LA VIE ASSOCIATIVE UNE RICHESSE LOCALE - ÉLECTIONS MUNICIPALES 2020 - Le Mouvement ...

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ÉLECTIONS MUNICIPALES 2020

   LA VIE
ASSOCIATIVE
UNE RICHESSE LOCALE

                                1
QUELQUES
                        CHIFFRES SUR
                        LA VIE ASSOCIATIVE
                        LA FORCE                                        La part moyenne                  Elles humanisent
                                                                        du financement des               l’économie en apportant
                        ASSOCIATIVE                                     associations dans les            des réponses pertinentes
                        VISIBLE DANS                                    budgets des communes/            aux besoins sociaux pour
                                                                        EPCI est de 14%. 85%             construire une économie
                        TOUTES LES                                      de ce financement                de demain plus durable et
                                                                        bénéficie aux associations       frugale, respectueuse des
                        COMMUNES                                        employeuses.                     femmes et des hommes,
                        1,5 million d’associations                                                       et de l’environnement.
                        en France dans toutes les                       LA VIE                           Elles participent à la
                        communes                                                                         transition écologique
                                                                        ASSOCIATIVE                      par leur modèle et leurs
                        20,5 millions de bénévoles
                        associatifs                                     EN VALEUR                        actions. Les associations
                                                                                                         contribuent à la participation
                                                                        Au-delà de ce que chaque         et l’accompagnement des
                        1,8 million de salariés
                                                                        association produit en           citoyens et des collectivités,
                        associatifs
                                                                        termes de projets et             dans le changement sociétal
                        67% des Français                                de services rendus, les          et culturel que représente
                        accordent leur confiance                        associations, dans leur          la transition écologique
                        aux associations comme                          diversité, sont des actrices     dans laquelle l’Etat et les
                        acteur de la démocratie                         incontournables d’un             collectivités territoriales
                                                                        développement territorial        se sont engagées.
                        Les associations
                                                                        plus solidaire :
                        portent près de 70% des
                        activités sportives, 40% des                    Elles réveillent la
                        activités de loisirs et plus de                 démocratie en proposant
                                                                                                         LES PRIORITÉS
                        60% des activités sociales et                   des lieux d’expressions          DES CITOYENS
                        médico-sociales                                 citoyennes, sans opposer         À L’ÉGARD
                                                                        démocratie représentative        DU PROCHAIN
                                                                        et participative, pour une       MAIRE :
                        SOUTIEN DES                                     démocratie plus vigoureuse
                        COMMUNES                                        et interactive qui sait
                                                                        s’enrichir de toutes les
                        À LA VIE                                        formes de participation.                17%
                        ASSOCIATIVE                                     Elles renforcent le lien                             42%
                        Le financement venant des                       social en offrant à tous            17%
                        communes représente                             les citoyens la capacité de
                        11,3% des ressources                            dire et faire ensemble et
                                                                        contribuent à l’émergence                  30%
                        associatives réparti à 27%
                        sur l’action sociale,                           d’une société plus solidaire
                        humanitaire, santé, 22% sur                     en capacité d’offrir une
                        la culture, 15% sur le sport                    place à chacun, du local à
                                                                        l’international, notamment via      maintenir
                                                                                                                     et attirer des
                        et 13% sur l’éducation,
                                                                        la coopération décentralisée.       services de proximité
                        formation et insertion.
                                                                                                            lutter contre le chômage
                                                                                                            développer l’action
                                                                                                             culturelle et sportive
                                                                                                            développer
                                                                                                                       les services
                                                                                                            pour les personnes
                                                                                                            âgées

Sources
Enquête sur les attentes municipales des Français, AMF, CEVIPOF, IPSOS, juin 2019
Baromètre de la con iance 2009 -2019 CEVIPOF
Le Paysage associatif, Viviane Tchernonog et Lionel Prouteau, Dalloz, 2017
CE QU’APPORTE
LA VIE ASSOCIATIVE
À UNE COMMUNE
                                  la capacité de dire et faire
BÂTISSEUR                         ensemble Les associations         VIVIER
DE CITOYENS                       élaborent les diagnostics et      D’ENGAGEMENT
                                  proposent des réponses aux
ENGAGÉS ET DE                     besoins dans les communes.        POUR LES
LA PAROLE                         Elles veillent et alertent, et    HABITANTS
COLLECTIVE                        disposent d’une expertise         ET LES
                                  d’usage notamment par
DES HABITANTS                     les services qu’elles             ENTREPRISES
Les associations sont des         proposent aux habitants.          A travers les missions
lieux de regroupement             Elles sont également force        bénévoles et volontaires
citoyen, des lieux de             de propositions pour la           qu’elles proposent, la vie
citoyenneté participative         mise en œuvre de politiques       associative est un vivier
en acte et les seuls espaces      publiques.                        d’engagement pour la
sans prérequis en termes                                            commune et les autres
d’âge ou de nationalité.          POURVOYEUR                        acteurs présents sur le
Ce sont des interlocuteurs                                          territoire. Elles permettent
qui structurent une parole
                                  D’EMPLOI                          également aux entreprises
collective, des gardes fous       Dans certaines communes           de s’engager en faveur de
démocratiques.                    les associations sont             l’intérêt général par
                                  les dernières structures          le mécénat.
ACTIVATEUR                        pourvoyeuses d’emplois,
                                  non délocalisables, elles
DE LIEN SOCIAL                                                      FAIRE LE CHOIX
                                  contribuent au maintien
                                                                    DU MODELE ASSOCIATIF
Les associations permettent       d’activités pour les habitants.
                                                                    POUR LES SERVICES
de porter des projets en                                            D’INTERET GENERAL,
commun, d’inclure, animer         BOOSTER                           C’EST :
et aussi d’intégrer les
nouveaux habitants.
                                  D’ATTRACTIVITÉ
                                                                       choisir un acteur qui
                                  COMMUNALE                             ne poursuit pas un but
                                                                        lucratif
EXPERT DE LA                      Sport, maison de retraite,
RÉPONSE AUX                       repas à domicile, crèche,            choisir une gouvernance
                                  cours de musique, aide aux            collective, bénévole
BESOINS                           plus démunis, spectacles,             et désintéressée
Elles renforcent le lien social   la vie associative contribue         la garantie d’un service
en offrant à tous les citoyens    largement à l’attractivité             non délocalisable
                                  d’une commune.
                                                                       une accessibilité en
                                                                        termes
                                                                        de prix et de public
                                                                       ne pas « marchandiser »
                                                                        les services pour tous
                                                                       un
                                                                        partenaire connu
                                                                       et éprouvé des pouvoirs
                                                                       publics

                                                                                                    3
20 ENGAGEMENTS
MUNICIPAUX EN FAVEUR
DE LA VIE ASSOCIATIVE

POUR UNE
ACTION          1                                        5
COMMUNALE     Reconnaitre la vie associative          Définir un interlocuteur
              comme un partenaire à part              vie associative dans
VÉRITABLE     entière                                 les communautés de
PARTENAIRE                                            communes et un espace
                                                      de co-construction avec les
DE L’ACTION     2                                     associations
ASSOCIATIVE   Signer une charte
              d’engagement réciproques, et
              si c’est déjà fait, et en assurer
                                                         6
              le suivi et l’évaluation                Favoriser et soutenir
                                                      l’engagement bénévole

                3
              Engager une simplification
                                                         7
              dans les relations entre                Prendre le temps de la
              associations, communes et               concertation etde l’évaluation
              communautés de communes                 de toute politique municipale
                                                      avec les associations
                                                      concernées
                4
              Privilégier le soutien à
              l’initiative associative par le
              biais de la subvention plutôt
              que la commande publique

              BONNES PRATIQUES :
              • Application de la circulaire du Premier Ministre de 2015 sur les
                 nouvelles relations entre les pouvoirs publics et les associations
              • Utilisation du CERFA unique de demande de subventions
              • Mise en place de transports gratuits pour les jeunes en service civique
POUR UNE VIE
COMMUNALE          8                                     11
RICHE DE       Prendre en compte le                   Organiser un temps annuel de
               fonctionnement bénévole des            présentation des associations
PROJETS        associations dans le rapport           au niveau local permettant
ASSOCIATIFS    qu’ont les élus avec elles             aussi un échange entre
                                                      associations

                   9
               Disposer d’un espace
                                                         12
               d’information sur la vie               Faciliter l’organisation de
               associative dans la                    manifestations associatives
               communication municipale

                                                         13
                   10                                 Former les fonctionnaires
               Promouvoir des achats                  communaux sur les
               publics responsables                   spécificités associatives

               BONNES PRATIQUES :
               • Inscription de clauses sociales et environnementales dans la
                 commande publique de la commune
               • Mise en place d’une formation d’une demi-journée pour les fonctionnaires
                 sur la vie associative en lien avec les associations

POUR UNE VIE
COMMUNALE EN       14                                   18
SOUTIEN DES    S’engager sur la pluri                 Soutenir financièrement le
               annualité des financements             fonctionnement associatif,
BESOINS DES    des associations                       socle sur lequel on peut
ASSOCIATIONS                                          construire des projets

                   15
               Mettre à disposition des
                                                         19
               locaux et matériels                    Appuyer les projets ou
                                                      structures qui proposent des
                                                      moyens mutualisés pour les
                   16                                 associations

               Définir des délais de
               paiement raisonnables pour
               les subventions
                                                        20
                                                      Soutenir la formation des
                                                      bénévoles
                   17
               
               Rejoindre les deux dynamiques
               de soutien à l’emploi et à
               l’accompagnement des
               associations : Fonds de
               coopération de la jeunesse
               et de l’éducation populaire
               (FONJEP) & Dispositif Local
               d’Accompagnement (DLA)

               BONNES PRATIQUES :
               • Mise à disposition d’un minibus pour les associations sportives pour
                  leurs déplacements
               • Mise en place de Conventions Pluriannuelles d’Objectifs (CPO) avec
                  les associations partenaires

                                                                                            5
MA COMMUNE
MÈNE-T-ELLE
UNE POLITIQUE
EN FAVEUR DE LA
VIE ASSOCIATIVE?
PARMI LES DIFFÉRENTS
CANDIDATS AUX
ÉLECTIONS MUNICIPALES,
LEQUEL A RÉELLEMENT
PENSÉ À LA QUESTION
ASSOCIATIVE?
POUR LE SAVOIR, SUR LA BASE DES
20 ENGAGEMENTS MUNICIPAUX
EN FAVEUR DE LA VIE ASSOCIATIVE,
NOTEZ CE QUI EST DÉJÀ MIS EN ŒUVRE
PAR VOTRE COMMUNE OU CONTENU
DANS LES PROGRAMMES DES CANDIDATS
AUX ÉLECTIONS MUNICIPALES.

                1 ENGAGEMENT
                       =
                    1 POINT

                                     !
                              OOO
1

                                                                          2
                                           3
            4

5 POINTS                       ENTRE 5                       ENTRE 10                       PLUS DE 15
OU MOINS :                     ET 10 POINTS :                ET 15 POINTS :                 POINTS :
Il y a de sacrés efforts à     On sent une sensibilité à     Votre commune est              Bravo ! Vous mériteriez
fournir ! Mais la bonne        la question associative au    sensible aux enjeux de         qu’on vous décerne
nouvelle est qu’un mandat      sein de votre commune,        la vie associative locale      un label « commune
municipal c’est long, ce       mais l’engagement reste       et considère que les           partenaire de la vie
qui laissera pleinement        encore un peu faible. Votre   associations et leurs          associative » et une
le temps de mettre en          commune peut mieux faire,     représentants sont des         médaille « Loi 1901 ».
œuvre une politique            vous le savez… surtout que    partenaires privilégiés        N’hésitez pas à amplifier
positive en faveur de la vie   vous remarquez chaque         dans la quête de l’intérêt     encore vos efforts, et
associative en s’appuyant      jour que les associations     général. Certaines             à partager vos bonnes
sur les représentants des      sont une richesse pour        initiatives menées ont         pratiques !
associations locales et sur    la dynamique locale.          déjà porté leurs fruits,
votre Mouvement associatif                                   mais d’autres sont encore
régional.                                                    fragiles. Votre commune
                                                             décroche certes la mention
                                                             « bien », mais pourquoi                                    7
                                                             s’arrêter en si bon chemin ?
Les Mouvements Associatifs Régionaux

                                    Le Mouvement associatif   Le Mouvement associatif
                                             Île-de-France    Hauts-de-France
                                                                                  Union des Mouvements
                           Le Mouvement associatif                                  associatifs Grand Est :
                           de Normandie
                                                                                                  Alsace
                                                                                     Mouvement associatif
          Le Mouvement associatif
          de Bretagne
                                                                                  Le Mouvement associatif
                                                                                     Champagne-Ardenne

                                                                                                Lorraine
                                                                                     Mouvement associatif

          Le Mouvement associatif
          Centre-Val de Loire                                                     Le Mouvement associatif
                                                                                Bourgogne-Franche-Comté

          Le Mouvement associatif
          Pays de la Loire                                                        Le Mouvement associatif
                                                                                   Auvergne-Rhône -Alpes

          Le Mouvement associatif
          Nouvelle-Aquitaine
                                                                                  Le Mouvement associatif
                                                                                               Sud PACA

                                    Le Mouvement associatif                                Le Mouvement
                                               La Réunion                              associatif Occitanie

retrouvez-nous sur les réseaux

                                                                                     28 place Saint Georges
                                                                                                75009 Paris
#DUTILITÉCITOYENNE                                                           www.lemouvementassociatif.org
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