ÉLUES POUR UN ENVIRONNEMENT DE QUALITÉ
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FEMMES ET
CHANGEMENTS
CLIMATIQUES
FICHE THÉMATIQUE
ÉLUES POUR UN
De nombreuses femmes s’engagent en
politique pour améliorer la qualité de vie
de leur communauté. Les présentes fiches
ENVIRONNEMENT visent à outiller les élues des gouvernements
municipaux sur les concepts-clés du
DE QUALITÉ
développement durable et de l’action
environnementale et climatique. Conçue
comme une aide à la décision, chaque fiche
traite d’une problématique et d’enjeux liés aux
compétences des municipalités et propose des
bonnes pratiques et des références appliquées
à la réalité des conseils municipaux.
Crédit photo : James WheelerProblématique
Alors que l’intégration de Il y a un manque de de leur genre1, leur statut
la dimension de genre dans connaissances et un besoin socioéconomique, leur race,
la lutte et l’adaptation aux d’éducation et de sensibilisation leur ethnicité ou leur âge sont
changements climatiques afin d’inciter des actions intégrant plus vulnérables aux impacts
est discutée depuis plusieurs ces considérations. des changements climatiques,
années dans les sommets Les êtres humains ne sont pas du fait que certaines formes
internationaux sur le climat, tous égaux face aux enjeux de discrimination et de
le sujet est peu connu au climatiques et chaque épisode marginalisation persistent dans
Québec et peu traité par les de crise accentue les inégalités nos sociétés.
gouvernements et la société préexistantes. Certains groupes
civile. sociaux, en raison par exemple
Femmes et changements climatiques
Les activités humaines et les Parmi les principaux impacts
émissions de gaz à effet de serre des changements climatiques
(GES) que celles-ci impliquent observables au Québec, notons
sont la cause des changements les vagues de chaleur, une
climatiques. Le Groupe d’experts détérioration de la qualité de l’air et
intergouvernemental sur l’évolution de l’eau, la diminution des sources
du climat (GIEC) a statué que pour d’eau potable, la multiplication
stabiliser le climat au seuil critique d’événements climatiques
de + 1,5 °C, l’humanité dans son extrêmes et l’augmentation de
ensemble doit être carboneutre l’aire de répartition des vecteurs de
en 20502. maladies humaines.
Répartition des GES au Québec
Source : MELCC, Novembre 2018 PFC
HFC 0,8 %
3%
Déchets Électricité Autres
N2O
6,2 % 0,3 % 0,1 %
5,3 %
Agriculture
9,6 % CH4
12,6 %
Résidentiel,
commercial et Transports
institutionnel 43 %
10,8 %
Industrie CO2
30,1 % 43 %
Figure 1. Répartition des émissions de GES au Figure 2. Répartition des émissions de GES au
Québec, en 2016, par secteurs d’activité Québec, en 2016, selon le type de gaz
1. ROCHETTE Annie, CORNELISSEN Kim et PLESSIS-BÉLAIR Marie-Claude [collaboration Réseau des femmes en environnement, Réseau québécois
des groupes écologistes, Relais-femmes (2014). L’intégration de la dimension de genre dans la lutte et l’adaptation aux changements climatiques au
Québec, Service aux collectivités, UQAM (11 fiches pédagogiques)
2. Chronique du professeur Claude Villeneuve, La course à la carboneutralité, dans Le Soleil – 31 juillet 2019
2Enjeux
Les politiques et stratégies climatique, les femmes privilégient
gouvernementales n’intègrent plutôt l’implication directe et les
pas ou peu les questions d’égalité changements de comportement.
entre les sexes aux questions
Selon le Baromètre de
environnementales et les hommes
l’action climatique3, les femmes se
sont surreprésentés dans les
sentent plus visées, sont davantage
instances décisionnelles, notamment
portées à agir et proposent des
dans les secteurs liés aux
solutions différentes. Une étude
changements climatiques (transport,
auprès de 33 000 canadiennes et
ressources naturelles et énergie).
canadiens démontre aussi une
Tandis que les hommes ont tendance
préoccupation plus grande des
à miser sur les solutions techniques
femmes pour l’environnement4.
et technologiques dans l’action
Pourquoi intégrer le genre dans la lutte et l’adaptation aux changements climatiques ?
70%
Pour aplanir les inégalités Pour optimiser l’efficacité des Parce que les femmes sont
sociales et les stéréotypes et campagnes de sensibilisation particulièrement actives dans la
ainsi éviter que le poids des et de mobilisation à l’action ; mise en place de solutions, en plus
mesures soit porté de façon d’être responsables de plus de
disproportionnée par les 70 % des choix de consommation
femmes ; des ménages (dont le logement et
l’alimentation).
L’analyse différenciée en temps de crise
Les événements météorologiques climatique ou sanitaire, d’ailleurs Cependant, les femmes ne sont
tels que les canicules affectent souvent liés à l’augmentation de pas que victimes des catastrophes
particulièrement les femmes, la violence domestique. Plusieurs naturelles. Elles sont nombreuses,
notamment sur le plan études indiquent que les séquelles après celles-ci à démontrer
physiologique puisqu’elles sont d’événements météorologiques sont une résilience et une volonté
moins tolérantes à la chaleur plus durables chez les femmes et d’agir collective au profit de la
extrême. établissent un lien entre le stress communauté.
prénatal et certaines difficultés
Mobilisées comme proches aidantes
éprouvées par les enfants issus de
ou employées de première ligne,
ces grossesses5.
elles vivent un stress marqué
durant et après les épisodes de crise
3. Champagne St-Arnaud, V. et Daignault, P. (2020). Baromètre de l’action climatique 2019 : disposition des Québécois et des Québécoises face aux défis
climatiques. Québec, Laboratoire sur l’action climatique, collaboration entre Unpointcinq et l’Université Laval
4. Article de Radio-Canada Les femmes sont plus décidées que les hommes à agir contre la crise climatique
5. Stress in Pregnancy International Research Alliance (SPIRAL) et Balado Acclimatées de Unpointcinq
3Champs d’action des municipalités
Le champ de compétence des municipalités dans l’action
climatique peut être large. Tout dépend de leur volonté à
mettre en action des objectifs vers la carboneutralité.
Les municipalités peuvent Les outils et occasions de de sensibilisation que dans
intervenir efficacement grâce à financement se multiplient, tant l’élaboration de plans de mesures
leurs pouvoirs de réglementation au niveau gouvernemental ou d’urgence et de prévention, tenir
et de taxation, en investissant auprès d’organisations investissant compte des impacts différenciés
dans certaines infrastructures dans des approches innovantes, des changements climatiques
ou en mettant de l’avant des ou dans la recherche en lien et impliquer une variété
programmes incitatifs. avec l’écofiscalité, l’analyse de représentative des communautés
cycle de vie ou l’économie dans la prise de décision
circulaire. Par ailleurs, tant contribuera à leur succès.
dans le cadre de campagnes
Les campagnes de
sensibilisation doivent
tenir compte du fait que les
femmes et les hommes ont
différentes perceptions des
changements climatiques
et des solutions
envisageables.
Les campagnes de
réduction doivent tenir
compte du fait que les
femmes et les hommes
n’ont pas la même
empreinte carbone.
Le poids des
mesures de
réduction ne doit pas
être porté de façon
disproportionnée
par les femmes.
4Bonnes pratiques
Comme gouvernement de proximité et suivant les
compétences qui leur sont attribuées6, les municipalités
Différence hommes-femmes
peuvent encourager ou rendre obligatoires diverses
actions climatiques individuelles et collectives. dans les comportements en
Elles peuvent utiliser leurs pouvoirs règlementaires, transport
proposer des incitatifs économiques ou de
mobilisation, au bénéfice du plus grand nombre. À titre
illustratif, voici quelques interventions possibles :
> Milieux naturels et verdissement : investir dans des
infrastructures naturelles vertes et de protection
des milieux naturels7 ; mettre de l’avant et faire la Les politiques Les politiques de
promotion de mesures de verdissement. favorisant l’usage transport en commun
> Souveraineté alimentaire et agriculture urbaine : régulier du vélo qui intégrent la
favoriser l’agriculture de petite échelle, les jardins doivent considérer les dimension de genre
collectifs et communautaires, un type d’intervention besoins spécifiques facilitent l’accès des
où les femmes sont majoritaires. des femmes, femmes, dont les
notamment la cheffes de familles
> Aménagement du territoire : planifier de façon à
sécurité ; monoparentales, au
réduire les temps de déplacements vers les services
marché du travail, aux
de proximité (écoles, commerces, autres) notamment
services de santé et à
pour favoriser la participation des pères - dont les
l’éducation selon des
lieux de travail sont souvent plus éloignés - dans
horaires atypiques.
la prise en charge des enfants. Intégrer davantage
de femmes dans les processus décisionnels et la
planification et en rendant les instances actuelles
plus consultatives, représentatives et démocratiques.
> Mobilité : s’assurer que les décisions en transports
collectif et actifs tiennent compte des différences
de comportements et de capacités financières et
favorisent les déplacements des femmes au quotidien
en tout confort et sécurité.
Devenez ambassadrice du climat et d’une transition juste !
« Aujourd’hui, il n’y a peut- Tels sont les propos d’Anne
être pas de plus grande Hidalgo, mairesse de Paris, à
l’origine de Women4Climate
responsabilité pour les (C40 Cities) qui regroupe des
femmes puissantes que de mairesses de partout, actives dans
mener les efforts pour un le contexte de l’urgence climatique.
avenir plus sain et plus vert ». Les élues municipales du monde
sont invitées à se joindre au
mouvement !
6. Selon la Loi sur les compétences municipales, les municipalités peuvent agir dans huit domaines : culture, loisirs, activités communautaires et
parcs, développement économique local, production d’énergie et systèmes communautaires de télécommunication, l’environnement, la salubrité,
les nuisances, la sécurité et le transport.
7. Le Devoir, 29 juin 2017, Inondations, L’adaptation aux changements climatiques passent par les infrastructures naturelles, Jérome Dupras et Karel
Mayrand)
5Outils et ressources Références
De nombreux outils sont dispo- • AQOCI: • Annie Rochette, Kim Cornelissen et
nibles pour les municipalités et – Journée québécoise de solidarité Marie-Claude Plessis-Bélair [colla-
diverses instances décisionnelles internationale, Changeons le sys- boration Réseau des femmes en en-
en soutien à l’intégration du tème pas le climat, Novembre 2019, vironnement, Réseau québécois des
genre, notamment des guides fiches pédagogiques dont sur CC groupes écologistes, Relais-femmes
et trousse d’outils développés et femmes et CC et travailleuses (2014). L’intégration de la dimension
par des organisations internatio- et travailleurs. de genre dans la lutte et l’adaptation
nales, nationales ou québécoises. – Une approche féministe à la jus- aux changements climatiques au
Québec, Service aux collectivités,
Ces outils portent notamment tice climatique. Fiche synthèse du
CQFD, Mars 2020. UQAM (11 fiches pédagogiques)
sur l’analyse différenciée selon
les sexes (ADS) et sur la commu- • BC Business, Closing the Gender Gap • Secrétariat à la condition féminine.
in City Cycling, Getting local ladies (2007). L’analyse différenciée selon
nication sur le climat en fonc-
pedalling is key to boosting overall les sexes.
tion du genre dans l’élaboration
ridership, Luke Brocki, juin, 2013. • The Guardian, Cities, Cycling the
de plans, programmes, bilans,
• City, Cycling, sous la direction de city, “If there aren’t as many women
inventaires, etc.
John Pucher et Ralph Buehler, MIT cycling as men . . . you need better in-
Organisations et initiatives Press, 2012. frastructure” Terry Slavin, July 2015.
internationales • Johnsson-Latham, Gerd. (2012). • The Greens/EFA in the European
Gender Equality as Key in Defining Parliament, 2018:
> 1millionwomen, Australie
Human Well-Being and Enhancing – Gender and Climate toolkit
> Organisation internationale de Sustainable Development. – The communication Toolkit on
la Francophonie Gender and Climate
• Julie Drolet et Tiffany Sampson
> Organisation pour l’environne- “Addressing climate change from • Université Laval, Baromètre de
ment et le développement des a social development approach: l’action climatique, Dispositions des
femmes Small cities and rural communities’ Québécois et des Québécoises face
> UICN, Centre de ressources adaptation and response to climate aux défis climatiques, 2019, 2020
sur le genre et l’environnement change in British Columbia, Canada” • Unpointcinq, Femmes et chan-
[2014] Int Soc Work 113. gements climatiques : découvrez
> Women in Europe for a Com-
mon Future • Raibaud Yves, géographe, Adess Acclimatées, nouvelle série balado
Cnrs, Université Bordeaux Mon- d’Unpointcinq
> Genre en action taigne, Durable mais inégalitaire : la • Ville de Vancouver, Transporta-
ville, Revue Travail genre et Sociétés tion 2040, Implementation report, :
no 33 / 2015, p. 29-47 ; La ville faire Walking and Cycling Safety, Active
En 2018, le Conseil du
par et pour les hommes, Belin, 2015, Transportation Corridors, June 12th
statut de la femme (CSF) a collection Égal à Égal. 2013
publié, pour l’ensemble du
Québec et pour chacune
des régions administra-
tives, les feuillets Présence
des femmes et des jeunes
dans les lieux décision-
nels et consultatifs qui
montrent que les femmes
demeurent sous-repré-
sentées dans les MRC, les
conseils municipaux, à la
haute fonction publique
et à la Fédération des
chambres de commerce.
info@rqfe.org
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