2020 Règlement intérieur d'action sociale - Caf
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Règlement intérieur d’action sociale 2020
SOMMAIRE Les aides financières individuelles Une offre globale de service pour accompagner les familles ................ 4 Les conditions générales d’attribution des aides individuelles............. 5 Temps libres 4.1 Aides aux vacances ........................................................................................................................ 12 4.1.1 Aide aux Vacances Familiales ..................................................................................................................12 4.1.2 Aide aux vacances et aux loisirs des enfants en situation de handicap ........................................................... 13 4.2 Aides aux loisirs ............................................................................................................................. 14 4.2.1 Aides pour les accueils des enfants, des jeunes en structure d’accueil collectif ........................................14 4.2.2 Aide pour les loisirs sportifs ou culturels des enfants et des jeunes ...........................................................16 4.3 Aides au BAFA ...............................................................................................................................17 4.3.1 Une aide pour la formation générale ........................................................................................................17 4.3.2 Une aide pour la session d’approfondissement ou de qualification...........................................................18 4.4 Aide au BNSSA ..............................................................................................................................19 Accompagnement des familles 4.5 Aide pour déséquilibre budgétaire ................................................................................................22 4.6 Aide à la mobilité dans le cadre de l’insertion sociale et professionnelle des familles..................23 4.7 Aide pour naissance et adoption multiple .....................................................................................25 4.8 Aide pour frais occasionnés par un décès .....................................................................................26 4.9 Aides en lien avec les offres de service travail social de la CAF ....................................................27 4.10 Aide au répit familial .....................................................................................................................28 Logement 4.11 Aide pour l’apurement de dettes d’accession à la propriété ou de charges liées au logement .....30 4.12 Aide à l’équipement du logement ..................................................................................................31 Les aides financières aux partenaires 1. Conditions d’attribution des aides aux partenaires 1.1. Conditions générales .....................................................................................................................37 1.2. Conditions particulières.................................................................................................................38 1.2.1. Aides à l’investissement ...........................................................................................................................38 1.2.2. Aides au fonctionnement .........................................................................................................................40 1.3. Modalités d’octroi des aides ..........................................................................................................41 1.3.1. Dépôt des demandes................................................................................................................................41 1.3.2. Procédure d’octroi ...................................................................................................................................41 1.3.3. Notification des décisions ........................................................................................................................41 2. Domaines d’intervention 2.1. Principes directeurs .......................................................................................................................42 2.2. Plafonnement des aides .................................................................................................................43 2.3. Domaines éligibles.........................................................................................................................43 Annexes (listes des pièces justificatives) ....................................................................................................................... 44 #1
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AIDES FINANCIÈRES INDIVIDUELLES #3
Une offre globale de service pour accompagner les familles Des prestations et des aides Dans le domaine de l’enfance, de la jeunesse : Prestation d’Accueil du Jeune Enfant (Paje) Allocations Familiales (Af) Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé (Aeeh) Allocation Journalière de Présence Parentale (Ajpp) Allocation de Rentrée Scolaire (Ars) Complément Familial (Cf) Dans le domaine de la solidarité et l’insertion Prime d’activité (Ppa) Revenu de Solidarité Active (Rsa) Allocation aux Adultes Handicapés (Aah) Allocation de Soutien Familial (Asf) Dans le domaine du logement Aides au logement (APL -ALF-ALS) Prime de déménagement Prêts pour l’amélioration de l’habitat Des interventions d’action sociale Les domaines d’intervention Des aides financières Des offres de travail social Temps libres aides aux vacances familiales, pour opérations « 1er départs et les enfants en situation de handicap départs sociaux » aides pour les accueils des enfants, des jeunes en structures d’accueil collectif, pour les loisirs sportifs/culturels aides au bafa / au bnssa Accompagnement des aide pour déséquilibre budgétaire. séparation familles aide à la mobilité dans le cadre de maladie ou handicap d’un l’insertion sociale et professionnelle enfant aide pour naissance et adoption naissance ou adoption d’un multiple premier enfant aide pour frais occasionnés par un décès d’un enfant, d’un conjoint décès aides en lien avec l’offre de service du travail social CAF aide au répit familial Logement apurement de dettes d’accession à la logement non décent propriété ou charges liées au logement impayés de loyer aide à l’équipement du logement #4
Les conditions générales d’attribution des aides individuelles Sont éligibles aux aides individuelles de la Caf de Tarn-et-Garonne : les personnes allocataires de la Caf de Tarn-et-Garonne assumant la charge d’au moins un enfant de moins de 20 ans (ou moins de 21 ans en cas de versement d’aide au logement) les futurs parents bénéficiaires du droit à la prime à la naissance Les bénéficiaires (hors BAFA) le parent qui relève du régime général et qui accueille son enfant en résidence alternée (1) qu’il bénéficie du partage des allocations familiales ou pas, qu’il soit allocataire ou pas (1)La résidence alternée peut être prévue par voie judiciaire ou constituer une situation de fait issue de l’accord établi entre les parents (accord formalisé par une attestation co-signée) les parents non allocataires relevant du régime général ou assimilé assumant la charge d’un seul enfant de moins de 18 ans. les allocataires faisant l’objet de créances à la suite d’une qualification de fraude Sont Exclus jusqu’à apurement de la dette (sauf aides aux temps libres et aide pour frais occasionnés par un décès). Il existe 3 modalités d’attribution des aides financières individuelles : 1.Les aides sur critères : Elles ont vocation à être mobilisées en faveur des familles en difficultés et/ou fragilisées notamment d’un point de vue financier. La Directrice ou son représentant reçoit délégation générale et permanente du Conseil d’Administration pour l’examen et l’attribution des aides. Les différentes aides individuelles Les formulaires de demande sont disponibles sur le caf.fr : un accompagnement à la complétude de ces formulaires peut être proposé par les agents d’accueil lors d’une visite à la Caf ou par des partenaires (exemple : Maison des Services Au Public). 2.Les aides sur projet : Elles ont vocation à être mobilisées en faveur d’une famille qui souhaite développer un projet et qui a besoin d’être soutenue pour atteindre ses objectifs par la mise en place d’un accompagnement social. L’autonomie de la famille doit être valorisée. #5
L’aide sur projet est attribuée sur la base d’un diagnostic social. Celui-ci est réalisé par un travailleur social, après concertation avec la famille. Ce diagnostic doit préciser obligatoirement : -la composition de la famille ; -les ressources, les charges mensuelles de la famille et l’endettement ; -les difficultés et leurs origines ; -la proposition et l’avis du travailleur social ; -les modalités de financement et contribution laissée à la famille : le pluri financement doit être recherché (fonds partenariaux (FARE), Pôle Emploi, micro- crédit, collectivités locales, autres organismes de sécurité sociale…) ; la participation financière de la famille à la réalisation de son projet est fortement préconisée ; -les objectifs poursuivis et les modalités de mise en œuvre. L’octroi de l’aide implique que le bénéficiaire s’engage auprès de la personne qui l’accompagne : le descriptif du projet devra être établi par écrit, co-signé et joint à la demande. Ces imprimés sont téléchargeables sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Partenaires \ Partenaires locaux \ Aides individuelles et aides aux partenaires : le règlement intérieur d’action sociale). Cumul : Une seule demande par an de même nature est possible. La Caf sera vigilante aux demandes réitérées chaque année. Il est possible de cumuler un prêt consenti pour une aide sur critère et un prêt accordé au titre d’une aide sur projet si la situation financière le permet. Toutes les demandes seront présentées au Conseil d’Administration de la Caf ou à une de ses commissions par délégation. 3.Les aides d’urgence : Elles constituent une réponse à un véritable besoin identifié par un travailleur social Caf dans le cadre de l’offre globale de service et visent à débloquer des situations de vie difficiles qualifiées d’urgence. Elles sont accordées après évaluation sociale par le Conseil d’Administration de la Caf ou en cas d’extrême urgence par la Directrice en qualité de délégataire de son Conseil d’Administration. Les demandes d’aides financières ne seront examinées que si les dossiers sont Les modalités complets. L’attribution ne constitue pas un droit et reste à l’appréciation du Conseil d’attribution d’Administration de la Caf ou à une de ses commissions par délégation après instruction du dossier. Elle ne pourra être consentie que dans la mesure où des #6
disponibilités financières affectées à cet objet le permettront. Le Conseil d’administration de la Caf reste le seul juge possible. Les conditions d’éligibilité aux aides de la Caf sont appréciées à la date de réception du dossier à la Caf. Les aides financières peuvent être attribuées sous forme : -de subvention -et/ou de prêt (les aides sur projet sont remboursables en 50 mensualités maximum) Une attention particulière sera apportée aux familles relevant d’un surendettement manifeste (dossier de surendettement déclaré recevable, projet de plan, plan définitif y compris moratoire, ouverture ou validation des mesures recommandées). En cas de surendettement, la dernière notification émise par la Banque de France doit être jointe au dossier. Un jugement prononçant le rétablissement personnel peut permettre l’attribution d’un prêt social. Le jugement prononçant cette décision devra être fourni. Par ailleurs, la famille devra disposer d’une capacité de remboursement suffisante pour assumer les charges d’un prêt : celle-ci est laissée à l’appréciation de la Caf. Les frais de procédures, de contentieux, de recouvrement, de pénalités de retard ne sont pas pris en charge. 1-Les aides sur critères sont attribuées sur la base du Quotient Familial (QF) connu par la Caf à la date de réception de la demande (sauf pour l’aide en cas de décès : le quotient le plus favorable sera privilégié). 2-Les aides sur projet sont attribuées au vu de la situation de la famille, du projet, de la situation économique et notamment le reste à vivre et au regard du champ d’intervention défini par le Conseil d’Administration. 3-Les aides d’urgence sont accordées après évaluation sociale d’un travailleur social Caf par le Conseil d’administration de la Caf ou en cas d’extrême urgence par la Directrice en qualité de délégataire de son Conseil d’Administration. Toute décision est notifiée au bénéficiaire et à l’instructeur du dossier. Toute décision de refus, d’ajournement est systématiquement motivée. Les aides sont versées après réception de l’ensemble des pièces justificatives Modalités de demandées : Paiement -offre de prêt signée en cas de prêt #7
et/ou -autre pièce justificative selon l’aide accordée. le versement du prêt et de la subvention sont indissociables. En règle générale, le paiement est effectué aux tiers désignés ou aux fournisseurs : 1-Pour les aides sur critères : les destinataires de paiement diffèrent selon la nature des aides. La Caf verse soit à des tiers (fournisseurs) soit à l’allocataire par virement bancaire ou postal. 2-Pour les aides sur projet : la Caf privilégie le règlement au tiers (créanciers, fournisseurs). Sur décision motivée, la Caf peut verser directement l’aide au bénéficiaire. Si le montant justifié de la dépense est inférieur au montant de l’aide accordée, celle- ci est automatiquement ramenée au montant de la dépense constatée. Toute notification de paiement est adressée au bénéficiaire, à l’instructeur du dossier et au tiers (créancier, fournisseur). L’allocataire emprunteur autorise la Directrice à retenir sur les prestations mensuelles une somme égale au montant de la mensualité de remboursement et ce pour le nombre de mensualités nécessaires. En l’absence de prestation, les remboursements s’effectueront par prélèvement automatique sur le compte courant du bénéficiaire. La 1ère mensualité est exigible deux mois après le règlement du prêt. A titre exceptionnel, elle peut être reportée à une échéance ultérieure. Tout remboursement par anticipation est autorisé sans pénalité. Sur demande motivée, le bénéficiaire peut demander un report ou un aménagement Modalités de du solde du prêt. recouvrement des prêts Concernant les traitements des propositions émanant de la Banque de France (moratoire, réaménagement de mensualités), le responsable d’action sociale est autorisé à les valider. Les sommes restant dues sont exigibles immédiatement, en cas de : -non affectation à l’objet initial de l’aide ; -non remboursement d’une échéance ; -cessation d’affiliation de l’allocataire à la Caf 82. La Caf de Tarn-et-Garonne demandera alors la prise en charge de sa créance au nouvel organisme payeur des prestations familiales. Si l’allocataire n’ouvre pas droit aux prestations dans le nouvel organisme, la Caf de Tarn-et-Garonne poursuivra la récupération de sa créance directement auprès de son ancien allocataire. #8
Toute décision est susceptible de recours par lettre simple motivant la contestation. Modalités de Recours Elle doit être adressée à la Directrice de la Caf dans un délai de 1 mois suivant la date de la notification de la décision. Un seul recours est autorisé. La décision prise par la commission suite à ce recours doit être argumentée. La Caf se réserve le droit de procéder aux vérifications qu’elle jugera nécessaires. Elle pourra notamment vérifier l’exactitude des déclarations faites par les allocataires et l’usage des aides accordées. Modalités de Contrôle En cas de fausse déclaration ou de fraude avérée, la Caf se réserve le droit de demander le remboursement immédiat et total des sommes attribuées dans le cadre du règlement intérieur d’action sociale. Modalités de Remises Dès réception d’une demande de remise de dette, le recouvrement du prêt est suspendu. La demande de remise de dette, partielle ou totale, est examinée par la de Dettes commission sur la base d’une évaluation sociale. #9
# 10
Temps libres # 11
4.1 Aides aux vacances 4.1.1 Aide aux Vacances Familiales Cette aide s’adresse aux familles allocataires de la Caf de Tarn-et-Garonne dont le Quotient familial (QF) du mois Public de janvier 2020 est inférieur ou égal à 780 € ayant un ou plusieurs enfants âgés de moins de 18 ans (nés entre le 1er janvier 2002 au 31 décembre 2019) Les vacances constituent un moment privilégié propice au resserrement des liens familiaux. Elles offrent des espaces de temps partagés à même de favoriser la Une aide pour communication entre les membres de la famille et renforcer les liens familiaux. quoi ? L’objectif de cette aide est donc de favoriser le départ en vacances de la cellule familiale dans le cadre d’un départ autonome en prenant en charge une partie des frais de séjour. Quotient Participation de la Aide maximale familial Caf 800 € pour les familles Montant de l’aide 80 % du coût du 0-397 € 650 € avec enfant bénéficiaire de séjour l’AEEH 600 € pour les familles 60 % du coût du 398 – 780 € 500 € avec enfant bénéficiaire de séjour l’AEEH La Caf participe à VACAF AVF et informe ses partenaires relais auprès des familles de ce dispositif. La famille contacte la Caf pour vérifier si son droit est ouvert : si l’ouverture de droit est confirmée, la famille se connecte sur le site VACAF pour sélectionner son lieu de vacances. La famille téléphone à la structure. Comment faire ? La structure calcule le montant de l’aide sur le site VACAF. Le séjour est validé par le versement des arrhes par la famille. Le paiement du reste à charge se fait par la famille un mois avant le départ. Une fois le séjour effectué, à réception de la facture par VACAF, VACAF effectue le paiement de l’aide à la structure de vacances. # 12
4.1.2 Aide aux vacances et aux loisirs des enfants en situation de handicap Cette aide s’adresse aux parents d’un enfant en situation de handicap et percevant Public l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (Aeeh) L’objectif est de favoriser l’accessibilité d’un enfant en situation de handicap à une structure d’accueil dans le cadre d’un séjour de vacances : le projet tiendra compte des coûts liés au séjour, au Une aide pour transport, quoi ? d’un accueil de loisirs pendant les vacances scolaires et/ou le mercredi : le projet tiendra compte des coûts liés à l’accueil, au transport, à l’embauche d’une auxiliaire de vie. Comment faire ? Aide sur projet # 13
4.2 Aides aux loisirs 4.2.1 Aides pour les accueils des enfants, des jeunes en structure d’accueil collectif 1 Cette aide s’adresse aux familles dont le Quotient familial (QF) du mois de janvier 2020 est inférieur ou égal à 780 € Public ayant un ou plusieurs enfants âgés entre 3 et 17 ans (nés entre le 1er janvier 2003 et le 31 décembre 2017). Compte tenu des financements du Conseil Départemental, cette aide n’est pas attribuée aux enfants placés. Il s’agit d’une aide modulée en fonction du quotient familial et de la composition de la famille qui vise à diminuer le coût occasionné par la participation des enfants, des jeunes : Une aide pour à un accueil en journée ou en demi-journée pendant les vacances scolaires et les mercredis (avec ou sans école) : l’enfant, le jeune peut en bénéficier pendant 30 quoi ? jours ou 60 demi-journées maximum à des séjours organisés par une structure d’accueil pendant les vacances scolaires : l’enfant, le jeune peut en bénéficier au maximum pendant 5 jours consécutifs ou non. Pour les mercredis après l’école Montant des aides par ½ journée et par enfant Famille 3 enfants et plus QF Famille 1 et 2 enfants et familles monoparentales 0 à 397 € 3€ 3,50 € 398 € à 780 € 2,50 € 3€ Montant des aides Pour les vacances scolaires et les mercredis sans école Montant des aides par journée et par enfant Famille 3 enfants et plus QF Famille 1 et 2 enfants et familles monoparentales 0 à 397 € 6€ 7€ 398 € à 780 € 5€ 6€ si le coût de l’accueil est inférieur au montant de l’aide, l’aide sera alors minorée : une participation sera demandée à la famille bénéficiaire (0,50 € par ½ journée et par enfant / 1 € par jour et par enfant) 1 La structure d’accueil (Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH), accueil de scoutisme, accueil de jeunes ou autre structure) doit être agréée par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection de la Population (DDCSPP), signataire d’une convention de partenariat avec la Caf (prestation de service, Fond Public et Territoire…) et signataire d’une convention « Dotation Alsh » avec la Caf. # 14
Pour les séjours Montant des aides par jour et par enfant/jeune : Quotient Famille 3 enfants et + et familles Famille 1 et 2 enfants familial monoparentales 0 à 397 € 12 € 15 € 398 € à 780 € 10 € 12 € Les structures d’accueil sont invitées à consulter le dossier allocataire à partir du service CDAP (Consultation du Dossier Allocataire par le Partenaire) de MON COMPTE PARTENAIRE. Les familles peuvent également présenter aux structures d’accueil l’attestation de leur quotient familial du mois de janvier 2020, attestation qu’elles peuvent Comment faire ? télécharger depuis leur espace « mon compte ». Après consultation du dossier ou présentation de cette attestation, la structure d’accueil déterminera le montant de l’aide et la déduira de la facture établie. La Caf versera ensuite l’aide directement à la structure dans la limite de l’enveloppe qui lui est attribuée selon les modalités établies dans la convention « Dotation Alsh ». (*) # 15
4.2.2 Aide pour les loisirs sportifs ou culturels des enfants et des jeunes Cette aide s’adresse aux familles dont le Quotient familial (QF) du mois de mai 2020 est inférieur ou égal à 780 € Public ayant un ou plusieurs enfants âgés entre 6 et 16 ans (nés entre le 1er janvier 2004 et le 31 décembre 2014). Compte tenu des financements du Conseil Départemental, cette aide n’est pas attribuée aux enfants placés Il s’agit d’une aide modulée en fonction du quotient familial et de la composition Une aide pour de la famille qui vise à diminuer le coût de la participation des enfants à une activité culturelle, sportive, artistique (participation à l’adhésion, à l’inscription, à quoi ? la licence - les achats d’équipement ou achat de matériel, les séjours sportifs, culturels ou scolaires ne sont pas pris en compte). Montant des aides par enfant : Quotient Famille 3 enfants et plus Famille 1 et 2 enfants Montant familial et familles monoparentales de l’aide 0 à 397 € 50 € 70 € 398 € à 780 € 40 € 55 € Le bénéficiaire est informé de ses droits par notification : -au mois de juin, au moment de la campagne d’information des droits ; -ou après avoir formulé une demande d’ouverture ou de révision de droits auprès de la Caf 1. Comment faire ? Cette notification est accompagnée d’un imprimé à compléter, à signer et à retourner à la Caf entre le 1er juillet 2020 et le 30 octobre 2020. Cet imprimé est également disponible sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Enfance et jeunesse). Cette aide est versée au bénéficiaire dans la limite des frais engagés et dans la limite du budget alloué à ce dispositif. 1 Le droit peut être ouvert à la demande de l’allocataire ou revu en cas de changement intervenu dans sa situation professionnelle et/ou familiale entraînant un droit plus avantageux. Le QF de référence sera alors celui du mois de la demande # 16
4.3 Aides au BAFA Le Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animateur est un diplôme nécessaire pour encadrer de façon occasionnelle des enfants ou des adolescents en Accueil Collectif à Caractère Educatif de Mineurs (ACCEM). La formation se déroule en 3 étapes : -la session de formation générale qui permet d’acquérir les notions de base pour assurer des fonctions d’animation ; -un stage pratique qui permet la mise en œuvre des acquis et l’expérimentation ; -une session d’approfondissement ou de qualification qui permet d’approfondir, de compléter, d’analyser les acquis et les besoins de formation. Ces aides visent donc à aider les jeunes à acquérir une formation qualifiante d’animateur en séjour de vacances et ou accueil de loisirs sans hébergement. 4.3.1 Une aide pour la formation générale Public Cette aide s’adresse au stagiaire : - allocataire ou considéré à charge de la famille au sens des prestations familiales ou sociales ou placé par décision judiciaire sous l'autorité compétente des services déconcentrés de l'Etat et dont les parents ou l'un des parents ne maintiennent plus de liens affectifs avec leur enfant. - dont le QF est inférieur ou égal à 780 € - résidant dans le Tarn-et-Garonne. Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 300 €. Comment faire ? La demande est formulée à partir des imprimés téléchargeables sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Enfance et jeunesse). Elle est recevable dès l’inscription à la formation et dans un délai maximum de trois mois suivant l’inscription au stage. Les jeunes placés par décision judiciaire, pourront être accompagnés par leur référent social pour réaliser la demande # 17
4.3.2 Une aide pour la session d’approfondissement ou de qualification Public Cette aide s’adresse au stagiaire : - allocataire ou considéré à charge de la famille au sens des prestations familiales ou sociales ou placé par décision judiciaire sous l'autorité compétente des services déconcentrés de l'Etat et dont les parents ou l'un des parents ne maintiennent plus de liens affectifs avec leur enfant. - dont le QF est inférieur ou égal à 780 € ; - résidant dans le Tarn-et-Garonne. Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 200 €. Cette aide est de 350 € si la formation est centrée sur l’accueil des enfants en situation de handicap. Comment faire ? La demande est recevable dès l’inscription à la formation et dans un délai maximum de trois mois suivant l’inscription au stage. Elle est formulée à partir des imprimés téléchargeables sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Enfance et jeunesse). Les jeunes placés par décision judiciaire, pourront être accompagnés par leur référent social pour réaliser la demande L’imprimé doit être obligatoirement complété par les organismes des 3 stages de formation. Il doit donc être présenté dès l’inscription à une session d’approfondissement ou de qualification Bafa avant le début de la formation. Le stagiaire a la responsabilité de gérer cet imprimé pendant la durée de son cursus de formation il existe une aide qui peut être accordée sans condition particulière : son montant est de 91,47 € ou 106,71 € si la formation est centrée sur l’accueil du jeune enfant # 18
4.4 Aide au BNSSA Le Brevet National de Sécurité et de Sauvetage Aquatique est un diplôme permettant de surveiller les baignades aménagées d’accès gratuit (plages, rivières, étangs…) et les baignades d’accès payant (piscines, plan d’eaux…) comme assistant d’un maître-nageur-sauveteur. Public Cette aide s’adresse au stagiaire : - allocataire ou considéré à charge de la famille au sens des prestations familiales ou sociales ou placé par décision judiciaire sous l'autorité compétente des services déconcentrés de l'Etat et dont les parents ou l'un des parents ne maintiennent plus de liens affectifs avec leur enfant. - dont le QF est inférieur ou égal à 780 € ; - résidant dans le Tarn-et-Garonne. Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 200 €. Comment faire ? La demande est formulée à partir des imprimés téléchargeables sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Enfance et jeunesse) accompagnée des pièces justificatives suivantes : - attestation d’inscription - copie d’obtention d’une des sessions du BAFA. # 19
# 20
Accompagnement des familles # 21
4.5 Aide pour déséquilibre budgétaire Cette aide s’adresse aux familles (1) confrontées dans les 12 mois précédant la demande à un évènement fragilisant : -chômage ; Public -séparation ; -décès conjoint/enfants. (1) La famille qui perd la qualité d’allocataire suite au décès de l’enfant peut bénéficier de cette aide Cette aide vise à aider le demandeur à faire face à un découvert bancaire temporaire justifié par cet évènement. Elle peut également être mobilisée en prévention des dépenses exceptionnelles Une aide pour quoi ? liées à l’évènement pouvant déséquilibrer le budget. Par ailleurs, le demandeur pourra être orienté vers l’offre bancaire spécifique : cette offre est réservée aux personnes en situation de fragilité financière et permet de limiter les frais en cas d’incident. Aide sur projet Pièces justificatives attendues : pour un découvert bancaire : l’historique du compte bancaire depuis de la survenance de l’évènement Comment faire ? les relevés des comptes de l’ensemble des membres de la famille pour la prévention d’un déséquilibre budgétaire : tout justificatif permettant d’évaluer les dépenses ou charges exceptionnelles à venir. # 22
4.6 Aide à la mobilité dans le cadre de l’insertion sociale et professionnelle des familles Cette aide s’adresse aux familles confrontées à un évènement de vie (séparation, décès, maladie) ou familles poursuivant un projet d’insertion professionnelle. Le demandeur doit à ce titre : Public être dans une réelle démarche d'insertion professionnelle dont le parcours devra être précisé dans l’évaluation sociale et, si possible, accompagné de justificatifs ou justifier d’un contrat de travail. Cette aide a pour vocation de favoriser la mobilité sociale et professionnelle par la prise en charge : -de location d’un véhicule ; -de réparations d’un véhicule : le demandeur pourra être orienté vers les garages labellisés dans le cadre de la convention signée avec Montauban Services pour bénéficier de réduction pour l’achat de pièces et la main d’œuvre ; Une aide pour -de l’assurance d’un véhicule ; quoi ? -du financement du code et/ou leçons de conduite (hors perte de permis à la suite d’infractions) ; -des frais de déplacement (aide plafonnée à 400 € par mois sur une durée maximale de 3 mois) -de frais occasionnés par une reprise d’activité, de création d’entreprise ou de formation (exemple : frais de garde, de cantine…) Aide sur projet Dans tous les cas, un pluri financement devra être recherché (Fare, Pole Emploi, micro-crédit…) Pièces nécessaires à l’étude de la Pièces nécessaires au Objet d’aide demande paiement permis de conduire du demandeur Location Devis facture de location Rib du professionnel Comment faire ? permis de conduire du demandeur carte grise du véhicule à réparer au nom du demandeur ou conjoint attestation d’assurance du véhicule à Réparations du réparer en cours de validité facture des réparations véhicule deux devis de professionnels différents (ou facture en cas de réparations urgentes pour garantir le maintien dans l’emploi) Rib du professionnel # 23
Pièces nécessaires à l’étude de la Objet d’aide Pièces nécessaires au paiement demande permis de conduire du demandeur carte grise du véhicule à assurer au le bénéficiaire devra fournir 1 Assurance nom du demandeur ou de son conjoint mois après le versement de l'aide véhicule attestation d’assurance indiquant le l’attestation d’assurance en cours montant et la période à assurer de validité. Rib de l’assureur un 1er versement est effectué à réception de la facture du code Codes / leçons devis de conduite Rib de l’auto-école le solde est versé sur production d’un justificatif d’obtention du code et facture des heures de conduite un 1er versement est effectué à hauteur de 80 % de l’aide sans Frais de devis ou évaluation des frais ou pièce justificative déplacement simulation internet le solde est versé à réception des factures ou justificatifs correspondants un 1er versement est effectué à hauteur de 50 % de l’aide accordée sans pièce justificative Frais occasionnés devis ou estimatif établis par le le solde est versé à réception de par une reprise demandeur justificatifs des frais engagés, de la d’activité réalisation du projet d’insertion (attestation de formation, contrat de travail…). # 24
4.7 Aide pour naissance et adoption multiple Cette aide s’adresse aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 1 100 € (quotient familial du mois suivant la naissance ou l’adoption) qui : Public -ont déclaré une naissance ou une adoption multiple ; -bénéficient de l’allocation de base de la prestation d’accueil du jeune enfant. Une aide pour Cette aide permet aux familles accueillant deux enfants ou plus de faire face à des quoi ? frais exceptionnels. Le montant de l’aide est de 200 € par enfant. Montant de l’aide l’aide est versée aux familles dont l’enfant, né viable, est décédé. Les familles n’ont aucune démarche à effectuer. La Caf détermine les familles Comment faire ? éligibles à cette aide par requête. L’aide est versée en une seule fois le mois qui suit la naissance ou l’adoption. # 25
4.8 Aide pour frais occasionnés par un décès Cette aide s’adresse aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 1 100 € confrontées à un décès : décès du conjoint : le bénéficiaire sera le conjoint survivant ou la personne qui recueille l'enfant. A ce titre, il doit assurer, après le décès, la charge effective et permanente du ou des enfant(s). Public décès d'un enfant : par dérogation, se rajoute au public bénéficiaire de l'aide : -la famille qui, suite au décès, perd la qualité d'allocataire, -la famille qui aurait dû devenir allocataire familial du fait de la naissance et qui n'aura pas la qualité d'allocataire familial du fait du décès de l'enfant en cours de grossesse (supérieure ou égale à 22 semaines). Une aide pour Cette aide permet aux familles confrontées à un décès de faire face à des frais quoi ? exceptionnels. Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 1 000 €. Le demandeur établit la demande, dans les 6 mois qui suivent le décès, à l’aide de Comment faire ? l’imprimé spécifique disponible sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Solidarité et insertion). # 26
4.9 Aides en lien avec les offres de service travail social de la CAF Ces aides s’adressent aux familles bénéficiaires des offres de service proposées par Public les travailleurs sociaux de la Caf L’objectif est d’agir sur l’impact financier lié à un évènement fragilisant relevant des offres de service de travail social de la Caf : Une aide pour quoi ? -dans les 6 mois suivant le fait générateur -et/ou durant l’accompagnement du travailleur social. Comment faire ? Aide sur projet # 27
4.10 Aide au répit familial Ces aides s’adressent aux familles : -avec enfant(s) en situation de handicap ou de maladie ; Public -confrontées au décès d’un enfant ou du conjoint ; -confrontées à une séparation ; -ou monoparentales. L’objectif est de Une aide pour -prévenir les situations d’épuisement ; quoi ? -prendre un temps de « répit » pour se reposer, réaliser des activités de loisirs ou des démarches personnelles. Intervention d'une personne relais au domicile des familles par séquence de 3h à 8h hebdomadaires sur 10 semaines maximum par an et par famille (journées ou Nature de l’aide gardes de nuit) Partenariat avec le service Bulle d’air créé à l’initiative de la MSA Midi-Pyrénées Nord et Présence Verte Tarn-et-Garonne. Comment faire ? Aide sur projet # 28
Logement # 29
4.11 Aide pour l’apurement de dettes d’accession à la propriété ou de charges liées au logement Public Cette aide s’adresse aux familles en accession à la propriété ou locataires. Cette aide vise à prendre en charge : -une dette d'accession à la propriété lorsque les mensualités impayées ne sont pas prises en charge par l’assurance décès invalidité, perte d’emploi, maladie…. Le demandeur devra être bénéficiaire d’une aide au logement et avoir repris le paiement de ses mensualités de façon régulière depuis 2 mois ; Une aide pour -l’assurance multirisques habitation (le contrat ne doit pas être résilié) ; quoi ? -des frais de déménagement en l’absence ou en complément du droit à la prime de déménagement ; -la taxe d'habitation (*) hors part redevance audiovisuelle ; -la taxe foncière (*) de la résidence principale (*) le demandeur doit solliciter en amont un dégrèvement auprès du Trésor Public. Aide sur projet Pièces nécessaires à l’étude de la Pièces nécessaires au paiement Objet d’aide demande de l’aide accordée tableau d’amortissement Dette justificatif de la dette attestation de mise à jour de la d’accession à la justificatif de reprise des part de l’organisme prêteur propriété paiements contrats d’assurances attestation au nom du Assurance le bénéficiaire devra fournir, Comment faire ? demandeur indiquant le montant multirisques un mois après le versement de à payer et la période concernée habitation l’aide, l’attestation d’assurance Rib de l’assureur facture du déménagement deux devis d’un professionnel ou ou Frais de factures ou justificatifs relatifs devis/estimatif des frais de déménagement à la location d’un véhicule, de location d’un véhicule, frais de dépenses de carburant, de frais carburant et frais d’autoroute d’autoroute) avis d’imposition Taxe d’habitation justificatif de décision du Trésor Public concernant le Taxe foncière dégrèvement Rib de la trésorerie # 30
4.12 Aide à l’équipement du logement Cette aide s’adresse aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à 780 €, locataires ou propriétaires d’un logement (appartement, maison individuelle, caravane et mobil-home). Public Seule exception : les familles logées dans des structures d’hébergement peuvent bénéficier de cette aide lorsqu’elles s’inscrivent dans des démarches en vue de leur sortie vers un logement autonome. Cette aide est exclusivement destinée à l’achat des équipements mobiliers et ménagers, neufs ou d’occasion, figurant ci-dessous (hors extension de garantie) : Equipement mobilier Electroménager - informatique Cuisinière, plaques cuisson, four 500 € Table (hors table basse) Mini-four, four micro-ondes 200 € Tabourets, chaises Réfrigérateur, réfrigérateur-congélateur, Buffet congélateur 600 € Une aide pour Literie : cadre de lit avec pieds, sommier, Lave-linge 600 € matelas, banquette clic-clac ou BZ, lit Sèche-linge 500 € quoi ? mezzanine, lits superposés, lit combiné Lave-vaisselle 500 € bureau Aspirateur 150 € Armoire, commode, chiffonnier Ordinateur / tablette 400 € Imprimante scanner 100 € la recevabilité de l’équipement sollicité est évaluée par la Caf au vu de la situation du demandeur. Cette liste est limitative : seuls les équipements indiqués ci-dessus pourront être financés. L’aide peut être sollicitée pour un seul ou plusieurs équipements. Le montant de l’aide est différent selon la situation de la famille : 1.Une aide maximale de 600 € pourra être accordée si le demandeur respecte les conditions suivantes : -ne pas avoir de prêt ménager mobilier en cours de remboursement. Le cas échéant, la nouvelle demande est recevable uniquement pour l’achat d’un réfrigérateur, réfrigérateur-congélateur, lave-linge, cuisinière ou plaque de Conditions cuisson dans la limite de 400 € et sous réserve de la capacité de d’attribution remboursement et montant -ne pas avoir bénéficié dans les 4 ans précédant la nouvelle demande d’une aide pour un équipement identique. de l’aide QF < 397 € 398 € < QF
2.Si la demande fait suite à une séparation intervenue au cours des 6 derniers mois (le délai peut être reporté à 12 mois si la famille a été ou est hébergée en structure d’accueil), l’aide maximale est de 1200 €. QF < 397 € 398 € < QF
AIDES FINANCIÈRES AUX PARTENAIRES # 33
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La Caisse d’Allocations Familiales peut, sur fonds propres, attribuer des aides à des partenaires dont l’activité correspond au champ de compétence de l’action sociale des Caisses d’Allocations Familiales. Encadrée par une convention d’objectifs et de gestion, l’action sociale des Caf entend agir pour le développement des services aux allocataires et aux parents qu’ils sont, en aidant toutes les familles, dans l’accueil et l’éducation de leurs enfants. Le financement sur fonds propres du fonctionnement des partenaires est subsidiaire des financements nationaux : sauf dérogation du conseil d’administration, un gestionnaire d’équipement bénéficiaire de prestations de services sur fonds nationaux ne peut prétendre à une aide au fonctionnement sur fonds propres de la Caf pour la même activité. En matière de communication Tout bénéficiaire d’un financement Caf s’engage à faire mention de l’aide apportée par la Caf dans les informations et documents administratifs destinés aux familles et dans toutes les interventions, déclarations publiques, communiqués, publications, affiches et messages, site internet où est évoqué le projet, l’action ou l’équipement financé. Conflits d’intérêts Un conflit d’intérêt est une situation dans laquelle une personne possède à titre privé, des intérêts qui pourraient influer sur la manière dont il exerce sa fonction et assure les responsabilités qui lui ont été confiées. L’attention des agents et des administrateurs est tout particulièrement appelée sur le dispositif de prévention des conflits d’intérêt. Dans le cadre du plan national de lutte contre la fraude interne, ce dispositif fait obligation à tout agent/ administrateur de déclarer les situations de conflit d’intérêt dans lesquelles il peut être placé. 1.Conditions d’attribution des aides aux partenaires 1.1. Conditions générales Pour bénéficier d’un soutien financier de la Caf, le partenaire doit satisfaire aux déclarations réglementaires. Celles-ci sont un préalable et une obligation mais elles ne sont pas suffisantes. Les aides financières de la Caf sont réservées aux collectivités, associations, entreprises et mutuelles pour lesquelles les critères de neutralité philosophique, politique, syndicale ou confessionnelle ne peuvent donner lieu à contestation. # 37
En ce sens, le respect des dispositions de la charte de la laïcité est indispensable pour bénéficier de ces aides. 1.2. Conditions particulières Concernant les modalités d’octroi de l’aide, le conseil d’administration est totalement souverain au regard des décisions d’attribution. Dans le cas où l’aide accordée comporte une partie en prêt et une autre en subvention, le demandeur est lié par cette décision. Par conséquent, il ne pourra refuser le prêt et n’accepter que la subvention. La Caf peut attribuer une aide : • à l’investissement, sous forme de prêt sans intérêt, dont le montant et les modalités de remboursement sont fixés par le conseil d’administration, ou sous forme de subvention ; • au fonctionnement, en vue de la réalisation d’une action ou d’un projet, en soutien au démarrage d’une activité ou dans le cadre d’une aide exceptionnelle. Cependant, la Caf n’attribuera pas d’aide inférieure à 500 €. Enfin, la prise en charge par les services techniques de la Caf d’une demande portant sur un équipement ou un service déjà financé mais dont l’aide n’est pas soldée sera reportée dans l’attente des justificatifs demandés. 1.2.1. Aides à l’investissement Ces attributions sont décidées par le conseil d’administration, dans la limite des crédits affectés à cet usage et en fonction des priorités définies dans le présent document : le montant de l’aide représente un pourcentage calculé sur la base du plan de financement prévisionnel. Les versements se feront donc sur la base des achats effectivement réalisés. Quand l’aide accordée finance un ou plusieurs articles, ces articles seront nommément précisés dans la décision et le règlement de l’aide sera limité au coût réel du ou des articles dans la limite du montant total accordé. Pour les aides d’un montant supérieur à 23 000 €, une convention est établie avec le partenaire. Elle précise, entre autres, la durée du maintien de la destination sociale de la structure. Les achats ou les travaux ne doivent pas être réalisés avant la décision du conseil d’administration. Sur demande écrite du gestionnaire, le conseil d’administration peut accorder une dérogation à cette règle. A noter que les honoraires d’architecte et d’assistance à la maîtrise d’ouvrage sont exclus. #38
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