LA COHESION SOCIALE ET LA SURETE EN GARE - VISION DE LA SNCF (France) Pascal ANDRE
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1 LA COHESION SOCIALE ET LA SURETE EN GARE VISION DE LA SNCF (France) 3ème conférence internationale sur l'observation de la délinquance 27-29 octobre 2010 Pascal ANDRE 19/11/20 Titre de la présentation 10
2 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites Titre de la présentation 19/11/2010
Les gares ? 4 cœur de réseau, cœur de ville Une plateforme d’embarquement vers des réseaux Un espace de service au contact Un centre d’activité commerciale et économique Un bâtiment complexe et multifonctionnel Un lieu de vie ouvert sur la ville Un symbole et une vitrine Titre de la présentation 19/11/2010
Les gares ? 5 ⇒ Stress ⇒ Densité & mixité sociales ⇒ Variétés des usages du lieux ⇒ Multiplicité des normes ⇒ Pression du temps réel ⇒ Service à des individus et gestion des flux ⇒ Vulnérabilité/dangerosité équipements + système ferroviaire ⇒ Multiplicité des intervenants et zones de responsabilité ⇒ Fortes attentes, forte exposition Titre de la présentation 19/11/2010
6 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites Titre de la présentation 19/11/2010
Enjeux 7 Entretenir un climat de confiance et de sérénité • Clients, agents, opinion publique • Perceptions globales • Interactions tranquillité / service • Processus dynamiques Protéger l’efficacité du système de production • Régularité et sécurité des circulations • Intégrité patrimoine technique, financier… • Rationalité économique Articuler le lien avec la ville et la population • Contraintes et évolutions de l’urbanisme, • Responsabilité sociale envers la grande précarité Titre de la présentation 19/11/2010
8 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites Titre de la présentation 19/11/2010
Analyse et observation 9 Analyse, ce qui compte Rôle prépondérant de : • frictions du service & incivilités • errance & contrastes sociaux • perceptions globales • représentations Les effets de sas « ville / gare / train » : • changement de règles • rupture de vigilance Les effets d’anonymats et d’interstices de responsabilité Titre de la présentation 19/11/2010
Analyse et observation 10 De l’observation vers l’action, ce qui se compte Recensement intégré SNCF des faits signalés (base CEZAR) Diagnostics locaux partagés par gare • faits et contexte • quelques données de perception des clients • données économiques … mais importance déterminante • d’incidents ponctuel « déclencheurs » • et des enjeux politiques, sociaux et médiatiques Titre de la présentation 19/11/2010
11 Tranquillité et sûreté des gares La gare : cœur de réseau, cœur de ville Enjeux et objectifs : confiance, efficacité et lien Observation et analyse : ce qui compte, ce qui se compte Actions : savoirs faire et limites Titre de la présentation 19/11/2010
Action 12 Les classiques • Présence humaine spécialisée • Éléments techniques de « prévention situationnelle » • Structures de gestion des incidents et des crises Plus spécifiques : • Formation : face aux tensions, aux errants… • Partenariats : écoles, transports urbains, villes • Médiation et insertion par le travail • « Maraude » sociale • Anticipation dès conception des gares et des services Titre de la présentation 19/11/2010
Limites et perspectives 13 Analyse ⇒ Approche par incidents et non par processus d’interactions ⇒ Focale sur transgression et non perception et effets globaux ⇒ Posture réactive, additive et non expérimentale Action ⇒ tensions entre cultures professionnelles ⇒ difficile mobilisation sur les « petits problèmes » ⇒ gestion de pression et non résolution de problèmes ⇒ nouveaux champs d’observation et … nouvelles méthodes d’analyse ? Titre de la présentation 19/11/2010
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