ÉLECTIONS MUNICIPALES 15 & 22 MARS 2020 - Marseille ...
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UNE EXIGENCE Le retour de l’autorité municipale Marseille, et une gouvernance renouvelée notre projet UN IMPÉRATIF Assurer la transition écologique de la ville UN DEVOIR Renforcer la sécurité des marseillais Depuis des mois, je suis allée à la rencontre des marseillaises et des marseillais pour écouter, pour échanger, pour débattre. Je me suis présentée à eux en femme libre, sans le poids ni les contraintes UN DROIT RÉPUBLICAIN des partis politiques. Nos rencontres ont été constructives, parfois vives et passionnées mais L’égalité des chances par l’école toujours sincères et franches. Elles ont surtout été pour moi très enrichissantes et je vous en remercie. UN COMBAT Ces rencontres m’ont permis de nourrir ma réflexion, Tout simplement, parce qu’ils vivent leur ville les L’accès pour tous à un logement digne d’orienter et d’enrichir mes propositions. Elles ont souvent confirmé mes choix, mes orientations mais pieds dans la réalité du quotidien. par une urbanisation maitrisée elles ont aussi remis en cause quelques-unes de Mon projet pour Marseille est donc aussi le vôtre. mes certitudes. C’est tout l’intérêt de ces contacts Bien sûr, il a encore vocation à être enrichi, com- directs, souvent informels et même parfois totale- plété, amendé. Il n’est que le début d’une formidable UNE CONQUÊTE ment improvisés. aventure commune et partagée entre le peuple de Mais ces échanges avec vous m’ont confirmé une Marseille et la nouvelle équipe municipale. Marseille attractive et moderne chose dont j’étais viscéralement convaincue : pour Plus qu’un simple catalogue de propositions, ce bâtir un projet pour Marseille, les marseillaises et les projet politique s’articule autour de quelques marseillais sont les meilleurs des experts, les meil- principes forts : leurs des spécialistes, les meilleurs des conseillers. UN OBJECTIF SIMPLE ET LÉGITIME Bien vivre sa ville 2 3
UNE EXIGENCE Le retour de l’autorité municipale et une gouvernance renouvelée Nº 1 Nº 22 Entre le maire et les habitants, il doit avoir de la Le redressement de Marseille passera par là. pale en ordre de marche autour d’un projet collec- de tous les arrondissements. Ces réunions se tien- confiance, de la complicité, de la sincérité, de la Il faut avoir l’honnêteté de dire que le chemin sera tif partagé et au service des marseillaises et des dront de façon alternée dans chacune des mairies franchise et du respect mutuel. Au fil des années, long et difficile tant les dégâts sont importants. marseillais. de secteur de manière à ce que le maire de Mar- ce lien s’est peu à peu délité, effrité et même cassé Tout ne se fera pas en un jour. Mais, à l’issue de mon seille et les autres maires de secteurs se rendent entre les marseillais et la majorité municipale en mandat, je veux que les marseillaises et les mar- Nº 5 Une Conférence sociale présidée par le régulièrement dans tous les arrondissements de la place. Marseille a en effet trop souffert d’une gou- seillais aient retrouvé la confiance en leur ville et ville. maire se tiendra 1 fois par an en présence de l’en- vernance et d’une gestion opaques, centralisées, qu’ils soient satisfaits de leur maire, du personnel semble des syndicats et des représentants du per- éloignées, inégalitaires, injustes et au final ineffi- municipal et du service public communal. Nº 11 J’organiserai chaque année des bilans de sonnel afin de maintenir un dialogue social équili- caces. bré. Les promotions internes s’effectueront selon mandat dans chaque secteur de la ville afin de pré- Cette nouvelle gouvernance devra s’appuyer sur 5 des critères justes et transparents de manière à senter aux habitants les dossiers, les réalisations Il est urgent que cette confiance entre le maire et piliers : l’autorité, la proximité, l’équité, la transpa- garantir à chacun une égalité de traitement dans et les projets en cours. Ces moments seront un les marseillaises et les marseillais soit rétablie. rence et la participation citoyenne. l’avancement des carrières. moment d’échanges direct entre les marseillaises, les marseillais et leur maire. Ces réunions pourront La mairie de Marseille doit se remettre en ordre Autorité, équité et transparence : Nº 6 être suivies par tous ceux qui le souhaitent grâce à de marche pour apporter à ses habitants la qualité Je mettrai en place une Commission de leur dématérialisation. des services publics qu’ils sont en droit d’attendre. Contrôle et de Transparence de la Vie Munici- Notre ville a plus que jamais besoin d’autorité, de Nº 1 Je serai un maire à plein temps consa- pale. Présidée par une personnalité civile faisant choix clairs, justes, équitables et transparents crant toute son énergie et son action à m’occuper autorité, cette commission pourra s’appuyée sur Nº 12 Je souhaite que le maire de Marseille ré- pour sortir des compromis qui l’étouffent, des ar- de ma ville. L’autorité ne peut s’exercer qu’au tra- une Inspection générale des services municipaux cupère la compétence de la Propreté Urbaine et rangements et des passe-droits qui la rongent et vers du travail, de la présence sur le terrain, de la qui, contrairement à aujourd’hui, disposera des du nettoiement alors que la Métropole conservera du laisser-aller et de l’inertie qui la paralysent. connaissance des dossiers, du vécu de la réalité de moyens nécessaires pour mener à bien sa mission la collecte des ordures ménagères. Cette question la ville. de contrôle. de la propreté de nos rues est un sujet qui empoi- Le Rapport de la Chambre régionale de comptes de sonne la vie des marseillais. Il ne peut être réglé Septembre 2019 sur la gestion de la ville par la ma- Nº 2 Je prends l’engagement de ne pas faire Nº 7 Je mettrai en place, dans le but de la gé- que dans la proximité et au plus près du terrain. Le jorité sortante est malheureusement accablant. plus de 2 mandats de maire. maire de Marseille doit en avoir la responsabilité néraliser, la pratique du dossier anonyme pour l’at- Il témoigne d’une dérive et d’un laisser-aller qui a dans un lien étroit avec les maires de secteur. tribution des logements et des places en crèche. progressivement emmené Marseille au bord du Nº 3 Je serai un maire responsable et comp- gouffre. Finances, dette, gestion des ressources table de la qualité des services publics munici- Nº 8 Nº 13 J’installerai des Conseils de Surveillance humaines, état des équipements public, acquisi- Je mettrai fin, comme je l’ai fait depuis paux. Une Charte Qualité pour l’Amélioration du de la Propreté Urbaine (CSPU) dans chaque sec- tions foncières et immobilières…, tout est parti en 2008 dans ma mairie de secteur, aux cérémonies Service Public Municipal sera créée fixant des teur municipal de la ville. Ces conseils de surveil- « vrille » comme on dirait à Marseille ! La dette par des vœux qui sont couteuses et inutiles. Une éco- règles claires et précises pour l’accueil de la popu- lance de la Propreté Urbaine se réuniront une fois habitant culmine à 3536 euros, les impôts locaux nomie d’environ 500 000 euros par an pourra être lation, pour les délais de réponses aux courriers, par mois sous la Présidence conjointe du Maire ont augmenté de plus de 15% entre 2014 et 2018, ainsi réalisée. pour la rapidité de traitements des dossiers… de secteur et de l’Adjoint à la Propreté de la Mairie les dépenses de fonctionnement représentent 2111 centrale en présence de l’ensemble des services euros par habitant, le taux de chômage est supé- Nº 9 Les moyens mis à la disposition des élus concernés, des entreprises délégataires, des re- rieur de près de 2% à la moyenne nationale, le taux Nº 4 Je procèderai à une réorganisation en dans le cadre de leur mandat (Chauffeurs, secré- présentants des Comités de quartiers. d’attractivité de la ville est nettement inférieur à profondeur des services municipaux avec une tariat, collaborateurs…) seront revus à la baisse celui des autres grandes villes… Bref, tous les cli- exigence et un impératif absolu de remobilisation et rationalisés. gnotants sont au rouge ! des agents. La très grande majorité des 12 000 Nº 14 Je mettrai en place les Brigades d’Inter- agents municipaux sont consciencieux, dévoués vention Rapide pour « les petits travaux d’entre- Il faudra analyser toutes les conséquences de cette tien». Ces Brigades seront placées sous la res- et volontaires. Mais faute de directives claires, Proximité et participation citoyenne : ponsabilité des mairies de secteurs afin qu’elles gestion calamiteuse. Dès mon arrivée à la tête de d’organisation hiérarchique rationnelle, de mana- la ville, je ferai réaliser un audit sur nos finances. Il gement juste et équitable, de politiques publiques puissent intervenir plus rapidement et dans une faudra trouver des solutions et des remèdes, être municipales lisibles, beaucoup sont aujourd’hui Nº 10 Je réunirai les maires de secteur une fois plus grande proximité pour des petits travaux déterminés, intransigeants et créatifs. Il faudra démotivés et désabusés. Un des grands défis du par trimestre qu’ils soient de la majorité munici- d’entretien (voiries, écoles, équipements sportifs, s’entourer de compétences et imposer la rigueur. mandat sera de remettre l’Administration munici- pale ou non, afin de suivre au plus près les dossiers culturels…). Cela permettra d’intervenir plus vite 6 7
et avant que les dégâts ne s’aggravent et ne de- Nº 19 Je donnerai la parole aux Marseillaises viennent plus compliqués et plus chers à réparer. et aux Marseillais en organisant des référen- dums locaux sur les grands dossiers de la ville qui Nº 15 J’étendrai les compétences et les plages concernent tous les habitants. horaires d’ouverture des bureaux de proximité municipaux afin de mieux les adapter aux besoins Nº 20 J’octroierai un budget participatif aux de la population et à la disponibilité des gens qui Comité d’intérêt de Quartier afin qu’ils conduisent travaillent. des opérations de vivre-ensemble et de lien social au sein de leur quartier respectif. Nº 16 Je créerai un Comité Exécutif des Cités et des Grands Ensembles de Marseille. Présidé Nº 21 Je rendrai les données de la ville pu- par le maire, regroupant les services de la mairie bliques et accessibles grâce la création d’un site concernés, les bailleurs, les acteurs de la politique Open Data. de la ville, les acteurs pédagogiques et sociaux, les responsables associatifs et des représentants des habitants, cet outil municipal aura pour mission Nº 22 Je prends l’engagement de ne pas aug- d’évaluer et de mobiliser les politiques publiques menter la part communale de la fiscalité locale menées sur ces territoires, d’instaurer un suivi durant mon mandat. Les marseillaises et les mar- précis et régulier de l’évolution et de l’entretien des seillais sont assommés par des impôts locaux non logements, parties communes et espaces privés seulement chers mais en plus injustes car ils ne du parc immobilier des bailleurs, de renforcer et de bénéficient pas de services publics municipaux soutenir les activités éducatives, pédagogiques, à la hauteur de ce qu’ils sont en droit d’attendre . sportives et culturelles, de définir et d’assurer la En réalité, les habitants de notre ville subissent mise en œuvre d’actions spécifiques. une double peine : ils paient des impôts très éle- vés mais ils ont leurs rues sales et cabossées, des Nº 17 transports en commun sous dimensionnés, des Je mettrai en place un « Conseil Citoyen écoles dans un état déplorable, des piscines en Economique, Social et Environnemental ». Com- nombre insuffisant et mal entretenues, des équi- posé de 101 membres comme le Conseil Munici- pements sportifs, culturels et sociaux souvent dé- pal et présidée par une personnalité qualifiée, labrés… ce CCESE regroupera pour les trois-quarts des forces vives de la ville (économique, universitaire, scolaires, associatives…) et pour un tiers des ha- UN IMPÉRATIF bitants tirés au sort et représentants chaque sec- Assurer la transition teur de la ville. Ce conseil sera doté d’un budget propre lui permettant de mener des actions. Nº 18 J’instaurerai le Conseil municipal d’ini- écologique de la ville tiative communal : si une pétition recueille la si- gnature de 10% des habitants inscrits sur les listes électorales, un conseil municipal extraordinaire sera organisé sur cette question. 8 9 Nº 23 Nº 52
UN IMPÉRATIF Assurer la transition écologique de la ville Nº 23 Nº 52 Multiplication des maladies respiratoires chez nos à l’arrêt, les modes doux de déplacement sont qua- puyant sur le développement rationnel des trans- les marseillais sur l’usage de leur voiture. Car la réa- aînés, recrudescence inquiétante de l’asthme chez si-inexistants, rien n’est pensé et aménagé pour les ports en commun et des modes doux. lité, c’est tout simplement qu’ils ne peuvent pas faire nos enfants, augmentation continue des maladies piétons, les déplacements des personnes à mobili- Cette volonté politique se déclinera autour de autrement en raison de l’insuffisance des trans- cardio-vasculaires, développement des allergies… té réduite ou des parents avec leurs poucettes re- deux objectifs forts : ports en commun et de l’absence des modes doux Chaque jour, nous constatons les effets de plus en lèvent de l’impossible, le tri et le recyclage des dé- de déplacement. plus présents de la pollution et du réchauffement chets sont indignes de la deuxième ville de France, ∙ Opérer une mutation de nos modes de transports climatique dans notre quotidien. A Marseille, peut- les espaces verts et les arbres sont en nombre in- Depuis 2014, aucun mètre supplémentaire de ligne être encore plus qu’ailleurs, nous sommes dans suffisants et souvent mal entretenus, nos plages ∙ Oser l’écologie urbaine pour améliorer notre cadre de métro et de tramway n’a été réalisé. Le projet l’urgence climatique : sont interdites à la baignades pour cause de pol- de vie de prolongation du métro jusqu’à l’Hôpital Nord lution, l’agriculture urbaine n’existe quasi-pas, nos et jusqu’à Saint-Loup et celui de prolongation du ∙ 90% des Marseillais respirent un air qui dépasse enfants mangent de la cuisine industrielle à la Opérer la mutation de nos modes tramway vers La Castellane au nord et vers La les normes recommandées par l’OMS cantine… Tout cela nous conduit à vivre dans une Rouvière au Sud n’ont absolument pas progres- ville agressive, bruyante, étouffante, stressante, de déplacements : sé alors qu’ils sont inscrits dans nos Schémas de ∙ 58% de nos écoles et de nos crèches se situent à oppressante et défigurée. Déplacements Urbains et que les budgets pour moins de 200 mètres d’une zone où la pollution de La politique des déplacements menée ces der- leurs études ont même parfois déjà été votés. Pire, l’air au dioxyde d’azote dépasse le niveau légal Je veux au contraire construire un Marseille écolo- nières années par l’équipe municipale nous a pro- la prolongation du métro jusqu’à Capitaine Gèze, gique, apaisé, paisible, verdoyant, réoxygéné, au- gressivement conduit dans une situation intenable pourtant achevée depuis 2014, aura dû attendre ∙ Lors de l’été, ce sont 150 jours d’interdiction de bai- thentique et partagé dans laquelle les marseillais et invivable. Chaque année, un conducteur mar- la fin de l’année 2019, soit plus de 6 ans, pour être gnades qui ont été prononcés pour cause de pollu- retrouvent un bien-être naturel et ont envie de se seillais perd 158 heures dans les bouchons. Trouver mise en service et au service des marseillaises et tion réapproprier leur ville. une place de stationnement relève du parcours du des marseillais. combattant et coûte une fortune. Tous les jours, ∙ Marseille ville élue la plus embouteillée de France Je suis convaincue que nous pouvons réussir en- nous angoissons pour arriver à l’heure pour dé- Il est plus que temps d’assumer une volonté forte et parmi les plus embouteillée d’Europe semble cette mutation. Cette volonté et cette poser les enfants à la crèche, à l’école, au foot, à et ambitieuse dans le domaine des transports et philosophie de vivre la ville doit se retrouver dans la dance, à la musique ou je ne sais où. Combien d’arrêter toute forme de renoncement. Bien sur, ∙ Un trafic des bateaux de croisière non réglemen- toutes nos politiques publiques municipales. d’entre nous n’ont pas stressé pour ne pas arriver ce sera long et cher mais nous travaillons pour les té alors que leur pollution dépasse maintenant L’écologie et le développement durable doivent en retard au travail, à un rendez-vous ou à un exa- générations à venir. Nous ne pouvons plus nous celle provoquée par les voitures. être le fil conducteur de toutes nos ambitions. men ? cacher systématiquement derrière le manque d’argent et les difficultés de réalisation. Il y a tou- Les chiffres du Ministère de la Santé sont malheu- Plus que des promesses et des mots, je nous fixe Au lieu de s’améliorer, les choses ne font qu’em- jours mille bonnes raisons de renoncer. Mais ce reusement sans appel: la pollution est respon- un objectif commun et ambitieux : ensemble, fai- pirer. La ville est éventrée par des travaux qui, au n’est pas dans mon tempérament ni dans mes ha- sable de 2600 morts par an à Marseille ! Ce chiffre sons en sorte que Marseille soit désignée à l’hori- final, ne régleront rien. Certes, le Jarret va être re- bitudes de capituler. Si je suis votre maire, je vous terrible doit interpeller nos consciences. zon 2030 Capitale verte européenne par la Com- qualifié mais les voitures continueront à s’y agglu- promets que j’irai me battre pour trouver les finan- mission Européenne comme l’ont été par le passé tiner et à le polluer. Certes, le Cours Lieutaud verra cements. J’irai faire le siège des Ministères et des Au-delà de cet impératif évident de santé publique, Stockholm, Hambourg, Bristol, Nantes ou Ljubljana. ses trottoirs élargis mais il restera malheureuse- lieux de pouvoir pour obtenir notre part et béné- la réflexion environnementale et l’écologie urbaine Cette ambition se traduit par trois grands objectifs ment un aspirateur à voitures. Bien sur, le Boule- ficier des financements de l’Etat. Je renforcerai doit nous inciter aussi à nous interroger en profon- que Marseille se doit d’atteindre dans les 10 ans : vard Urbain Sud décongestionnera une partie des notre présence à Bruxelles pour capter les fonds deur sur la ville dans laquelle nous voulons vivre, quartiers sud mais il va défigurer et polluer des européens et les subventions de la Commission. évoluer et voir nos enfants grandir. ∙ Réduire de moitié les émissions de gaz à effet de pans entiers de nos quartiers, à tel point d’ailleurs Je mobiliserai l’ensemble des collectivités locales serre et les émissions de particules fines qu’une grande partie de la population de ce secteur (Métropole, Département, Région) autour de nos Le modèle de développement de la ville de ces 25 commence, à juste titre, à s’y opposer. projets. Quand on est maire de la deuxième ville dernières années a consacré le règne du tout-bé- ∙ Réduire de 40% la consommation d’énergie par de France, on a les moyens de se faire entendre et ton, du tout-voiture, du tout-privé, du tout-concen- habitant Au total, ce seront près de 400 millions d’euros qui d’obtenir des arbitrages favorables. Encore faut-il tré, du tout-bruyant, du tout-incinérateur, du tout auront été dépensés sans que cela ne change fon- le vouloir profondément et passionnément ! ou rien. ∙ Diviser par quatre les émissions de dioxydes de damentalement et en profondeur notre quotidien carbone grâce à la végétalisation de la ville et à et nos habitudes. Dans ces conditions, il ne faut pas Le développement des transports en commun est une politique audacieuse des déplacements s’ap- faire culpabiliser gratuitement les marseillaises et 10 11
UN IMPÉRATIF Assurer la transition écologique de la ville Nº 23 Nº 52 Notre objectif politique sera donc de rattraper notre et unique de 10 euros mensuels ou de 100 euros Oser l’écologie urbaine pour améliorer notre Nº 39 Des barrières végétales et arborées se- retard et de modifier nos usages : annuels sera mis en place afin de favoriser l’usage des transports collectifs mais aussi de simplifier et cadre de vie : ront installées le long des principaux axes rou- tiers afin de créer des zones tampons tant pour le d’harmoniser une tarification aujourd’hui trop com- Nº 23 Je relancerai les projets de prolongation plexe. Chacun constate l’urbanisation à outrance et la bé- bruit que pour la pollution du métro jusqu’à l’Hôpital Nord et jusqu’à Saint- tonisation progressive de la ville. Les places miné- Loup Nº 29 rales sans espace vert et sans banc sont devenues Nº 40 L’agriculture urbaine sera développée et Un moratoire pour la réalisation de la der- la règle. Les arbres sont trop souvent abattus, les encouragée grâce à la réservation de 100 hectares nière tranche du Boulevard Urbain sud sera décidé. espaces naturels trop souvent grignotés dans le Nº 24 Je reprendrai les projets de prolongation Une nouvelle concertation sera lancée afin d’étudier cadre de projets immobiliers ou d’aménagements de foncier agricole. La création des jardins parta- du tramway au Nord et sud de la ville. Au nord, une gés sera soutenue, l’agriculture bio sera privilégiée un projet alternatif plus respectueux de la qualité de urbains. Bien sur, la ville doit se développer mais elle première phase d’extension débutera pour aller et des fermes pédagogiques seront installées dans vie des riverains et de l’environnement, y compris de doit le faire en préservant le bien être des habitants, jusqu’au Lycée Saint-Exupéry en passant par les des lieux adaptés. la pinède du Roy d’Espagne. en protégeant son environnement et la biodiversité quartiers Oddo, Cabucelle, les Abattoirs, La ca- qui le compose. Nous sommes un peuple méditerra- lade, Campâgne-Levêque et enfin Saint Exupéry. Nº 30 néen. Nous aimons vivre à l’extérieur. Notre rapport Nº 41 Des coulées vertes aménagées le long Une deuxième phase devra poursuivre la ligne vers La circulation des poids lourds en centre- à la mer est viscéral. Nos paysages, nos espaces du Ruisseau des Aygalades et de l’Huveaune per- Saint-André, Saint Henri et La Castellane. Au sud, ville et dans les noyaux villageois sera progres- naturels sont remarquables. Il est du devoir du mettront de mettre en valeur les cours d’eau et les une première phase d’extension débutera pour al- sivement interdite grâce à la mise en place d’un Maire de Marseille de les protéger et conserver un vallons. ler jusqu’au Pôle d’échanges du Boulevard Urbain dispositif spécifique dit du « dernier kilomètre ». Les livraisons seront réalisées depuis des plates- équilibre indispensable. Sud en passant par Jean Bouin, Coin Joli, l’Hôpital Sainte-Marguerite et Boulevard Urbain Sud. Une formes de délestage par des véhicules électriques Nº 42 Nos principaux parcs publics deviendront deuxième phase poursuivra la ligne en passant par Nº 36 La ceinture verte autour de Marseille des « parcs à thèmes » afin que les moments de Nº 31 constituée des massifs de la Nerthe, de l’Etoile, du détentes et de partage en famille ou entre amis Allée des Pins, Valmante pour finir à La Rouvière. Le parc automobile de la mairie sera pro- Garlaban et des Calanques doit être préservée et puissent aussi se transformer en moment de dé- gressivement reconverti au tout-électrique protégée couvertes et d’apprentissage de la nature dans sa Nº 25 Des études seront rapidement program- diversité animale, végétale. mées pour la réalisation d’une liaison rapide entre Nº 32 D’ici la fin du mandat, la très grande majo- le centre de Marseille et l’aéroport de Marignane rité des bus de la RTM circulant dans Marseille se- Nº 37 Les recommandations contenues dans la comme il en existe dans la plupart des grandes villes trame verte et bleue inscrite au PLU seront stric- Nº 43 Une trame bleue marine située entre la ront électriques tement appliquées et respectées frange littorale et une profondeur de 30 mètres Européennes sera reconnue car c’est là que se situent le plus Nº 33 Les parkings seront progressivement re- grand réservoir de biodiversité et l’essentiel de Nº 26 Les navettes maritimes de l’Estaque au municipalisés afin de les rendre plus accessibles et Nº 38 Un Plan municipal « Faire respirer Mar- la vie sous-marine. La ville renforcera son enga- vieux Port et de la Pointe Rouge au Vieux-Port se- moins chers seille » sera établi en faisant appel aux meilleurs gement et ses mesures afin de s’inscrire com- ront maintenues et développées spécialistes français et européens : créations plètement dans le dispositif « Ports propres » . d’espaces verts urbains, implantation de forêts De même, Marseille se donnera comme comme Nº 34 Un itinéraire cyclable de la plage des Cor- urbaines, plantations de 2500 arbres pendant Nº 27 Des parkings relais surveillés et sécurisés bières à Callelongue sera créé avec l’objectif d’arri- le mandat, végétalisation des toits et des murs, objectif d’obtenir à terme le label « Pavillon bleu » seront construits aux entrées de la ville et au ter- pour ses plages ver à rendre agréables et sécurisés 40% des 1 300 transformation des friches et des parcelles aban- minus des lignes de tramway et de métro. Des vélos kilomètres des voiries de notre ville. Des parkings données en jardins partagés. Un comité de suivi électriques y seront disponibles en libre-service. à vélos seront installés dans plusieurs points de la présidé par l’Adjoint à l’Environnement rassem- Nº 44 Le Palais du Pharo, lieu emblématique mais ville blant les représentants des services concernés, aujourd’hui réservé à quelques privilégiés pour des Nº 28 Une incitation à l’usage des transports en les associations environnementales et de défense réceptions, accueillera la Maison de l’Ecologie où commun sera assumée par la gratuité des trans- Nº 35 de l’environnement, des citoyens militants de la les familles pourront venir découvrir, comprendre Des cheminements piétons seront clai- ports pour les moins de 25 ans qui sont scolarisés, cause écologique sera chargé d’évaluer et d’ac- et assimiler les enjeux et les défis écologiques qui rement identifiés et aménagés pour permettre de en formation ou à la recherche d’emploi et pour les compagner la mise en œuvre de ce plan se présentent à nous. Outil pédagogique avant tout, sillonner la ville en sécurité. Un cheminement spé- plus de 65 ans qui ne sont pas imposables. Pour l’objectif est de faire en sorte que chaque petit mar- cifique permettra de découvrir les différents lieux, les plus de 65 ans imposables, un tarif forfaitaire seillais vienne au moins une fois avec sa classe monuments et patrimoines historiques de Marseille. 12 13
lors de son enseignement à l’école primaire pour Nº 49 À terme, une Chartre sera signée entre s’initier aux bons gestes et aux bons comporte- la Ville, le Port et les Compagnies de Croisières ments. Ce lieu qui représente notre Histoire se afin de limiter la teneur en soufre du carburant tournera ainsi vers notre avenir de leurs paquebots à 0,1% comme cela est déjà le cas dans de nombreux ports de la mer du Nº 45 Le tri sélectif et le recyclage des dé- Nord, de la Baltique et de la Manche. chets seront développés afin de rattraper notre incroyable retard dans ce domaine. Des poli- De très nombreux logements du Parc pu- tiques incitatives et vertueuses seront mises en place pour encourager le tri des déchets (comme blic ou du secteur privé sont de véritables par exemple la collecte de bouteilles en plastique passoires énergétiques. entrainant une réduction sur l’achat d’un titre de transport) Les défauts d’isolation thermique augmentent de façon importante la consommation d’énergie Par ailleurs, il existe aujourd’hui 2 enjeux écolo- et ont des conséquences budgétaires parfois giques cruciaux pour Marseille car ils sont, cha- dramatiques sur les foyers marseillais. 2 actions cun dans leur domaine, à la fois massifs et très seront menées pour combattre cette situation : impactants sur la santé et le quotidien des mar- seillais. Il s’agit, d’une part, de la très forte pollu- Nº 50 Une Agence municipale des économies tion provoquée par les bateaux de croisière et, d’énergie sera mise en place. De manière trans- d’autre part, de la mauvaise qualité de l’isolation versale et multisectorielle, cette Agence aura énergétique de l’habitat de l’autre côté. pour objectif la recherche de toutes les formes d’économies d’énergie et la lutte contre toutes La pollution provoquée aujourd’hui par les les formes de gaspillage énergétique. Elle pourra bateaux de croisière dépasse celle engen- faire des prescriptions tant aux utilisateurs pu- blics qu’aux bailleurs sociaux notamment dans le drée par les voitures. cadre de l’amélioration de l’isolation thermique. UN DEVOIR C’est dire si l’enjeu est important et s’il est capital Nº 51 Renforcer de réussir à réduire les émanations de gaz de ces En lien avec les bailleurs sociaux, un paquebots. Programme pluriannuel de rénovation éner- gétique de l’ensemble du Parc public des loge- Quatre mesures devront être prises dans les ments de la ville de Marseille sera lancé meilleurs délais: la sécurité des Nº 52 Un Plan de lutte contre la précarité Nº 46 La poursuite et l’accélération de l’élec- énergétique sera mis en place dans le parc pri- trification totale des quais du Port de Marseille vé. Le CCAS sera mobilisé pour aider et accom- pagner les ménages qui le souhaitent tant sur marseillais le diagnostic à réaliser que sur les démarches à Nº 47 L’obligation de se brancher à quais pour effectuer pour obtenir les aides financières pré- tous les navires amarrés dans le Port vues à cet effet. Nº 48 L’interdiction progressive faite aux navires au fioul lourd d’entrer dans le port de Marseille 14 15 Nº 53 Nº 69
UN DEVOIR Renforcer la sécurité des marseillais Nº 53 Nº 69 Le droit de vivre en sécurité est un droit pire, les tueries et les règlements de La réponse doit être globale conjuguant Depuis la loi du 5 mars 2007 relative à la prévention de la délinquance, le maire est devenu l’animateur intangible et fondamental que nous comptes à répétition qui endeuillent aussi la prévention, l’éducation, l’accom- essentiel de la politique locale de prévention et sommes tous, enfants, jeunes adoles- notre ville et enlèvent trop souvent la vie pagnement social et familial, l’insertion de sécurité. Encore faut-il pour cela qu’il assume cents, adultes, parents ou anciens, en à de jeunes enfants à l’arme de guerre sur professionnelle, la déghettoisation de cette responsabilité que lui confère la loi. Ce n’est pas le cas à Marseille où la volonté politique du droit d’attendre de la République. Le pre- la voie publique. quartiers entiers qui vivent refermés sur maire et de son équipe municipale n’a jamais été à mier rôle de la République est d’abord de eux-mêmes et sans perspective. Car les la hauteur de la situation et n’a jamais traduit une protéger les siens. Vous connaissez mon combat dans le do- racines et les causes de la poussée de prise en compte de l’urgence dans laquelle se trou- vait la ville. maine de la sécurité et mes prises de po- cette délinquance de plus en plus juvénile, À juste titre, les marseillaises et les mar- sition. J’ai été malheureusement seule nous les connaissons tous : l’explosion de Même s’il ne peut être que le partenaire de l’action menée par l’État, la volonté politique du maire est seillais qu’ils habitent au nord, au sud, au à lancer un cri d’alarme face à l’inaccep- la structure familiale et la multiplication pourtant décisive pour réussir à créer des dyna- centre ou à l’est de la ville, sont exaspérés table. Je ne peux me satisfaire du re- des familles monoparentales, la pauvreté miques et des synergies avec les services de po- par une situation qui ne cesse de se dé- noncement généralisé et du laisser-aller et la misère sociale qui conduisent à l’iso- lice. Élaborer une stratégie commune avec l’État en mettant en place une collaboration effective, grader et d’empirer. permanent. lement et à la désocialisation de pans en- efficace et réactive sera ma priorité. Premier ma- tiers de la population marseillaise, l’échec gistrat de la ville et officier de police judiciaire, le Cette exaspération concerne aussi bien Bien sûr, je n’oublie pas que la lutte contre scolaire qui fait des ravages malgré le dé- maire doit être le moteur et le porteur de la lutte contre la délinquance sur son territoire. les incivilités qui pourrissent leur quoti- l’insécurité est d’abord l’affaire de l’Etat et vouement des enseignants, le chômage dien, les agressions et vols qui se multi- que la réponse ne peut pas et ne doit pas qui frappe toujours en priorité les moins Cette volonté se traduira par une réorganisation plient, les cambriolages qui sont toujours être que répressive. formés et les plus fragiles, le sentiment en profondeur de l’action municipale en matière de prévention et de lutte contre la délinquance. Cette un traumatisme familial ou, encore d’abandon et de rejet que vit une partie du réorganisation privilégiera une approche globale peuple de Marseille. qui s’articulera autour de 5 grands axes : ∙ un renforcement important des moyens humains La réponse est donc multiforme comme et matériels de la Police municipale le sont d’ailleurs la délinquance et l’insé- ∙ une organisation fonctionnelle rationalisée et curité. professionnalisée Quoi qu’il en soit, si je suis maire de Mar- ∙ une organisation territoriale qui répondra à une exigence de proximité et d’égalité de traitement seille, le retour à la sécurité sera une de quel que soit le lieu où l’on habite mes grandes priorités. ∙ une politique de prévention renforcée ∙ le renforcement du dispositif d’aides aux victimes 16 17
UN DEVOIR Renforcer la sécurité des marseillais Nº 53 Nº 69 Un renforcement des moyens humains et Nº 60 Unité des transports : 60 agents en sou- Une politique de prévention renforcée : L’aide aux victimes : matériels de la Police municipale : tien des agents de contrôle de la RTM Une centaine d’agents travailleront au sein du Face aux cambriolages, aux agressions, aux actes Nº 53 Composés aujourd’hui d’environ 450 Nº 61 Unité des Parcs et Jardins : 20 agents Centre de Supervision et de Tranquillité Urbaine de petite délinquance, les victimes sont souvent agents, je doublerai les effectifs de la Police muni- pour l’encadrement des ASVP actuels qui regroupera le contrôle de la vidéosurveillance, désemparées et traumatisées. cipale pour atteindre 900 agents d’ici la fin de mon la salle de commandement des opérations ainsi mandat. De 1 policier pour environ 1800 marseillais Nº 62 que le centre de traitement des appels d’urgence. Nº 69 Unité Equestre : 20 agents (plage du Pra- Je renforcerai l’action de la Maison de aujourd’hui, le but est de passer à 1 pour 900 habi- do, massifs forestiers, centre-ville…) la Justice et du Droit en instaurant des perma- tants à la fin du mandat Au-delà des actions de prévention classique, 2 dis- nences dans chacune des Mairies de secteur afin positifs seront développés : Nº 63 Unité Cynophile : 20 agents (grandes ma- d’améliorer l’accompagnement des victimes et Nº 54 L’installation et le déploiement des ca- nifestations, opérations spécifiques…) plus généralement de garantir une présence judi- méras de vidéosurveillance seront intensifiés afin Nº 66 Le dispositif « voisins vigilants » sera ciaire de proximité et un accès au droit à tous. de permettre une couverture de tous les secteurs généralisé. Des formations pour les référents de de Marseille. Nº 64 Unité nautique : 20 agents chaque quartier pourront être dispensées par des agents de la police municipale L’ensemble des agents suivront les formations ré- Nº 55 Le matériel d’intervention (véhicules, glementaires et adaptées à chacune de leurs mis- moyens de communication…) sera modernisé et Nº 67 Le dispositif « bouton alerte commer- sions. adapté çants » pourra être expérimenté par des com- merçants volontaires. Mis en place dans d’autres Une organisation territoriale répondant à communes, ce dispositif permet moyennant un Une organisation fonctionnelle rationalisée une exigence de proximité et d’égalité de abonnement de relier les commerçants au centre et professionnalisée : d’appels d’urgence de la Police municipale pour traitement : une intervention rapide. Les 900 agents seront répartis en 9 Unités dont une de nuit afin que la Police municipale inter- La commune de Marseille a un territoire extrême- ment étendue et chaque secteur municipal repré- Nº 68 Par ailleurs, je développerai en lien avec vienne 24 heures sur 24 : sente à lui seul la taille d’une ville moyenne, voir le Ministère de la Justice, les travaux d’intérêt gé- Nº 56 Unité mobile d’intervention pour la tran- d’une grande ville. De fait, l’organisation actuelle ne néral pour les délits mineurs car ils constituent le quillité publique : 250 agents à pieds ou à vélo pour permet de couvrir tout le territoire et des parties meilleur rempart contre la récidive tout en étant des patrouilles de proximité (centre-ville, noyaux entières de la ville ne voient jamais un policier mu- utiles à la collectivité. villageois) nicipal. Ce traitement inégalitaire selon l’endroit où l’on habite n’est pas acceptable. Nº 57 Unité d’intervention routière : 230 agents (contrôle des infractions routières, du bruit et de la Nº 65 Aussi, une antenne de Police municipale pollution des véhicules, stationnement gênant ou sera implantée dans chaque secteur de la ville en double file…). afin que le quadrillage du terrain soit équitable et juste. Nº 58 Unité de nuit : 80 agents Nº 59 Unité d’intervention mobile : unité com- posée de 100 agents appelée à intervenir sur les points durs notamment en soutien des forces de Police Nationale 18 19
UN DROIT RÉPUBLICAIN L’égalité des chances par l’école 20 21 Nº 70 Nº 81
UN DROIT RÉPUBLICAIN L’égalité des chances par l’école Nº 70 Nº 81 L’éducation représente l’un des piliers de nées, classes surchargées…, tous les parents d’éco- Nº 72 Nº 79 L’accueil gratuit des élèves sera assuré A l’issue du contrat de restauration sco- liers marseillais ont été confrontés à cette réalité. notre pacte républicain et est la base de Malgré le dévouement des « tatas », des personnels de 7h30 à 18h30 dans l’ensemble des écoles. laire liant la Ville avec son prestataire (2025), la Mu- nicipalité s’engagera dans la remunicipalisation toute construction personnelle. L’ensei- enseignants et encadrants, les conditions d’accueil de la restauration afin de favoriser la qualité, les gnement, l’apprentissage des connais- de nos enfants dans les écoles marseillaises sont Nº 73 Le nombre des ATSEM (plus communé- circuit-court et les produits bio. scandaleuses et indignes de la 2ème ville de France. ment appelées « tatas ») sera augmenté dans les sances, l’accès au savoir conditionnent écoles maternelles afin d’atteindre un taux d’enca- notre futur, notre vie d’adolescent, notre Là encore, cette situation n’est pas le fruit du hasard. drement d’un adulte pour 20 enfants Nº 80 Un Plan numérique sera mis en place dans Au-delà d’une gestion calamiteuse, elle est la consé- Nº 74 Le nombre de places en crèche sera aug- les écoles afin de de doter chaque école du maté- vie d’adulte. riel informatique permettant la découverte et l’ap- quence de choix politiques désastreux. Le choix du menté pour atteindre l’objectif de rattraper notre Partenariat Public Privé pour la rénovation des écoles prentissage de l’usage et du langage informatique retard grâce à la création de 4000 places supplé- Dans notre France républicaine et laïque, heureusement annulé par le Tribunal administratif par les jeunes enfants. mentaires sur les 10 prochaines années de Marseille en est une illustration. La faiblesse du à Marseille comme ailleurs, l’école est un budget dédié aux écoles en est la démonstration. En Nº 75 Nº 81 Pour les écoles primaires volontaires droit sensé garantir l’égalité des chances effet, le budget « Ecoles » à Marseille est entre 30 Un Programme « Santé à l’école » sera et après avis du conseil d’école, un retour de la à nos enfants. Car nous le savons, l’école et 40% inférieur à celui des autres grandes villes de mis en place. 2 bilans de santé seront organisés blouse à l’école sera expérimenté. Chaque petit France ! pendant le parcours scolaire : le premier en grande reste le meilleur passeport pour une vie écolier aura une blouse identique fournie par l’éta- section de maternelle, le second en CE2. Ces bi- blissement gommant ainsi les différences vesti- meilleure. L’école doit devenir la priorité numéro une de l’action lans auront pour objectif de dépister les problèmes mentaire entre les enfants. municipale. L’ambition éducative pour nos enfants éventuels de vue, d’audition, de langage, de déve- Dans un monde de plus en plus compétitif, complexe, doit se décliner à tous les niveaux et traduire une vo- loppement psychomoteur, de poids… et d’apporter incertain et en perpétuelle mutation, nous souhai- lonté globale d’agir sur tous les leviers : locaux et ma- les meilleurs conseils aux parents tons tous le meilleur enseignement, la meilleure for- tériel, accueil périscolaire, accompagnement et ac- mation, la meilleure qualification pour nos enfants. tions éducatives, santé à l’école, taux d’encadrement Nº 76 Des activités périscolaires de qualité au- à la maternelle… tour du sport, du théâtre, de la musique, de la lec- Ce long chemin éducatif de nos bambins commence ture, des sciences, des nouvelles technologies se- à la crèche, à l’école maternelle et à l’école primaire. Nº 70 ront proposées aux élèves. Un audit indépendant sera réalisé par des Ces premières années sont décisives et déterminent experts dans les 3 premiers mois du mandat afin de souvent la suite de la scolarité. C’est l’aiguillage à ne pas manquer pour ne pas faire dérailler le train de la déterminer les travaux d’urgence à réaliser et d’éta- Nº 77 Des actions éducatives autour de projets blir la programmation d’un plan pluriannuel de ré- pédagogiques initiés par le corps enseignant se- réussite sociale et de l’épanouissement personnel. habilitation des écoles. Les actions d’éducation et ront encouragées. Un petit budget annuel sera at- pédagogiques ne peuvent être efficaces que si le « tribué à chaque école afin de permettre l’organisa- Avec l’école, nous touchons le cœur des compé- bien-être » existe au sein des établissements sco- tion de sorties pédagogiques et découvertes pour tences de la mairie. De toutes les missions du maire laires. les enfants : découverte du Patrimoine de notre et de son équipe, l’école est sans aucun doute la plus belle, la plus passionnante, la plus noble, la plus im- ville, visite des principaux musées, du Château d’If, portante. Nº 71 Une Conférence Annuelle des Ecoles aura Chemin des Peintres de l’Estaque… lieu au mois d’avril de chaque année dans chacun Mais c’est aussi, malheureusement, le plus bel échec des 8 secteurs municipaux. Présidée par le maire, Nº 78 L’accompagnement des élèves en situa- de la majorité municipale sortante. Cet échec, c’est elle regroupera le maire de secteur, la communauté tion de difficultés sera renforcé : les associations la Chambre Régionale des Comptes qui en parle le éducative, les parents d’élève et aura pour objet de d’aide aux devoir auront accès aux écoles. Le dis- mieux dans son rapport de septembre 2019. déterminer les principales actions à conduire dans positif MARS sera prolongé et étendu les écoles du secteur afin d’améliorer l’accueil des A vrai dire, nul besoin d’un rapport pour mesurer enfants et la vie scolaire. l’étendue des dégâts. Vétusté, fuites, chauffage dé- fectueux, sanitaires inutilisables, fenêtres condam- 22 23
UN COMBAT L’accès pour tous à un logement digne par une urbanisation maitrisée 24 25 Nº 82 Nº 91
UN COMBAT L’accès pour tous à un logement digne par une urbanisation maitrisée Nº 82 Nº 91 Par des experts, des associations ou des citoyens, tion. Il est maintenant urgent de faire une pause et Nº 83 Nº 89 Les permis de construire des bâtiments La production de logements sociaux sera l’alerte sur l’état plus qu’inquiétant d’une partie im- de faire respirer la ville. collectifs ne seront délivrés que si les équipe- renforcée et répartie de façon équilibrée et équi- portante de nos logements avait été lancée depuis ments publics (notamment les écoles), les voiries, table sur l’ensemble du territoire communal. Un longtemps. En 2015, le rapport du haut fonction- Par contre, ce qui est vrai c’est que l’offre du loge- les réseaux d’assainissement sont suffisamment objectif de 25% de logements sociaux sera posé naire Christian Nicol indiquait déjà que le Parc privé ment social est largement insuffisante puisque pour recevoir un afflux de population pour chacun des secteurs et pas seulement à potentiellement indigne (PPPI) présentait un risque dans notre agglomération, ce sont plus de 72 000 l’échelle globale de la ville pour la sécurité ou la santé de quelques 100 000 ha- personnes qui sont en attente d’un logement social bitants. En 2018, le pire s’est produit. Huit marseil- dont 50% depuis plus d’un an. Il faut savoir que 75% Nº 84 Un Établissement foncier municipal sera lais ont perdu la vie dans l’effondrement de deux im- des marseillais sont éligibles au logement social. créé pour anticiper les mutations urbaines et as- Nº 90 Progressivement, une partie (objectif meubles rue d’Aubagne. Deux autres immeubles ont Mais surtout, la répartition des logements sociaux surer une maîtrise foncière pour la Municipalité 50%) du patrimoine immobilier du quartier de été démolis à Noailles. Au total, ce sont plus de 2600 sur notre ville laisse apparaître un très grand dé- pour les logements, les équipements publics et les Noailles sera transférée à des organismes HLM marseillaises et marseillais qui ont dû être délogés séquilibre Nord/Sud puisque plus de 40% du parc activités économiques. afin de permettre une meilleure gestion et un en- dans l’urgence face aux risques que représentait social se situe dans les 13,14 et 15ème arrondisse- tretien régulier du bâti. Ces opérations devront se l’insalubrité de leur logement. ments. Je veux être aussi le maire qui se donne pour ob- faire en garantissant les droits des occupants. jectif de progresser vers un logement accessible Cette tragédie et cette crise sont probablement Cette vision politique est un obstacle évident à à tous, également réparti sur l’ensemble de la ville Nº 91 pour ne plus laisser des quartiers entiers de notre Les locations réalisées par l’intermé- les plus importantes connues par notre ville depuis la mixité sociale et conduit inévitablement à la ville aux mains des marchands de sommeil qui diaire de plateformes spécialisées (ex Airbnb) se- la seconde guerre mondiale. Elles sont la consé- concentration des difficultés qui s’accumulent tou- prospèrent sur la misère humaine. ront encadrées et réglementées. quence d’un abandon inacceptable des populations jours sur les mêmes territoires. Je me suis souvent les plus précaires et le plus fragiles de notre ville. élevée contre cette logique qui consiste à toujours ajouter de la misère à la misère. C’est comme cela Nº 85 L’opération d’intérêt national menée en Elles traduisent aussi une certaine vision de l’urba- qu’on construit des ghettos et qu’on arrive à l’isole- partenariat avec l’Etat pour la réhabilitation du nisation de notre ville. Une vision sans cohérence, ment des populations les plus fragiles. C’est d’autant centre-ville devra être poursuivie, renforcée et sans schéma directeur, sans égalité territoriale, plus regrettable qu’aujourd’hui, en raison du prix des étendue. Les situations des habitants devront être sans équilibre et sans écologie où la recherche du loyers qui ne cessent d’augmenter, les besoins de prises en compte et accompagnées. Des objectifs tout-béton nie toutes les fonctionnalités urbaines logements sociaux existent partout dans la ville que précis devront être fixés et évalués de façon régu- et oublie l’humain. ce soit au Nord, au centre, à l’est ou au sud de la ville. lière. Partout dans la ville, des grappes d’immeubles Rien ne semble pour autant changer. Boulevard Mi- poussent ici ou là sans que les voiries soient dimen- chelet, un projet de 800 logements a été validé sans Nº 86 Je mettrai en place un permis de louer sionnées, sans que les équipements publics soient qu’aucun logement social ne soit prévu. Aux Caillols, sur l’ensemble du territoire marseillais afin que réalisés, sans que les transports en commun soient un programme de 1000 logements a été accepté des vérifications sur l’état du logement soient ef- adaptées. Tous les secteurs ont subi ces agressions avec, là encore, zéro logement social prévu. fectuées avant la location de l’urbanisation massive mais certains encore plus que d’autres : le 11/12 a été défiguré par la multiplica- Je veux rompre avec cette course à l’urbanisation Nº 87 Un Plan pluriannuel d’éradication du loge- tion des programmes sortis tout azimut, les 9/10 et anarchique et incontrôlée qui rend la vie collective ment indigne sera lancé dès le début du mandat 13/14 ont vu des îlots entiers d’immeubles poussés pesante, étouffante, contraignante et difficile. dans le cadre de ZAC menées par la municipalité, le 2/3 et une partie du 15eme ont subi de plein fouet Nº 88 Je renforcerai le suivi et le contrôle mu- Nº 82 Un Schéma Directeur d’Urbanisme et nicipal des opérations de rénovation urbaine me- l’explosion de l’urbanisation conduite dans le cadre d’Aménagement Urbain de la ville à l’horizon 2030 nées dans le cadre de l’ANRU afin que les délais d’Euroméditerranée souvent d’ailleurs au détriment sera adopté afin d’assurer une urbanisation har- d’exécution soit plus courts et que soit mis fin au des pauvres gens qui habitaient ces quartiers. monieuse, contrôlée et régulée en repensant les scandale qui nous fait perdre régulièrement des espaces publics et l’implantation des équipements fonds européens pourtant attribués à Marseille. Je pense sincèrement que Marseille, que les mar- publics seillaises et les marseillais sont arrivés au bout de ce qu’ils pouvaient supporter en matière d’urbanisa- 26 27
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