La Loire-Atlantique à vélo le Département s'engage - Plan d'actions 2017-2027
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Enjeux et ambitions pour le département de la Loire-Atlantique..............7 La Loire-Atlantique : un territoire favorable à l’usage du vélo...................9 Un département dynamique, attractif et équipé.....................................................................9 Une pratique du vélo déjà ancrée........................................................................................10 Un engagement des institutions et un réseau associatif sur lequel s’appuyer...................13 Un Département déjà engagé pour encourager la pratique du vélo.......15 Le Département aménageur.................................................................................................15 La création d’un réseau structurant en étoile Une offre de loisirs conséquente Le Département partenaire...................................................................................................17 Un soutien des projets locaux, en financement et en ingénierie Un soutien aux associations et aux manifestations Le Département engagé en faveur de la jeunesse.............................................................17 Aptitude à faire du vélo et sécurité routière Développement de la pratique sportive Le Département innove sur les territoires............................................................................18 Sur le handicap Sur l’insertion Sur la mobilité Le Département acteur du tourisme à vélo.........................................................................19 Loire-Atlantique développement, fer de lance du tourisme à vélo9 Les démarches partenariales Le déploiement de services pour les touristes Le projet « La Loire-Atlantique à vélo », pour aller plus loin…...................21 Ambition 1 : créer les conditions favorables à l’usage du vélo en Loire-Atlantique.....21 Ambition 2 : le Département, une collectivité engagée en faveur du vélo...................23 Ambition 3 : favoriser l’usage du vélo en Loire-Atlantique...........................................24 Ambition 4 : développer et animer un réseau d’acteurs à l’échelle départementale...26 Annexes : les 15 actions du projet......................................................................................27 3
ÉDITO Au quotidien comme en loisir, le vélo développement de « l’éco-slow tou- offre une solution de mobilité auto- risme », qui vise à faire bénéficier les nome et peu onéreuse, qui contribue acteurs locaux des retombées écono- à limiter la pollution atmosphérique et miques et participe à l’image touris- permet une activité bénéfique pour la tique de la Loire-Atlantique. santé tout en favorisant le lien social. C’est sur ces constats, et avec l’ambi- C’est pourquoi le Département est en- tion de développer davantage encore gagé depuis plus de 20 ans en faveur la pratique du vélo sous toutes ses du vélo. D’abord à visée touristique, formes (utilitaire, sportif et touristique) l’action du Département a progressive- que se fonde « La Loire-Atlantique à ment pris en compte la pratique quo- vélo 2017-2027 ». tidienne du vélo, pour créer 400 km d’itinéraires cyclables et soutenir 37 Ainsi, dans la continuité de ses poli- projets d’aménagements portés par les tiques de déplacement, de tourisme et communes et intercommunalités. d’activités de pleine nature, le Départe- ment actionne toutes ses compétences Pour autant, seuls 2,3 % des déplace- pour proposer un nouveau plan d’ac- ments quotidiens des habitant(e)s de tions reposant sur 3 grands principes : Loire-Atlantique sont aujourd’hui réali- - Favoriser l’usage du vélo sous toutes sés à vélo, alors que 63 % de ces dé- ses formes par des actions éduca- placements représentent une distance tives et incitatives inférieure à 5 km… et sont donc réali- - Partager l’ambition de la Loire- sables à vélo. Atlantique à vélo avec l’ensemble des acteurs impliqués pour en faire Par ailleurs, le vélo est un formidable un véritable projet de territoire levier pour l’économie locale en créant - Poursuivre l’aménagement et l’équi- des emplois dans la fabrication des bi- pement du réseau cyclable départe- cyclettes, la réparation, l’hébergement, mental au moyen d’un plan d’inves- la restauration, la location, etc... tissement sans précédent de 20 M€ d’ici 2027 auxquels pourront s’ajou- En outre, le vélo s’inscrit parfaitement ter des aides aux projets des terri- dans la politique départementale de toires. Philippe Grosvalet Président du Département de Loire-Atlantique © Christiane Blanchard 5
ENJEUX ET AMBITIONS POUR LE DÉPARTEMENT DE LA LOIRE-ATLANTIQUE La pratique du vélo permet de répondre à de nombreux enjeux de développement durable, que ce soit en termes de développement économique, de lien social, de santé publique, d’environnement, de valorisation territoriale, etc. QUELQUES CHIFFRES NATIONAUX : 97,9 % des français ont appris à faire du vélo1 + 37 % de ventes de vélos SOCIAL ENVIRONNEMENTAL à assistance électrique • Créer du lien social • Limiter la pollution et l’émission entre 2013 et 20142 • Dynamiser des centres villes de gaz à effet de serre 2 996 000 vélos • Réinsérer • Réduire la congestion automobile vendus en 20153 • Équilibrer les territoires • Favoriser les mobilités actives 321 € : prix moyen d’un vélo (marche et vélo) 12 700 km d’itinéraires cyclables ouverts en France VÉLO 298 tours opérateurs programment la France à vélo Augmenter de 10 % la part de la population se déplaçant régulièrement à vélo, ou à pied, permettrait de diminuer de 5 % ÉCONOMIQUE les dépenses de santé • Favoriser le commerce (soit 9 milliards d’euros de proximité SANTÉ PUBLIQUE par an)4 • Contribuer au • Lutter contre l’obésité développement local et les maladies cardiovasculaires 1 Source : Enquête « Le vélo et les français 2012 » du Club des villes • Favoriser les emplois locaux • Réduire les dépenses de santé et territoires cyclables • Développer le slow-tourisme • Contribuer au bien-être et à la 2 Source : Union Nationale • Favoriser l’innovation forme physique des citoyens de l’Industrie du Vélo 3 autour du vélo Source : L’observatoire du cycle 4 Source : ATE Suisse © Christiane Blanchard 6 7
Au niveau national, les différents bien- faits du vélo sont désormais bien Son élaboration s’est déroulée en deux étapes : LA LOIRE-ATLANTIQUE : UN TERRITOIRE FAVORABLE identifiés et mesurés. Ainsi, au travers - 1er semestre 2016 : élaboration du des différentes politiques qu’il met en diagnostic et définition des orienta- œuvre, concernant la mobilité, l’aména- tions stratégiques, gement du territoire, l’environnement, le tourisme, le sport ou la solidarité, pour ne citer que quelques exemples - 2nd semestre 2016 : construction du plan d’actions. Lors de ces étapes, une large concer- À L’USAGE DU VÉLO le Département est en capacité d’en- tation a été menée avec les acteurs du courager la pratique du vélo pour ré- vélo pour construire le projet : Un département voies vertes et des routes à faible cir- pondre aux enjeux écologiques et fi- - les conférences territoriales avec les culation). Ainsi, le département est tra- nanciers actuels. collectivités locales et des réunions dynamique, attractif versé par deux itinéraires européens plus ciblées avec Nantes métropole d’envergure : Le projet « la Loire-Atlantique à vélo» et la Région, se sont tenues au prin- et équipé - « La Vélodyssée » constitue une © Direction infrastructure - Département de Loire-Atlantique s’organise autour de quatre ambitions temps 2016 pour présenter le dia- section de l’eurovélo 1 – La Vélo- dont la finalité est l’augmentation de gnostic et les enjeux, route de l’Atlantique (entre la Nor- la pratique du vélo sous toutes ses - deux réunions de concertation ont été vège et le Portugal). En France, elle formes en Loire-Atlantique (déplace- ments utilitaires quotidiens, pour le organisées avec des représentants des usagers du vélo et des associa- •et Une démographie jeune dynamique relie Roscoff à Hendaye en traversant la Loire-Atlantique. Elle longe le ca- tourisme, l’activité sportive ou le loisir). tions d’usagers, en juin et octobre Avec 1 346 592 habitants (au 1er janvier nal de Nantes à Brest, puis l’estuaire 2016, pour échanger sur les freins à 2014), la Loire-Atlantique est le 12e dé- de la Loire et la côte atlantique entre Ce projet, très transversal, coordonné l’usage du vélo et sur les propositions partement le plus peuplé de France. Saint-Brevin-les-Pins et Bourgneuf- par Mme Fouquet, élue en charge de la d’actions. Ces réunions ont permis de C’est un territoire jeune (38 % des ha- en-Retz ; politique « La Loire-Atlantique à vélo », rassembler, à chaque fois, une tren- bitants ont moins de 30 ans) et dyna- - « La Loire à Vélo » constitue une a réuni 4 vice-présidents en charge de taine de personnes. Voie verte entre Carquefou mique, qui connaît une forte croissance section de l’eurovélo 6 – (entre et Saint-Mars-la-Jaille politiques spécifiques : Mme Haméon, avec l’arrivée annuelle d’environ 14 550 l’Atlantique et la mer Noire de la © Paul Pascal vice-présidente tourisme, mer et lit- Par ailleurs, l’ensemble des services du nouveaux habitants. France à la Roumanie). En Loire- toral, Mme Tararbit, vice-présidente Département concernés par cette thé- Atlantique, elle longe la Loire de Karine Fouquet Conseillère départementale sport et activités de pleine nature, M. Charrier, vice-président mobilités et matique ont été mobilisés. Cette politique a été approuvée par •géographie Un territoire privilégié par sa et sa qualité de vie Saint-Brevin-les-Pins à Montrelais. en charge de « La Loire- M. Gagnet, vice-président développe- l’assemblée départementale le 20 mars La Loire-Atlantique bénéficie de nom- Il existe également d’autres itinéraires Atlantique à vélo » ment des territoires. 2017. breux atouts géographiques qui offrent répartis sur le territoire départemental une diversité d’environnements et de tels que « Vélocéan », la voie verte qui paysages propices à l’usage du vélo suit l’ancienne voie ferrée entre les sous toutes ses formes : des reliefs peu communes de Carquefou et de Saint- contrastés, 52 900 ha de forêt, le lac de Mars-la-Jaille, des itinéraires reliant Grand-Lieu, le parc de Brière, les ma- l’agglomération nantaise au pays de rais salants, 133 km de côtes littorales, Retz et au vignoble. À ce réseau cy- la Loire et de nombreux cours d’eau clable départemental d’environ 400 km dont le canal de Nantes à Brest et un s’ajoutent les itinéraires cyclables réali- vignoble reconnu (territoire du Musca- sés par les communes et les intercom- det). Les ambiances urbaines, rurales munalités soit : et littorales contribuent largement à - environ 600 km de boucles cyclables cette diversité. locales jalonnées ; - environ 550 km d’aménagements •La Un territoire équipé Loire-Atlantique dispose par ailleurs cyclables réalisés sur le territoire de Nantes Métropole ; d’un important réseau d’itinéraires cy- - de nombreuses pistes et bandes cy- clables aménagés (itinéraires continus, clables aménagées en agglomération jalonnés et sécurisés, empruntant tous dans les communes de Loire- types de voies sécurisées, dont des Atlantique pour un usage plutôt utilitaire. © Christiane Blanchard 8 9
Itinéraires cyclables existants Février 2017 © archives départementales de Loire-Atlantique Sortie vélo à Cheix-en-Retz au début du XXe siècle des modes de déplacements qui com- binent plusieurs modes de transports dont le vélo. L’intermodalité constitue lisation très variable du vélo par les collégiens en fonction des établis- sements et des territoires. Ainsi, la 52 % C’est la part des déplacements donc un enjeu important pour les pro- part des collégiens se rendant au effectués en voiture en tant que chaines années. collège à vélo est estimée à environ conducteur. 6 %. Il y a donc également de ce 14 % Une enquête a également été menée point de vue des actions à engager auprès des collèges publics. Cette pour permettre une progression de dernière a mis en évidence une uti- la pratique. C’est la part des déplacements effectués en voiture en tant que passager. 10 % C’est la part des déplacements effectués en transports en commun. Une pratique du vélo En tout, cela constitue, sans compter 21 % les itinéraires non aménagés réservés déjà ancrée à l’usage des VTT, un réseau cyclable VÉLO • Nombre de déplacements existant de plus de 1 500 km pour pra- tiquer le vélo de différentes manières. C’est la part des déplacements effectués à pied. Loin derrière la voiture, la marche est le effectués par jour ouvré : 116 445 Pour autant, force est de constater qu’en dehors des deux itinéraires euro- •L’enquête Vélo utilitaire déplacements menée en deuxième mode de déplacement le plus utilisé. • Temps moyen d'un déplacement : 14 min péens, les autres itinéraires et boucles Loire-Atlantique de septembre 2014 à 2% locales sont moins fréquentés, moins mars 2015 a permis de mesurer la part • Distance moyenne : 3 km valorisés, voire méconnus, et ne bé- modale du vélo à l’échelle départemen- • Qui ? Hommes 66 % néficient pas d’une visibilité suffisante, tale, qui s’élève à 2 %, avec de grandes C’est la part des déplacements Actifs 47 % à la fois pour les habitants de la Loire- disparités d’un territoire à un autre. Part modale effectués à vélo. Scolaires 28 % Atlantique et pour les touristes. Cette enquête révèle également que du vélo/ 35 à 59 ans 36 % 63 % des déplacements s’effectuent intercommunalité • Motifs de déplacements : Loisirs-visites 30 % Travail 29 % Par ailleurs, au cours des phases de concertation, il a été relevé que les sur une distance inférieure ou égale à 5 km. Il existe donc une marge de 1% C'est la part des déplacements Études 17 % aménagements et la signalisation ne manœuvre importante, sur ces petits effectués à deux-roues motorisé. Achats 16 %. sont pas suffisamment lisibles et ho- déplacements, pour privilégier, dans la Source : enquête déplacements mogènes au regard des usagers du mesure du possible, l’usage du vélo. Source : enquête déplacements janvier 2016 vélo. Par ailleurs, on constate une évolution janvier 2016 10 11
Un engagement Le tourisme à vélo est une filière éco- •En Vélo La fédération française de cyclisme © V. Joncheray sportif (FFC) nomique en plein essor et constitue des institutions et Loire-Atlantique, la pratique spor- une source de développement ma- Axée sur la compétition tive du vélo est organisée et fédérée, jeure. Cette forme de tourisme cor- 46 clubs un réseau associatif avec deux fédérations distinctes et respond aux nouvelles pratiques des deux comités départementaux, la fédé- 3 362 licenciés en 2016 français mais surtout à celles des clien- sur lequel s’appuyer ration française de cyclisme (FFC) et la 304 épreuves organisées en 2015 tèles étrangères. En effet, la France est fédération française de cyclotourisme la deuxième destination de tourisme à (FFCT). En 2015, le département de Loire-Atlantique vélo après l’Allemagne. était le 2e département au niveau national (après Le chiffre d’affaires direct annuel au ni- Concernant les aménagements, la Ré- les Bouches-du-Rhône) qui comptabilise le plus © Christiane Blanchard La part de femmes dans ces deux grand nombre de licenciés. veau national est estimé à 2 milliards gion participe également financière- disciplines est très faible en Loire- d’euros (4,5 milliards pour l’ensemble ment à la mise en œuvre du schéma Atlantique. Le taux de femmes licen- des retombées économiques directes régional des véloroutes et voies vertes ciées dans le cyclisme en compétition La fédération française de cyclotourisme et indirectes) (source : baromètre 2015 dans lequel sont inscrits les itinéraires est de 6,5 % (contre 10 % au niveau (FFCT) du tourisme à vélo en France édité par cyclables départementaux. Cette parti- La Loire à vélo itinéraire sud national) et 10 % pour le cyclotourisme Axée sur un art de vivre la Direction Générale des Entreprises). cipation s’établit à 25 % du coût hors Saint-Julien-de-Concelles (contre 20 % au niveau national). Par ail- Le développement de nouveaux types taxe des aménagements depuis l’an- 61 clubs leurs, il y a beaucoup plus de jeunes pra- d’accueils pour les cyclotouristes, no- née 2016 (contre 50 à 65 % selon les tiquant le cyclisme en compétition (37 % 3 356 licenciés en 2016 tamment avec le déploiement du label itinéraires avant 2016). LA RÉGION ont moins de 18 ans) que pour le cyclo- 85 épreuves organisées en 2015 «accueil vélo», contribue à attirer de tourisme (9 % ont moins de 25 ans). nouveaux touristes Parallèlement, à côté de Place au vélo, Soutien aux sports : En 2015, le département de Loire-Atlantique clubs sportifs de haut niveau, était le 4e département au niveau national Quelques enquêtes récentes ont per- association d’usagers émanant de la évènements sportifs, et comités Enfin, une répartition assez inégale des (après l’Isère, l’Ille-et-Vilaine et les Yvelines) qui mis d’affiner les caractéristiques de Fédération des usagers de la bicyclette départementaux clubs sur le territoire départemental est comptabilise le plus grand nombre de licenciés. ce secteur d’activités. En Loire-Atlan- (FUBICY) et existante depuis 1990, de constatée. tique, la fréquentation des itinéraires nouvelles associations d’usagers com- Soutien à l’Intermodalité : cyclables a augmenté de plus de 47 % mencent à se constituer sur l’ensemble aide à l’achat de vélos pliants • Vélo-tourisme entre 2012 et 2016 sur « La Loire à Vélo » (142 213 cyclistes en 2016 contre du territoire. Ce réseau d’acteurs contribue notamment à une diffusion pour abonnés TER,équipement de lignes de cars avec des supports vélos, stationnements vélos en 96 445 en 2012) et de 34 % sur « La Vé- plus locale de la pratique du vélo via gares… Cyclotourisme en Loire-Atlantique lodyssée » (96 551 cyclistes en 2016 des actions et/ou l’organisation de ma- contre 71 983 en 2012). nifestations, comme des randonnées Soutien au Tourisme : à vélo, des fêtes locales du vélo, des équipement wagon Interloire pour ateliers de réparation... les vélos, déploiement de relais Enquête « La Loire à Vélo » 2015 information services (RIS) et actions de communication pour Il existe donc une multitude d’acteurs 306 000 passages en pays de la Loire La Loire à Vélo, participation au (23 % d’augmentation depuis 2010) engagés en faveur de la pratique du comité d’itinéraire de vélo quels qu’en soient les usages. Tou- La Vélodyssée… tefois, l’absence de chef de file dans 31 % des touristes sont étrangers ce domaine très transversal engendre parfois une confusion et un manque COMMUNES et Dépense moyenne journalière : 80 € INTERCOMMUNALITÉS (85 € pour un étranger). de coordination dans les actions enga- gées et les aménagements réalisés, les Aménagements : rôles, les compétences et les missions voiries, des boucles cyclables à de chacun des acteurs sont souvent vocation touristique Enquête « La Vélodyssée » 2015 méconnus. Soutien à la mobilité : aide à l’acquisition de vélos 8,6 jours en moyenne de voyage pour les habitants, soutien aux associations et aux clubs 64 km/jour sportifs… Équipements : 4 % utilisent des vélos à assistance électrique achat de flottes de vélos pour les agents et les habitants 64 % des touristes : catégorie socio- (flotte de vélos en libre-service, professionnelle supérieure et retraités contribution à l’achat de vélos électriques). 12 13
LE DÉPARTEMENT DÉJÀ ENGAGÉ POUR ENCOURAGER LA PRATIQUE DU VÉLO Le Département auparavant consacrée uniquement à l’aménagement de deux itinéraires tou- aménageur ristiques : « La Loire à Vélo » et « Vélo- céan ». Ainsi, entre 2007 et 2016, le ré- ■ La création d’un réseau seau cyclable départemental est passé structurant en étoile de 130 km à 400 km, soit 270 km d’iti- Le plan départemental vélo 2007-2017, néraires créés. Pour permettre la réa- dont un des objectifs était d’atteindre lisation de ce réseau cyclable, le Dé- 450 km de réseau cyclable dépar- partement a investi plus de 13 millions temental, a largement contribué au d’euros sur cette période. Cette poli- © Valery Joncheray maillage cyclable du territoire. Celui-ci tique a été accompagnée par la Région a en effet permis d’affirmer une poli- dans le cadre du Schéma régional des tique cyclable départementale qui était véloroutes et voies vertes. Piste cyclable sur la RD 358 Indre Plan départemental vélo 2007-2017 : état d’avancement en février 2017 14 15 © Paul Pascal
En complément de ces aménagements départemental. Ceux-ci révèlent une et afin de pouvoir évaluer la fréquenta- hausse de la fréquentation chaque Le Département © © Direction infrastructure - Département de Loire-Atlantique tion et l’usage de ces itinéraires, des année. Ainsi, entre 2012 et 2016, une compteurs ont été progressivement mis en place depuis 2008. En 2016, 13 augmentation de la fréquentation supé- rieure à 40 % a été constatée sur les partenaire compteurs permanents étaient instal- itinéraires « La Loire à Vélo » et « La Vé- lés sur l’ensemble du réseau cyclable lodyssée ». ■ Un soutien des projets locaux, en financement et en ingénierie Le plan départemental vélo 2007- 2017 prévoyait également un dispositif d’aide financière en faveur des collec- La Loire-Atlantique à vélo tivités locales et un accompagnement Itinéraire nord-Le Cellier en ingénierie pour les inciter à engager des projets contribuant au maillage du Localisation des compteurs vélo réseau cyclable départemental. A ce titre, des subventions ont pu être ap- portées aux communes ou commu- © Christiane Blanchard nautés de communes présentant des projets d’aménagements d’itinéraires cyclables vers les collèges, les gares, les points d’échanges du réseau de cars Lila et les aires de covoiturage. Les projets permettant de relier les de cyclisme et de cyclotourisme. Le lieux-dits et les bourgs ou se raccor- Département apporte aussi un soutien dant sur les itinéraires départementaux financier et humain conséquent lors de étaient également soutenus. Dans le manifestations sportives cyclistes (46 cadre de ces dispositifs, 37 projets ont manifestations en 2015) et notamment été soutenus et le montant des sub- pour l’organisation du Tour cycliste de ventions versées s’établissait à plus de Loire-Atlantique depuis 2015. Il s’agit 800 000 € fin 2016. de la première discipline sportive sou- tenue au niveau départemental. Par ■ Un soutien aux associations ailleurs, deux clubs de haut niveau bé- et aux manifestations néficient également d’un soutien dé- partemental. • Un soutien de longue date à l’association métropolitaine Le Département « Place au vélo » pour l’organisa- tion de la fête du vélo engagé en faveur Depuis de nombreuses années, le Dé- partement accompagne financièrement de la jeunesse ■ Une offre de loisirs conséquente et humainement (par la mise à disposi- Le plan départemental des itinéraires tion d’agents) l’association « Place au de promenade et de randonnées, géré vélo » pour l’organisation de la fête du par le Département, compte 236 cir- vélo annuelle de début juin sur des par- cuits jalonnés sur le territoire départe- cours empruntant souvent l’itinéraire Le Département mène déjà des actions mental qui permettent la pratique du « La Loire à Vélo ». auprès des jeunes pour inciter à la pra- vélo. Ce sont ainsi plus de 3 000 km qui tique du vélo sous plusieurs angles. sont à la disposition des cyclistes en • Un soutien important au milieu Il s’agit d’une part de développer l’apti- VTT. Le Département a également créé sportif tude à rouler à vélo et la connaissance 7 circuits de VTT inscrits au Plan dé- Le Département est également for- de la conduite à tenir sur la voie pu- partemental des espaces sites et itiné- tement engagé dans le soutien de la blique, d’autre part, le goût du vélo en raires (PDESI) autour du lac de Vioreau pratique sportive du vélo en club. A ce tant que sport pour préserver l’autono- et sur le territoire de la commune titre, des pactes de coopération sont si- mie et la santé et enfin, la culture vélo d’Abbaretz. gnés avec les comités départementaux en général. © Valery Joncheray 16 17
•et Aptitude © Lesage Jean Le Département Le Département à faire du vélo comité d’itinéraire de « La Vélodyssée » sécurité routière qui permet de coordonner l’action de innove sur les acteur du tourisme Le Département dispose d’une piste l’ensemble des acteurs français. Le d’éducation routière (piste vélo) des- Département s’investit également dans territoires à vélo Appel à projet « sécurité tinée aux enfants de 6 à 12 ans. Elle la mise à jour des sites internet et des routière » 2015-2016 est mise à disposition des écoles et as- guides de promotion de ces itinéraires 12 (sur 37) projets sociations gratuitement et les ateliers (guides du routard, Chamina et Ouest- concernent le vélo sont animés par des agents du Dépar- France) en communiquant les tracés et tement. Ainsi, en 2016, la piste vélo a Les délégations territoriales du Dépar- Le Département est déjà fortement en- les informations touristiques concer- Actions dans les collèges été mise à disposition de 17 écoles ou tement ont également mis en œuvre ou gagé dans une politique en faveur du nant notamment les services labellisés métropolitains par « Place associations, ce qui a permis de sensi- accompagné des actions spécifiques à développement du tourisme à vélo, no- « accueil vélo ». au vélo » en 2016 biliser environ 1 300 enfants. leur territoire au gré des opportunités, tamment par sa situation géographique 66 classes 1 747 collégiens sensibilisés Par ailleurs, depuis 4 ans, le Départe- ment lance chaque année un appel à des situations locales et des partena- riats possibles. Ainsi, quelques actions privilégiée et le passage de deux itiné- raires européens sur son territoire. •pourLe les déploiement de services touristes Panneau indiquant un point réparation vélo sur le canal de Nantes à Brest projets intitulé « La sécurité routière, locales, en lien avec la pratique du vélo Des relais information services sont en Actions dans les autres collèges par la société c’est notre affaire » dont l’objectif est d’inciter les structures scolaires et les ont été expérimentées dans le cadre des politiques départementales. •ment, Loire-Atlantique développe- fer de lance du tourisme cours de déploiement sur l’itinéraire « La Vélodyssée ». Trois sont déjà po- Junium en 2016 associations à s’impliquer dans la lutte à vélo sés le long du canal de Nantes à Brest 672 conférences dans 83 collèges soit contre l’insécurité routière. Dans ce cadre, la question des déplacements, •L’entretien Sur le handicap du parc de vélos de l’ani- Loire-Atlantique développement joue un rôle important dans la mise en tou- (Redon, Blain, Nort-sur-Erdre). Ces panneaux, réalisés en collaboration 16 800 collégiens sensibilisés notamment ceux à vélo est abordée. mation sportive départementale est risme des itinéraires cyclables. Un des avec Loire-Atlantique développement, Enfin, le Département missionne, effectué par les jeunes de l’Institut trois axes de la campagne de commu- offrent une information sur l’itinéraire depuis plusieurs années, l’associa- médico-éducatif (IME) de Vallet sur le nication 2016 correspondait au vélo « La Vélodyssée » mais également sur tion « Place au vélo » pour mener une territoire de la délégation du vignoble. (aux côtés du Vignoble et de l’eau). les itinéraires cyclables et les points soixantaine d’actions de sensibilisa- Sur le territoire de la délégation de Par ailleurs, une carte des itinéraires d’intérêt touristique situés à proximité. © Paul Pascal tion dans les collèges de l’aggloméra- Châteaubriant, l’animation sportive cyclables de Loire-Atlantique a été ré- Par ailleurs, le Département a équipé tion nantaise. Le Département travaille départementale a proposé un cycle alisée afin de communiquer sur l’offre 11 maisons éclusières de mallettes à également avec des intervenants exté- sportif ayant comme support le VTT à existante à l’échelle départementale outils spécifiques au vélo pour que les rieurs pour la conception et la réalisa- l’Établissement et service d’aide par le et un site web, « Tourisme en Loire- cyclistes de passage puissent effectuer tion d’actions de sensibilisation et de travail (ESAT) de Vay. Atlantique », recueille les récits des des réparations d’appoint. L’enquête lutte contre l’insécurité routière à des- bloggeurs à vélo. Loire-Atlantique dé- menée sur le canal au cours de l’été tination des collégiens. •DesSursorties l’insertion à la mine d’Abbaretz ont veloppement promeut et déploie éga- lement le label « accueil vélo » (marque 2016 montre que ce service est très apprécié des usagers. •sportive Développement de la pratique été initiées par l’animation sportive dé- partementale de la délégation de Blain, nationale qui garantit un accueil et des services de qualité auprès des cyclistes Le Département a également réalisé en Les éducateurs sportifs départemen- auprès des personnes allocataires du le long des itinéraires cyclables). Ainsi, 2015 une application informatique té- taux mènent des actions en faveur de RSA et des chantiers d’insertion de la ce sont 96 hébergeurs, 8 offices de léchargeable concernant la randonnée la pratique du vélo auprès des jeunes Mée. Sur la délégation du vignoble, un tourisme, 6 sites de visites et 3 loueurs en Loire-Atlantique. Celle-ci met en va- de Loire-Atlantique. Ils encadrent ain- rallye cyclo-professionnel a été organi- de vélos qui étaient labellisés en 2016 leur, sous les onglets vélo et VTT, les iti- si des randonnées à vélo et organisent sé en partenariat avec la mission locale exclusivement... sur les itinéraires eu- néraires cyclables départementaux, les des ateliers de maniabilité, des écoles pour rencontrer les entreprises privées ropéens « La Loire à Vélo » et « La Vélo- boucles locales jalonnées sur les terri- de pleine nature avec des sessions de du secteur. dyssée » en Loire-Atlantique. toires, l’offre de circuits VTT, ainsi que formation à la pratique du VTT et des l’offre de services privés et touristiques stages pendant les périodes scolaires. •La Sur la mobilité délégation du pays de Retz a mené, •Le Les démarches partenariales Département fait partie de l’asso- situés à proximité des parcours. Enfin, le Département a équipé deux à Saint-Philbert-de-Grand-Lieu, des ciation des Départements et Régions lignes de car de supports vélo : la actions de sensibilisation des familles cyclables et est engagé dans un cer- ligne 17 pour la traversée du pont de à la pratique du vélo dans le cadre de tain nombre de démarches partena- Saint-Nazaire et plus récemment la la semaine nationale du vélo à l’école. riales pour assurer la promotion des ligne 71 (Nantes - le canal de Nantes à itinéraires européens traversant la Brest) pour faciliter la mobilité des tou- Loire-Atlantique. Ainsi, il participe au ristes. © Lesage Jean 18 19
LE PROJET « LA LOIRE-ATLANTIQUE À VÉLO », POUR ALLER PLUS LOIN… Le projet « La Loire-Atlantique à vélo » Ambition 1 illustre l’ambition du Département de poursuivre les actions engagées et Créer les conditions d’aller encore plus loin pour dévelop- favorables à l’usage du per l’usage du vélo sur le territoire de vélo en Loire-Atlantique © Direction infrastructure - Département de Loire-Atlantique la Loire-Atlantique. La concertation et les éléments issus du diagnostic ont Afin d’inciter à l’usage du vélo, il faut contribué à mettre en relief les freins nécessairement prévoir les aménage- et les leviers à l’usage du vélo et ain- ments adéquats à la pratique cyclable. si décliner les enjeux pour la nouvelle politique cyclable du Département. ➜ Action n°1 Cette politique est construite autour Développer le réseau cyclable de quatre ambitions : départemental Le précédent plan départemental vélo a largement contribué au mail- lage du réseau cyclable départemen- Liaison entre l’agglomération nantaise et le canal de Nantes à Brest - Ambition 1 tal. L’élaboration d’un nouveau sché- Sucé-sur-Erdre ma d’aménagement pour la période Créer les conditions 2017-2027 a pour objectif de pour- Finalisation du plan favorables à l’usage suivre le développement de ce ré- départemental vélo seau pour le porter à environ 770 km. du vélo Ce projet comporte, d’une part, la fi- 2007 – 2017 - Liaison entre la voie verte – en Loire-Atlantique nalisation des projets actuellement à Châteaubriant et Le Maine l’étude dans le cadre du plan dépar- et Loire temental vélo (2007-2017) et, d’autre - Liaison entre Le Pallet Ambition 2 part, 5 nouvelles liaisons à mettre en et la Vendée Le Département, une œuvre. Le budget dédié à cette ac- - Liaison entre Saint-Mars- de-Coutais et Saint-Même- tion est de 20 M€ d’ici 2027 (hors collectivité engagée dispositif départemental de soutien le-Tenu en faveur du vélo financier des projets communaux et - Modification du tracé de Vélocéan entre Pornic intercommunaux). et Saint-Michel-Chef-Chef - Liaison entre Saint-Molf Ambition 3 Parallèlement, pour permettre une et Assérac Favoriser l’usage cohérence et une bonne lisibilité des différents types d’aménagements cy- du vélo en Loire- clables, l’élaboration d’un nouveau Nouvelles liaisons inscrites au schéma 2017 – 2027 Atlantique guide de recommandations dépar- - Modification du tracé de temental, sur la base duquel les col- Vélocéan entre Saint-Nazaire lectivités pourront s’appuyer pour la et Piriac-sur-Mer Ambition 4 réalisation de leurs aménagements, - Liaison entre Saint-Nazaire s’avère indispensable. Le contenu et Couëron Développer et animer de ce guide pourra notamment faire - Liaison entre Blain un réseau d’acteurs l’objet d’échanges entre les diffé- et Châteaubriant - Liaison entre le Vignoble à l’échelle rents maîtres d’ouvrage et usagers et Machecoul – Saint-Même dans le cadre de la gouvernance qu’il départementale est proposé de mettre en œuvre (cf. - Liaison entre Paimboeuf et Sainte-Pazanne ambition 4). © Christiane Blanchard 20 21
Schéma départemental d’itinéraires cyclables 2017-2027 poursuivre le soutien aux communes Ambition 2 et communautés de communes qui mettent en œuvre sur leurs territoires Le Département, des liaisons cyclables favorisant la une collectivité engagée mobilité, le tourisme ou le sport. Les aménagements desservant notam- en faveur du vélo ment les collèges seront prioritaires. Le Département intervient en qua- Ce soutien pourra se traduire par un lité de maître d’ouvrage dans divers accompagnement financier et/ou un projets d’équipements, que ce soit accompagnement technique en ingé- pour des infrastructures routières, nierie. des collèges, des bâtiments à usages divers (social, culturel, éducation, bu- ➜ Action n°5 reaux…) Ainsi, le Département veillera Développer l’offre de services pour chaque projet d’investissement, favorisant l’usage du vélo quel que soit la destination de ce Le Département a déjà une poli- dernier, à engager une réflexion sur tique de développement de services la place du vélo en termes de circu- pour les cyclotouristes grâce au la- lation, d’accessibilité et d’accueil des bel « accueil vélo » qui est déployé cyclistes. par Loire-Atlantique développement (agrément qui garantit un accueil et ➜ Action n°6 des services de qualité auprès des Favoriser l’usage du vélo cyclistes) sur les itinéraires européens par les agents du département « La Loire à Vélo » et « La Vélodyssée ». Considérant les avantages procurés Pour autant, il apparaît important de par la pratique du vélo (en termes de favoriser sa diffusion sur l’ensemble santé et d’environnement, notam- des itinéraires. Il convient aussi de ment), il est apparu évident, dans le mobiliser les différents acteurs du tou- cadre de la définition du projet de risme, notamment les sites de visites plan d’actions, que le Département situés à proximité des itinéraires afin s’inscrive dans une démarche exem- qu’ils puissent proposer des services plaire pour favoriser la pratique du complémentaires aux cyclistes et cy- vélo utilitaire pour les déplacements clotouristes : possibilité de stationner domicile-travail et professionnels par son vélo dans de bonnes conditions, les agents départementaux, que ce ➜ Action n°2 ➜ Action n°3 offre de services de base tels que des soit en termes d’équipement (aug- Sécuriser, entretenir et rendre Améliorer la lisibilité du réseau WC, des points d’eau et des bagage- mentation très significative du parc accessible le réseau cyclable cyclable départemental ries le long des itinéraires. Le Dépar- de vélos et d’accessoires en libre-ser- départemental Pour prendre en compte les ensei- tement pourra également directement vice, avec une variété de vélos et une Le sentiment d’inconfort des itiné- gnements du diagnostic, une réflexion proposer ces services à proximité des possibilité de remisage à domicile) © Paul Pascal raires constitue un fort frein à l’usage sera engagée sur la question du jalon- sites départementaux de visite (tels ou de pratique (par l’organisation de du vélo. Aussi, la question de la sécu- nement, pour une meilleure visibilité que le château de Châteaubriant, le cours de vélo). rité des aménagements cyclables et des itinéraires cyclables, et pour favo- château de Clisson…). Surveillance et entretien du réseau des éventuelles discontinuités est à riser l’accès des cyclistes aux sites et En complément, la question de l’in- ➜ Action n°7 cyclable départemental par observer davantage. Sécuriser le ré- lieux de visites situés à proximité des termodalité constitue un aspect im- Équiper les bâtiments des patrouilles d’agents. seau et mener des expérimentations grands itinéraires tant sur la qualifica- portant dans la mesure où le Dépar- départementaux pour permettre une meilleure cohabi- tion de leur niveau de difficulté que tement s’investit dans la labellisation Il existe de nombreux bâtiments dé- tation entre les différents usagers de pour les personnes en situation de des aires de covoiturage. Des actions partementaux (environ 400 sites), la route constituent également une handicap. en faveur du lien vélo/covoiturage, aux usages variés et répartis sur action importante. Un mauvais entre- comme l’offre de stationnement vé- l’ensemble du territoire. Un certain tien des itinéraires (végétation, revête- ➜ Action n°4 los, pourront ainsi être développées. nombre d’entre eux sont destinés ment, signalisation…) peut également Accompagner les projets à l’accueil du public (centres mé- être synonyme d’inconfort pour les des collectivités locales dico-sociaux, bâtiments culturels, cyclistes. Le Département sera donc Dans le cadre du nouveau disposi- etc.). Or, très peu de ces bâtiments vigilant sur ces problématiques ainsi tif de soutien financier aux territoires sont suffisamment équipés pour ac- que sur l’accessibilité des itinéraires. voté en décembre 2016, il est prévu de cueillir les cyclistes et leurs vélos 22 23
Conseils Pratiques qu’ils soient agents départementaux Ambition 3 ➜ Action n°10 dans la prévention de la perte d’auto- ou usagers extérieurs. L’ambition dé- Inciter la jeunesse à l’usage nomie et dans le maintien d’un lien so- partementale est d’équiper les bâti- Favoriser l’usage du vélo du vélo cial. Il permet également une pratique ments ou d’améliorer les équipements en Loire-Atlantique Dans le cadre des missions qui lui sont sportive bénéfique pour la santé, que existants et de veiller à communiquer conférées, le Département accom- ce soit au sein d’un club ou dans le globalement sur l’offre existante dans Il s’agit là d’un des grands défis de pagne les enfants dans leurs premiers cadre de sorties organisées. chaque bâtiment. cette nouvelle politique : comment in- pas et soutient les parents dans leur Partant de ce constat, le vélo peut 1 Bien respecter le code citer à l’usage du vélo sous toutes ses rôle éducatif. Par ailleurs, sur diffé- devenir un outil pédagogique, sup- de la route qui s’applique ➜ Action n°8 formes ? Le Département souhaite in- rentes thématiques telles que l’aide à port d’une activité de prévention ou aussi aux cyclistes ! Équiper les collèges citer à l’usage du vélo, avec une atten- l’autonomie, l’insertion, la formation, de maintien de l’autonomie physique, Suite à l’enquête effectuée auprès des tion particulière pour les publics cibles le logement, la santé, le Département mais aussi un moyen de transport et de chefs d’établissements au printemps qu’il accompagne au titre de ses com- accompagne les jeunes au quotidien. lien social pour favoriser l’autonomie 2016 (65 réponses sur 80 collèges en- pétences, en matière de solidarité, Enfin, en tant que gestionnaire des et l’inclusion de ces publics. Il sera mis quêtés), il apparaît que l’usage du vélo d’éducation et de jeunesse. collèges publics de Loire-Atlantique, en valeur dans les différents schémas est très variable d’un établissement à le Département mène également des départementaux en faveur des per- un autre, avec une part modale relati- actions plus spécifiques envers les sonnes âgées et des personnes handi- 2 Être visible des autres usagers vement faible évaluée à environ 6 %. collégiens. capées. Ainsi, le Département pourra, de la route : vêtements clairs, Par ailleurs, les possibilités de sta- C’est dans ce cadre que des actions par exemple, contribuer à l’achat de gilet réfléchissant (obligatoire tionnement et les caractéristiques des « vélo » en faveur des jeunes peuvent vélos adaptés, au développement de hors agglomération) et bon équipements sont également très dis- être engagées. Ainsi, des actions vélo-écoles et d’ateliers de mobilité. positionnement sur la chaussée parates (3 % des établissements ayant d’éducation et de sensibilisation à la pour éviter les angles morts répondu n’ont pas de garage à vélos, pratique du vélo dès le plus jeune âge ➜ Action n°12 la majorité dispose de moins de 50 en s’appuyant sur les professionnels Inciter à l’usage du vélo dans emplacements au sein de leur établis- de la petite enfance seront prévues. les parcours d’insertion sociale © Christiane Blanchard sement). Enfin la moitié des établisse- Il s’agira également de soutenir les et professionnelle ments ayant répondu considèrent les structures accueillant les jeunes afin La mobilité est un vecteur important aménagements cyclables aux abords qu’elles mettent en place des ateliers dans les parcours d’insertion. Partant de leur établissement inexistants ou de réparation de vélos, et plus géné- de ce constat, trois enjeux ont été 3 Respecter des distances dangereux. ➜ Action n°9 ralement pour faire du vélo un outil de identifiés sur cette thématique : de sécurité (notamment Aussi, un premier axe de travail consis- Inciter à l’usage du vélo mobilité et un outil pédagogique dans • le vélo, en tant qu’activité sportive et en cas d’intempéries) tera à améliorer les équipements exis- par le soutien et l’organisation le cadre de la mise en œuvre de diffé- moyen de déplacement, participe au tants dans les collèges pour inciter les de manifestations rents projets en lien avec la jeunesse. bien-être des individus. collégiens à venir en vélo, mais com- Parallèlement aux aménagements et Des actions plus spécifiques envers • le vélo, au service d’un parcours de prendra aussi la nécessaire réflexion équipements déployés par le Dépar- les collégiens seront également me- mobilité , contribue à l’autonomie de sur les liaisons cyclables aux abords tement, il est nécessaire de prévoir nées afin de les inciter à utiliser en déplacement des personnes. des établissements. Ainsi, le Départe- des actions favorisant l’usage du vélo. toute sécurité leurs vélos plus fré- • le vélo comme outil d’insertion par ment pourra accompagner financière- Ainsi, le soutien à l’organisation des quemment que ce soit dans leurs loi- l’économie, dans un secteur en plein 4 Attacher toujours le vélo ment et techniquement les communes manifestations en faveur du vélo, en sirs ou dans leurs déplacements vers essor, permet d’encourager une dy- à un point fixe solide qui souhaitent réaliser des aménage- s’appuyant notamment sur le tissu les collèges, en impliquant notamment namique positive personnelle, so- ments autour des collèges et depuis associatif local, constitue une action l’équipe éducative au montage de pro- ciale et professionnelle avec une les bourgs pour faciliter la desserte forte pour inciter le plus grand nombre jets. activité valorisante et répondant aux cyclable des collèges. à utiliser un vélo. enjeux du développement durable. ➜ Action n°11 Ainsi, le Département pourra par Inciter à la pratique du vélo Inciter les séniors exemple contribuer à la mise en place pour les publics prioritaires et les personnes en situation de vélo-écoles, veiller à intégrer le vélo 5 Veiller au bon état du vélo en du Département de handicap à l’usage du vélo dans les parcours de mobilité (auto- procédant à un entretien régulier Le Département, dans le cadre de ses Le Département intervient à travers nomie et transport), valoriser le vélo compétences, souhaite engager des de nombreux dispositifs et prestations comme moyen de transport, soutenir actions ciblées envers les familles, les pour aider, dans leur vie quotidienne, de nouvelles structures d’insertion jeunes (PMI, collèges), les personnes les personnes âgées et les personnes professionnelle œuvrant dans le do- âgées, handicapées et en insertion. en situation de handicap, qu’elles maine du vélo…. Aussi, dans ce cadre, il est prévu d’en- soient adultes ou enfants. Le vélo peut © Valery Joncheray gager des actions spécifiques envers à la fois contribuer à leur mobilité dans 6 Le port du casque est vivement recommandé et obligatoire pour ces publics, identifiés comme priori- leur vie de tous les jours (profession- les enfants de moins de 12 ans taires au niveau départemental. nelle et privée) et peut jouer un rôle 24 25
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