Manuel sur les espèces non indigènes - Comité pour la protection de l'environnement (CPE) - Antarctic Treaty
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Comité pour la protection de l'environnement (CPE) Manuel sur les espèces non indigènes Révision 2017
Comité pour la protection de l'environnement (CPE) Manuel sur les espèces non indigènes Révision 2017 Secrétariat du Traité sur l’Antarctique Buenos Aires 2017
Comité pour la protection de l'environnement (CPE) Manuel sur les espèces non indigènes Révision 2017. Buenos Aires : Secrétariat du Traité sur l’Antarctique, 2017. 44 p. ISBN 978-987-4024-34-3. 1. Protection de l'environnement. 2. Droit international. 3. Système du Traité sur l’Antarctique. DDC 578.6/2 Publié par : Maipú 757, piso 4 C1006ACI - Ciudad Autónoma Buenos Aires, Argentine Tel: +54 11 4320-4250 Fax: +54 11 4320-4253 Le texte est également disponible en version digitale sur www.ats.aq, et auprès de revendeurs en ligne. ISBN 978-987-4024-34-3.
Note sur la présente édition La première édition de ce manuel a été adoptée par la Réunion consultative du Traité sur l'Antarctique (RCTA) via la Résolution 6 (2011). Le manuel a été compilé et préparé par un Groupe de contact intersessions (GCI) du Comité pour la protection de l'environnement (CPE) entre 2009 et 2011. La deuxième édition du manuel a été élaborée par un GCI du CPE entre 2015 et 2016. Il a été publié en 2016. La nouvelle édition est une révision de la seconde édition, et est seulement disponible en version digitale. Elle inclut des modifications à la section 3, avec des liens vers une version mise à jour des Régions de conservation biogéographiques de l'Antarctique ; vers le Code de conduite du SCAR pour l’exploration et la recherche dans des environnements aquatiques sous-glaciaires ; et vers un manuel sur les espèces non indigènes développé par l'Argentine. Ces modifications ont été approuvées par le CPE en 2017 mais n'ont pas encore été formellement approuvées par la RCTA.
Table des matières 1. Introduction 7 2. Principes directeurs clés 13 3. Lignes directrices et ressources pour soutenir la prévention de l'introduction d'espèces non indigènes 16 Annexe : Lignes directrices et ressources nécessitant plus d'attention ou de développement 24 Références et renseignements complémentaires 37 6
1. Introduction
a) Objectif
L'objectif global qui motive les actions des Parties pour aborder les risques posés
par les espèces non indigènes est le suivant :
Protéger la biodiversité et les valeurs intrinsèques de l'Antarctique en empêchant
l'introduction involontaire d'espèces qui ne sont pas originaires de la région
antarctique et les mouvements d'espèces antarctiques d'une zone
biogéographique à une autre.
L'objectif est ambitieux et conforme aux principes du Protocole au Traité sur
l'Antarctique relatif à la protection de l'environnement (1991). Sur le plan
pratique, des mesures devraient être prises afin de réduire au maximum les
impacts des espèces non indigènes en Antarctique et tous les moyens devraient
être mis en œuvre à des fins de prévention.
b) Objectif et contexte
Le but du présent manuel est de fournir des orientations aux Parties au Traité sur
l'Antarctique afin de réaliser l'objectif décrit ci-dessus, c.-à-d. réduire au
maximum les risques induits par l'introduction involontaire ou accidentelle
d'espèces non indigènes et réagir efficacement si une introduction a toutefois
lieu. Le présent manuel comporte des principes directeurs clés et des liens vers
les lignes directrices et les ressources pratiques applicables et utilisables par les
opérateurs, selon les besoins, pour les aider à honorer leurs responsabilités
conformément à l'Annexe II du Protocole. Les lignes directrices font office de
recommandations : elles ne sont pas applicables à toutes les opérations, et
constituent une documentation « vivante », qui sera mise à jour au fur et à
mesure que de nouveaux travaux et recherches seront entrepris ou que de
bonnes pratiques se développeront. Ces mesures sont recommandées en tant
qu'outil approprié pour assister les Parties dans leurs efforts visant à prévenir ces
introductions involontaires ou accidentelles ou à gérer les espèces non indigènes
établies en Antarctique, et ne sont pas obligatoires.
Ce manuel se focalise sur l'introduction involontaire ou accidentelle d'espèces
non indigènes. Il ne traite pas de l'introduction d'espèces non indigènes dans le
cadre d'un permis (conformément à l'article 4 de l'Annexe II du Protocole).
Cependant, les lignes directrices sur les réponses aux introductions involontaires
7peuvent s'appliquer à toute situation de propagation d'espèces introduites consciemment dans le cadre d'un permis. La compréhension des risques relatifs aux introductions d'espèces non indigènes s'est améliorée grâce aux nombreuses recherches effectuées ces dernières années sur les espèces non indigènes en Antarctique (voir la section Références et renseignements complémentaires), mais toute information supplémentaire serait profitable. Il conviendrait également d'effectuer de plus amples recherches sur les impacts sur les écosystèmes antarctiques, et de renforcer les dispositifs pour une réponse rapide et efficace. L'un des objectifs annexes de ce manuel et d'encourager la poursuite des travaux en vue de compenser les lacunes dans nos connaissances. Lorsque les Parties appliquent leurs procédures d'évaluation de l'environnement et d'autorisation, il leur est conseillé d'envisager des méthodes pour s'assurer que tout promoteur d'activité en Antarctique ait connaissance de ce manuel et des ressources connexes, et qu'il mettent en œuvre des pratiques préventives pour réduire le risque d'introduction d'espèces non indigènes. c) Contexte 1 Les invasions biologiques figurent parmi les dangers les plus significatifs qui pèsent sur la biodiversité à l'échelle mondiale, menaçant la survie d'espèces et pouvant modifier radicalement la structure et le fonctionnement des écosystèmes. Malgré l'isolement et les conditions climatiques difficiles de l'Antarctique, les invasions sont dorénavant reconnues comme un risque majeur pour la région : les zones libres de glace d'Antarctique et les îles sub-antarctiques environnantes accueillent une proportion importante des espèces d'oiseaux marins du monde, et leurs biotes terrestres, bien que pauvres en espèces, comportent une grande proportion des taxons endémiques et bien adaptés. La diversité des espèces de l'océan Austral est plus importante dans l'environnement antarctique terrestre, avec un haut niveau d'endémicité. Au vu de la vitesse à laquelle se produit le changement climatique dans certaines régions de l'Antarctique, il est probable que de plus en plus d'introductions aient lieu et que les colonisations réussies s'intensifient, causant toujours plus d'impacts sur les écosystèmes, comme on peut déjà l'observer dans les îles sub-antarctiques. En sus de l'introduction d'espèces provenant de l'extérieur de l'Antarctique, la 1 Cette section a été élaborée à l'aide des contributions de plusieurs scientifiques impliqués dans le projet « Aliens in Antarctica » (Espèces exotiques en Antarctiques) de l'API (D. Bergstrom, S. Chown, P. Convey, Y. Frenot, N. Gremmen, A. Huiskes, K. A. Hughes, S. Imura, M. Lebouvier, J. Lee, F. Steenhuisen, M.Tsujimoto, B. van de Vijver et J. Whinam) et modifiée à la suite des commentaires des membres du GCI. 8
contamination croisée entre les zones libres de glaces, y compris les nunataks
isolés, ou entre différentes aires marines, constitue une menace à la diversité
biologique et génétique des régions biogéographiques, menace qui doit être
jugulée. L'intensification des activités humaines dans ces régions (y compris les
activités scientifiques, logistiques, touristiques et récréatives) augmentera le
risque d'introductions involontaires d'organismes dont les caractéristiques de
cycle biologique sont favorables pour les phases de transport, d'établissement et
de propagation de l'invasion, et qui sont susceptibles d'être favorisées par les
conditions de réchauffement climatique et par d'autres effets potentiels du
changement climatique. La réduction du risque de transferts d'espèces entre les
sites antarctiques est une priorité de travail récemment introduite en vue de
gérer les risques liés aux espèces non indigènes. En 2012, le XVe CPE a approuvé
15 Régions de conservation biogéographiques de l'Antarctique distinctes, et le
CPE a approuvé en 2017 l'ajout d'une 16e région biogéographique. La délimitation
des régions biologiquement distinctes vise à mieux gérer les risques posés par les
déplacements des espèces non indigènes entre les régions de l'Antarctique.
La grande majorité des espèces non-indigènes du monde ne deviennent pas
envahissantes, mais celles qui le deviennent constituent l'une des principales
menaces à la biodiversité mondiale. La prévention de l'introduction de ces
espèces est donc d'une importance cruciale. Si la prévention échoue, il devient
impératif de détecter l'invasion au plus tôt et de réagir avec célérité pour retirer
l'espèce. Il est plus aisé de combattre l'espèce envahissante si celle-ci est
découverte à un stade précoce. De plus, la présence d'espèces non indigènes
« transitoires » ou « persistantes » mais qui ne sont pas encore « envahissantes »
est également indésirable en termes de protection des valeurs environnementales
et scientifiques de l'Antarctique, d'autant plus que de telles espèces peuvent
devenir envahissantes. Les changements climatiques qui s'opèrent actuellement
en Antarctique peuvent altérer la biodiversité locale pendant les prochaines
décennies ou siècles, comme c'est le cas pour les autres régions du monde. Il est
de la responsabilité des Parties et des autres entités présentes dans la région que
l'homme ne soit pas un vecteur direct de ces transformations en introduisant des
espèces non indigènes et/ou en propageant des maladies dans les écosystèmes
terrestres ou marins de la zone du Traité sur l'Antarctique.
La Réunion d'experts du Traité sur l'Antarctique sur l'implication du changement
climatique pour la gestion de l'Antarctique de 2010 a mis l'accent sur l'importance
de mener des actions en vue de réduire les risques et les impacts liés aux espèces
non indigènes sur les écosystèmes antarctiques. La réunion :
• A reconnu que les efforts devraient se concentrer sur la prévention de
l'introduction d'espèces non indigènes et sur la réduction des risques
9d'introductions par l'homme dans le cadre de programmes nationaux et d'activités touristiques. Elle a insisté sur l'importance de s'assurer d'une mise en œuvre complète de nouvelles mesures visant à prendre ces risques en charges (Para. 111, Rapport du Co-président). • A recommandé que le CPE envisage d'utiliser des méthodes établies pour identifier a) les environnements de l’Antarctique gravement menacés par l'établissement d’espèces non indigènes et b) les espèces non indigènes présentant un haut risque d’établissement en Antarctique (Recommandation 22). • A recommandé que les Parties soient encouragées à mettre en œuvre des mesures de gestion, de manière exhaustive et cohérente, pour réagir aux implications du changement climatique sur l’environnement, en particulier des mesures pour éviter l’introduction et la translocation d’espèces non indigènes, et à établir des rapports sur leur efficacité (Recommandation 23). En 2015, le CPE a approuvé le Programme de travail en réponse au changement climatique (PTRCC), qui vise à faire avancer ces mesures ainsi que d'autres Recommandations de la RETA relatives à l'environnement (Résolution 4, 2015). Le PTRCC décrit les problèmes que le changement climatique de l’Antarctique entraîne pour le CPE, de même que les actions et les tâches qu’il convient d’entreprendre pour y faire face, tout en les classant par ordre de priorité et en formulant des propositions quant à la manière, au moment approprié et aux acteurs les plus à même d’entreprendre ces actions. L'une des questions liées au climat identifiées est la probabilité accrue de l'introduction et de l'établissement d'espèces non indigènes. Le PTRCC recommande que les membres du CPE poursuivent le développement du Manuel sur les espèces non indigènes du CPE, sans oublier d'inclure les impacts du changement climatique, en particulier dans le cadre du développement d'approches de surveillance, d'une stratégie de réponse et de l'inclusion des espèces non indigènes dans les lignes directrices sur les EIE (voir également l'Annexe au présent manuel). Le Plan de travail quinquennal du CPE est un document « vivant », mis à jour tous les ans en fonction des priorités de travail du Comité. Les questions relatives aux espèces non indigènes sont considérées comme hautement prioritaires pour le CPE et le Plan de travail et pourraient mener à d'autres travaux sur ce thème. Le Portail des environnements antarctiques (https://www.environments.aq) est une source d'informations évaluée par des pairs sur l'environnement antarctique et comprend des résumés des discussions sur les espèces non indigènes (p.ex. Newman et al., 2014; Hughes et Frenot, 2015). 10
d) Glossaire
La terminologie pour les espèces non indigènes et envahissantes n'est pas
uniformisée à l'échelle internationale et certains des termes énoncés ci-dessous
sont définis dans le contexte spécifique de l'Antarctique :
Région biogéographique : région de l'Antarctique biologiquement distincte des
autres régions. Les risques posés par les espèces non indigènes pour la
biodiversité et les valeurs intrinsèques peuvent surgir si (1) des espèces
antarctiques indigènes sont déplacées par les activités humaines entre différentes
régions biogéographiques ou si (2) des espèces non indigènes établies dans une
région biogéographique se répandent dans d'autres régions suite à l'activité
anthropique ou par un mécanisme naturel.
Confinement : l'application de mesures de gestion pour prévenir la propagation
d'espèces non indigènes.
Contrôle : l'application de méthodes pratiques pour contenir et/ou réduire la
viabilité des espèces non indigènes.
Endémique : concerne les espèces indigènes restreintes à une région ou à un lieu
spécifique en Antarctique.
Éradication : l'élimination permanente d'espèces non indigènes.
Introduction/introduit : déplacement direct ou indirect par la main de l'homme
d'un organisme en dehors de son habitat naturel. Ce terme peut s'appliquer aux
mouvements inter-continentaux ou intra-continentaux des espèces.
Envahissant/invasion : concerne les espèces non indigènes qui se propagent et qui
colonisent une région de l'Antarctique, forçant les espèces indigènes à se déplacer
et endommageant significativement la diversité biologique ou le fonctionnement
de l'écosystème.
Espèce non indigène/exotique : organisme apparaissant au-delà de sa répartition
naturelle et de sa propagation potentielle, passée ou présente, et dont la
présence et la propagation dans toute région biogéographique du Traité sur
l'Antarctique est due à une action humaine involontaire.
Persistant/établi : concerne les espèces non indigènes qui ont survécu, se sont
établies et se sont reproduites pendant plusieurs années dans une zone restreinte
en Antarctique, mais qui n'ont pas étendu leur répartition au-delà d'une zone
spécifique.
11Transitoire : concerne des petites populations d'espèces qui ont survécu pendant une courte période en Antarctique, mais qui se sont finalement éteintes naturellement ou bien ont été retirées par l'homme. 12
2. Principes directeurs clés
Afin d'accorder plus d'attentionaux risques liés à l'introduction involontaire
d'espèces non indigènes en Antarctique et pour orienter les actions des Parties
conformément à l'objectif global, 11 principes directeurs clés ont été développés.
Ils sont classés selon les trois composantes majeures d'un cadre de gestion des
espèces non indigènes : prévention, surveillance et réponse. Beaucoup de ces
principes directeurs sont applicables à la prévention d'introduction aussi bien qu'à
la propagation de pathogènes pouvant causer des maladies dans la faune et la
flore de l'Antarctique.
Prévention
La prévention est le moyen le plus efficace de réduire au maximum les risques liés
à l'introduction d'espèces non indigènes et leurs impacts. Elle relève de la
responsabilité de toute personne voyageant en Antarctique.
1. L'une des composantes essentielles de gestion est la sensibilisation à plusieurs
niveaux pour des publics variés. Toute personne voyageant en Antarctique est
invitée à prendre les mesures appropriées pour prévenir l'introduction d'espèces
non indigènes.
2. Le risque d'introductions d'espèces non indigènes devrait être identifié et pris
en charge dans la planification de toute activité, y compris à travers la procédure
d'évaluation d'impact sur l'environnement (EIE), conformément à l'article 8 et
l'Annexe I du Protocole.
3. En l'absence de données scientifiques de référence solides, une approche de
précaution est recommandée pour réduire au maximum les risques
d'introductions d'espèces non indigène causées par l'homme, ainsi que les risques
de transferts locaux et inter-régionaux de propagules dans les régions préservées.
4. Les mesures préventives auront plus de chances d'être mises en œuvre et
efficaces si elles sont :
• axées sur les activités et les zones présentant les risques les plus élevés ;
• développées de façon à s'adapter aux circonstances particulières de
l'activité ou de la zone en question et à l'échelle appropriée ;
• simples sur le plan technique et logistique ;
13• facilement applicables ; • rentables et raisonnablement coûteuses en temps. 5. La prévention devrait privilégier les mesures à appliquer avant le départ au niveau de la logistique et de la chaîne d'approvisionnement : • au lieu de départ en dehors de l'Antarctique (marchandises, effets personnels, paquets), • aux points d'entrée en Antarctique (ports, aéroports), • dans les moyens de transport (bateaux, aéronefs), • dans les stations et les campements antarctiques qui constituent un point de départ pour les activités à l'intérieur du continent. 6. Une attention toute particulière devrait être accordée à la propreté des équipements ayant déjà servi dans des climats froids (arctique, sub-antarctique, aires montagneuses...), car ceux-ci peuvent transporter des espèces « pré- adaptées » susceptibles de s'établir dans l'environnement antarctique. Surveillance La surveillance peut être une observation passive (c.-à-d. guetter les apparitions des espèces non indigènes) ou ciblée (un programme actif d'identification des espèces non indigènes potentielles). Il est essentiel de disposer d'assez de données de référence pour assurer un suivi efficace des espèces non indigènes. 7. Il devrait être encouragé de mener une surveillance régulière/périodique des sites à hauts risques (y compris mais sans s'y limiter les zones entourant les stations de recherche), à une fréquence adaptée au risque potentiel. 8. Les mesures préventives devraient être évaluées et révisées périodiquement. 9. Il est recommandé aux Parties et aux autres parties prenantes de partager entre elles les informations et les bonnes pratiques relatives aux espèces non indigènes. Réponse Il sera décisif d'intervenir rapidement et d'évaluer la faisabilité et l'opportunité de l'éradication des espèces non indigènes. Si l'éradication n'est ni faisable ni opportune, il faudra alors envisager des mesures de contrôle et/ou de confinement. 10. Pour être efficaces, les interventions suite à des introductions doivent être entreprises en priorité, pour empêcher une augmentation de l’aire de répartition 14
des espèces, pour que l’éradication soit plus simple et plus rentable et pour en
maximiser les chances de réussite.
11. L'efficacité des programmes de contrôle ou d'éradication doit être évaluée
régulièrement, grâce à des études de suivi.
153. Lignes directrices et ressources pour soutenir la prévention de l'introduction d'espèces non indigènes Notamment le transfert d'espèces entre différents sites de l'Antarctique ainsi que la détection des espèces non indigènes établies et les mesures d'intervention En accord avec l'objectif visé par les actions des Parties de faire face aux risques posés par les espèces non indigènes et avec les principes directeurs clés (sections 1 et 2), les lignes directrices et ressources facultatives suivantes ont été développées à l'intention des opérateurs pour les aider à assumer leurs responsabilités conformément à l'Annexe II au Protocole. Prévention 1. La procédure d'évaluation d'impact sur l'environnement est une composante clé de la prévention des introductions d'espèces non indigènes et de leur propagation subséquente. Lignes directrices : Lignes directrices pour les évaluations d'impact sur l'environnement en Antarctique http://www.ats.aq/documents/ATCM39/att/atcm39_att013_rev1_f.doc 2. La prévention est le moyen le plus efficace pour réduire au maximum les risques associés à l'introduction d'espèces non indigènes. Lignes directrices : La liste suivante donne des orientations générales destinées à empêcher l'introduction d'espèces non indigènes en Antarctique, et des informations plus détaillées sont présentées ultérieurement dans le document : • À moins qu'ils soient neufs, assurez-vous que les vêtements fournis pour l'Antarctique soient nettoyés selon les procédures normales de lessive avant 16
d'être envoyés en Antarctique. Les chaussures déjà portées doivent être
nettoyées avec soin avant d'arriver en Antarctique, ou entre les sites antarctiques.
• Envisagez d'équiper les stations de recherche avec des moyens de
nettoyage et d'entretien des vêtements et de l'équipement qui seront utilisés sur
le terrain, en particulier dans des lieux distincts ou multiples.
• Vérifiez que la marchandise ne présente pas de contamination visible
(terre, boue, végétaux, propagules) avant de la charger à bord des aéronefs ou
des bateaux.
• Nettoyez les véhicules afin d'empêcher le transfert d'espèces non
indigènes en Antarctique et autour du continent.
• Assurez-vous qu'il n'y ait pas de rongeurs dans les véhicules avant de
partir pour l'Antarctique.
• Emballez, entreposez et chargez la marchandise dans des endroits dotés
d'une surface propre et étanche (p.ex. du bitume ou du béton sans mauvaises
herbes, terre ou rongeurs et à l'écart de terrains vagues). Ces lieux devraient être
nettoyés et inspectés régulièrement.
• Les conteneurs, y compris les conteneurs ISO et les cartons/caisses, ne
devraient pas être déplacés d'un site antarctique à un autre, à moins d'être
nettoyés avant l'arrivée dans le nouveau site.
• Assurez-vous que les aéronefs intercontinentaux soient contrôlés et
traités comme il se doit, le cas échéant, afin qu'il n'y ait pas d'insecte à bord avant
le voyage en Antarctique.
• Les aliments et les déchets alimentaires doivent être gérés de manière
stricte afin qu'ils n'entrent pas dans l'environnement (c.-à-d. tenus à distance de
la faune et de la flore et ôtés de l'Antarctique ou incinérés).
Lors du XVe CPE, le Comité a reconnu la pertinence des Régions de conservation
biogéographiques de l'Antarctique (RCBA) pour ses travaux visant à traiter les
risques liés aux espèces non indigènes, en particulier le risque du transfert
d'espèces entre les lieux biologiquement distincts de l'Antarctique. Des
descriptions des Régions de conservation biogéographiques de l'Antarctique,
mises à jour lors du XXe CPE en 2017, sont consultables sur :
http://www.ats.aq/documents/recatt/att628_f.pdf. La carte du Portail des
environnements antarctiques montre précisément l'étendue des Régions de
conservation biogéographiques de l'Antarctique et est disponible à l'adresse
suivante : https://environments.aq/carte/.
17Procédures de nettoyage des véhicules pour éviter le transfert d’espèces non indigènes dans et autour de l’Antarctique (XXXIIIe RCTA – WP 08) http://www.ats.aq/documents/ATCM33/wp/ATCM33_wp008_f.doc Directives pour réduire au maximum les risques liés aux espèces non indigènes et aux maladies dans les installations hydroponiques antarctiques (XXXVe RCTA – WP 25 rév.1) http://www.ats.aq/documents/ATCM35/wp/ATCM35_wp025_rev1_f.doc http://www.ats.aq/documents/ATCM35/att/ATCM35_att103_f.doc Code de conduite du SCAR pour les activités se déroulant en environnement géothermique continental en Antarctique (Résolution 3, 2016) http://www.ats.aq/documents/ATCM39/att/atcm39_att018_f.doc Code de conduite du SCAR pour l’exploration et la recherche dans des environnements aquatiques sous-glaciaires (XLe RCTA – WP 17) https://www.ats.aq/documents/ATCM40/att/ATCM40_att052_f.doc Ressources : Listes de vérification pour les gestionnaires de la chaîne d'approvisionnement des programmes antarctiques nationaux pour la réduction des risques de transfert des espèces non indigènes (COMNAP, SCAR 2010) https://www.comnap.aq/Shared%20Documents/nnschecklists.pdf Code de conduite environnemental du SCAR pour la recherche scientifique terrestre en Antarctique. (XXXIIe RCTA – IP 04) https://www.ats.aq/documents/ATCM32/ip/ATCM32_ip004_e.doc Accroître la sensibilisation sur l’introduction des espèces non indigènes : Résultats de l’atelier et listes de vérification pour les gestionnaires de la chaîne d’approvisionnement (XXXIVe RCTA – WP 12) http://www.ats.aq/documents/ATCM34/wp/ATCM34_wp012_f.doc http://www.ats.aq/documents/ATCM34/att/ATCM34_att014_e.pdf http://www.ats.aq/documents/ATCM34/att/ATCM34_att015_e.pdf 18
Réduction du risque d’introduction involontaire d’espèces non indigènes associée
à l’importation de fruits et légumes frais en Antarctique (XXXVe RCTA – WP 06)
http://www.ats.aq/documents/ATCM35/wp/ATCM35_WP006_f.doc
Lignes directrices sur la biosécurité et la quarantaine pour les sites de
reproduction de l'ACAP
http://acap.aq/en/resources/acap-conservation-guidelines/2180-biosecurity-
guidelines/file
Résultats du programme de l’Année polaire internationale : « Aliens in
Antarctica » (XXXVe RCTA – WP 05)
http://www.ats.aq/documents/ATCM35/wp/ATCM35_wp005_f.doc
Évaluation des risques à l'échelle continentale pour l'établissement d'espèces non
indigènes en Antarctique (XXXVe RCTA – BP 01)
http://www.ats.aq/documents/ATCM35/bp/ATCM35_bp001_e.pdf
Manuel de l'Argentine pour la prévention d'introduction d'espèces non indigènes
sur le continent antarctique (en espagnol)
https://www.ats.aq/documents/ATCM40/att/ATCM40_att054_s.pdf
3. Développer et proposer des programmes de sensibilisation pour toute
personne voyageant et travaillant en Antarctique sur les risques posés par les
mouvements inter et intra-continentaux des espèces non indigènes et sur les
mesures requises pour empêcher leur introduction, incluant un ensemble
standard de messages clés pour les programmes de sensibilisation. Les
programmes d'éducation et de formation devraient être adaptés aux activités et
aux risques associés au public visé (en utilisant par exemple des éléments
pertinents listés ci-dessus) :
• Gestionnaires des programmes nationaux
• Personnel logistique/équipage/contractuels
• Opérateurs touristiques/personnel/équipage
• Scientifiques
• Touristes
• Organisateurs privés d'expéditions
• Opérateurs de bateaux de pêche/personnel/équipage
19• Personnel des fournisseurs/distributeurs/entrepôts • Autres visiteurs Lignes directrices : Lignes directrices générales pour les visiteurs de l'Antarctique http://www.ats.aq/documents/recatt/Att483_f.pdf Ressources : Vidéo pédagogique sur le nettoyage (projet « Aliens in Antarctica », 2010) http://academic.sun.ac.za/cib/video/Aliens_cleaning_video%202010.wmv Brochure « Don't pack a pest » (États-Unis) http://www.usap.gov/usapgov/travelAndDeployment/documents/PackaPest_bro chure_Final.pdf Brochure « Don't pack a pest » (IAATO) http://iaato.org/en_GB/dont-pack-a-pest Lignes directrices pour la décontamination des chaussures, des vêtements et de l'équipement (IAATO) http://iaato.org/documents/10157/14310/Boot_Washing07.pdf/2527fa99-b3b9- 4848-bf0b-b1b595ecd046 Brochure "Know before you go" (ASOC) http://www.asoc.org/storage/documents/tourism/ASOC_Know_Before_You_Go_ tourist_pamphlet_2009_editionv2.pdf COMNAP Practical Training Modules: Module 2 – Non-native Species (Modules de formation pratique du COMNAP : Module 2 – espèces non indigènes) (XXXVIIIe RCTA– IP 101) http://www.ats.aq/documents/ATCM38/ip/ATCM38_ip101_e.doc http://www.ats.aq/documents/ATCM38/att/ATCM38_att102_e.pdf 4. Inclure la question des espèces non indigènes dans les futurs plans de gestion de ZSPA et ZGSA et dans la révision des plans de gestion actuels et futurs. 20
Lignes directrices :
Guide pour l'élaboration des plans de gestion des zones spécialement protégées
de l'Antarctique (Résolution 2, 2011).
http://www.ats.aq/documents/ATCM34/att/ATCM34_att004_f.doc
5. Gérer les eaux de ballast conformément aux « Lignes directrices pratiques pour
le renouvellement des eaux de ballast dans la zone du Traité sur l’Antarctique »
(Résolution 3, 2006).
Lignes directrices :
Lignes directrices pratiques pour le renouvellement des eaux de ballast dans la
zone du Traité sur l’Antarctique (Résolution 3, 2006).
http://www.ats.aq/documents/recatt/Att345_f.pdf
Surveillance
6. Consigner toutes les introductions d'espèces non indigènes et entrer les
données obtenues dans la « base de données sur la biodiversité : espèces
exotiques en Antarctique ou sub-Antarctique », gérée par le Centre australien de
données sur l'Antarctique (AADC), comme convenu par le CPE.
Base de données à utiliser :
Alien species database (Base de données sur les espèces exotiques (XXXIVe RCTA –
IP 68)
http://data.aad.gov.au/aadc/biodiversity/index_aliens.cfm
Ressources :
Colonisation status of known non-native species in the Antarctic terrestrial
environment: a review [Statut de la colonisation des espèces non indigènes
connues dans l'environnement antarctique terrestre : révision] (XXXVIIIe RCTA – IP
46)
http://www.ats.aq/documents/ATCM38/ip/ATCM38_IP046_e.doc
21Biological invasions in terrestrial Antarctica: what is the current status and how can we respond? [Invasions biologiques en Antarctique terrestre : quel est la situation actuelle et comment y faire face ?] (XXXVIIIe RCTA – IP 46 Pièce jointe A) http://www.ats.aq/documents/ATCM38/att/ATCM38_att090_e.pdf Information supplémentaires (XXXVIIIe RCTA – IP 46 Pièce jointe B) http://www.ats.aq/documents/ATCM38/att/ATCM38_att091_e.doc Monitoring biological invasion across the broader Antarctic: a baseline and indicator framework [Surveillance des invasions biologiques dans l'Antarctique élargi : Cadre de référence et d'indicateurs](XXXVIIIe RCTA – IP 93) http://www.ats.aq/documents/ATCM38/ip/ATCM38_IP093_e.doc Statut des introductions d'espèces non indigènes et de leurs impacts (Portail des environnements antarctiques) https://www.environments.aq/syntheses-dinformation/etat-des-introductions- despeces-non-indigenes-et-leurs-impacts/ Réponse Une espèce considérée comme nouvelle en Antarctique peut être (i) un nouveau colon naturel (p. ex. apporté par le vent ou par un oiseau), (ii) une introduction récente par l'homme (ayant voyagé par exemple dans les marchandises, les vêtements ou les effets personnels) ou (iii) un habitant installé depuis longtemps mais qui n'avait pas encore été identifié scientifiquement. Il est crucial de connaître l'historique de colonisation d'une nouvelle espèce car cela déterminera la gestion de celle-ci. 7. Développer et utiliser des mesures d'évaluations pour déterminer si une espèce récemment découverte est susceptible d'être un colon naturel ou si elle a été apportée par l'homme. 8. Des avis d'experts devraient être sollicités le plus rapidement possible dans le cas où des espèces non indigènes seraient détectées (y compris toute maladie apparaissant dans la faune et la flore de l'Antarctique). Lignes directrices : 22
Lignes directrices à l’adresse des visiteurs lorsqu’ils découvrent une espèce non
indigène terrestre ou d’eau douce suspecte dans la zone du Traité sur
l’Antarctique (XXXIIIe RCTA – WP 15)
http://www.ats.aq/documents/ATCM33/att/ATCM33_att010_f.doc
http://www.ats.aq/documents/ATCM33/att/ATCM33_att011_f.doc
Ressources :
Le SCAR est bien placé pour participer à la désignation des experts qui pourront
fournir des avis appropriés dans un délai convenable. Le SCAR a accepté de
désigner un groupe d'experts à consulter si une espèce non indigène suspecte est
détectée. Si tel est le cas, les contacts avec le groupe pourraient être facilités par
l'agent en chef du Comité permanent sur le Système du Traité sur l'Antarctique
(SCATS), qui coordonnera et compilera les réponses des experts.
Suggested framework and considerations for scientists attempting to determine
the colonisation status of newly discovered terrestrial or freshwater species
within the Antarctic Treaty Area [Cadre suggéré et considérations pour les
scientifiques travaillant à déterminer le statut de colonisation des espèces
terrestres ou d'eau douce récemment découvertes dans la zone du Traité sur
l'Antarctique] (XXXIIIe RCTA – IP 44).
http://www.ats.aq/documents/ATCM33/ip/ATCM33_ip044_e.doc
23Annexe : Lignes directrices et ressources nécessitant plus d'attention ou de développement En sus des mesures, lignes directrices et ressources mentionnées dans la section 3, il a été déterminé qu'il serait bénéfique d'accorder plus d'attention aux questions suivantes relatives aux espèces non indigènes, et de développer des politiques les concernant. Il est encouragé d'utiliser les lignes directrices, ressources et informations existantes ainsi que de développer des orientations plus détaillées sur ces questions afin de les inclure dans le manuel. 24
25
Prévention
N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
1 Réduire la répartition des espèces antarctiques Régions de conservation biogéographiques de l’Antarctique (RCBA)
indigènes entre les régions biologiques distinctes http://www.ats.aq/documents/recatt/att628_f.pdf.
de l'Antarctique à l'intérieur du continent :
La carte du Portail des environnements antarctiques montre
• Identifier les régions présentant les plus
l'étendue des régions de conservation biogéographiques de
hauts risques d'introductions.
l'Antarctique et est disponible à l'adresse suivante :
• Identifier les activités, vecteurs et voies
présentant un risque élevé pour https://environments.aq/carte/
différentes régions biogéographiques. Connaissances actuelles pour réduire les risques posés par les
• Fournir des orientations sur ce qui espèces non indigènes terrestres : Vers une approche fondée sur les
constitue une passerelle entre les régions
éléments de preuve (XXXIIIe RCTA - WP 06)
biogéographiques de l'Antarctique (selon
http://www.ats.aq/documents/ATCM33/wp/ATCM33_wp006_f.doc
le type d'organisme).
• Développer des mesures pratiques pour A framework for analysing and managing non-native species risks in
faire face aux risques associés aux Antarctica [Cadre pour l'analyse et la gestion des risques liés aux
transports de personnel et d'équipement espèces non indigènes en Antarctique] (XXXIIe RCTA - IP 36)
entre différents lieux en Antarctique. http://www.ats.aq/documents/ATCM32/ip/ATCM32_ip036_e.doc
• Développer des études de référence.
Transfert intrarégional d’espèces dans la partie terrestre de
l’Antarctique (XXXIIIe RCTA - WP 14, Royaume-Uni, 2010)
http://www.ats.aq/documents/ATCM33/wp/ATCM33_wp014_f.doc
26N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
2 Empêcher que la répartition des espèces non Colonisation status of known non-native species in the Antarctic
indigènes ne s'étende à d'autres endroits de terrestrial environment: a review [Statut de la colonisation des
l'Antarctique : espèces non indigènes connues dans l'environnement antarctique
• Fournir des orientations et développer des terrestre : révision] Pièce jointe A : Biological invasions in terrestrial
mesures pratiques de biosécurité pour Antarctica: what is the current status and how can we respond?
réduire les transferts anthropiques [Invasions biologiques en Antarctique terrestre : quel est la
d'espèces non indigènes en Antarctique.
situation actuelle et comment y faire face ?] Pièce jointe B :
• Fournir des orientations pour réduire les
Supplementary Information [Informations supplémentaires]
transferts naturels d'espèces non indigènes
(XXXVIIIe RCTA – IP 46)
en Antarctique.
http://www.ats.aq/documents/ATCM38/ip/ATCM38_IP046_e.doc
http://www.ats.aq/documents/ATCM38/att/ATCM38_att090_e.pdf
http://www.ats.aq/documents/ATCM38/att/ATCM38_att091_e.doc
3 Identifier les espèces non indigènes potentielles qui Connaissances actuelles pour réduire les risques posés par les
présentent un risque élevé pour les espèces non indigènes terrestres : Vers une approche fondée sur les
environnements antarctiques : éléments de preuve. Annexe 1 – Risk assessment protocol for
• Créer une liste, avec une description springtails developed by Greenslade [Protocole d'évaluation des
adaptée, des espèces non indigènes risques pour les collemboles] (2002 : page 341) (XXXIIIe RCTA - WP
potentielles en se basant sur l'expérience 06)
apportée par les îles sub-antarctiques (ou
http://www.ats.aq/documents/ATCM33/wp/ATCM33_wp6_f.doc
d'autres environnements pertinents), les
caractéristiques biologiques et
27N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
l'adaptabilité des colonisateurs http://www.ats.aq/documents/ATCM33/att/ATCM33_att005_e.doc
« efficaces ».
28N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
4 Empêcher les introductions d'espèces non
indigènes dans les environnements antarctiques
marins :
• Améliorer la compréhension des risques et
des voies d'introductions.
• Mener une évaluation des risques pour
identifier les habitats marins courant un
risque d'invasion.
• Développer des lignes directrices
spécifiques.
5 Faire face aux risques que posent les espèces non Nouveaux enregistrements de la présence de micro-organismes
indigènes (y compris les micro-organismes) liés à humain-associés dans l’environnement marin en Antarctique (XXXVe
l'évacuation d'eaux usées, incluant les risques de RCTA – WP 55)
maladie pouvant apparaître dans la faune et la http://www.ats.aq/documents/ATCM35/wp/ATCM35_wp055_f.doc
flore locales (voir la section sur les maladies plus
bas) : Discharge of sewage and grey water from vessels in Antarctic Treaty
• Améliorer la compréhension des risques et waters [Évacuation d'eaux usées et d'eaux grises par les navires dans
des voies d'introductions. les eaux du Traité sur l'Antarctique] (XXXVIe RCTA – IP 66)
• Développer des lignes directrices http://www.ats.aq/documents/ATCM36/ip/ATCM36_ip066_e.doc
spécifiques afin de réduire la
dissémination d’espèces non indigènes Assessment of environmental impacts arising from sewage discharge
lors de l’évacuation des eaux usées at Davis Station [Évaluation des impacts environnementaux suite à
l'évacuation d'eaux usées à la station Davis] (XXXVe RCTA – BP10)
29N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
http://www.ats.aq/documents/ATCM35/bp/ATCM35_bp010_e.doc
Reducing sewage pollution in the Antarctic marine environment
using a sewage treatment plant [Réduire la pollution par les eaux
usées dans l'environnement antarctique marin grâce à une usine de
traitement des eaux usées] (XXVIIIe RCTA – IP37)
http://www.ats.aq/documents/ATCM28/ip/ATCM28_ip037_e.doc
Wastewater treatment in Antarctica: challenges and process
improvements [Traitement des eaux usées en Antarctique : défis et
renforcement des procédures] (XXIXe RCTA – IP60)
http://www.ats.aq/documents/ATCM29/ip/ATCM29_ip060_e.doc
6 Limiter les introductions ou les redistributions de Empreinte humaine dans l'Antarctique et conservation à long terme
micro-organismes pouvant affecter les des habitats microbiens terrestres (XXXVIe RCTA - WP 39)
communautés microbiennes existantes dans http://www.ats.aq/documents/ATCM36/wp/ATCM36_wp039_f.doc
l'environnement antarctique :
Code de conduite du SCAR pour l’exploration et la recherche dans
• Améliorer la compréhension des risques et
des environnements aquatiques sous-glaciaires (XLe RCTA – WP 17)
des voies d'introductions.
https://www.ats.aq/documents/ATCM40/att/ATCM40_att052_f.doc
• Développer des lignes directrices plus
spécifiques pour prévenir les introductions
et/ou les redistributions de micro-
organismes dans l'environnement
30N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
antarctique.
31Surveillance
N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
7 Surveillance des espèces non indigènes dans les Summary of environmental monitoring and reporting discussions
environnements marins et terrestres de [Résumé des discussions sur la surveillance et les rapports
l'Antarctique : environnementaux] (XXXIe RCTA – IP 07)
• Développer des lignes directrices de http://www.ats.aq/documents/ATCM31/ip/ATCM31_ip007_e.doc
surveillance généralement applicables.
Surveillance plus détaillée ou spécifique aux
sites qui pourrait être nécessaire pour des
lieux spécifiques.
• Mettre en place une surveillance des
environnements marins et terrestres à la
suite du développement d'un cadre de
surveillance.
• Désigner la personne qui effectuera la
surveillance et à quelle fréquence.
• Un rapport de statut sur la surveillance
établie devrait être soumis régulièrement
au CPE.
8 Identifier quelles espèces indigènes sont présentes Final report on the research project ‘The impact of human
sur les sites antarctiques afin de déterminer activities on soil organisms of the maritime Antarctic and the
l'ampleur et la portée des introductions actuelles et introduction of non-native species in Antarctica’ [Rapport final sur
futures (puisqu'il n'est pas pratique de mener une le projet de recherche intitulé « Impact des activités humaines sur
enquête partout, la priorité devrait aller aux sites les organismes du sol de la zone maritime de l'Antarctique et
32N° Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
avec une activité humaine élevée (stations, sites introduction d'espèces non indigènes en Antarctique »] (XXXVIe
scientifiques de terrain les plus fréquentés et sites RCTA – IP 55)
pour visiteurs) et aux sites présentant des valeurs http://www.ats.aq/documents/ATCM36/ip/ATCM36_ip055_e.doc
ou sensibilités importantes) :
• Compiler les données existantes sur la http://www.umweltbundesamt.de/uba-info-medien/4416.html
biodiversité (y compris sur les écosystèmes
terrestres, aquatiques et marins).
• Développer des lignes directrices pour
mener des études de références sur la
biodiversité.
33Réponse
Lignes directrices et ressources Lignes directrices, ressources et informations
N° nécessitant plus d'attention ou de existantes
développement
9 Réagir rapidement aux introductions Eradication of a vascular plant species recently introduced to
d'espèces non indigènes : Whalers Bay, Deception Island [Éradication d'une espèce de
• développer des lignes directrices sur plante vasculaire récemment introduite dans la baie de Whalers,
les réactions rapides, incluant des sur l'île de la Déception] (Royaume-Uni, Espagne 2010)
informations sur l'éradication et ou le http://www.ats.aq/documents/ATCM33/ip/ATCM33_ip043_e.doc
confinement/contrôle pratiques des
végétaux, des invertébrés et d'autres The successful eradication of Poa pratensis from Cierva Point,
groupes biologiques. Danco Coast, Antarctic Peninsula [Éradication réussie de l'herbe
non indigène Poa pratensis à la pointe Cierva, côte de Danco,
péninsule antarctique] (Argentine, Espagne et Royaume-Uni,
2015)
http://www.ats.aq/documents/ATCM38/ip/ATCM38_ip029_e.doc
Eradication of a non-native grass Poa annua L. from ASPA No 128
Western Shore of Admiralty Bay, King George Island, South
Shetland Islands [Éradication d'une herbe non indigène, la Poa
annua L., de la ZSPA n° 128, rive occidentale de la baie de
l'Amirauté, île du roi George, îles Shetland du Sud] (Pologne,
2015)
http://www.ats.aq/documents/ATCM38/ip/ATCM38_ip078_e.doc
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