Le vélo : Un moyen de transport pour tous au quotidien - LES ENSEIGNEMENTS TIRÉS DE CINQ VILLES TRÈS DIFFÉRENTES - Rupprecht Consult
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Le vélo : Un moyen de transport
pour tous au quotidien
LES ENSEIGNEMENTS TIRÉS DE CINQ VILLES TRÈS DIFFÉRENTES
ÉNERGIE
INTELLIGENTE
E U R O P E
POUR UN AVENIR DURABLE
www.presto-cycling.eu/fr
TABLE DES MATIERES
Avant-propos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2
AVANT-PROPOS
PRESTO - De quoi s’agit-il ? . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
L’héritage de PRESTO :
des outils, des outils, des outils . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
Ce document constitue le rapport final du projet européen PRESTO en faveur du
Ce que nous avons appris dont d’autres développement de l’usage du vélo et résume ses principales réalisations ainsi que
les recommandations issus de 33 mois d’expérience et de connaissances pratiques
peuvent bénéficier:
en vue de l’émergence de cultures «vélo» dans cinq villes européennes : Brême,
Grenoble, Tczew, Venise et Zagreb ; des villes avec des répartitions modales, des
Leçons des villes cyclables débutantes situations de départ et des défis locaux différents.
Zagreb et Tczew . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6 Comme vous l’avez peut-être appris de votre propre expérience, il n’existe pas de
modèle unique pour adapter les villes à l’usage du vélo. Les outils et les mesures
qui fonctionnent bien dans une ville n’auront pas tous le même impact dans une
Activités locales de PRESTO: Infrastructure ...... 10
autre ville. Les bonnes pratiques peuvent rarement être simplement copiées d’une
ville à l’autre, mais doivent être adaptées à votre contexte local. Cela signifie que
Leçons des villes cyclables en essor la définition d’une politique cyclable doit commencer par une compréhension
approfondie de la situation locale en matière de déplacements, des destinations,
Grenoble et Venise ......................................... 11
des besoins et des désirs, de la culture et des comportements dans votre ville.
Chaque ville doit définir une vision, créer une stratégie et trouver son propre équilibre
Activités locales de PRESTO: Promotion . . . . . . . . . . . 14 entre les infrastructures et la promotion.
Une chose est cependant universelle : il est important d’évaluer les résultats tout au
Leçons d’une ville cyclable championne long du parcours afin de mesurer les progrès réalisés.
Brême . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15 Nous voulons vous faire bénéficier de notre expérience – l’expérience PRESTO.
Ce document résume nos principales recommandations en matière d’infrastructures
cyclables, de la promotion de l’usage du vélo et de vélos à assistance électrique, et
Activités locales de PRESTO:
il est structuré autour des villes cyclables «débutantes», «en essor» et «championnes».
Les vélos a assistance électrique ...................... 18 Il est destiné aux autorités locales et régionales dans toute l’Europe, aux professionnels
du vélo, aux institutions européennes et aux ONG, ou à toute personne qui travaille à
la création d’une culture du vélo.
Faciliter l’émergence d’une culture vélo:
Profitez de notre expérience.
quelques conseils . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19
Votre équipe PRESTO
PRESTO LEÇONS TIRÉES 3
PRESTO
DE QUOI S’AGIT-IL ?
Dans certains pays européens comme le Les cinq villes PRESTO – avec leurs
Danemark, les Pays-Bas et dans certaines différents niveaux de pratique du vélo –
régions d’Allemagne et de Belgique, sont Brême en Allemagne ; Grenoble en
le vélo est déjà reconnu comme un France ; Tczew en Pologne ; Venise en Le consortium PRESTO est composé de
mode de transport sérieux, mais dans Italie et Zagreb en Croatie. Ensemble, cinq villes et de sept groupes d’experts
une grande partie de l’Europe, l’usage elles ont fourni un terrain d’essai idéal européens spécialisés dans le transport
du vélo reste encore plus un potentiel pour certaines mesures dans les villes urbain et l’usage du vélo.
qu’une réalité. Afin d’exploiter ce cyclables «débutantes», «en essor» et
Les villes PRESTO :
potentiel, PRESTO a cherché à contribuer «championnes» et elles ont permis de
• Brême, Allemagne
à éliminer les obstacles en renforçant les tirer certaines leçons que nous pouvons
• Grenoble, France
compétences en matière de politique maintenant partager avec vous.
• Tczew, Pologne
cyclable, afin de promouvoir le
PRESTO a développé des outils pour les • Venise, Italie
développement d’une véritable culture
décideurs et les praticiens en vue de créer • Zagreb, Croatie
vélo dans les villes européennes.
des environnements urbains favorables
Réseaux européens et experts :
PRESTO est un projet du programme à l’usage du vélo, mettre en oeuvre de
• Rupprecht Consult GmbH (aussi le
Énergie intelligente - Europe de l’UE, solides plans d’infrastructures cyclables
coordinateur du projet), Allemagne
financé par l’Agence exécutive pour la et lancer des campagnes de promotion
• Fédération européenne des cyclistes (ECF),
compétitivité et l’innovation (EACI) afin ciblées. PRESTO a mis l’accent sur le
Belgique
de promouvoir l’usage du vélo pour tous partage des connaissances et a cherché
• Association européenne des distributeurs de
comme mode de transport quotidien. à créer une dynamique. Ses sessions
véhicules à deux roues (ETRA), Belgique
de formation in situ avec des experts
Les activités de PRESTO se sont déroulées • Ligtermoet & Partners, Pays-Bas
européens, ses cours d’apprentissage
de mai 2009 à janvier 2012 et ont porté • Réseau urbain Polis, Belgique
en ligne pour les villes débutantes et
sur trois axes : • Fédération allemande des cyclistes, Brême
ses fiches techniques et guides élaborés
Section de Brême (ADFC Brême), Allemagne
• une planification améliorée des par les experts de PRESTO forment une
• Association poméranienne pour
infrastructures boîte à outils utile qui subsistera comme
une Europe commune (PSWE), Pologne
• une promotion ciblée pour encourager un héritage du projet pour les villes tant
l’usage du vélo en Europe qu’en dehors de l’Europe. Le
• les vélos à assistance électrique contenu de ces outils est décrit dans les
pages suivantes.
PRESTO classe les villes cyclables en trois catégories : débutantes,
en essor et championnes sur la base de deux indicateurs : les
conditions de circulation des cycles et le nombre de cyclistes. Les villes
débutantes ont un niveau faible pour ces deux indicateurs, tandis que
les villes championnes ont un élevé. PRESTO définit les villes débutantes
comme les villes où l’usage du vélo est inférieur à 5 %, les villes en essor
comme celles où l’usage du vélo est situé entre 5 % et 20 % et les villes
championnes comme celles où l’usage du vélo est supérieur à 20 %.
4 PRESTO LEÇONS TIRÉES
L’HÉRITAGE DE PRESTO
OUTILS, OUTILS, OUTILS
Guides des politiques Ces documents suivent les trois axes
et fiches Action thématiques du projet : l’infrastructure,
Outre les enseignements et les la promotion et les vélos à assistance
recommandations présentées dans électrique.
ce document, PRESTO a développé
Une collection de quatre guides des
plusieurs produits et services afin
“Les formations en ligne et le soutien politiques consacrés à la mise en
d’aider les décideurs locaux, les
apporté par le formateur ont vraiment place d’une politique cyclable offre un
aménageurs et les techniciens
été importants pour moi ! cadre clair pour aider les décideurs à
à renforcer leurs compétences et à
Cela m’a fourni des informations développer une stratégie structurée
développer ou améliorer la culture
intéressantes et j’ai découvert un point autour des thèmes suivants :
du vélo dans leurs villes.
de vue différent et plus spécialisé !”
• Cadre général
Érica Takenouchi (participante à un PRESTO a élaboré une série de fiches
• Infrastructure cyclable
cours de formation en ligne) a réalisé son techniques et de guides des politiques
travail de maîtrise sur l’usage du vélo en • Promotion de l’usage du vélo
à l’intention des décideurs et des
milieu urbain, à Barcelone, en Espagne • Vélos électriques
professionnels de l’aménagement
urbain dans les villes cyclables Les guides stratégiques sont
débutantes, en essor et championnes accompagnés de 25 fiches-actions qui
afin de les aider à créer des apportent des informations pratiques
environnements urbains propices et détaillées sur les méthodes de mise
à l’usage du vélo. en oeuvre de mesures en matière de
politique cyclable. Ces fiches sont
conçues comme un outil de travail pour
les personnes chargées de la mise en
Les fiches action de PRESTO oeuvre de la politique cyclable.
Les guides comme les fiches sont
Infrastructure cyclable :
disponibles gratuitement dans
• aménagements cyclables : bandes cyclables, pistes cyclables, rues cyclables,
plusieurs langues sur le site Web
modération du trafic et usage du vélo, circulation des vélos à contre-sens,
de PRESTO.
vélos et bus, vélos et piétons
• Carrefours et croisements : carrefours avec feux de signalisation, ronds-
points, carrefours à priorité de passage et carrefours dénivelés
• Stationnement : solutions de stationnement des vélos, stationnement des
•
vélos en zone résidentielle et en centre-ville
Transport public : aménagements en faveur du vélo au niveau des pôles
Les vélos à
d’échange
Promotion de l’usage du vélo :
assistance
• • Sensibilisation : vastes campagnes promotionnelles, campagnes pour
l’usage du vélo en sécurité, campagnes ciblées, compteurs vélos et
événements en faveur du vélo
électrique
• Information : cartes des itinéraires cyclables et centres d’information sur Parfois appelés “vélos avec vent arrière”,
l’usage du vélo les vélos à assistance électrique sont
• Programmes de formation : programmes de formation ciblés à l’intention des vélos à pédales équipés d’un
des adultes et démonstrations de vélos moteur électrique qui apporter
une assistance au pédalage. Ils se
Vélos électriques : distinguent des vélos électriques qui
• Législation et aspects réglementaires ont un moteur pouvant être actionné
que vous pédaliez ou non.
PRESTO LEÇONS TIRÉES 5
des travaux basés sur le contexte local
des participants.
Les participants peuvent suivre les cours
à leur propre rythme. La communication
avec les formateurs – des experts
«J’ai vraiment apprécié le temps que
européens – et les retours sur les
vous avez consacré a répondre a mes
travaux réalisés sont assurés par voie
questions et a contrôler mes travaux.
électronique.
Un grand MERCI a vous. Ce cours est
Le public cible principal est composé réellement intéressant pour moi. Il m’a
Not all learning needs to be done ‘in the field’ ...
de techniciens des villes débutantes, donné des informations précieuses
même si les cours se sont également pour mon travail futur et quelques
avérés utiles pour les organisations de idées pour mon activité actuelle.»
promotion du vélo et les autres acteurs
La formation ne nécessite pas Vladimir Mrkajic (participant à un cours
désireux d’améliorer l’usage du vélo de formation en ligne), Novi Sad Cycling
nécessairement une présence Initiative, Novi Sad, Serbie
dans leurs villes. Les cours sont donnés
sur place
en anglais, mais sont conçus de telle
Pour atteindre autant d’intervenants
sorte que même les personnes qui
que possible et pour assister ceux qui
ne maîtrisent pas totalement l’anglais
ont le plus besoin d’aide (villes cyclables
peuvent participer.
débutantes), PRESTO a élaboré sept
cours en ligne, en suivant encore une Les cours en ligne de PRESTO ont été
fois les trois axes thématiques du développés en un produit qui peut être
projet. Les cours sont basés sur un offert de manière continue. Pour plus
apprentissage autonome et chacun d’informations, visitez le site Web de
d’eux contient une série de modules et PRESTO.
60
60 personnes provenant de 26 pays
Thèmes des cours de formation du monde entier ont participé aux sept
en ligne de PRESTO cours d’apprentissage en ligne.
Infrastructure cyclable :
•
•
•
Stationnement pour vélos
Carrefours et ronds-points
Création d’infrastructure dans les villes débutantes
1 250 000
Les chiffres des ventes reflètent une
Promotion de l’usage du vélo : croissance de la demande. En 2010, environ
• Campagnes pour développer l’usage du vélo 1 000 000 de vélos à assistance électrique ont
dans les trajets domicile-travail été vendus en Europe Le chiffre estimé pour
• Campagnes pour développer l’usage du vélo 2011 est de 1 250 000.
dans les trajets domicile-école
• Plan des itinéraires cyclables
Promotion des vélos à assistance électrique :
• Promotion des vélos à assistance électrique dans votre communauté
Mesures
d’incitation
Dans certains pays européens, des programmes
nationaux ou locaux ont été mis en place pour
créer des mesures d’incitation à l’achat de vélos à
assistance électrique.
Pour en savoir plus sur les vélos à assistance électrique
et les subventions à l’achat, veuillez consulter
notre guide de vélos électriques sur le site Web de
PRESTO ou contacter un partenaire PRESTO, au sein
de l’Association européenne des distributeurs de
véhicules à deux roues (etra@pandora.be).
6 PRESTO LEÇONS TIRÉES
LES VILLES DÉBUTANTES
CE QUE NOUS AVONS APPRIS QUI PEUT BENEFICIER A D’AUTRES
De manière générale, les villes cyclables
débutantes en Europe (part modale
inférieure à 5 %) sont confrontées aux
plus grandes difficultés lorsqu’elles
élaborent leur politique cyclable. Avec
un nombre relativement limité de
déplacements quotidiens à vélo, des
infrastructures cyclables insuffisantes et
une conception des routes favorables
aux voitures, l’émergence du vélo
comme mode de transport peut ne
pas être évident. Dans ces conditions,
de nombreuses personnes, et cela est
compréhensible, ne se sentent pas en
sécurité sur un vélo et ne l’envisagent
pas comme une option de transport.
Mais malgré ces difficultés, il y a de
Parade commémorant le 750e anniversaire de la ville de Tczew (2010)
bonnes raisons d’être optimiste. Il est
important de rappeler que :
• les personnes de tous âges aiment le beaucoup d’espace, passent souvent débutantes ont besoin d’une politique
vélo et comprennent ses avantages ; inaperçus et ne sont pas comptabilisés courageuse qui soutienne (et finance !)
une demande existe certainement l’usage du vélo alors que la majorité
• il y a probablement des poches dans
de la population privilégie encore les
• les personnes font déjà du vélo ; même si la ville – éventuellement dans certains
déplacements en voiture.
elles n’utilisent pas actuellement le vélo quartiers ou autour d’un campus
comme moyen de transport, beaucoup universitaire – où les niveaux d’usage Les villes partenaires PRESTO de Zagreb
font du vélo pour les loisirs, pendant le des vélos sont plus élevés; ces zones et de Tczew s’attachent à relever ces
week-end ou en dehors de la ville peuvent être optimisées afin d’aider défis. Elles ont constaté que la demande
à augmenter l’usage du vélo dans existe et se développe. Malgré le
• il y a probablement plus de
l’ensemble de la ville. soutien politique, l’amélioration et le
cyclistes dans vos rues que vous ne
développement des infrastructures n’a
l’imaginez, parce qu’ils se déplacent Tout cela signifie que le potentiel est
pas suivi le rythme de la demande.
tranquillement, n’occupent pas sans doute présent. Toutefois, les villes
Zagreb, Croatie : Faire ses premiers pas
comme ville cyclable
Zagreb (793 000 habitants) est la capitale de la Croatie. La part modale du
vélo y est inférieure a 3 % ; la création d’infrastructures cyclables (voies et
stationnements) et la promotion de l’usage du vélo – y compris des vélos a
assistance électrique – comme un mode de transport attractif et efficace ont été
au centre des activités locales dans le cadre du projet PRESTO. Les campagnes
ciblaient le public en général, mais étaient particulierement axées sur les étudiants
qui présente un fort potentiel de développement et sont susceptibles de créer une
masse critique favorable à l’émergence d’une culture vélo a Zagreb.
PRESTO LEÇONS TIRÉES 7
Tczew, Pologne : La pratique du vélo
à travers les générations
La ville de Tczew (60 000 habitants) est située à environ 30 km au sud de Gdansk dans
le nord de la Pologne. Avec une part modale de 2 % pour le vélo, Tczew a adopté un
certain nombre de mesures destinées à exploiter pleinement le potentiel du vélo dans
la ville. Les activités comprenaient la planification d’un réseau de voies cyclables,
la promotion du vélo pour toutes les générations et des démonstrations de vélos à
assistance électrique axées sur une utilisation dans des contextes professionnels.
Sur la base de l’expérience que nous infrastructures cyclables permettra
avons acquise, PRESTO formule les d’inciter les personnes à commencer à
recommandations suivantes pour les utiliser le vélo. La communication peut
villes débutantes : commencer dès le moment où il existe
un engagement clair à l’égard d’un
programme d’amélioration. Dans les
L’infrastructure est la cultures favorables aux voitures, cela
«Cela fait presque 7 jours que je fais
meilleure promotion fournira des opportunités pour mettre
du vélo ! J’ai appris à monter à vélo
Si la pratique du vélo dans votre ville il y a une semaine. Dans mon jardin
le vélo au centre des débats et pour le
n’est pas suffisamment sûre, il n’est pas d’enfants, presque tous les enfants
présenter comme un moyen de dépla-
réaliste d’essayer d’augmenter le nombre font du vélo. Nous dessinons des vélos
cement attractif.
de cyclistes exclusivement par le biais de et nous chantons des chansons sur les
la promotion ; peu de personnes seront vélos. Le vélo, c’est amusant.»
convaincues, et beaucoup penseront Des infrastructures peu Martynka Drozd, citoyenne de Tczew,
qu’une telle politique est irresponsable. coûteuses peuvent faire une Pologne, 5 ans
D’autre part, une bonne infrastructure grande différence
cyclable contribue à la sécurité de la Lorsque l’on considère les
pratique du vélo. Dans les secteurs où infrastructures cyclables dans une ville
les conditions de circulation des vélos qui en compte peu et où la priorité de la perception tant des usagers de
sont insuffisantes, l’amélioration des est encore généralement accordée la route que des décideurs. Cela peut
infrastructures et l’aménagement de aux voitures, proposer de réaffecter servir de catalyseur pour la mise en
zones réservées aux cyclistes dans l’espace l’espaces dédié aux voitures aux oeuvre de mesures d’infrastructures
urbain transmettent un message clair : cyclistes n’est pas réaliste. Il existe cyclables dédiées aux cyclistes
l’usage du vélo est possible et respecté cependant une série de mesures conduisant à une augmentation de
et constitue un mode de déplacement peu coûteuses qui peuvent être leur nombre.
normal. Cela signale à tous les usagers de mises en oeuvre plus facilement. Les
infrastructures cyclables «invisibles» D’autres arguments sont favorables
la route l’engagement d’une collectivité au développement des infrastructures
locale à l’égard de l’usage du vélo. Il (des mesures qui favorisent l’usage
du vélo, mais qui ne bénéficient pas cyclables. Par exemple, des études
n’est cependant pas possible de créer ont montré que la construction
un réseau cyclable de haute qualité et à exclusivement aux cyclistes) sont la
modération du trafic, la réduction d’infrastructures routières
l’échelle de toute une ville en une seule
du trafic, le traitement des jonctions supplémentaires aboutit simplement à
fois. Les solutions à effet rapide comme la
intersections et la gestion de la vitesse. une augmentation du trafic (de voitures).1
circulation des cyclistes à contresens dans
De manière générale, la création En outre, le Parlement européen a
les rues à sens unique, les bandes cyclables
d’espaces avec moins de voitures et récemment adopté une résolution sur
suggérées, les sas vélos et une approche
des vitesses de circulation plus faibles la communication de la Commission
quartier par quartier peuvent commencer
devraient être la priorité absolue. européenne Vers un espace européen de
à faire évoluer les représentations et
Ces voies cyclables sécuritaires et la sécurité routière : orientations politiques
les comportements.
tranquilles, éloignées du trafic intense pour la sécurité routière de 2011 à
Une fois que votre «produit» (le vélo ont plus d’attrait pour les cyclistes 2020.2 Dans le cadre de cette résolution,
comme moyen de transport) est potentiels que les voies ou pistes le Parlement européen “recommande
devenu attractif, il est possible de cyclables aménagées aux abords des vivement aux autorités responsables de
le promouvoir. Lorsque les gens voies de circulation à trafic intense et limiter à 30 km/h la vitesse maximale dans
commencent à voir des améliora- rapide. L’avantage est que ces voies les zones résidentielles et sur toutes les
tions significatives, ils sont plus à peuvent être aménagées rapidement et routes à voie unique des zones urbaines
même d’envisager de modifier leur à moindre coût et peuvent rapidement qui ne présentent pas de piste distincte
comportement. L’amélioration de vos conduire à un changement substantiel pour les cyclistes.»
1
Eddington, R. (2006) Transport’s role in sustaining UK’s Productivity and Competitiveness: The Case for Action. Ministère des Transports, Londres.
2
Communication de la Commission au Parlement européen, au Conseil, au Comité économique et social européen et au Comité des Régions. “Towards a European road safety area:
policy orientations on road safety 2011-2020”. http://ec.europa.eu/transport/road_safety/pdf/com_20072010_en.pdf8 PRESTO LEÇONS TIRÉES
Chercher à saisir les Demandez à vos experts
opportunités faciles en Inviter les groupes clés à participer
premier lieu à la planification des infrastructures
Pour la promotion de l’usage du vélo permet aux personnes d’exprimer leurs
dans une ville débutante, il est judicieux opinions et de contribuer activement au
de commencer par les opportunités les développement des réseaux cyclables.
«Je n’ai jamais ressenti de la fatigue, plus évidentes. Cela aide également la ville à trouver les
ni éprouvé des efforts ou transpiré meilleures solutions possibles pour le
Cela peut inclure :
en conduisant un vélo à assistance contexte spécifique. Le fait de donner à
• les personnes qui ne sont pas encore
électrique. J’ai plutôt trouvé ce vélo des groupes spécifiques – qu’il s’agisse
des automobilistes (par exemple,
facile et agréable à utiliser. Je suis de groupes d’étudiants, de d’unions de
les étudiants)
convaincu que l’homme d’affaires en quartier ou d’autres types de groupes
costume sera enthousiasmé par ce • les personnes pratiquant déjà le vélo, – un rôle actif dans la planification
vélo de conception moderne qui offre à des fins de loisirs des infrastructures cyclables sera
un mode de transport personnel par récompensé par une forte volonté de
• les personnes qui sont réceptives
temps ensoleillé et pluvieux. Croyez- contribuer aux résultats et de s’identifier
aux messages relatifs à la santé ou
moi, ce vélo a répondu à tous mes à ces résultats. Cela témoigne également
à l’environnement (par exemple, les
besoins et critères.» de la volonté de la ville d’améliorer les
familles avec des enfants)
Dubravko Šimenc, professeur et médaillé conditions cyclables locales.
d’or olympique en water-polo Le fait de commencer par des groupes
Quand il s’agit de créer des solutions
qui sont plus ouverts au message
favorables, toutes les villes cyclables
permet de créer une base solide pour
débutantes ne disposent pas des
atteindre une masse critique. D’autres
ressources nécessaires pour engager des
seront incités à rejoindre le mouvement
experts dans leurs services, mais cela ne
initié dans un second temps. Cela
signifie pas qu’il n’existe pas une base de
entraîne à son tour un effet de «sécurité
connaissances dans la ville. Les cyclistes
par le nombre»3 : l’augmentation du
et les associations locales de cyclistes
nombre de personnes à vélo mène à
ont souvent une grande expérience
une meilleure prise de conscience par
dans la pratique du vélo dans leur ville.
les autres usagers de la route et, en
L’administration peut accéder à ces
conséquence, à une plus grande sécurité
connaissances moyennant des enquêtes,
pour les cyclistes.
une communication en ligne ou des
rencontres personnelles.
2 000
2 000 citoyens de Tczew ont participé
à la campagne de promotion du vélo
multigénérationnelle de PRESTO –
parmi eux toutes sortes de personnes
depuis les enfants d’âge préscolaire
jusqu’aux étudiants, en passant par les
professionnels et les retraités.
dailybike.org
Le portail en ligne www.dailybike.org a
été créé dans le cadre du projet PRESTO
pour promouvoir l’usage du vélo et
pour permettre aux citoyens de Tczew
d’identifier les obstacles à l’usage du vélo
dans leur ville.
3
Jacobsen, P.L. (2003) Safety in numbers: more walkers and bicyclists, safer
fer walking
walkin and
a bicycling, Injury
ury P
Preventio
Prevention; 9: 205-209.PRESTO LEÇONS TIRÉES 9
2+1
A Zagreb, des conférences sur des
thèmes relatifs à l’usage du vélo
ont été organisées par la ville et deux
facultés universitaires de Zagreb et ont
été intégrées aux cours universitaires.
Des étudiants du département de
géographie et de la faculté des sciences
du trafic présentaient des conférences
intitulées : «Les habitudes et attitudes
des étudiants de l’université de Zagreb
en matière d’usage du vélo comme
mode de transport et activité de
loisir» et «Stratégies visant à encourager
l’utilisation du vélo.» À la demande des
étudiants, une autre conférence d’une
ONG locale opérant dans le domaine de
l’usage du vélo a été ajoutée sur le thème
L’aspect «cool» des vélos à «Sûreté et sécurité des cyclistes et des
assistance électrique améliore vélos.» Les conférences ont été suivies
l’image du vélo par une discussion animée.
Les vélos à assistance électrique
rendent l’usage du vélo accessible
aux personnes qui n’envisageraient
normalement pas d’utiliser le vélo pour
un certain nombre de raisons (âge,
santé, relief, sueur, etc.). À première
«Dans ma ville natale, de plus en plus
de personnes sont conscientes de la
nécessité de créer des infrastructures
15
Tout comme les citoyens ayant participé
vue, certains pourraient penser que la pour les cyclistes. Cette année, à un test du VAE à Zagreb, 15 éminentes
promotion d’un véhicule à deux roues notre Parlement a introduit des personnalités ont testé les vélos
plutôt onéreux dans une ville qui ne fait changements appropriés dans la loi à assistance électrique pendant
pas un grand usage des vélos peut être afin de favoriser la sécurité de l’usage une semaine et communiqué leurs
un grand défi. Elle s’appuie cependant du vélo et la création de nouvelles expériences aux médias nationaux.
sur une solide logique. Promouvoir installations. Je suis heureux que Parmi eux se trouvaient l’ambassadeur
les vélos à assistance électrique dans l’équipe de PRESTO ait assisté à la britannique, un célèbre joueur de
water-polo croate, le vice-chancelier
les villes débutantes peut contribuer conférence sur la politique cyclable au
de l’université de Zagreb, et divers
de manière significative à la création parlement polonais.»
chanteurs, acteurs, présentateurs télé,
d’une culture vélo. Dans les endroits où Jan Kulas, Member of the Polish journalistes et professeurs.
une voiture moderne est considérée Parliament, Tczew, Poland
comme un symbole de statut social, un
vélo de haute technologie peut jouer
un rôle similaire. Les vélos à assistance
électrique prouvent que le vélo, bien
loin d’être un véhicule démodé pour
villes débutantes. L’utilisation des vélos
à assistance électrique par certaines
200
Il y a actuellement un seul
les pauvres, est un moyen de transport professions visibles (facteurs, agents concessionnaire de vélos à assistance
moderne et de haute technologie. Et en de police, etc.) contribue à les rendre électrique en Pologne et l’accès aux
effet, si l’on compare le coût d’un vélo visibles. L’implication de personnalités VAE est difficile, mais dans le cadre de
à assistance électrique à celui d’une (personnalités du sport ou des médias, etc.) PRESTO, plus de 200 citoyens adultes
voiture destinée à un usage quotidien dans les activités de promotion des vélos à de Tczew ont eu l’opportunité de tester
dans la ville, le vélo à assistance assistance électrique améliore l’image. des vélos à assistance électrique et des
électrique semble très intéressant. vélos électriques.
Il existe de nombreux moyens
d’augmenter la sensibilisation à l’usage
des vélos à assistance électrique dans les10 PRESTO LEÇONS TIRÉES
ACTIVITÉS LOCALES DE PRESTO : PLANIFICATION DES INFRASTRUCTURES
ACTION LOCALE : ZAGREB ACTION LOCALE : TCZEW
Stationnement pour vélos Identification des
et un réseau de pistes obstacles à l’usage du vélo
cyclables Tczew a développé une plate-forme en
ligne www.dailybike.org où les citoyens
Le réseau de pistes cyclables (200 km
ont un accès direct aux dernières
actuellement) n’est pas encore complet
actualités, informations et activités
et le stationnement des vélos est encore
relatives à l’usage du vélo.
déficient, en particulier dans la partie
Le site comprend une fonction qui
ancienne du centre-ville de Zagreb.
permet aux citoyens de signaler les
Ces obstacles doivent être surmontés
carences en infrastructures ; cet outil
pour rendre l’usage du vélo plus
Partenaires de PRESTO roulant à vélo à Grenoble de participation citoyenne aidera
attractif pour un plus grand nombre
la municipalité à mieux évaluer les
de personnes. Dans le cadre du projet
besoins locaux pour l’usage du vélo et
PRESTO, des pistes cyclables et un ACTION LOCALE : GRENOBLE à planifier et développer de meilleures
réseau de stationnement ont été
infrastructures cyclables.
proposés pour cette partie de la ville où
sont situées la plupart des institutions
publiques. Les résultats ont été
Consensus des acteurs sur Plus d’informations :
affichés et présentés aux citoyens afin les principes de conception ciecholinska.presto@gmail.com
d’encourager le partage des opinions et Dans le cadre du projet PRESTO, un
l’implication directe dans la planification processus de consultation entre
de l’infrastructure locale. les acteurs locaux a été lancé afin
d’atteindre un consensus sur les
Plus d’informations : principes de conception des espaces
strategija@zagreb.hr urbains et des rues de toute la zone
métropolitaine. Les intervenants
appartenaient administrations
ACTION LOCALE : BRÊME responsables des routes, des rues, des
espaces urbains, du transport public, et
des groupes d’utilisateurs concernés de
Stationnement pour l’ensemble de la zone Grenoble Alpes
Métropole. Le résultat est un ensemble
vélos pour les grands de lignes directrices sur les principes
événements de conception à suivre dans la mise
en oeuvre des projets d’infrastructure au
L’ADFC et la ville de Brême ont fait du Enquête dans le cadre du projet «Geniale
niveau local, tenant compte des besoins
Congrès 2009 de l’église protestante initiative»
de tous les utilisateurs, en particulier
allemande (Kirchentag) organisé
ceux des piétons et des cyclistes.
à Brême un événement favorable
à l’usage des vélos. Cela a compris ACTION LOCALE : VENICE
l’aménagement de 2 000 places de Plus d’informations :
stationnement supplémentaires pour lionel.faure@lametro.fr
les vélos, l’établissement d’itinéraires Identification des
recommandés entre les différents lieux
d’organisation des événements, un plan points noirs
pour les visiteurs avec des informations Soixante «points noirs» (lieux dangereux
sur l’usage du vélo et 1 500 vélos de ou inaccessibles pour les vélos) ont été
location gratuits. Depuis lors, Brême identifiés dans la partie continentale
a élaboré un plan de stationnement de Venise et des solutions ont été
pour vélos qui intègre les améliorations élaborées.
développées dans le cadre du projet Ces solutions sont disponibles sur CD
PRESTO et a également aménagé un et ont été présentés en interne aux
parkings pour vélos dans le centre- techniciens de la ville de Venise qui
ville et dans les principaux lieux programment les interventions.
d’événement. Une brochure contenant des
informations sur 24 de ces points noirs
Plus d’informations : a été imprimée pour présenter le travail
wilhelm.hamburger@bau.bremen.de réalisé et son potentiel.
Plus d’informations :
roberto.dibussolo@comune.venezia.it
Conseil Si vous envisagez la promotion de vélos à assistance électrique,
n’oubliez pas les infrastructures correspondantes telles que les installations de
stationnement et de recharge. Comme les VAE sont plus coûteux et plus lourds
que les vélos classiques, ils peuvent avoir des exigences différentes.
D’autres actions locales sont présentées dans le menu Villes et Activités sur le site www.presto-cycling.euPRESTO LEÇONS TIRÉES 11
VILLES EN ESSOR
CE QUE NOUS AVONS APPRIS QUI PEUT BENEFICIER A D’AUTRES
Une fois qu’une ville a atteint le niveau
de ville cyclable en essor (la part d’usage
du vélo est située entre 5 % et 20 %),
l’usage du vélo est probablement
relativement sûr et pratique dans une
grande partie de la ville. Une quantité
considérable d’infrastructure existe déjà
et est utilisée. Le taux d’usage du vélo
atteint déjà un niveau tel que les usagers
quotidiens des vélos constituent une
présence visible dans le paysage urbain.
Il ne fait aucun doute que le vélo est
un mode de transport et les cyclistes
sont perçus comme un groupe dont les
besoins doivent être abordés, mais le
potentiel n’est pas clair. Le défi auquel
est confronté la ville en essor est double : Installation de stockage de vélos à Grenoble
convaincre plus de personnes de passer
de la voiture au vélo et continuer à
améliorer la cohésion du réseau. PRESTO formule les recommandations les zones bâties) qui soit attrayant pour
suivantes aux villes en essor : les nouveaux utilisateurs. Il faut éviter
Les efforts réalisés doivent continuer
le travail isolé ; l’infrastructure cyclable
à développer et diversifier les
doit être intégrée dans la planification
infrastructures et installations cyclables. Maintenir et développer ce
Cela pourrait inclure, par exemple, que vous avez urbaine globale d’une ville et dans ses
des vélos publics (pour les résidents Comme décrit ci-dessus, une ville en politiques relatives aux stationnements et
locaux comme pour les visiteurs) et des essor a déjà atteint un réseau cyclable aux piétons. Former les différents services
installations de stationnement sécurisés raisonnable et les cyclistes constituent une des collectivités techniques relatives aux
dans les pôles d’échanges, tels que des partie visible de la vie urbaine quotidienne. aménagements cyclables est un bon
consignes individuelles ou collectives, À ce stade, il est important de maintenir moyen d’obtenir le soutien et le consensus.
surveillées ou automatisées. Et comme l’infrastructure existante et de continuer Si vous travaillez dans une région
les villes en essor présentent encore à développer de nouvelles infrastructures métropolitaine, le consensus de toutes les
un grand potentiel pour le transfert et combler les lacunes du réseau afin de autorités compétentes sur les principes de
des déplacements en voiture aux créer un réseau cyclable à mailles serrées conception est une condition préalable
déplacements à vélo, la promotion est (une distance maximale recommandée pour préparer la voie vers la progression en
encore largement nécessaire ! de 250 m entre les routes parallèles dans une ville cyclable championne.
Venise, Italie : Connecter tout le monde au vélo
À Mestre, dans la zone continentale de Venise (180 000 habitants), la part
modale du vélo est assez élevée (19 %), mais il reste encore une marge de
progrès. Les projets ont porté sur : l’analyse des points noirs et des solutions
proposées pour les éliminer, le développement d’un plan de pistes cyclables
rénové et étendu, des projets visant à encourager les enfants à se rendre à l’école
en vélo, des animations de ville et la promotion des vélos à assistance électrique.12 PRESTO LEÇONS TIRÉES
Grenoble, France : d’un usage occasionnel du vélo à un
usage quotidien
Grenoble Alpes Métropole (400 000 habitants) est située dans le sud-est de France
au coeur des Alpes (mais sur un territoire plat !). La ville de Grenoble a une part
modale du vélo modérée de 5% (4 % pour l’ensemble de la zone métropolitaine).
Les projets locaux de PRESTO à Grenoble ont été conçues pour augmenter ce
chiffre dans une agglomération dont les infrastructures sont dignes d’une ville
en essor, mais où le nombre de cyclistes est relativement faible. Ils portaient sur
l’adoption de principes de conception partagés pour l’usage du vélo dans toute
l’agglomération, l’organisation d’événements en faveur du vélo, la création d’une
stratégie claire de promotion pour l’usage quotidien du vélo et des démonstrations
de vélos à assistance électrique.
L’infrastructure n’est En matière de promotion, une ville en
pas suffisante essor peut aller au-delà du stade des
Dans les villes en essor, en particulier, «opportunités faciles». L’amélioration
il est essentiel que le développement des conditions cyclables locales est
des infrastructures et les activités le meilleur argument pour élargir
de promotion soient parfaitement vos activités de promotion en ciblant
«Nous soutenons la communauté
coordonnés. Chaque fois qu’une différents groupes. Il peut s’agir
d’agglomération de Grenoble dans
nouvelle section de voie cyclable est d’employeurs et de leurs employés,
sa volonté de sensibiliser les écoliers
aménagée ou qu’un nouveau parking d’écoles (et des parents qui conduisent
– et leurs parents – à l’usage du vélo
est installé, faites le savoir ! Invitez les leurs enfants à l’école) ou de la clientèle
comme mode de transport régulier
médias et laisser leurs photos parler pour des commerces.
pour les trajets vers et depuis l’école.»
vous. Les personnes apprécieront ces
Sans l’appui des élus locaux (y compris Monique Giroud, présidente de
développements (pour autant qu’elles
en matière de financement), il est l’Association pour le développement
en soient informées !) et répondront en du transport local, l’usage du vélo et les
difficile d’élaborer une stratégie globale
utilisant les nouvelles installations. Mais piétons, Grenoble, France
de communication qui touche tout le
soyez préparés : il y aura toujours des
monde. Les campagnes de promotion
voix critiques. Les gens peuvent être
axées sur des thèmes spécifiques tels
lents à s’adapter aux nouveautés. Ne
que la santé des personnes ou les
vous laissez pas décourager ! Continuez
économies financières peuvent être le
à parler des avantages – et invitez vos
moyen le plus efficace d’atteindre les
partenaires à en parler aussi.
cyclistes potentiels.
N’oubliez pas les autres
«Notre guide d’aménagement
usagers de la route
de la voirie soutenu par le projet
La part modale du vélo peut atteindre un
PRESTO provient du souhait que
“plafond de verre” si les autres usagers
nous partagions tous en tant que
de la route ne changent pas d’attitude
planificateurs des infrastructures
(les automobilistes qui pensent que les
urbaines – travaillant au sein de
routes sont uniquement destinées aux
différentes institutions mais sur un
véhicules automobiles ou les piétons
même territoire - de réaliser des
qui ne veulent pas que des cyclistes
60
progrès communs dans notre prise en
occupent les espaces urbains qui
compte les cyclistes.»
leur sont dédiés). Pour surmonter ces
obstacles, la vision d’une ville doit inclure Alain Berger, chef du Département du
Dans le cadre du projet PRESTO à Venise, trafic, des routes et des équipements,
une sensibilisation du public qui cible municipalité d’Echirolles, France
60 points noirs ont été analysés et 60
tous les usagers de la route. Mais tous les
solutions techniques ont été proposées.
Le coût total estimé des modifications cyclistes ne sont pas des anges.
s’élevait à 7 076 900 €. Tant que le
financement pour les solutions n’est pas
encore clarifié, il est utile d’avoir des plans
“prêts-à-l’emploi” pour le moment où les
fonds seront disponibles.PRESTO LEÇONS TIRÉES 13
Le comportement de (certains) cyclistes Pourquoi ne pas louer un vélo ?
peut être un vrai problème pour les Investir dans un programme de location
piétons et les conducteurs, ce qui vélos publics peut représenter un coup
suggère la nécessité d’une action ciblée de pouce supplémentaire pour les villes
et axée sur un comportement cyclable en essor. Les programmes de vélos
correct. Si les cyclistes veulent être publics, comme ceux qui ont été mis en “L’initiative Green Mile a intégré des
respectés comme usagers de la route place à Venise et à Grenoble (et dans écoles primaires de Mestre et a été
égaux, ils doivent être prêts à respecter beaucoup d’autres villes européennes) soutenue par la municipalité de
à la fois les règles de la circulation et les donnent aux non-cyclistes et aux Venise en collaboration avec la FIAB.
autres usagers. personnes qui ne sont pas propriétaires Les enfants sont tres enthousiastes a
de vélos l’opportunité d’essayer le l’égard de l’initiative et ils ont appris
vélo. Les programmes de vélos publics les principes tout en s’amusant.
à travers l’Europe ont sensibilisé le Demain, ces enfants seront des
public à l’usage du vélo comme moyen adultes avertis et mieux formés.»
de transport et ont augmenté de Viviana Tre, présidente de la FIAB
manière sensible l’usage du vélo. En (Fédération italienne des amis du vélo)
Le projet PRESTO a enseigné aux particulier, les villes touristiques peuvent Mestre, Italie
enfants dans de nombreuses écoles augmenter le nombre de cyclistes avec
de ma ville que le choix du mode de un programme de vélos publics.
transport adapté pour aller à l’école
Les vélos à assistance électrique
est un jeu fantastique et un excellent
disponibles dans le cadre d’un service
moyen de rappeler aux adultes que
de location vélos publics pourraient
l’air pur est un atout précieux dont
aussi jouer un rôle significatif. Par
nous devons tous prendre soin.
exemple, un système a été mis en place
Personne ne peut être exclu. M. CO2 ne
dans la ville allemande d’Offenbach
peut être battu que si nous apprenons
en 2011. Les programmes de vélos
tous à jouer notre rôle correctement
publics – avec ou sans vélos à assistance
dans ce jeu d’équipe !»
électrique – ont peu de chances d’être
Roberto Di Bussolo, directeur en charge efficaces s’ils ne sont pas subventionnés.
de la mobilité durable (alias M. CO2), ville
de Venise, Italie Toutefois, c’est à vous qu’appartient
53%
la décision de déterminer si la valeur
ajoutée vaut le coût supplémentaire (ou
éventuellement, si le sponsoring est une
option à envisager). Le nombre d’élèves qui utilisent le vélo
tous les jours sur l’itinéraire domicile-
école a augmenté de 53 % pendant
l’initiative Green Mile de PRESTO à
Venise et 10 900 kg de CO2 ont été
économisés par les enfants durant le
mois au cours duquel ils ont participé au
projet.4
le plan
Avant PRESTO, les efforts de
communication à Grenoble portaient
de manière générale sur les modes de
transport différents des voitures, avec
quelques événements relatifs à l’usage
du vélo. PRESTO a concentré les efforts
sur l’usage du vélo comme mode de
transport spécifique requérant une
stratégie spécifique de promotion,
qui a finalement abouti à un plan
de promotion pour l’usage du vélo !
PRESTO a donné une impulsion énorme à
la culture cycliste de Grenoble !
4
Méthode de calcul : l’utilisation
isation
s d’une voiture privée (autocollants rouges)
ouges) pour se rendre à l’école produit 2 kg de C02 p
pour un trajet de 15 minutes (trajet domicile-école moyen), le
covoiturage et le bus (autoco
(autocollants jaunes) génèrent 200 g de CO2, tandis
ndis que
ue l’usage du vélo ou la marche (autocollants
(auto
(autocolla verts) génèrent 0 g de C02. Les autocollants attribués à chaque
aque
q catég
classe pour chaque av la situation initiale dans chaque classe afin de calculer la quantité
catégorie de transport utilisé lors de la compétition ont été comptabilisés et mis en rapport avec
deeC
C02 économisée.Vous pouvez aussi lire
