L'HEURE DE LA RÉCOLTE - BOURGOGNE FRANCHE COMTÉ - Régions Magazine
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DÉCEMBRE 2018
SUPPLÉMENT DU NUMÉRO 146
NE PEUT ÊTRE VENDU SÉPARÉMENT
La fusion entre les deux anciennes
Régions doit donner une nouvelle
impulsion à la nouvelle entité. L’heure
est venue d’en récolter les bénéfices,
à l’image de ces vendanges dans le
vignoble de Puligny-Montrachet.
BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
L’HEURE
DE LA RÉCOLTE
© Région Bourgogne-Franche-Comté Vincent Arbelet.
L’ENTRETIEN DÉVELOPPEMENT TOURISME
Marie-Guite Dufay, ÉCONOMIQUE Une ambition
présidente du conseil régional La relance de l’industrie rafraîchissante
ÉDITORIAL
© Michel Joly – Bourgogne-Franche-Comté-Tourisme
SOMMAIRE
LA VIE DE LA RÉGION
4
La Bourgogne-Franche-Comté en chiffres
6 Croisière sur le Doubs à Dôle, cyclotourisme sur l’Eurovéloroute : la Bourgogne-Franche-Comté
Les images propose des paysages et une qualité de vie qui méritent d’être davantage connus.
de la Bourgogne-Franche-Comté
14
Grand entretien avec Marie-Guite Dufay
présidente du conseil régional
20
Elle gagne à être connue
La parole à l’opposition C’est un des paradoxes de cette région. Elle porte, pour partie, un des noms
Perspective : Asylum
les plus célèbres de notre pays, une marque renommée dans le monde entier :
22
le vin de bourgogne, qui rend fous les acheteurs asiatiques, prêts à dépenser
Le point sur la fusion
des fortunes pour une simple bouteille de Romanée-Conti. La fusion a permis
CORE 28 d’y adjoindre d’autres identités très fortes : Besançon et son horlogerie, le Jura
Le face-à-face Dijon-Besançon et ses pentes boisées, Sochaux et ses constructions automobiles. Et pourtant,
malgré les efforts de ses élus, l’addition de la Bourgogne et de la Franche-
ÉCONOMIE Comté n’a peut-être pas encore produit tous ses effets.
32
Pourtant, ce territoire regorge d’atouts. Des frontières avec l’Île-de-France
Développement économique :
et la Suisse. La superficie des Pays-Bas. Le taux de chômage le plus bas de
On sait ce que fait la région
France. Une balance commerciale excédentaire. Une industrie qui a su se
44 reconstruire, et qui fait d’elle la première région industrielle du pays. Une
Cap territoires tradition agricole, viticole et forestière riche de ses terroirs. Une capacité
touristique remarquable, entre rivières et montagnes, des paysages propices
TRANSPORTS, FORMATION, à la randonnée pédestre et fluviale, au cyclotourisme, à l’œnotourisme, au ski.
TRANSITION ÉNERGÉTIQUE
48 Alors ? Quel est le problème ? C’est tout simple : en tête de toute une série de
Transports : la Région architecte classements, et non des moindres, la Bourgogne-Franche-Comté demeure
des mobilités en queue de peloton pour ce qui est de l’attractivité. Cette région qui gagne
tant à être connue, ne l’est pas suffisamment. Alors qu’elle a tout pour attirer.
54 Des touristes, on l’a dit. Des investisseurs, sensibles aux savoir-faire riches
Formation : rien de trop beau et complémentaires de la main d’œuvre locale. Et même… des Franciliens,
pour les lycéens soucieux d’améliorer leur qualité de vie tout en conservant une activité
72 professionnelle dans la capitale : en TGV, Paris n’est qu’à 1h34 de Dijon.
Transition énergétique
Bien sûr, l’exécutif régional est bien conscient de ce handicap. Bien sûr, les
12 000 m 2
Desserte idéale Services Modernité 78 tâches auxquelles il est confronté, renforcées par les compétences liées à la
Agriculture et ruralité loi NOTRe, sont vastes et variées : participer au développement économique,
de bureaux neufs, à vendre Gare TGV au pied des Restaurants, boulangerie, & confort conduire la transition énergétique, veiller à l’égalité entre les territoires. Sans
ou à louer, divisibles à partir bureaux, maillage routier centre d’affaires Azap !, CULTURE, SPORTS ET TOURISME parler de ce qui relève traditionnellement des Régions : les lycées, la formation,
de 50 m2 et autoroutier important Hôtel Campanile, places Une architecture 80 les transports… Mais ces stratégies à court, moyen et long terme ne doivent
de parking… contemporaine alliant Culture, terre d’inspiration pas masquer cette préoccupation essentielle : la Bourgogne-Franche-Comté
image et confort doit se montrer plus séduisante encore, plus attirante, plus attractive, comme
86
des utilisateurs elle le démontre dans la centaine de pages qui suivent. Elle a tout pour y
Le sport n’est pas une variable parvenir.
d’ajustement Philippe Martin
92
Tourisme : ne vivons pas cachés !
Renseignements :
0 806 706 705 Directeur de la publication : Pierre Weill
Directeur général délégué : Philippe Martin
Directeur de la rédaction : Philippe Martin /
Rédaction : Chloé Chamouton, Estelle Levresse,
Antonin Tabard.
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Maud Vuillardot maud.v@regionsmagazine.com / Tél. : 06 27 41 08 54 Numéro de commission paritaire : 1122 D 91819.
Une réalisation :
SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 3
EN CHIFFRES / / EN CHIFFRES
7,7 %
18 %
8
départements (Côte-d’Or,
2,8
millions
Le taux de chômage
au 1er trimestre 2018 (le plus
faible des régions françaises +3,7 5
1,5
Doubs, Haute-Saône, Jura, le nombre de hors Île-de-France).
Nièvre, Saône-et-Loire, en milliards d’euros, l’excédent
Le pourcentage d’emplois Bourguignons-Franc-
le nombre de pôles
59
Territoire-de-Belfort de la balance commerciale
73
Comtois (4,4 % de
1.495
industriels (première région (2ème région de France). de compétitivité
industrielle de France). et Yonne). la population française).
nationaux.
en milliard d’euros,
3.831
le budget 2018 de mètres, l'altitude
habitants au km², la densité en milliards d'euros,
la région Bourgogne- du point culminant
de la population de la le PIB de la Bourgogne-
Franche-Comté. de la Bourgogne-Franche-
Bourgogne-France-Comté France-Comté. Comté, le Crêt
(densité française 116). communes.
Péla (Jura).
Atouts, sites et grands équipements Quelques habitant(e)s célèbres
NP NP
Alphonse de Lamartine, Victor Hugo, écrivain Mac Mahon, 3ème président Gustave Courbet, peintre Louis Vuitton, malletier et
poète, dramaturge et romancier, et poète, 1802-1885, de la République française, et sculpteur, 1819-1877, fondateur de la marque,
1790-1869, né à Mâcon. né à Besançon. 1808-1893, né au château né à Ornans (Doubs). 1821-1892, né à Anchay (Jura).
de Sully (Saône-et-Loire).
Louis Pasteur, scientifique, Gustave Eiffel, ingénieur Armand Peugeot, industriel Auguste (photo) et Louis Colette, femme de lettres,
1822-1895, né à Dole (Jura). et constructeur, 1832-1923, et fondateur de la marque, Lumière, inventeurs 1873-1954, née à Saint-Sauveur-
né à Dijon. 1849-1915, né à Valentigney du cinéma, nés à Besançon. en-Puisaye (Yonne).
(Doubs).
Marcel Aymé, écrivain Bernard Thévenet, champion Claudie Haigneré, spationaute, Tahar Rahim, acteur,
et dramaturge, 1902-1967, cycliste, vainqueur de deux première femme française dans né en 1981 à Belfort.
né à Joigny (Yonne). Tours de France, né en 1948 l’espace, ancienne ministre,
Source : Préfecture de Bourgogne-Franche-Comté. à Saint-Julien-de-Civry, lieudit née en 1957 au Creusot
Le Guidon (Saône-et-Loire). (Saône-et-Loire).
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LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ EN IMAGES LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ EN IMAGES
NP NP
© région Bourgogne-Franche-Comté David Cesbron.
La région du fromage
La Bourgogne, désormais mariée à la Franche-Comté, cela évoque
forcément la bonne chère, les bons vins mais aussi le fromage
fabriqué selon la tradition. Comme ici aux Granges Narboz,
dans le Jura, où la société Marcel Petite donne naissance au célèbre
Comté en respectant l’affinage lent à l’ancienne, tout en s’appuyant
sur les dernières recherches de l’agriculture biologique.
Ça ne vous donne pas un petit creux ?
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LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ EN IMAGES LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ EN IMAGES
NP NP
Julie Hann / Bourgogne-Franche-Comté Tourisme
La région des sapins
Terre de vignobles, de paisibles rivières, de vallonnements
et de verdure, la Bourgogne-Franche-Comté est aussi
une grande région de sports d’hiver et de ski, le paradis
des fondeurs qui adorent progresser au milieu des
gigantesques sapins, dans des décors dignes du Québec,
comme ici dans la station des Rousses, dans le Haut-Jura.
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© Alain Doire – Bourgogne-Franche-Comté Tourisme.
LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ EN IMAGES LA BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ EN IMAGES
La région des randonneurs
A cheval, en bateau, à pied, la Bourgogne-Franche-Comté se parcourt
dans tous les sens, dans toutes les directions, et par tous les temps.
L’un des meilleurs moyens d’en découvrir les magnifiques paysages
reste toutefois le vélo de randonnée, à travers une région qui offre
plus de 1.400 km de véloroutes et de voies vertes tracées réservées
aux cyclistes. Ou encore la… 2 CV, qui permet de joindre la balade
à la pratique de l’œnologie, comme ici à travers les vignobles
du Vougeot, au cœur de la Bourgogne viticole.
NP NP
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LES BRÈVES DE BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ LES BRÈVES DE BOURGOGNE-FRANCHE-COMTÉ
Le Musée nouveau arrive à Besançon… Dijon, ville intelligente !
et bientôt à Dijon
L e musée des Beaux-Arts de Dijon, l’un des plus anciens
de France, est incontestablement un des joyaux de la cité,
mais il avait besoin d’un sacré coup de jeune. Sa rénovation,
entièrement transformé, présentera des œuvres, restaurées
pour près de la moitié d'entre elles, et les collections seront
exposées dans un écrin architectural et muséographique
commencée dès 2008, a d’abord permis de dévoiler au adapté à leur conservation et à leur présentation.
public en 2013 quatorze salles d’un parcours Moyen-Age et Au total, 1.500 œuvres seront ainsi présentées au public
Renaissance entièrement refaites, ainsi que la cour de Bar dans cinquante salles, pour une surface d’exposition
chapeautée par un toit doré. La seconde phase, commencée de 4.200 m². Le coût des travaux se monte à 60 M€,
en 2015, a contraint les œuvres du XVIIème au XXIème siècle dont 16,6 M€ de l’Etat, 8,4 M€ de la région Bourgogne-
à quitter le Palais des Ducs de Bourgogne où est installé Franche-Comté, 25,7 M€ de la ville de Dijon, 8,3 M€
le Musée, pour rejoindre les réserves. Quarante salles sont de Dijon Métropole et 0,8 M€ de Suez au titre du mécénat.
actuellement en travaux, la boutique-librairie sera également Parallèlement, le musée des Beaux-Arts et d’Archéologie de
réinventée. Le 17 mai 2019, le musée des Beaux-Arts, Besançon a célébré lui aussi sa réouverture le 16 novembre,
L
là encore après quatre ans de travaux. Créé en 1694 (soit e projet OnDijon de métropole intelligente, mené par de pilotage connecté pour gérer à distance, coordonner
un siècle avant le Louvre !), il abrite d’impressionnantes Dijon Métropole, a été sélectionné pour participer à et entretenir les équipements urbains (feux de circulation,
collections allant de l’archéologie franc-comtoise jusqu’à un Barcelone au Smart City Expo World Congress, le salon éclairages, vidéoprotection, services de voirie, etc.) afin
étonnant “cabinet de dessins”. Le tout dans un site désormais de référence des villes intelligentes. Les World Smart City de faciliter la gestion de l’espace public.
remis à neuf. On va se presser dans les musées Awards, organisés dans le cadre du salon, visent à Le projet, d’un montant de 105 M€, est financé par Dijon
de Bourgogne-Franche-Comté ! récompenser les projets, idées et stratégies innovantes Métropole, la Ville de Dijon, la région Bourgogne-Franche-
Nos photos : réinstallation des œuvres au musée de Besançon. qui favorisent le développement urbain durable. Comté, et le Fonds européen de développement régional
Ci-dessous à gauche, Dijon : des salles déjà restaurées, OnDijon a été sélectionné parmi 473 projets issus de (FEDER). Il comprend la rénovation de plus de 34.000 points
d’autres encore en travaux, on voudrait déjà y être ! A droite : 57 pays. Dijon est la seule ville française retenue et se lumineux 100 % LED ; le déploiement de plus de 140 km
Inauguration du musée de Besançon rénové par le président retrouve dans cette sélection finale aux côtés de Melbourne, de fibre optique ; la géolocalisation de 205 véhicules ;
de la République Emmanuel Macron, en présence du maire Londres, Singapour, Florence, Santiago du Chili et Haïfa. le renouvellement de 269 caméras de vidéoprotection ;
de Besançon Jean-Louis Fousseret, et de la présidente de la Le projet OnDijon met les citoyens des 24 communes de la la connexion au poste de pilotage de 180 bâtiments exploités
Région Marie-Guite Dufay (photo ville de Besançon). métropole au cœur de la modernisation des services publics en sûreté. Le contrat doit également permettre de réaliser
© Ateliers Lion Architectes Urbanistes – Direction du patrimoine de Dijon François Jay – Ville de Besançon.
NP NP
et de la gestion de l’espace public. Et les associe à la création 65 % d’économie d’énergie.
de nouveaux services publics (informations en temps réel, Nos photos : extraits de la vidéo présentant le projet
mobilité connectée, éclairage adapté à la fréquentation…). (à voir sur le site de la ville de Dijon).
Il prévoit la création pour le printemps 2019 d’un poste
Des pépinières à haute valeur ajoutée
L a région Bourgogne-Franche-Comté dispose sur son
territoire de 19 pépinières d’entreprises, indispensables
structures d’hébergement et de développement pour les
porteurs de projets et créateurs d’entreprises. Le conseil
Démocratie participative à la Région régional vient de labelliser les pépinières dites “à haute
valeur ajoutée”, à partir de critères comme l’immobilier,
les équipements, le suivi des entreprises et l’animation
L a séance plénière du conseil régional, le 12 octobre dernier,
a été marquée par le vote d’une aide pour les agriculteurs
frappés par la sécheresse qui sévit dans tout l’est de la France.
Mais elle a aussi offert un étonnant moment de démocratie
directe. Sept citoyens (notre photo) ont en effet profité
de cette assemblée plénière pour présenter aux élus l’avis
de la pépinière. Ce label donne droit à une subvention
calculée sur la base des prévisions annuelles d’activité
de la pépinière, destinée à couvrir une partie des dépenses
qu’ils ont remis suite aux journées citoyennes des 5
d’animation et du suivi des entreprises. Il vise également
et 6 juillet et 22 septembre 2018.
à mettre en réseau des pépinières du territoire régional,
Organisées par la Région en lien avec la Maison de l’Europe
Sept pépinières viennent ainsi de décrocher ce label : les
en Bourgogne-Franche-Comté, ces journées étaient
pépinières de Besançon Palente, Temis et Talents en Résidence
© David Cesbron région Bourgogne-Franche-Comté.
l’occasion, pour une cinquantaine d'habitants tirés au sort
à Belfort, gérées par la Boutique de Gestion ; la pépinière
et volontaires, de se questionner : l’Europe est-elle toujours
de Chalon, gérée par la SEM Nicéphore Cité ; la pépinière
une bonne idée ? “Ces citoyens se sont impliqués dans le
d’Etupes, gérée par pays de Montbéliard Agglomération ;
processus participatif que nous avons mis en place au niveau
Numerica, à Montbéliard ; la pépinière de Tournus, gérée par
de l’Europe”, a confié la présidente Marie-Guite Dufay avant
la Communauté de communes du Mâconnais-Tournugeois.
d’interrompre la séance pendant 15 minutes pour leur donner
Nos photos : remise des labels par Jean-Claude Lagrange
la parole. “Ces journées citoyennes permettent à des habitants
(à droite), vice-président de la Région en charge du
tirés au sort de débattre et de se forger une opinion, pour
développement économique, et Arnaud Marthey, président de
ensuite rendre un avis. C’est une manière, à l’échelle
l’Agence économique régionale. Le groupe des “labellisés”.
© David Cesbron -région Bourgogne-Franche-Comté.
d’une Région, de faire de la démocratie participative.”
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GRAND ENTRETIEN GRAND ENTRETIEN
Marie-Guite Dufay
“Aujourd’hui
la Région est partout !”
Après deux années passées à réussir la fusion et à mettre en place
sa stratégie, Marie-Guite Dufay entend poursuivre son mandat
au plus près des territoires. La présidente de la région
Bourgogne-Franche-Comté nous explique comment.
E
lle n’est certes pas la plus média- Christelle Morançais, cette mère de qu’elle a abordé, avec quelques autres,
tique des présidentes de Région. trois enfants a de surcroît longtemps lors du grand entretien accordé à
Au milieu des Xavier Bertrand, œuvré dans l’action en faveur de la Régions Magazine.
Laurent Wauquiez ou Valérie condition féminine, notamment dans
Pécresse, Marie-Guite Dufay tient les années 80, comme animatrice des Régions Magazine : Vous étiez déjà
pourtant toute sa place. D’abord parce centres départementaux des Droits présidente de Région avant le dernier
qu’elle est une des rares “survivantes” des Femmes de Franche-Comté. scrutin, puis vous avez pris la tête de
du scrutin de décembre 2015, avec Pour cette femme de gauche, le social la nouvelle grande Région. Quelles
Alain Rousset (Nouvelle-Aquitaine) n’est d’ailleurs jamais loin, son parcours ont été, depuis, vos principales
NP NP
et François Bonneau (Centre-Val de en atteste : adjointe à la mairie de surprises ? Vos satisfactions ? Vos
Loire). Et même si son élection n’a Besançon en charge des politiques déceptions ?
© Région Bourgogne-Franche-Comté.
tenu qu’à un fil (34,68 % juste devant sociales, vice-présidente du conseil Marie-Guite Dufay : D’abord, j’éprouve
32,89 % pour François Sauvadet, les régional de Franche-Comté sous la la nécessité absolue d’aller partout
Républicains, et 32,44 % pour Sophie présidence de Raymond Forni dès à travers la région. D’aller vérifier sur
Montel, Front National), elle s’appa- 2008, elle y sera en charge notamment le terrain comment nos politiques se
rente à un petit exploit tant elle ne de l’Economie solidaire et sociale, mettent en place, comment elles sont
partait pas favorite dans ce vote, a multipliant les emplois à domicile. perçues par les acteurs, comment on
priori défavorable à la Gauche. Mais elle est aussi passionnée de déve- peut les améliorer, les amender. Si
Ensuite parce qu’elle est une femme, et loppement économique, un thème j’éprouve un regret, c’est de n’avoir
Pour Régions Magazine, Marie-Guite Dufay a rappelé quelles ambitions elle forme pour la Région qu’elle préside depuis décembre 2015.
qu’elle a été un moment la seule femme qu’elle a inscrit en première ligne pour pas suffisamment pu incarner cette
présidente de conseil régional. Moins ce nouveau mandat qui l’a conduite à proximité, dans les premiers temps
isolée depuis qu’elle a été rejointe par la tête de la grande région de l’est de de mon mandat, de ne pas avoir suffi-
les Valérie Pécresse, Carole Delga ou la France, avec le Grand Est. Un thème samment “territorialisé” notre action Ce qui m’a le plus surprise, c’est la
politique. Mais il fallait d’abord réaliser découverte des grands contrastes qui
La présidente du conseil régional a reçu Régions Magazine dans son bureau
à l’Hôtel de Région de Dijon.
la fusion, mettre en place les bases de
nos stratégies.
“Nous avons signé des contrats existent à l’intérieur même d’une région
comme la Bourgogne. On y trouve
Dans la seconde partie de mon
mandat, où je me trouve désormais, je d’agglomération avec Dijon certes une vraie richesse viticole, mais
aussi, surtout vers l’ouest, des terres
en déshérence, dans l’Yonne, la Nièvre,
me rapproche davantage du terrain. Je
n’ai pas créé de “Maisons de la Région” et Besançon, 35 contrats la Saône-et-Loire et même une partie
de la Côte d’Or. J’avais également
aux quatre coins du territoire, notam-
ment par souci d’économie, mais territoriaux dans les zones fait ce constat dans certaines zones
nous sommes en train de regrouper de Franche-Comté, à une échelle
tous nos acteurs sur le terrain, dans rurales. Jamais nous n’aurions moindre toutefois. Il faut y trouver des
des domaines comme les transports, leviers, des instruments de décollage,
pu mener cette politique
© Région Bourgogne-Franche-Comté.
le développement économique, la pour stopper cette spirale infernale de
formation, avec des coordinateurs l’appauvrissement. C’est pourquoi je
installés sur place. Je le répète, j’aurais d’aménagement du territoire suis par exemple très attachée à réduire
partout la fracture numérique.
voulu aller plus vite dans cette territo-
rialisation, mais la Région est d’abord
stratège, et il lui fallait bâtir ses straté-
ambitieuse sans la fusion.” Les territoires que je viens d’évoquer
ne sont pas très éloignés de Paris, ils
gies pour l’avenir. offrent de magnifiques paysages et une
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GRAND ENTRETIEN
Pour exprimer ses choix stratégiques, Marie-Guite Dufay sait faire preuve de conviction.
vraie qualité de vie, ce sont des argu-
© Région Bourgogne-Franche-Comté David Cesbron.
ments pour faire venir de la capitale
des salariés de la catégorie CSP+ qui
sont susceptibles de faire un choix de
vie, tout en continuant leur activité
professionnelle via le télétravail. D’où
l’importance de disposer partout du
Très Haut Débit.
RM : Vous aviez en charge une fusion
délicate sur le papier, avec deux
régions relativement équivalentes,
deux villes qui pouvaient
revendiquer le siège du conseil
régional. Comment les choses se
sont-elles passées ? Quel est le
véritable apport de cette fusion ?
MGD : D’abord, je voudrais rendre
hommage aux 4.000 agents du conseil
régional, qui ont réussi un remarquable
travail d’harmonisation des procédures
en un temps record. Cette fusion,
nous l’avons faite par le haut : nous
avons pris le meilleur de chacune des
anciennes collectivités.
RM : Mais sans réaliser d’économies
non plus ?
MGD : On traîne comme un boulet
cette histoire d’économies depuis le
début ! Il y en a toujours, à la marge,
mais les compétences sont inchan- NP NP
gées, voire augmentées, donc ce ne
peut être qu’à la marge. Nous avons
gardé le même nombre d’agents de
chaque côté, il n’y a pas eu de mobilité
© Région Bourgogne-Franche-Comté.
forcée. Le siège du conseil régional est Décembre 2015 : Marie-Guite Dufay vient d’être élue première présidente de la nouvelle grande région Bourgogne-Franche-Comté.
à Besançon, mais nous sommes orga-
nisés en bi-site, en miroir des services
de l’Etat. Par exemple Besançon Quant à moi, mon organisation est filière hydrogène : nous, nous l’avons qui dispose désormais d’une force de
détient la compétence académique, simple et claire : le lundi je suis à faite. En six mois nous avons créé frappe considérable, grâce à l’alliance
les services de l’enseignement de la Besançon, le vendredi à Dijon, le reste un cluster de l’hydrogène, en faisant de la vigne et de l’horloge, sans même
Région sont donc sur Besançon. du temps à travers la région. travailler ensemble des chefs d’entre- parler de la montagne !
prises de Bourgogne et de Franche- Je vous rappelle qu’ici les CRT (NDLR :
RM : Mais comment évaluez-vous Comté qui ne s’étaient jamais rencon- Comités régionaux de tourisme) avaient
l’apport de la fusion ? trés, ce qui nous permet de répondre fusionné avant même la fusion des
MGD : Je vais vous donner un exemple à l’Appel à projets hydrogène lancé par Régions, cela nous a donné un temps
simple. Nous avons signé un contrat le gouvernement. d’avance dans l’élaboration de nos stra-
“Je suis déçue par Emmanuel Macron” d’agglomération avec Dijon à hauteur
de 50 M€, un autre avec Besançon
Et cela se traduit déjà par du concret :
les premiers bus à hydrogène à Auxerre,
tégies, en visant par exemple la clientèle
asiatique à fort pouvoir d’achat, et nous
RM : Avec 51 voix sur 100, votre majorité est très j’ai été profondément déçue par le manque d’écoute. à hauteur de 40 M€, un troisième, à des systèmes de refroidissement dans a permis de nous en donner les moyens.
fragile. N’est-ce pas compliqué à gérer avec une aussi En tant que présidente de Région, je constate trop sou- hauteur de 20 M€, avec la communauté les DATA, une formation spécifique à J’ai aussi décidé de sanctuariser le
faible majorité de gauche, qui plus est quand on a, vent que les collectivités ne sont pas entendues. urbaine du Creusot-Montceau. Un autre la filière hydrogène mise en place dans budget de la Culture, et même de l’aug-
comme vous l’avez fait, appelé à voter Emmanuel En outre, l’équilibre entre flexibilité et sécurisation contrat, avec le pôle métropolitain du les lycées. Nous avons accueilli une menter de 15 %, ce qui n’est pas neutre
Macron dès le premier tour de la présidentielle ? des parcours n’est pas au rendez-vous. Nord-Franche-Comté, sera signé en mission du CEA (NDLR : Commission dans le contexte budgétaire actuel. Elle
MGD : Ma majorité n’est pas fragile, elle est ténue, Par ailleurs, je ne me retrouvais pas dans un certain 2019. Et aussi 35 contrats territoriaux à l’énergie atomique) il y a six mois, ils est pour moi facteur de responsabilisa-
ce n’est pas pareil ! Mais elle fonctionne bien, c’est nombre de projets, généreux mais difficilement dans les zones rurales, qui vont nous étaient très dubitatifs à leur arrivée, ils tion et d’échange, ce sont des valeurs de
clairement un exécutif de gauche et je suis pour réalisables, défendus par Benoît Hamon. C’était une permettre de soutenir des bourgs et ont rencontré les acteurs du terrain gauche auxquelles je suis très attachée.
ma part toujours membre du Parti Socialiste. forme d’honnêteté de ma part que de le dire. Mais je des villages. Jamais nous n’aurions pu et nous bénéficions désormais d’une Et dans ce domaine comme ceux de
Il faut se rappeler du contexte. A quelques jours du ne me gêne pas non plus pour critiquer l’action du mener cette politique d’aménagement véritable reconnaissance. l’économie ou de l’environnement,
premier tour de l’élection présidentielle, on pouvait président de la République. Si ses positions vis-à-vis du territoire ambitieuse avec les deux nous travaillons par ateliers avec les
encore craindre que le deuxième tour oppose François de l’Europe peuvent être soutenues, il n’en va pas anciennes Régions. RM : Et dans d’autres domaines ? acteurs de terrain, pour coconstruire
Fillon et Marine le Pen. Mais après un an d’exercice de même de sa politique intérieure, marquée par Et puis il y a tout ce que cela nous MGD : On pourrait dire la même chose nos politiques. Cette démocratie
du pouvoir du nouveau président de la République, un libéralisme à tout crin. apporte dans le domaine économique. du tourisme, vecteur de développe- participative, c’est aussi ma marque de
Par exemple on parle partout de la ment très important pour notre région fabrique.
16 SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 17
GRAND ENTRETIEN GRAND ENTRETIEN
© Hugues-Marie Duclos Régions Magazine.
RM : Quel type de rapports entrete-
© Région Bourgogne-Franche-Comté.
nez-vous avec l’opposition au conseil
régional, Front National compris ?
MGD : Je crois pouvoir dire que j’ai en
“Il nous faut renforcer
face de moi deux types d’opposition.
Une opposition républicaine, qui joue
notre attractivité”
son rôle d’opposition, en tenant parfois
des propos fort critiques. Mais avec RM : La région bénéficie d’un des plus faibles taux de
laquelle nous sommes capables de chômage de France, ce qui est plutôt positif. Malgré cela,
trouver des consensus sur des sujets quelle est votre principale faiblesse ?
stratégiques, comme sur la transition MGD : C’est clairement la faible attractivité de notre région.
énergétique à laquelle nous avons Il faut que nous fassions davantage connaître ses qualités,
consacré une assemblée plénière ses spécificités, et pas seulement la beauté de ses paysages
Au congrès de Régions de France à Marseille, le 27 septembre, ou la bonne chère. Nous avons ici une main d’œuvre dotée
complète. Marie-Guite Dufay reçoit le Trophée de l’Innovation Régions
Nous venons par exemple de voter une Magazine dans la catégorie “stratégie numérique”, des mains d’une grande compétence technique, de grands laboratoires
aide pour nos agriculteurs qui sont terri- de Bernard Castille (au centre) directeur Enedis pour la région internationaux, et on ne le sait pas assez.
Provence-Alpes-Côte d’Azur, en présence d’Hervé Morin,
blement touchés par la sécheresse. La président de Régions de France.
Bourgogne-Franche-Comté est, avec
le Grand Est, la région la plus frappée de
France par ce phénomène. Nous avons réussi à surmonter la crise industrielle toutes les directions possibles. Nous les entreprises, en proposant une main
décidé un fonds de soutien de 10 M€, avec une très grande intelligence. Nous poussons le développement de l’énergie d’œuvre bien formée et hautement
dont 5 M€ versés en aides directes aux
agriculteurs, dispositif qui a été adopté
“L’opposition me reproche ma avons de l’automobile, de l’énergétique,
de l’horlogerie, de la métallurgie, de
verte grâce à l’investissement partici-
patif, en encourageant les citoyens à
qualifiée. Il nous faut être réactifs, inno-
vants : c’est un défi formidable au niveau
à l’unanimité, et je m’en réjouis.
Et puis nous avons l’opposition du
bonne gestion et notre manque l’agroalimentaire, des géants comme
PSA, General Electric, Alstom. Mais
devenir leurs propres investisseurs dans
l’énergie. Nous avons créé un service
qualitatif et quantitatif. Car il nous faut
aussi nous intéresser à ceux qui sont
Front National, ou plutôt des différentes
tendances du Rassemblement National
d’ambition, je réponds en notre industrie a perdu énormément
d’emplois. Aujourd’hui elle en recrée,
public de l’efficacité énergétique, pour
accélérer la rénovation thermique des
écartés des circuits de formation. C’est
d’ailleurs pourquoi la décision de nous
qui a éclaté en plusieurs morceaux.
Cette opposition-là est parfaitement montrant ce que l’on fait : nous mais pas à la hauteur de ce qu’elle a perdu.
Donc il faut accompagner cette
logements : nous prenons en charge les
diagnostics préalables, et une partie des
priver de la gestion de l’apprentissage
est totalement incohérente !
stérile, seuls deux thèmes l’intéressent :
casser l’Europe et chasser les migrants. avons fait exploser nos dépenses NP NP
relance, soutenir certaines filières
comme le bois, aider les entreprises à
travaux pour les plus précarisés.
Je vous ai parlé de la filière hydrogène,
Nous lançons par exemple une expé-
rimentation pionnière en France, que
se créer, à se développer, à se trans- nous sommes déjà en train d’avancer nous appelons le “2 + 1”. Il s’agit de
RM : Vous avez signé le pacte d’investissement.“ mettre. Nous apportons des garanties sur le train à l’hydrogène. Nous relan- pousser l’apprentissage à partir du
budgétaire avec le gouvernement, bancaires complémentaires, nous çons la filière bois, pour les retombées bac professionnel. En gros, pas de bac
acceptant ainsi de plafonner vos intervenons même directement dans économiques de l’exploitation du bois, pro sans une année d’apprentissage
dépenses de fonctionnement sous les fonds propres des entreprises. Nous mais aussi pour la protection de la forêt, supplémentaire, tenant compte des
le contrôle du Préfet. Pourquoi ? fonctionnement. Je l’ai fait néanmoins je vais essayer de les sortir de mes avons fusionné nos deux agences sûrement pas pour favoriser une exploi- besoins des employeurs. Nous avons
MGD : J’ai signé le pacte budgétaire, parce que j’ai pensé que j’aurai ainsi une dépenses de fonctionnement, et en économiques, pour faire venir d’autres tation trop intensive de nos forêts. commencé dès cette rentrée, avec deux
mais je ne suis pas sûre que je pourrai plus grande capacité de négociation. Si tout cas je vais négocier sur cette base. entreprises, consolider nos points forts, Recteurs au sein de notre Académie. Et
tenir l’objectif de ne pas dépasser une je reprends l’exemple des 5 M€ d’aide L’objectif est d’être moins pénalisé au créer de la valeur ajoutée. RM : Et dans le secteur-clé nous en analyserons les résultats avec
hausse de 1,2 % de mes dépenses de directe pour soutenir les agriculteurs, niveau des dotations de l’Etat. Disons de la formation ? beaucoup d’attention.
qu’on se met pour l’instant en situation RM : En matière de transports, êtes- MGD : Vous avez raison, c’est essentiel,
de le respecter cette année. vous satisfaite de votre TER ? De la pour la jeunesse bien sûr, mais aussi Propos recueillis par Philippe Martin
Mais à mes yeux il y a beaucoup plus convention vous liant à la SNCF ? dans la relation que l’on peut avoir avec
important que les 1,2 %, c’est de MGD : Oui, j’en suis satisfaite. Nous
“La politique actuelle du gouvernement respecter mon programme, dont les avons réduit les dépenses tout en Marie-Guite Dufay sur le terrain ici en visite au Gaec Viennet-Racine à Chatillon Guyotte,
est totalement jacobine”
© Région Bourgogne-Franche-Comté David Cesbron.
grands axes sont la relance de l’éco- développant l’offre, avec des exigences dans le Doubs.
nomie, la transition énergétique, la soli- nouvelles vis-à-vis de la SNCF, qui
darité avec les territoires, la réduction comprennent des pénalités en cas
RM : Les relations entre le gouvernement et les différents niveaux de
de la fracture sociale. L’opposition me de retards répétés, avec une nouvelle
collectivités sont très tendues depuis un an. Estimez-vous pour votre
reproche ma bonne gestion et notre tarification qui a permis de doubler la
part que nous sommes entrés dans une phase de recentralisation ?
manque d’ambition, je réponds en fréquentation chez les jeunes en moins
MGD : On sent dans les décisions qui sont prises la marque de la
montrant ce que l’on fait : nous avons de six mois. Nous allons maintenant
technocratie, celle de Bercy. Tout est pesé à l’aune de la comptabilité.
fait exploser nos dépenses d’investis- développer notre plateforme Mobigo 3,
Alors, je ne sais pas s’il y a une volonté de recentralisation, mais les
sement, qu’il s’agisse de rénover les en favorisant la mobilité de proximité et
résultats sont là. Sur l’apprentissage, c’est clair : quelqu’un a dit
lycées, de renouveler le matériel ferro- en s’appuyant sur le numérique.
“on va confier ça aux organisations patronales”, personne n’a regardé
viaire, d’accompagner les mutations
ce que faisaient déjà les Régions, personne ne nous a entendus.
très fortes de notre appareil industriel. RM : Dans le domaine de la transition
C’est un sujet de fond, qui relève aussi de l’aménagement du territoire,
La Bourgogne-Franche-Comté dé- énergétique, vous affichez de grandes
il ne peut être laissé aux seules mains du marché !
montre toujours une puissance ambitions. Mais en avez-vous les
Je ne suis pas sûre que le président de la République soit jacobin
industrielle de premier plan. moyens ?
dans l’âme, mais le résultat de sa politique est totalement jacobin…
Sochaux-Montbéliard reste leader en MGD : C’est la priorité des priorités ! Et
automobile. Le Creusot-Montceau a je veux qu’on booste cette priorité, dans
18 SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 19INTERVIEW OPPOSITION INTERVIEW OPPOSITION
Au congrès de Régions de France, à Marseille, François Sauvadet est venu exprimer le soutien
“La Région ?
des Départements. Ici à la tribune avec Carole Delga, présidente de la région Occitanie.
Voyez la convention TER. J’étais
© Hugues-Marie Duclos Régions Île-de-France.
d’accord pour lui apporter le soutien
de mon groupe, pour préparer l’ou-
Une gestion petit bras !” verture à la concurrence, même si
je pense que nous aurions pu aller
beaucoup plus loin avec la SNCF.
Nous avions souhaité pouvoir
intégrer dans le texte la notion
François Sauvadet, patron de l’opposition républicaine à la Région, d’expérimentation pour préparer la
et président du conseil départemental de la Côte-d’Or, déplore concurrence justement. Eh bien, le
matin même du vote, un amende-
le “manque d’ambition” de l’exécutif régional. Morceaux choisis. ment supprimait l’article 9 qui en
faisait état !
F
rançois Sauvadet fait partie Régions Magazine : A mi-mandat, d’une région administrative à une Même chose pour le soutien à nos
de ces élus de la Vème quel regard portez-vous sur la région stratège”. C’est exactement agriculteurs frappés par la séche-
République qui ont exercé un politique de l’exécutif présidé par cela : les projets n’avancent pas, la resse. L’aide prévue par l’exécutif
nombre important de fonctions et Marie-Guite Dufay ? présidente s’en rend bien compte régional s’élevait à 500.000 €, ce
de mandats électifs. L’ancien jour- François Sauvadet : J’ai un souvenir mais elle se contente de réorienter qui aurait apporté des subven-
naliste au Bien Public a été maire très précis du premier geste de son budget. tions infimes aux exploitants très
de Vitteaux, député, président du la nouvelle présidente après son durement touchés. Nous trouvions
Groupe Nouveau Centre à l’Assem- élection. Alors qu’elle nous avait que cette somme était dérisoire.
blée Nationale, et enfin ministre de répété qu’elle voulait faire des “Nous avons un Au tout dernier moment, sans la
la Fonction Publique dans le dernier économies, elle a commencé par moindre concertation, le montant
gouvernement de François Fillon. mettre à parité la vignette automo- taux de chômage est passé à 5 M€ !
Battu de justesse par Marie-Guite bile dans les deux anciennes régions, J’ai proposé à plusieurs reprises que
Dufay aux élections régionales de ce qui a entraîné une hausse de 42 %
plutôt bas, mais aussi nous puissions travailler davantage
2015, il préside aujourd’hui le conseil en Franche-Comté ! Le ton était une attractivité très ensemble, mais la présidente refuse
départemental de la Côte-d’Or, et donné. cette main tendue.
a tenu son double engagement : Nous étions, soi-disant, la région la faible : c’est le signe NP NP
démissionner de son poste de
député – même s’il y a mis un peu de
plus avancée dans le processus de
fusion. Près de trois ans plus tard, on
d’une Région qui RM : Vous êtes très critique
sur les choix d’investissement…
temps -, et siéger au conseil régional se rend compte que la fusion patine. n’est pas en bonne FS : Nous sommes en bonne santé
où il incarne une opposition républi- Dans son dernier rapport, le CESER financière, c’est vrai. Mais c’est une
caine à la voix forte, qui se veut tout à (NDLR : Conseil économique et santé.” gestion petit bras ! On n’investit pas
la fois constructive et critique. social régional) dit qu’il faut “passer suffisamment, on manque d’ambi-
La vérité, c’est que nous disposons tion. Sur l’industrie du Futur, sur la
d’atouts fantastiques, géographiques transition énergétique, sur la création de croissance. Nous avons un beau Et encore : en Allemagne, il y a des
Pour Régions Magazine, François Sauvadet a évalué la gestion de l’actuel exécutif régional. à Besançon d’un “pôle européen budget dans une région qui n’est pas Länder bien plus petits que nos
par notre situation entre Paris et Lyon,
© Hugues-Marie Duclos Régions Île-de-France.
notre façade vers l’est et la Suisse, Bourgogne-Franche-Comté”, nous en bonne santé. Régions. C’est d’autant plus frappant
notre qualité de vie, mais aussi grâce avons fait des propositions mais sans aujourd’hui qu’on assiste à un phéno-
à nos savoir-faire reconnus, de l’au- pouvoir infléchir la politique choisie. RM : Vous avez toujours été réservé mène de recentralisation orchestré
tomobile à l’industrie du luxe, et je ne Nous avons un taux de chômage sur la fusion. Et aujourd’hui ? par le président de la République.
parle même pas de nos vignes… Or, plutôt bas, mais aussi une attracti- FS : Pour moi, l’augmentation de la La Région n’arrive pas à dialoguer
malgré tout cela, dans tous les clas- vité très faible : c’est le signe d’une taille des régions n’avait de sens que avec les Départements. Le personnel
sements sur l’attractivité des régions, Région qui n’est pas en situation si nous devenions un état fédéral. est en état de souffrance, pour la
nous sommes parmi les derniers ! première fois ses agents ont fait brûler
des pneus devant des bâtiments du
RM : Mais comment conseil régional. On lance beaucoup
expliquez-vous cela ? d’autorisations de programme, mais
FS : Parce que nous sommes une A Marseille pour défendre on supprime 44 M€ de crédits de
paiement.
Région qui n’investit pas. Moi, je
veux la réussite de ma région, même la décentralisation Nous n’avons fait aucune économie,
j’entends même dire que l’on va
si je ne la préside pas. Et je suis prêt
à collaborer avec la majorité. Mais Même s’il n’est pas, loin de là, un farouche partisan de la loi NOTRe (qu’il embaucher… Alors, c’est vrai, cette
Mme Dufay, qui avec 51 conseil- prononce d’ailleurs “Notré”, sans doute pour éviter de s’approprier un nouvelle région peut trouver grâce à
lers sur 100 ne dispose que d’une texte voulu par François Hollande…), François Sauvadet n’a pas hésité à mes yeux en raison de son potentiel
majorité très fragile, ne dialogue pas faire le déplacement de Marseille pour porter la voix des Départements formidable. Mais qu’est-ce qu’on en
avec son opposition, elle préfère au congrès de Régions de France. Il a ainsi participé au “Rassemblement fait ?
les “cafés-citoyens”, la “démocratie pour la défense des libertés locales”, aux côtés des présidents de Région
dont… Marie-Guite Dufay. Propos recueillis par Philippe Martin
participative”, elle n’écoute pas les
corps intermédiaires, les élus locaux.
20 SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 SUPPLÉMENT RÉGIONS MAG / N°146 / DÉCEMBRE 2018 21FUSION FUSION
Un choc de cultures
et de pratiques
Par ailleurs, la réorganisation s'ac- Michel Neugnot. “Ce qui nous a EN CHIFFRES
compagne également d’un chan- conduit à appliquer toutes les règles
gement sensible de fonctionnement imposées par la chambre régionale
au sein des services. Le siège de la
Direccte (Direction régionale des
des Comptes, à savoir les 35 heures
et un nombre d’heures de travail de
3.896
La fusion a conduit les élus à se rapprocher, mais aussi les agents à entreprises, de la concurrence, de 1.607 heures sur l’année”. Des chan-
Le nombre d’agents fonctionnels
à la Région, dont 2.836 dans les lycées.
harmoniser leurs régimes. Ce qui ne s’est pas fait sans quelques difficultés. la consommation, du travail et de gements qui suscitent néanmoins la
l'emploi) se trouvant à Besançon,
le conseil régional place le siège
colère des salariés sur leurs nouvelles
conditions de travail. “La loi prévoyait 400
© CR Bourgogne-Franche-Comté David Cesbron.
des trois directions partenaires de qu’il y ait une harmonisation pour agents contractuels.
la Direccte à Besançon, à savoir les deux Régions à propos du temps
la formation professionnelle des
demandeurs d'emploi, l'économie,
de travail, du régime indemnitaire et
de la protection sociale”, explique 1,5
En milliard d’euros, le budget 2018
les transitions professionnelles et Dominique Aubry Frelin, secrétaire
du conseil régional, dont 1,045 Md€
l'orientation. de la CFDT. Concernant le temps en dépenses de fonctionnement.
La direction des lycées et la direc- de travail, “l’harmonisation à 1.607
tion de l'apprentissage, de la carte heures conduit les agents des lycées
des formations, des formations sani- à travailler entre 3 et 5 jours de plus uniquement par demi-journée, dans
taires et sociales sont à Besançon, pour le même salaire”. la limite de deux demi-journées par
là où se trouve le Recteur de la Des heures sup’ à la pause café, quadrimestre. Les agents dans les
région académique. La direction la fusion entraîne de nombreuses deux Régions pouvaient jusqu’ici
de la recherche et de l'enseigne- conséquences pour les salariés. récupérer des journées entières
ment supérieur quant à elle se situe Jusqu’au… prix du café. En Franche- lorsqu’ils avaient fait un certain
près du D2RT [délégué régional à Comté, le breuvage était gratuit nombre d’heures supplémentaires.
la recherche et à la technologie] à alors que les agents bourguignons Ce nouveau contrat social trans-
Dijon. “Réorganiser notre présence devaient payer pour en bénéficier. forme les RTT et plusieurs jours
A gauche, l’Hôtel de Région de Dijon, qui abrite le chef-lieu de la Région. A droite, l’Hôtel de Région de Besançon, qui en accueille le siège. NP NP
territoriale en s’appuyant sur la C’est désormais le cas pour tout fériés en jours non-payés pour les
proximité avec les gares, c’est ce le monde, car cette gratuité avait agents des lycées, et généralise les
qui va permettre de renforcer notre un coût : plus de 20.000 euros par heures écrêtées pour les agents du
P
lacée sous l’autorité de la Michel Neugnot, premier vice-pré- dire qu'entre les différentes direc- attractivité. Nous voulons une orga- an, d’après Michel Neugnot. Pour siège, “le tout sans compensation.
présidente, “managée” par le sident en charge des finances, des tions, entre les différents pôles, il faut nisation tournée vers l’extérieur, Dominique Aubry Frelin, “la fusion Ces conditions ne sont pas satis-
directeur général des services, ressources humaines, des transports. se doter des outils qui permettent de pour proposer un meilleur service est un véritable choc de cultures faisantes“, estime Dominique Aubry
l’administration régionale instruit les travailler en mode projet. possible aux acteurs avec lesquels avec des différences de pratiques, Frelin.
dossiers, prépare et met en œuvre Pas de mobilité imposée La direction de la prospective, quant nous travaillons”, insiste Michel de mentalités entre la Bourgogne et
les décisions prises par les élus pour “Nous avons opté pour un bi-site à elle, est chargée de la mise en Neugnot. la Franche-Comté”. Des avancées sociales
la collectivité. L’organisation interne avec le maintien de l’organisation place des schémas stratégiques, en Autre conséquence de la fusion : une Ce mécontentement a conduit à des
de la région Bourgogne-Franche- d’avant la fusion et des directions premier lieu du Schéma régional Le café n’est plus gratuit… récupération des heures effectuées mouvements de grève et à la relance
Comté est construite autour de cinq réparties entre Dijon et Besançon”, d'aménagement, de développement En revanche, si aucune mobilité n’a au-delà de leur temps théorique de du dialogue social. “Lors du dernier
pôles comprenant 27 directions et explique Michel Neugnot. “Aucune durable, de l'environnement et des été imposée, les agents se voient travail, moins souple qu’auparavant. comité technique du 5 novembre,
missions fonctionnelles : ressources, mobilité géographique n’a été territoires (le Sraddet). L'enjeu est de confrontés à des changements de Le nouveau règlement du temps de nous avons obtenu des avancées
stratégie, mobilité, territoires et imposée à l’ensemble des agents, faire de ce Sraddet un schéma lisible, réglementation. “Nous avons voté travail indique que les dépassements notamment une revalorisation de
transition énergétique, économie, ce qui aboutit à une répartition des donc directement utile pour les terri- un contrat social global”, poursuit d’horaires pourront être récupérés la participation de la Région à la
emploi et formation, éducation et effectifs semblable à la précédente, toires. mutuelle, pour que chaque agent
vivre ensemble et une délégation soit 450 agents à Besançon et 550 Le conseil régional s’est également puisse bénéficier d’une couverture
Dominique Aubry Frelin, secrétaire de la CFDT au conseil régional.
“patrimoine et achats”. La Région agents à Dijon.” doté de deux nouvelles directions, prévoyance de base gratuite. Sur
compte désormais 3.896 agents sur De quatre pôles, le conseil régional rattachées directement à la direction les heures écrêtées abusives, la
postes permanents, dont 2.836 dans passe à cinq pôles, avec la création générale des services. La première Présidente s’est engagée à recré-
les lycées sur l'ensemble du terri- d'un nouveau pôle "stratégies". Ce est la direction du patrimoine et de diter 16 heures sur le compteur des
toire, qui exercent des missions d’en- pôle regroupe quatre directions, la gestion immobilière. Elle s'impose agents début 2019, et ces heures
tretien, de restauration et d’accueil. dont trois nouvelles : pilotage de compte tenu du patrimoine immo- pourront être consommées en
Lors de sa réunion du 24 juin 2016, projets ; évaluation ; prospective. bilier très important que la Région a journées complètes. Les encadrants
le conseil régional de Bourgogne- La première est chargée de porter maintenant à gérer : deux hôtels de des lycées auront une revalorisation
Franche-Comté a fixé la localisation une culture du pilotage de projets Région et des bâtiments éparpillés de leur régime indemnitaire. Et une
du chef-lieu de Région (Dijon) et du et de suivi. Pourquoi ? Parce que (en particulier à Besançon), 130 réflexion est lancée sur les besoins
siège de l'hôtel de Région (Besançon). les compétences nouvelles des lycées, des antennes dans les dépar- en postes pérennes pour traiter
Il a également adopté un plan de régions sont stratégiques et même tements… La deuxième est la direc- les dossiers en souffrance”, admet
réorganisation de ses services “en “macro-stratégiques”. L'organisation tion des achats dont l'objectif est Dominique Aubry Frelin.
miroir de l'organisation des services en silos ne convient plus, elle est d'améliorer la gestion de la dépense
déconcentrés de l'Etat”, souligne même contre-productive. Cela veut publique. Chloé Chamouton
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