, de 3 à 5 ans. l’accomplissement d’une politique nécessaires à son instruction en milieu
La scolarité est obligatoire de 6 à 16 ans et d’intégration et d’accompagnement qui vise normal ou spécialisé : accompagnement
est structurée en cycles primaire, collège et à ne laisser aucun élève de côté. par des enseignants spécialisés ou des
lycée. Des diplômes d’études supérieures auxiliaires de vie scolaire, adaptation
sont également accessibles. Au sein des cycles primaire et secondaire, du rythme scolaire, des supports, outils
34 L’État garantit donc l’accès à l’éducation les enfants en difficulté d’apprentissage sont informatiques.
Rapport volontaire sur la mise en œuvre des Objectifs de Développement DurableVous pouvez aussi lire
