L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN

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L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
L’AUTRE AFRIQUE
www.lautre-afrique.com

                                                                                                                        QUAND L’AFRIQUE S’ÉVEILLERA ...

                                                                   MENSUEL INTERNATIONAL INDÉPENDANT D’INFORMATIONS, D’ANALYSES ET DE PUBLICITÉ N°045 - MARS 2022
          Pri x : 2 .0 0 0 F CFA , 3 ,5 e uro, 4 ,5 D ol l a r s

                                                                     PLAN STRATÉGIQUE 2022-2026

                                                                    Les ambitions de
                                                                    l’Arcep Bénin
                                                                                                                                 L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 1
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
L’AUTRE AFRIQUE                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   QUAND L’AFRIQUE S’ÉVEILLERA ...

                                                                   :+229 96 84 24 24
                                                                    +33 626 656 588

Présentation
Le Magazine L’Autre Afrique est un mensuel édité par le Groupe L’Autre Afrique dont le nombre de tirage
varie entre 1000 et 5000 exemplaires et distribués en France, au Bénin et au Togo. Il est également disponible
en version PDF sur le site www.lautre-afrique.com. Il traite des questions politiques, économiques, sociales…
et fait la promotion d’une africanité positive.
Notre réseau de distribution met chaque mois, des exemplaires à la disposition des ambassades, consulats,
représentations diplomatiques, Agences de voyage etc…
Son Directeur de Publication s’appelle Mr Romuald Boko.

                                                                                           L’AUTRE AFRIQUE
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     www.lautre-afrique.com

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   MENSUEL INTERNATIONAL INDÉPENDANT D’INFORMATIONS, D’ANALYSES ET DE PUBLICITÉ N°SPÉCIAL - JANVIER 2021

                                                                             L’AUTRE AFRIQUE             L’AUTRE AFRIQUE
                                                                                                                                                               www.lautre-afrique.com

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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    ivit

                                                              L’AUTRE AFRIQUE
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                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 lus
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           Exc
                                                                                                                                                                                                                         MENSUEL INTERNATIONAL INDÉPENDANT D’INFORMATIONS, D’ANALYSES ET DE PUBLICITÉ N°034 - AVRIL 2021                                                                                                                                                                                                                  MENSUEL INTERNATIONAL INDÉPENDANT D’INFORMATIONS, D’ANALYSES ET DE PUBLICITÉ N°037 - JUILLET 2021

                                                                                                                    QUAND L’AFRIQUE S’ÉVEILLERA ...

                                                              MENSUEL INTERNATIONAL INDÉPENDANT D’INFORMATIONS, D’ANALYSES ET DE PUBLICITÉ N°012 - AVRIL 2018

                                                                                                                                     AFRIQUE DU SUD
                                                                                                                                     Un corrompu s’en va, un
                                                                                                                                     prédateur le remplace
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 P rix : 5. 000F CFA , 7, 6 euro , 10 D o llar s

                                                                                                                                     DOUANES BÉNINOISES
                                                                                                                                     Une administration en
                                                                                                                                     pleine mutation

                                                                                                                                     RÉCHAUFFEMENT
                                                                                                                                     CLIMATIQUE
                                                                                                                                                                           Prix : 2.000F CFA , 3,5 euro, 4,5 Dollar s

                                                                                                                                     Quand l’Afrique
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                             Prix : 2.000F CFA , 3,5 euro, 4,5 Dollar s

                                                                                                                                     présente l’addition
              Prix : 2.000F CFA , 3,5 euro , 4,5 Do lla r s

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                    BÉNIN/ TOURNÉE PRESIDENTIELLE

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Le président Talon dans
                                                              TOGO
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   les 77 communes                                                                                                                                        ENTRETIEN AVEC LE DR MATHIAS HOUNKPE

                                                              Un dialogue à                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               « Le retour de Gbagbo aura
                                                                                                                                                                                                                        DÉCÈS DE IDRISS DEBY ITNO

                                                                                                                                                                                                                        Un sixième mandat
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               L’Autre AfriqueN°030 - Décembre 2020 1

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          un impact sur le paysage
                                                              rude épreuve                                                                                                                                              de trop ?                                                        L’Autre AfriqueN°034 - Avril 2021 1
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          politique ivoirien »
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                          L’Autre AfriqueN°037 - Juillet 2021 1

                                                                                                                              L’Autre Afrique N°012 - Avril 2018 1

Flash info
En dehors de ce mensuel, c’est une quinzaine de visuels chaque jour pour informer en temps réel. C’est une
autre façon de communiquer que vous proposons.

Mission
L’Autre Afrique est magazine panafricain qui ambitionne redonner à l’Afrique toutes ses vraies valeurs. Loin de
cette Afrique de guerre, de dictature, de barbarie, de famine, de misère etc, ce mensuel se veut porteur d’une
autre vision, celle d’une nouvelle Afrique riche de ses ressources et riche de ses enfants, bref une Autre Afrique.…

Perspectives
Le magazine L’Autre Afrique envisage d’être présent dans les kiosques ivoiriens, burkinabé et sénégalais
pour2le L’Autre
        compteAfrique N°045
                de l’année   - Mars 2022
                           2022.
Aussi, Le magazine L’Autre Afrique sera t-il présent sur amazone dès janvier prochain.
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
EDITORIAL        Par Romuald BOKO

Le Mali aux Maliens

L
        a force et la vraie liberté de l’Afrique         sol malien 4000 militaires français avec un budget
        viendront de sa capacité à poser des actes       d’1 milliard par jour en interdisant curieusement
        réfléchis et en assumer les conséquences. Tel    à l’armée malienne d’accéder à une partie de son
        est le message qu’a lancé le peuple malien au    territoire pourtant independant. Incroyable !
reste du continent depuis le coup d’état militaire et    Et pourtant! Pourtant, l’opération serval avait
après la tentative d’isolement du pays orchestrée        trois objectifs clairement définis: détruire le
par la France « chassée » qui instrumentalise les        terrorisme, restaurer l’intégrité du territoire malien
instances internationales. Les sanctions pleuvent        et appliquer les résolutions des nations unies.
mais le Malin résiste et reste uni.                      Mais une dizaine d’années après, le terrorisme
Au plus près ou au plus juste, est-il tard encore        localisé uniquement au nord du Mali a envahi 80%
aujourd’hui de reprendre la formule de Monroe            du territoire. Il faut être donc aveugle pour ne pas
qui clamait en 1823, « L’Amérique aux Américains         comprendre qu’il s’agit ni plus ni moins d’une
» et l’adapter à la politique de non-ingérence des       tentative de couper le pays en deux, une sécession
Européens dans les affaires Africaines ? Évidemment !    en douce.
Oui « l’Afrique aux Africains », et dans le contexte     D’ailleurs le premier ministre malien Choguel Kokala
actuel de ce que nous pouvons appeler crise              Maiga l’avait fortement dénoncé sans langue de bois.
malienne, nous affirmons haut et fort « Le Mali aux      « On a besoin de rafraîchir un peu les mémoires des
Maliens».                                                uns et des autres. la crise malienne est survenue
Mais ce qui explique la présence militaire au Mali et    en 2012, il a manqué un leadership éclairé et une
l’occupation malienne par les les forces étrangères      maturité stratégique par rapport à notre outil de
n’est ni le djihâdisme encore moins le terrorisme.       défense. Mais qui a détruit la Lybie pour répandre
C’est plutôt malheureusement les ressources              les armes partout? Pour amener des mercenaires
minières du pays qui aiguisent l’appétit des             de Lybie? Pour dire allez y couper le Mali en deux.
occidentaux. Incroyable…                                 C’est pas nous qui le disons, c’est des responsables
En effet, en plus de l’or, le potentiel du Mali réside   francais. J’ai les noms et tout est documenté. La
également dans plusieurs ressources naturelles           france a dit on va diviser le Mali. passons sur ça ».
inexploitées comme le bauxite, le minerai de             Voilà qui est clair.
fer, les métaux de base et le phosphate etc…             Il est impératif que le peuple malien retrouve sa
Cet énorme potentiel minier du Mali fait de lui          souveraineté afin que comme le résume fort bien
un grand pays où des enjeux de géopolitique, de          P. Rosanvallon, « que la souveraineté du peuple ne
géostratégie sont très développés et déclenchent         soit pas abolie dans les procédures et les institutions
subrepticement des rivalités à tout point de vue.        censées l’accomplir ».
Et, il faut bien le savoir… Ce pays souverain et         Alors à bas le néocolonialisme!
indépendant souffre de la richesse de son sous-sol       A bas l’ingérence militaire !
que la France colonisatrice contrôle envers et contre    Gloire au peuple malien
les autorités du pays. C’est alors que la France, au     Vive le Mali independant et souverain.
nom d’une opération dite Serval, a débarqué sur le

                                                                         L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 3
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
SOMMAIRE
10                              14                              L’AUTRE AFRIQUE        QUAND L’AFRIQUE S’ÉVEILLERA ...

                                                                   Mensuel international indépendant
                                                                d’informations, d’analyses et de publicité

                                                                          Direction Générale
  Café express avec Régis             « Nous maintenons                          France
  Hounkpè, Directeur Exécutif         la dynamique de la                 Tél: +33 626 656 588
  du cabinet InterGlobe               croissance»
                                                                                  Bénin
  Conseils
                                                                         Tél: +229 96 84 24 24

                                                                       Directeur de Publication
                                                                            Romuald A. Boko
20                              24
                                                                      Directeur de la Rédaction
                                                                            François Charles

                                                                        Direction Commerciale
                                                                              Léila Amara

   Repenser la gestion                Pour l’inclusion des                     Rédaction
   de l’eau pour en garantir          femmes aux instances
   l’accès à tous                     de décisions
                                                                Keneth Smith, François Charles, Romuald
                                                                  Boko, Abla Merzougui Lahket, Armel
                                                                 Kuassi Johnson, Eudes DIARRA, Olivier
                                                                       KPONSOU, Nazaire Cesar

26                              32                                           Collaboration
                                                                              Abdel Karim
                                                                             Folakè Ayekoro
                                                                         Koffi Albert ADANDJI
                                                                              Grace Adriba

                                                                                Edition
   Rendre la terre aux                Les Dissensions Seront-                L’Autre Afrique
   africains !                        Elles Enfin Aplanies ?
                                                                      Maquette et mise en page
                                                                        AZIS +229 97 581 067

                                                                      www.lautre-afrique.com
4 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
Flavien BACHABI, Président de l’Arcep Bénin

PLAN STRATÉGIQUE 2022-2026

Les ambitions de
l’Arcep Bénin
L’Arcep Bénin s’est doté d’un nouveau Plan Stratégique pour la
période de 2022-2026. Ce document l’engage dans de nouveaux
défis pour le développement des services de communications
électroniques et de la poste ainsi que son rayonnement dans
l’écosystème du numérique tout en restant fidèle à sa vision.
                                        L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 5
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
E
            n effet, dans ce do-       matière Postales sont essentiel-     électroniques connait une grande
            cument      stratégique,   lement construites autour de         mutation avec ses corollaires
            l’Arcep a décliné ses      l’opérateur désigné « La Poste du    d’innovations, de nouveaux ser-
            priorités, sur la base     Bénin SA » et les autres opéra-      vices pour satisfaire les besoins
            des orientations du        teurs privés autorisés ainsi que     des citoyens et de la société mais
Gouvernement pour le quinquen-         le développement du commerce         aussi avec ses nouvelles crises
nat 2021-2026, en s’inspirant des      électronique.                        et risques qu’il faut travailler à
meilleures pratiques de régu-          Dans cette optique, le secteur       maitriser en raison de leur impact
lation surtout dans l’objectif de      postal a été rattaché au Ministère   important sur les communautés.
renforcer l’observatoire des Com-      en charge de l’Economie et des       C’est pourquoi, l’ARCEP BENIN
munications Electroniques et de        Finances en vue d’en faire un        mettre en œuvre, à travers ses
la Poste, répondre aux nouveaux        instrument de développement          compétences, ses équipements,
enjeux postaux, de contribuer à        économique à l’instar les autres     ses partenariats, une règlementa-
la mise en place des règlemen-         secteurs de production et de         tion adaptée, à la régulation d’un
tations spécifiques en soutien à       croissance économique.               nouvel environnement évolutif
l’innovation mais également l’in-                                           caractérisé par les défis suivants :
tervention de la régulation dans                                            - le développement des infrastruc-
la protection de l’environnement
                                       Composantes du plan                  tures de haut et très haut débit
aux fins de contribuer à la réduc-     stratégique de l’ARCEP               pour supporter les nouveaux
tion de l’empreinte écologique         BENIN et leurs objectifs             services ;
sectorielle.                           respectifs :                         - la gestion optimale des ressources
Il faut retenir que la promotion       Le secteur des communications        en fréquences radioélectriques
et l’introduction de la 5G sur le
marché de la téléphonie mobile
au Bénin, est inscrite au rang
des nouvelles interventions de
régulation, afin de permettre
aux utilisateurs de bénéficier
pleinement des avantages de
cette nouvelle technologie.
Par ailleurs, pour les Stratégies
sectorielles en matière des
Communications Electroniques,
le Gouvernement de la République
du Bénin a défini pour la période
2021-2026, les priorités ci-après :
• Apporter le haut et le très haut
débit au plus près des populations
et des entreprises béninoises
par le biais des investissements
publics et privés ;
• Renforcer le service aux citoyens
et aux entreprises par la géné-
ralisation des e-services et par
l’accélération de la digitalisation
de l’Administration publique ;
• Développer les services et
usages numériques innovants
et de qualité et dans tous les
secteurs de la vie économique et
sociale.
Les Stratégies sectorielles en

6 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
pour un bon fonctionnement des
multiples nouveaux services et
technologies;
- le travail collaboratif avec les
autres organismes pour la régula-
tion de services convergents ;
- la définition des règles pour la
continuité des services y compris
les services publics ;
- le renforcement de la concurrence
pour susciter l’innovation et
garantir la fourniture de services
de qualité à des prix abordables
aux consommateurs.

Les axes stratégiques
Ce plan stratégique est décliné en
quatre (04) axes ainsi qu’il suit :
- Gouvernance efficace et
collaborative de la régulation ;
- Outils de régulation pour le
développement du numérique et
de l’innovation ;
- Outils de régulation pour le
développement du secteur postal;
- Protection des intérêts des
utilisateurs.
                                                                            Hervé GUEDEGBÉ,
La Gouvernance efficace et                                                  Secrétaire Exécutif / ARCEP
collaborative de la régulation
qui est le premier axe vise à :
- Améliorer de façon continue
le fonctionnement interne de          Les objectifs de l’axe relatif      Outils de régulation
l’ARCEP BENIN ;                       aux outils de régulation pour
- Promouvoir l’ARCEP BENIN ;          le développement du secteur
                                                                          pour le développement
- Renforcer l’implication des par-    postal consisteront à :             du numérique et
ties prenantes dans le processus      - Contribuer au développement       l’innovation
de régulation.                        du Service Postal Universel         L’ARCEP BENIN travaillera à
                                      - Promouvoir les services postaux   l’émergence d’une politique de la
En ce qui concerne les                innovants                           concurrence capable de susciter
objectifs de l’axe 2 relatif aux      - Lutter contre l’informel          l’innovation,      l’investissement
outils de régulations pour le          Enfin, le dernier axe relatif à    dans le numérique en renforçant
développement du numérique            la Protection des intérêts des      les outils de diagnostic des
et de l’innovation, il s’agira de :   utilisateurs vise à :               manifestations des pratiques
- Renforcer la concurrence            - Contribuer à l’information des    anticoncurrentielles.
- Contrôler le respect des obliga-    utilisateurs                        Dans cette perspective, elle
tions des opérateurs                  - Contribuer à la promotion         poursuivra la réalisation des
- Stimuler l’innovation               du numérique comme outil            objectifs ci-après :
- Optimiser et valoriser les res-     d’inclusion sociale
sources rares                         - Faire respecter les normes et     o Renforcer la concurrence, à
                                      réduire l’empreinte écologique      travers :

                                                                     L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 7
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
- l’analyse concurrentielle pério-       haut débit, sur le partage des            rationalisation des autorisations
dique des marchés et la prise de         infrastructures et sur la mise en         d’expérimentation        favorisant
mesures correctives ;                    place de services tirant profit des       l’expérimentation pour une durée
- le renforcement de l’observatoire      nouvelles technologies.                   déterminée de nouvelles techno-
des marchés des communications                                                     logies par les acteurs du marché,
électroniques ;                          o Contrôler le respect des                y compris ceux ne disposant pas
- l’adaptation des outils de ré-         obligations des opérateurs à              encore de licences. La souplesse
gulation pour le développement           travers :                                 de cette méthode favorisant
de l’économie numérique. Ainsi,          - l’audit technique de la qualité de      les solutions innovantes et qui
tous les outils nécessaires (procé-      service (QoS), de la couverture des       ne soumet pas les acteurs au
dures, directives, méthodologies,        réseaux et du plan de continuité          régime réglementaire complet
modèles et autres) seront identi-        d’activités des opérateurs ;              permettra d’appuyer de manière
fiés, développés et implémentés          - l’audit tarifaire (tarifs et factura-   plus efficace les start-ups pour la
par l’Autorité de régulation ;           tion) des services de communica-          promotion des nouveaux services
- la gestion des litiges entre entités   tions électroniques ;
régulées ;                               - l’audit de conformité (assiettes        o Optimiser et valoriser les
- l’amélioration de la concurrence       de calcul des contributions, taxes        ressources rares.
entre les différents intervenants        et redevances, identification des         Le plan stratégique 2022-2026
du secteur pour une plus grande          abonnés, comptabilité analytique,         de l’Arcep Bénin est composé de
transparence et une plus grande          conformité des contrats et respect        quatorze (14) projets et trente-
attractivité pour l’investissement       des SLA, etc.).                           huit (38) sous-projets dont la mise
dans le secteur ;                                                                  en œuvre et le suivi évaluation
- la prise de mesures nécessaires        o Stimuler l’innovation à                 permettra au secteur des
pour assurer une régulation              travers :                                 communications électroniques
adaptée au nouveau contexte              le développement de nouveaux              et de la poste de connaître un
qui va se focaliser sur le               modèles      souples    d’autori-         développement exponentiel.
développement du haut et très            sations règlementaires et la

Conseil de Régulation
8 L’Autre             / Arcep - Mars 2022
            Afrique N°045
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 9
L'AUTRE AFRIQUE - ARCEP BENIN
Café express avec
Régis Hounkpè,
Directeur Exécutif
du cabinet
InterGlobe Conseils
Analyste géopolitique et communicant
politique, Régis Hounkpè est Béninois et
vit entre Cotonou et Paris. Il est fondateur
et directeur exécutif d’InterGlobe
Conseils, un cabinet-conseil spécialisé en
communication stratégique et expertise
géopolitique. Régis intervient à l’Ecole
Nationale Supérieure des Armées à
Porto-Novo au Bénin et également en
Géopolitique de l’Afrique à l’Université de
Reims Champagne-Ardenne.

N
                                                                               Régis Hounkpè,
              ous avons rencontré   le monde est dans une situation
              Régis à Paris, pour   conflictuelle à divers endroits du         Analyste géopolitique
              comprendre       la   monde. Ce sont deux concepts               et communicant
              guerre médiatique     bien différents mais qui a un mo-          politique
              que se livrent les    ment se croisent.
médias occidentaux et russes        La communication de guerre est
actuellement, consécutivement à     l’ensemble des stratégies qui
la crise en Ukraine.                sont mises en place pour justifier,
                                    amender, valider le principe de
Que pourrait-on                     conflit. Très généralement lors-
                                    qu’elle arrive au point optimal, la   nous sommes davantage dans
comprendre à travers                                                      une confrontation idéologique et
                                    communication de guerre devient
les terminologies « Com             de la propagande de guerre. En        communicationnelle entre deux
de guerre et guerre de              communication, on parle davan-        ou plusieurs parties; car souvent
Com », que vous avez                tage de propagande, car elle a        les guerres ne sont pas forcément
                                    pour but d’atténuer ou d’amplifier    bilatérales mais elles peuvent
utilisés en prélude de cet                                                être multilatérales. Aujourd’hui,
                                    de façon à ce qu’une guerre qui
entretien ?                                                               il suffit de regarder la guerre
                                    est par définition une destruction
Ces deux terminologies re-                                                qui se passe en Europe de l’Est
                                    devienne un fait largement admis.
viennent de façon récurrente car                                          entre l’Ukraine et la Russie. Nous
                                    Pour la guerre de communication,

10 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
sommes à la croisée entre la          à l’encontre de la Russie
communication de guerre et la
guerre de communication, entre
                                      par l’Union européenne,
la propagande de guerre et la         le bannissement des                     « Je ne suis
guerre de communication.              médias russes (RT France                pas convaincu
                                      et Sputnik) dans la zone                qu’aujourd’hui,
Comment analysez-vous                 Europe est en cours.                    RT France et
les prises de position                Que vous inspire cette                  Sputnik qui ont des
ainsi que le traitement               situation ?                             audiences plutôt
médiatique sur le conflit             Il y’a beaucoup d’affects et
                                      d’émotions. Cela se comprend car
                                                                              moyennes, aient la
en Ukraine ?
Le conflit est largement traité       nous sommes en face de situations       capacité d’influencer
par tous les médias, par toutes       extrêmement dramatiques. Il             le consommateur
les presses. La presse de France      suffit de mettre la télé et de          d’informations
est mon périmètre de travail et       voir des hordes de familles qui         français, au point où
je l’analyse quotidiennement.         sont jetées à la rue, des familles
                                      ukrainiennes qui croulent sous
                                                                              ceux-ci commencent
La presse de France ou celle de
l’Occident traite favorablement       les bombes.                             à penser de façon
l’information du côté de l’Ukraine.   La commission européenne a              pavlovienne aux
C’est aussi un conflit de blocs       pris cette décision de censurer         principes de la
politiques.                           des organes dits de propagande          justification de la
L’Ukraine aujourd’hui, a davan-       russe parce qu’ils estiment que
                                      ces organes ont pour vocation
                                                                              guerre par Vladimir
tage les faveurs des médias occi-
dentaux. A contrario, la Russie a     d’amplifier médiatiquement les          Poutine. »
évidemment la faveur du Kremlin       positions russes et le kremlin.
et les organes de presse qui en       Par principe, je dis non et je suis
sont proches. Au-delà, de l’Europe,   contre la censure. Si je prends RT,   La propagande suppose tech-
il y a un traitement mesuré en        où j’ai eu quelques fois l’occasion   niquement et idéologiquement
Syrie et au Venezuela, légèrement     d’intervenir, bien sûr c’est une      que le média en question dis-
pour la Russie. Le géant chinois      chaîne qui est financée par la        pose d’une prédominance dans
qui est l’un des proches à la fois    Russie, mais il y a une pluralité     son expression. Alors que RT
stratégique et idéologique de la      d’opinions que j’ai pu observer de    évolue dans un environnement
Russie traite aussi l’information     l’intérieur.                          largement occidental, largement
de façon mesurée.                     Je trouve que les pays démo-          pluriel avec des médias comme
On est quand même dans un             cratiques et notamment la             BFM, LCI, RMC, RTL, Le Figaro,
conflit meurtrier; de ce fait,        France, parangon de la liberté        Libération et bien d’autres. La
certains pays font attention dans     d’expression et d’opinion, ont        propagande aurait pu se justifier
le traitement et la diffusion de      eu la main très lourde. Je ne suis    si RT et Sputnik avaient été les
l’information. Il y’a quand même      pas convaincu qu’aujourd’hui, RT      seuls et si à 95% c’était eux qui
l’exigence    d’authenticité     et   France et Sputnik qui ont des au-     faisaient la construction de l’opi-
l’exigence vis-à-vis de l’histoire.   diences plutôt moyennes, aient la     nion publique, ce qui n’est pas le
Parce que la communication            capacité d’influencer le consom-      cas. Sémantiquement, il y a une
mise en place aujourd’hui pourra      mateur d’informations français,       véritable erreur.
rattraper certains pays demain        au point où ceux-ci commencent à      Quand on remonte dans l’histoire,
dans les livres d’histoire et ceux    penser de façon pavlovienne aux       sous l’Allemagne nazie, Goebbels
de communication politique.           principes de la justification de la   était le roi de la propagande et il
                                      guerre par Vladimir Poutine. En       n’admettait que des organes de
                                      réalité, lorsqu’on dit que Sputnik    presse, des médias qui vantent
En complément des
                                      ou RT sont des organes de propa-      la suprématie blanche, le primat
sanctions économiques                 gande russe, ce n’est pas le cas.     du nazi sur toutes les autres
et commerciales prises
                                                                       L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 11
idéologies, c’est véritablement          qui ont été élues mais il faudra         entre la France et l’Afrique, entre la
de la propagande. Si on remonte          faire avec elles car ce sont elles qui   France et le Mali. Très rapidement,
en Afrique, au Rwanda, la Radio          gèrent les affaires du quotidien         le soupçon a été de penser que
Mille Collines a été considérée          et certainement aussi celles             les Maliens se seraient trouvé un
par beaucoup comme la radio du           du futur. Par contre, la France          ennemi commun : la détestation
génocide, la radio machette. Dans        officielle dans sa communication,        de la France, la francophobie. Non,
ces exemples, nous avons des             est entrée en contestation de ces        pas du tout. Il y’ a eu beaucoup
médias de la propagande.                 autorités. Quelque part ça réveille      de communication attestant
Aujourd’hui RT et Sputnik ne sont        le surplus de souveraineté, qu’on        que les Maliens seraient dans la
pas majoritaires en France. Au           peut retrouver dans certains             haine des français. Absolument
lieu de les censurer, il faudrait les    milieux de la société civile             pas du tout, je le répète. Cette
contrecarrer      idéologiquement,       africaine. Cela va même au-delà          forme de communication, je la
argument contre argument, pied à         de la société civile africaine, c’est    trouve perverse et malfaisante
pied et ce n’est pas les arguments       devenu l’opinion publique que            dans la mesure où ce que les
qui manquent. La France qui              cela insupporte.                         maliens veulent, c’est d’abord le
estime être le pays de la pluralité                                               changement de paradigme dans
d’opinions aurait pu envoyer un                                                   les relations entre la France et
autre message. Bannir ces médias                                                  l’Afrique, entre la France et le Mali.
envoie un mauvais signal sur                                                      Je pense qu’il faut communiquer
la capacité que les démocraties                                                   sur la façon dont le Quai d’Orsay
occidentales ont aujourd’hui
                                           « Le traitement                        traite ou admet sa relation avec
d’accepter la contradiction.               médiatique fait par                    les pays africains. C’est d’abord
                                           la presse française,                   sous ce biais que je vois les choses.
Dans le même ordre                         a souvent cette                        A mon avis certains médias
                                           tendance à renvoyer                    français et quelques occidentaux,
d’idées, comment
                                                                                  commettent parfois ce péché de
réagissez-vous au                          une image très                         suffisance et d’arrogance, qui
traitement médiatique                      partielle de l’Afrique                 n’aide pas la concorde et dans
des conflits sur le                        et, à se focaliser                     les relations apaisées entre les
continent africain,                        sur les divergences                    peuples.
notamment au Mali ?                        politiques à l’œuvre
La crise au Mali est toujours              sur le continent;                      Comment percevez-vous
traitée par le petit biais et              cela n’aide pas la                     l’orientation éditoriale
l’orientation à décharge. Je parle                                                de certains médias
de la crise diplomatique même
                                           compréhension des
                                           relations entre la                     mainstream dans le
si effectivement, il y’a une crise
militaire et insécuritaire. Je préfère     France et l’Afrique,                   traitement de l’actualité
m’intéresser à la communication            entre la France et le                  autour des relations
de la crise diplomatique. Les              Mali »                                 russes avec certains pays
bisbilles diplomatiques entre la                                                  d’Afrique comme le Mali
France et le Mali ont été largement
                                                                                  et la Centrafrique ?
interprétées par les deux pays de
                                                                                  Cela bien avant l’invasion toute
façon globalement antagoniste.
                                         Le traitement médiatique fait            récente de la guerre de Vladimir
Cela n’a pas aidé dans la mesure où
                                         par la presse française, a souvent       Poutine contre l’Ukraine de
très majoritairement les Maliens
                                         cette tendance à renvoyer                Volodymyr       Oleksandrovytch
admettent le principe structurel
                                         une image très partielle du              Zelensky, les médias mainstream
des autorités de transition qui ont
                                         l’Afrique et à se focaliser sur les      (les médias grands publics Ndlr)
pris le pouvoir à la suite d’un coup
                                         divergences politiques à l’œuvre         qui ont la capacité d’avoir une
d’état militaire.
                                         sur le continent; cela n’aide pas        audience beaucoup plus large,
Aujourd’hui les autorités qui
                                         la compréhension des relations           à travers des reportages ont
dirigent le Mali ne sont pas celles

12 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
traité l’annonce des nouveaux         du sahel, du Mali, du Burkina, de     sécurité, la souveraineté. Il y a des
partenariats,     des     nouvelles   la Centrafrique, du Cameroun,         sujets qui sont essentiels. La paix,
coopérations entre la Russie          du Tchad soient des armées            par exemple, n’est pas qu’une
et certains pays africains. Ils       autonomes, républicaines et           question de pratique, c’est aussi
montraient que c’était non            professionnelles;     et   qu’elles   une réelle question rhétorique.
seulement      des     partenariats   soient en mesure de prendre en        Le premier Président de la
nuisibles puisqu’elles venaient       charge la question sécuritaire.       République de Côte d’Ivoire Félix
damer le pion à la France et,         Malheureusement aujourd’hui,          Houphouët-Boigny, disait que “La
surtout qu’elles venaient aussi       nous avons des acteurs sur le         paix n’est pas un vain mot, mais un
profiter des richesses minières       continent africain qui n’ont pas      comportement”. Je suis d’accord
de ces pays, profiter du fait que     forcément des buts avouables.         avec lui mais les mots ont leur
les gouvernements qui étaient là      Mais il faut estimer que la           importance, ce qui se dit compte
selon la France étaient totalement    priorité est de faire revenir la      beaucoup, ce qui se fait compte
illégitimes.                          paix. Ce n’est pas qu’une question    encore davantage. Il est essentiel
La      France     et    l’Occident   de pratique, c’est aussi une          que les médias, les journalistes,
considèrent que le groupe             question de rhétorique. C’est en      les     communicants        africains
paramilitaire Wagner est le cheval    cela que la communication est         véhiculent une image réaliste à la
de troie du Kremlin, qui revient      très importante et la rhétorique      fois des certitudes, des peurs, des
en Afrique avec des intentions        aujourd’hui qui est à l’œuvre         failles du continent. Bien sûr, il
carnassières et de prédation.         dans la plupart des médias qui        faut être très pragmatique jusqu’à
Je trouve ce traitement biaisé.       viennent de l’occident, pour moi,     ce qu’on arrive à voir des régimes
Effectivement, ça fait un moment      c’est une rhétorique déficiente.      constitutionnels qui mettent en
que les Russes sont revenus sur                                             place des armées professionnelles
le continent africain. En tant                                              et qu’il y ait une gouvernance
que communicant et analyste,                                                démocratique de celles-ci.
j’estime que la sécurité des pays                                           Puisque nous sommes sur un
africains doit être déléguée                                                média de communicants, il
d’abord et exclusivement aux            « A chaque fois                     est impératif que le narratif
armées africaines. Aujourd’hui          où ce narratif sera                 sur l’Afrique change mais il ne
c’est cette délégation de pouvoir       pris en charge par                  changera que si les africains le
sécuritaire qui fait qu’aujourd’hui     d’autres puissances                 prennent en charge. A chaque
Wagner est au Mali. Tout ceci n’est                                         fois où ce narratif sera pris en
pas que la faute de la France. Il y
                                        à travers leurs                     charge par d’autres puissances
a cette tendance sur le continent       médias, il sera                     à travers leurs médias, il sera
africain de tout mettre sur le dos      toujours biaisé et                  toujours biaisé et orienté parce
de l’ancienne puissance coloniale.      orienté parce qu’ils                qu’ils le font en fonction de leurs
C’est d’abord, exclusivement,           le feront en fonction               agendas stratégiques, en fonction
prioritairement la question des                                             de leurs intérêts. Ce qui n’est pas
armées africaines et des pouvoir
                                        de leurs agendas                    condamnable. C’est plutôt aux
africains. La façon dont cela est       stratégiques, en                    africains, aux pouvoirs africains, à
traité donne l’impression que           fonction de leurs                   la société civile africaine et à vous
Wagner est en service commandé          intérêts. »                         et moi de véhiculer une image
pour la Russie et que le projet qui                                         réaliste de chacun de leurs pays.
est en cours est celui d’évincer                                            Nous ne faisons pas non plus rêver,
la France en Afrique. Cette                                                 il y’a des choses qui marchent très
communication est improductive        Les médias africains, les médias      bien sur le continent et d’autres
et surtout hasardeuse.                du Sahel, les médias des 54 pays      pas.
Le véritable projet politique         du continent africain et ceux                Propos recueillis par
sur lequel on devrait plutôt          de leurs diasporas doivent être       rédaction de : Naole Média
communiquer et sensibiliser,          davantage sur le passage de                                  Com
c’est que les armées africaines       thématiques comme la paix, la

                                                                      L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 13
« Nous maintenons la
dynamique de la croissance »
Didier AYIBATIN, Directeur général de la BIIC
En moins d’un an et demi d’existence, la Banque inter- nationale pour
l’industrie et le commerce (BIIC) s’est im- posée comme l’une des institutions
financières les plus en vue au Bénin. Fruit d’un management axé sur la re-
cherche permanente de performance, les succès de la BIIC ont récemment
été confirmés par les statistiques rendues publiques par l’Association
professionnelle des banques et établissements financiers du Bénin. Une
dy- namique de croissance que nous présente ici le Direc- teur général de
la banque, Didier AYIBATIN, un spécia- liste du financement du commerce
international et des financements structurés.

14 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
Présentez-nous                            de votre Banque                        pays (Borgou, Collines, Littoral,
                                                                                 Ouémé, et Zou) auquel il faut
brièvement la Banque                      aujourd’hui?                           ajouter celui de l’Alibori où, en
Internationale pour                       En moins d’un an et demi, nous
                                                                                 partenariat avec l’institution de
                                          avons travaillé pour nous imposer
l’Industrie et le                                                                micro-finance PADME et La Poste,
                                          comme un acteur majeur dans
Commerce (BIIC)...                        le déve- loppement économique
                                                                                 nous avons ouvert quatre agences
Il faut rappeler que la BIIC est                                                 à Bemberèkè, Banikoara, Kandi et
                                          du Bénin. Selon les chiffres dont
née en juin 2020 de la fusion                                                    Malanville. A travers cette forme
                                          vous parlez et qui remontent à
entre l’ex BAIC et l’ex BIBE. Elle                                               de partenariat, notre objectif est
                                          fin novembre 2021, nous sommes
a un capital de 82,5 milliards de                                                d’améliorer notre couverture
                                          la première banque au Bénin
francs CFA. Elle offre à sa clientèle                                            progressive du territoire national
                                          en matière de financement de
une gamme variée de produits                                                     afin de bancariser davantage les
                                          l’économie nationale et sous ré-
et services. Il s’agit entre autres                                              activités économiques au Bénin.
                                          gionale à travers un portefeuille
des comptes aux personnes                                                        C’est une réelle opportunité de
                                          titre constitué d’obli- gations
morales (notamment les PME/                                                      contribuer, entre autres à l’in-
                                          d’États UEMOA à hauteur de 427
PMI) et personnes physiques,                                                     clusion financière en vue d’une
                                          milliards de francs CFA dont 65
des comptes d’épargne et des                                                     autonomisation économique dans
                                          milliards de francs CFA au profit
comptes de dépôt à terme. La BIIC                                                le pays.
                                          de l’économie béninoise.
est une banque universelle qui
finance tous les secteurs vitaux de                                              Concrètement,
l’économie nationale : les projets
                                                                                 comment se manifeste
gouverne- mentaux, l’agriculture,
le commerce international, le BTP,          « Notre ambition                     votre contribution à
l’industrie et les services. Elle offre                                          l’économie béninoise ?
aussi divers produits d’assurance
                                            est de devenir la                    Au 31 décembre 2021, la BIIC a
et des produits électroniques.              première banque                      financé l’économie nationale pour
Aujourd’hui,        la    BIIC       se                                          un montant total de 197 milliards
distingue clairement par son
                                            au Bénin et dans                     de francs CFA à travers le crédit
professionnalisme, sa résilience            l’UEMOA. Et c’est                    direct à hauteur de 132 milliards
et sa solidité financière. Notre                                                 de francs CFA et les titres émis par
ambition est de devenir la
                                            une ambition à                       l’État Béninois pour 65 milliards
première banque au Bénin et dans            notre portée »                       de F CFA. Dans ce contexte, la BIIC
l’UEMOA. Et c’est une ambition à                                                 en tant qu’institution financière
notre portée.                                                                    se veut un réel outil financier au
                                                                                 service de l’économie nationale.
Justement selon                                                                  La banque intervient dans les sec-
                                                                                 teurs prioritaires qui paticipent
des chiffres publiés                      La BIIC occupe la deuxième place
                                                                                 la croissance du produit intérieur
par l’Association                         en termes de fonds propres pour
                                                                                 brut (PIB). A cet effet, la BIIC a
                                          un montant de 57,3 milliards
professionnelle                                                                  été un acteur majeur dans l’ac-
                                          de francs CFA : cela permet
des banques et                            d’assurer la solidité et la péren-
                                                                                 compagnement des entreprises
établissements financiers                                                        pour l’exécution des projets
                                          nité financière de l’institution.
                                                                                 d’asphaltage (PAG 1) dans les
du Bénin (APBEF), la                      En matière de collecte de res-
                                                                                 villes de Cotonou, Abomey-Calavi,
Banque Internationale                     sources clientèle, nous arrivons à
                                                                                 Bohicon, Sèmè-Podji, Porto-Novo
                                          la troisième place avec un total dé-
pour l’Industrie et le                                                           et Lokossa. Elle a participé au
                                          pôt de 341 milliards de francs CFA.
Commerce (BIIC) a                         Il faut rappeler qu’au cours de
                                                                                 cofinancement de la route des
enregistré de bons                                                               pêches ainsi que plusieurs in-
                                          l’année 2021, nous avons travaillé
                                                                                 frastructures rou- tières au Bénin.
résultats en 2021. Quel                   à densifier notre réseau d’agences.
                                                                                 En lien avec les objectifs de
est l’état de la croissance               Le maillage du territoire national
                                                                                 développement durable (ODD),
                                          couvre cinq départements du

                                                                           L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 15
la banque a participé au finan-         la    pandémie      du     nouveau    référence intégrant, à la fois,
cement de plusieurs projets             coronavirus. En mettant la            le ebanking, la monétique, le
d’adduction d’eau potable en            digitalisation au cœur de son         mobile money et les systèmes de
milieux urbains et villageois.          offre, la BIIC veut relever le défi   paiements en ligne.
Sur le plan du financement de           de la modernité pour permettre
l’agriculture et de l’agro-industrie,   à ses clients de performer dans       La BIIC s’est récemment
leviers incontestables de dévelop-      notre monde d’aujourd’hui qui
                                                                              dotée d’un département
pement économique du Bénin, la          est très connecté et qui le sera
BIIC a joué un rôle d’avantgardiste     davantage. Le développement
                                                                              Élite. Pourquoi et qu’est-
dans le financement du secteur          de stratégies digitales s’impose      ce que vous offrez de
coton dont la production a été          également comme un élément de         plus à vos clients ?
d’un niveau record lors de la der-      résilience totale contre certaines    La création du département de
nière campagne. Rappelez-vous           formes de risques. Aujourd’hui,       la clientèle élite a été une réalité
que, l’année passée, nous avons         notre offre de web-banking            juste au lendemain de la fusion
ouvert quatre agences dans le           intègre des services variés : la      intervenue en 2020 et ceci en
bassin coton- nier (Bembèrèkè,          consultation de solde, le relevé de   phase avec la stratégie de la
Banikora, Kandi et Malanville)          compte, le virement de compte à       banque qui veut desservir la
pour faciliter la                                                                                 clientèle à fort
bancarisation d’une                                                                               revenu         et
zone dont les ser-                                                                                fortunée.     En
vices financiers sont                                                                             effet, avec le
encore à l’état em-                                                                               développement
bryonnaire et pour                                                                                économique
faciliter les transac-                                                                            que      connaît
tions financières aux                                                                             le Bénin, l’on
cotonculteurs.                                                                                    note la montée
La banque est éga-                                                                                en puissance
lement active dans                                                                                de la classe
le financement de                                                                                 moyenne et la
la     transformation                                                                             naissance d’une
de noix de cajou, de jus d’ananas       compte, le virement de compte à       nouvelle      classe     dont     les
conventionnel et biologique et          tiers, les virements permanents,      revenus      se      sont     accrus.
accompagne la vision du gouver-         le virement interbancaire local,      Le département Élite de la BIIC
nement consistant à rendre le           la commande de chéquier, le           intègre : un service de qualité, un
Bénin auto-suffi- sant en matière       paiement de facture, le suivi         service personnalisé, un cadre
de production de riz paddy et           des prêts. C’est un système           plus agréable, des opérations
l’affranchir des importations.          très sécurisé et compatible           en toute discrétion et un gain
Pour les prochaines années, nous        avec la plupart des navigateurs       de temps. Ce département est
maintenons la dynamique de la           web. Les clients sont satisfaits      doté d’un cadre agréable pour
croissance.                             des avantages que cela offre          s’occuper convenablement de ce
                                        en termes de gain de temps,           segment de clientèle de la banque.
En raison de la                         de rapidité et de disponibilité       Nous offrons des produits haut
                                        du service en temps réel 24           de gamme conçus pour répondre
pandémie du covid 19,
                                        heures sur 24 et 7 jours sur 7.       aux exigences les plus élevées
les banques mettent de                  Le projet digital de la BIIC,         en matière de confort et de
plus en plus l’accent sur               comme vous le dites si bien, c’est    raffinement.
le numérique. Quel est le               un déploiement important de
projet digital de la BIIC ?             la technologie la plus adaptée
L’enjeu de la digitalisation n’est      pour servir les clients en vue de
pas seulement de contourner             s’imposer, à brève échéance,
ou de garder la distance durant         comme une banque digitale de

16 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
SOMMET DE LOMÉ SUR LA CYBERSÉCURITÉ
« Faire du numérique un
vecteur de croissance et
de développement » Faure
GNASSINGBE
L’Arcep Bénin s’est doté d’un nouveau Plan Stratégique pour la
période de 2022-2026. Ce document l’engage dans de nouveaux
défis pour le développement des services de communications
électroniques et de la poste ainsi que son rayonnement dans
l’écosystème du numérique tout en restant fidèle à sa vision.
                                       L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 17
Le Togo ne veut pas rater le train   et la protection des données à        à l’inclusion socio-économique
de la «quatrième révolution          caractère personnel, adoptées         des populations, à la création de
industrielle » qui est celle du      à Malabo le 27 juin 2014’’, a         marchés pour les acteurs du privé”.
numérique. Et le prix à payer        estimé Faure GNASSINGBE, chef         Pendant deux jours donc, des
par tous les pays du monde, est      de l’Etat togolais, au moment de      panels de haut niveau seront
de trouver les voies et moyens       lancer officiellement les travaux     animés non seulement par des
pour faire face aux risques liés     de cette conférence hybride.          ministres du secteur mais aussi
notamment à la cybersécurité.        Même son de cloche chez               par des experts de la cybersécurité.
En 2020 par exemple, c’est           la Ministre en charge de              Avant le démarrage des travaux
plus de 4 milliards de dollars       l’Economie Numérique et de            de cette rencontre, la déclaration
de risques pour l’Afrique en         la     Transformation     Digitale.   de Lomé sur la cybersécurité et la
matière de cybersécurité. C’est      Cina Lawson a plutôt vanté les        lutte contre la cybercriminalité a
donc pour protéger les données       réformes engagées par le Togo         été adoptée à l’unanimité par les
personnelles voire officielles       en matière de cybersécurité.          délégations des pays participants.
que le Togo accueille ces 23         ‘‘La construction d’un Data Center,   Rappelons qu’à ce jour, seuls
et 24 mars 2022, le sommet           l’atterrissement d’un câble sous-     10 pays africains ont ratifié
africain sur la cybersécurité.       marin Equiano de Google sur les       la convention de Malabo sur
‘‘Notre ambition est de faire        côtes togolaises, ont pour but        la cybersécurité. Le Togo qui
du Togo un hub digital attractif     d’améliorer la qualité de service     accueille ce premier sommet du
pour les investisseurs, tout en      et l’accès à la connectivité pour     genre sur le continent ambitionne
garantissant notre souveraineté      l’ensemble des togolais. Nous         selon le chef de l’Etat Faure
numérique, la sécurité et la         sommes en train de digitaliser        GNASSINGBE, la ‘‘numérisation
protection des données. Notre        les secteurs clés de l’économie       complète des services publics et
volonté de faire du numérique        togolaise en mettant en place un      d’indentification biométrique de
un vecteur de croissance et de       cadre et des infrastructures pour     la population d’ici à 2025’’.
développement du pays est en         la valorisation des données et en
droite ligne avec les objectifs      soutenant les startups. Toutes              Par Julien EVEGNON
de la convention de l’Union          ces mesures contribuent au
africaine sur la cybersécurité       décloisonnement des territoires,

18 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
Cotonou,
                                                                     C’est au camp guezo

                                                          -   Crèmes glacées habituelles
est un salon glacier                                      -   Glaces traditionnelles italiennes
au cadre sobre et un                                      -   Petits déjeûners
personnel très accueillant                                -   Patisserie - Pizza ect...

offre plusiseurs catégories de parfums
Le leader des crèmes au Bénin.                                  INFOLINE :          +229 96390101

                                         COTONOU AE ROPORT

est un salon glacier au cadre sobre              offre plusiseurs catégories de parfums.
et un personnel très accueillant                 Le leader des crèmes au Bénin.

- Crèmes glacées habituelles                                                         Infoline
- Glaces traditionnelles italiennes
- Petits déjeûners - Patisserie - Pizza ect...                                  +229 96390101
                                                              L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 19
OPINION
  DAVID MALPASSMACKY SALL

    Repenser la gestion
      de l’eau pour en
   garantir l’accès à tous

E
            n amont du Forum           résilience du continent.              tant, un quart de la population
            mondial de l’eau, pré-     L’eau est notre ressource la plus     mondiale – soit 2 milliards de per-
            vu du 21 au 26 mars        essentielle. Elle est indispensable   sonnes – manque d’eau potable,
            à Dakar, le président      au développement, à la croissance     et la moitié – 3,6 milliards d’indi-
            de la Banque mondiale      et à la résilience. Sans une eau      vidus – ne dispose pas d’un sys-
et le chef d’État sénégalais – éga-    salubre, un système d’assainisse-     tème d’assainissement adéquat.
lement président en exercice de        ment adapté et de bonnes condi-       L’impact de ces manques sur
l’Union africaine – lancent un         tions d’hygiène, aucun résultat       le capital humain est alarmant.
appel conjoint pour renforcer au       positif ne peut être atteint dans     En 2019, les maladies d’origine
plus vite la sécurité hydrique et la   le domaine de la santé. Et pour-      hydrique figuraient au 8e rang

20 L’Autre Afrique N°045 - Mars 2022
des causes de mortalité dans le         Malgré les avantages clairement         prioritaire d’engager une ac-
  monde, coûtant chaque année la          établis de l’investissement dans        tion d’urgence dans le secteur,
  vie à 1,5 million de personnes,         l’eau pour le développement,            pour avancer sur trois fronts :
  principalement du fait de la            la sécurité hydrique – le fait de                 •      Le         renforce-
  mauvaise qualité de l’eau et de         disposer de suffisamment d’eau          ment       des    réformes      poli-
  l’assainissement. Ce sont surtout       – est loin d’être atteinte dans de      tiques      et     institutionnelles.
  les femmes et les filles qui en su-     nombreux pays. La pandémie                        • L’augmentation de
  bissent les pires conséquences. À       de Covid-19 a mis en évidence           l’investissement public et privé.
  titre d’exemple, le manque d’ins-       les inégalités criantes en ma-                    •    Une     plus     forte
  tallations nécessaires à une bonne      tière de services d’adduction           participation             citoyenne.
  hygiène intime dans les écoles          et d’assainissement, ainsi que          Le renforcement des réformes
  entraîne de l’absentéisme scolaire      leurs conséquences importantes          politiques et institutionnelles est
  chez les jeunes filles, et des réper-   sur la santé publique. Ces défis        nécessaire pour garantir l’accès
  cussions irrattrapables en matière      sont particulièrement sévères en        universel à l’eau potable et à
  d’acquisition des connaissances.        Afrique, où la mauvaise qualité         l’assainissement, et pour soute-
  On estime que chaque dollar             de l’eau est à l’origine de 70 % à      nir l’adaptation au changement
  investi dans les services d’eau         80 % des maladies. Avec l’inten-        climatique. Les institutions en
  potable apporte un retour sur           sification des sécheresses et des       charge de l’eau – comme les
  investissement de 3 dollars, et         inondations, ainsi que l’assèche-       agences de bassin hydrogra-
  même davantage en zone rurale.          ment des nappes phréatiques, les        phique, les sociétés de service
  En Afrique subsaharienne, où            villes et les exploitations agricoles   public ou les municipalités – ont
  l’agriculture représente 23 % du        se retrouvent en outre de plus          un rôle crucial à jouer dans cette
  produit intérieur brut, l’eau est       en plus exposées aux pénuries.          mise en œuvre, mais elles se
  essentielle pour la production.         Plusieurs pays et organisations         trouvent souvent freinées par un
  Elle est également indispensable        ont mobilisé des investisse-            manque de capacité ou par des
  dans les secteurs de l’énergie          ments dans l’infrastructure et          mandats mal définis. Le Sénégal
  hydroélectrique, des mines et           l’innovation technologique. Ils         fait partie des pays qui ont su réa-
  de l’industrie. En outre, 90 %          ont aussi mis en place d’autres         liser des avancées probantes dans
  des événements climatiques ex-          solutions visant à s’attaquer aux       la construction d’infrastructures
  trêmes sont liés à l’eau, ce qui si-    différents risques et défis liés à      hydrauliques. Il a aussi su mener
  gnifie qu’une meilleure gestion de      cette problématique. Une action         nombre de réformes politiques
  cette ressource revêt un caractère      plus ambitieuse est néanmoins           et institutionnelles, notamment
  déterminant pour l’adaptation et        nécessaire pour généraliser les         par le biais d’une société de por-
  la résilience face au changement        solutions efficaces et traiter les      tefeuille dédiée à la fourniture
  climatique.                             obstacles systémiques à l’at-           d’eau, d’une agence d’assainis-
                                          teinte de la sécurité hydrique et       sement qui concentre son action
                                          de l’assainissement universel.          sur l’investissement et de parte-
                                          Une action à engager d’urgence          nariats efficaces avec le secteur
                                          C’est dans ce contexte que le Fo-       privé. D’une façon générale, des
                                          rum mondial de l’eau – le plus          mesures politiques ciblées et des
« En Afrique, la                          important événement consacré            institutions réformées peuvent
                                          à ce thème – se réunira pour la         permettre une utilisation durable
mauvaise qualité                          première fois sur le continent          et équitable de l’eau, une appré-
de l’eau est à                            africain, du 21 au 26 mars. Alors       ciation juste de son prix ainsi
                                          que les décideurs politiques, les       qu’une fourniture plus efficace à
l’origine de 70                           chefs d’entreprises, les ONG, les       davantage d’usagers.
% à 80 % des                              donateurs et les organisations
                                          internationales se retrouve-
maladies »                                ront à Dakar, il est hautement

                                                                            L’Autre Afrique N°045 -Mars 2022 21
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