LE BUDGET PREVISIONNEL 2022 - Ville de Ploeren

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LE BUDGET PREVISIONNEL 2022 - Ville de Ploeren
LE BUDGET PREVISIONNEL 2022
Dossier

          Le 21 mars, le conseil municipal a voté le budget de la ville qui prévoit les recettes et les dépenses de
          l’année 2022.
          Comme les années précédentes, l’équipe municipale réaffirme sa détermination à maintenir l’effort
          d’économie budgétaire et d’optimisation des dépenses de fonctionnement.
          C’est ainsi que sans augmentation d’impôts pour la treizième année consécutive, plus de 2,3 millions
          d’euros sont investis grâce aux excédents importants dégagés depuis 2015.

                                                                      Zoom sur le produit des impôts
             Le budget en un coup d’œil
                                                                            ( TFPB et TFNB)
                Budget total de la commune
                        17 151 928 €
            Section de fonctionnement : 5 337 588 €
            Le fonctionnement regroupe toutes les dé-
            penses de la commune pour assurer les ser-
            vices aux habitants ainsi que les recettes
            issues principalement de la fiscalité locale et        Le retour de l’inflation va avoir des conséquences particulières
            des dotations et subventions perçues par la            sur les propriétaires assujettis à la taxe foncière.
            ville.
                                                                   Chaque année, la base de calcul de la taxe foncière, égale à la
            Section d’investissement : 4 530 805 €                 moitié de la valeur locative cadastrale, est en effet actualisée en
            Les gros travaux et l’achat de matériels               fonction de l’inflation.
            constituent les dépenses d’investissement,             En dehors des taux d’imposition votés et appliqués par chaque
            les recettes sont générées par l’autofinance-          commune et département, cette revalorisation annuelle des
            ment dégagé par la commune et éventuelle-              valeurs locatives entraîne donc une hausse des impôts locaux
            ment par des emprunts.                                 proportionnelle à l’inflation.
            Opérations d’ordre : 5 325 535 €                       Pour 2022, en raison de la flambée des prix de l’énergie, la reva-
            Ces opérations ne donnent lieu à aucun dé-             lorisation sera de 3,4%.
            caissement et encaissement : des transferts            Le graphique présente l’évolution des produits depuis 2017.
            de crédits peuvent s’effectuer d’une section
            à l’autre ou entre dépenses et recettes d’une
            même section, permettant notamment de re-
            tracer des mouvements qui ont un impact sur
            l’actif de la ville sans avoir de conséquences
            sur la trésorerie.
            Epargne : 1 958 000 €
            C’est la somme que la ville parvient à dégager
            grâce aux économies réalisées depuis 2015.
            Cela lui permet d’investir tout en limitant les
            emprunts.

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0% d’augmentation des taux d’imposition depuis 13 ans.

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 Depuis le 1er janvier 2021, la commune ne perçoit plus la taxe d’habitation et perd de fait son pouvoir de taux. En rempla-
 cement, elle perçoit l’intégralité du taux de la taxe foncière sur les propriétés bâties (TFPB) du département.
 Le nouveau taux de la commune est de 38,65% (taux commune + taux Conseil Départemental) pour le foncier bâti et de
 58,52% pour le foncier non bâti.

            Produits des impôts
            46 €

                                                                                                                      RECETTES
            Résultat 2021
            33 €
            Subventions-participations
            10 €
            Produits financiers
            5€
            Produits des services
            5€
            Autres recettes
            1€

            Frais de personnel
            23 €

                                                                                                                      DÉPENSES
            Travaux et équipements
            26 €
            Charges générales
            12 €
            Subventions
            6€
            Epargne de crédit
            20 €
            Remboursement emprunts
            13 €

Les principales subventions directes aux associations
Sportives                           36 000 €            Les subventions 2022 sont reconduites à l’identique. De nouveaux
Culturelles et loisirs              11 000 €            critères d’attribution seront appliqués en 2023.
Educatives                          29 000 €            Indépendamment des subventions de fonctionnement, ce sont
Caritatives et sociales             1 800 €             plus de 80 000 € d’aides matérielles et logistiques qui sont consa-
                                                        crés au monde associatif chaque année.
Diverses                             1 500 €

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Les investissements 2022
Dossier

          Grâce à une capacité d’autofinancement significative, Ploeren peut continuer à financer un programme
          d’investissements de 2,3 millions d’euros, comprenant des opérations structurantes (chapelle de Béléan, voirie),
          le renouvellement du matériel, les moyens nécessaires aux services et l’entretien du patrimoine.
          Un suréquilibre d’investissement* de 2 millions d’euros est réservé pour l’opération du Raquer (réalisation d’une
          opération d’habitat, d’une aire de loisirs et création d’une nouvelle voie reliant les routes actuelles d’Arradon et
          Baden).
          *dans l’impossibilité d’emprunter avec une dette de plus de 12 millions d’euros, Ploeren ne peut, raisonnablement, investir que sur
          des fonds propres.

                                                                                ENTRETIEN ET AMELIORATION 413 000 €
                                                                                DU PATRIMOINE
                                                                                 • Acquisition de terrains
               FRAIS D’ETUDES                        196 000 €                   • Remplacement système d’arrosage du terrain de
                                                                                 foot
               • Études de l’opération du Raquer
                                                                                 • Acquisition de columbariums
               • Modification du PLU
                                                                                 • Signalisation verticale et horizontale
               • Géo détection et géolocalisation réseau
                                                                                 • Tondeuse autoportée
               éclairage public
                                                                                 • Voiture électrique pour police municipale
               • Inventaire réseau incendie
                                                                                 • Outillage service technique
               • Étude aménagement classe extérieure
                                                                                 • Matériels entretien des locaux
               cour Ecole G.Brassens
                                                                                 • Photocopieurs et matériels informatiques
                                                                                 • Mobilier
                                                                                 • Matériels son et lumière pour salle de spectacle

                                                                SITE INTERNET ET LOGICIELS                                      39 500 €
                                                                 • Evolution du site internet de la ville
                                                                 • Maintenance logiciels métiers (ressources humaines, finances) et
                                                                 licences de bureautique

                                                                       16
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SUBVENTIONS VERS                        95 000 €
                                                                               GMVA

                                                                                                                                   Dossier
                                                                                • Transfert compétences zones commerciales
                                                                                et eaux pluviales

TRAVAUX SUR BATIMENTS                               1 000 000 €
• Réhabilitation de la chapelle de Béléan
• Agrandissement chambre froide restaurant scolaire
• Travaux de mise en accessibilité des bâtiments municipaux
• Aménagement salle de pause du Kreisker (cuisine)
• Maitrise d’œuvre pour le centre technique municipal
• Aménagement couloirs Ecole G.Brassens

                                                       TRAVAUX DE VOIRIE ET RESEAUX                                   500 000 €
                                                        • Entretien de la voirie communale
                                                              - Section entre route du Kénéah et Kermurier
                                                              - Impasse du Motten/Kervérec
                                                              - Section entre le Poteau Nord et Pont Louis
                                                              - Section entre route de Brémentec et Lestréhan
                                                              - Remplacement busage par un pont cadre en traversée de
                                                              chaussée lieu-dit Luzulec
                                                        • Évolution de l’éclairage public (passage en LED)
                                                        • Signalisation routière et de sécurité

     Si, par rapport à 2021, la situation sanitaire et            des dépenses d’investissement tout en maintenant en état de
     économique de notre pays s’est améliorée, la fragilité        bon fonctionnement le patrimoine de la commune ;
 des équilibres économiques et budgétaires est encore très         • Avoir une démarche proactive pour la recherche de
 prégnante. De plus, elle est accentuée par la guerre aux          subventions.
 portes de l’Europe.                                               C’est dans cet esprit qu’a été élaboré ce budget 2022 puisque
 Le « quoiqu’il en coûte » aura coûté et impactera forcément,      nos dépenses de fonctionnement sont contenues.
 d’une manière ou d’une autre, les finances des collectivités.     Comme les années précédentes, les investissements sont
 C’est pourquoi l’équipe municipale doit :                         financés exclusivement par l’autofinancement, c’est-à-dire
 • Poursuivre et accentuer la maîtrise de ses dépenses de          sans recours à l’emprunt.
 fonctionnement, dans le souci de garantir la faisabilité de       Le tout se faisant sans augmentation d’impôts pour la
 ses projets, mais aussi de préserver l’avenir financier de la     treizième année consécutive.
 commune ;
 • Analyser et évaluer finement les possibilités d’optimisations             Bernard RIBAUD - Adjoint aux finances

                                                                   17
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