2020 Règlement intérieur d'action sociale - Caf

 
Règlement intérieur
    d’action sociale
            2020
SOMMAIRE

                                            Les aides financières individuelles
Une offre globale de service pour accompagner les familles ................ 4
Les conditions générales d’attribution des aides individuelles............. 5
Temps libres
   4.1        Aides aux vacances ........................................................................................................................ 12
       4.1.1     Aide aux Vacances Familiales ..................................................................................................................12
       4.1.2     Aide aux vacances et aux loisirs des enfants en situation de handicap ........................................................... 13
   4.2        Aides aux loisirs ............................................................................................................................. 14
       4.2.1     Aides pour les accueils des enfants, des jeunes en structure d’accueil collectif ........................................14
       4.2.2     Aide pour les loisirs sportifs ou culturels des enfants et des jeunes ...........................................................16
   4.3        Aides au BAFA ...............................................................................................................................17
       4.3.1     Une aide pour la formation générale ........................................................................................................17
       4.3.2     Une aide pour la session d’approfondissement ou de qualification...........................................................18
   4.4        Aide au BNSSA ..............................................................................................................................19
Accompagnement des familles
   4.5        Aide pour déséquilibre budgétaire ................................................................................................22
   4.6        Aide à la mobilité dans le cadre de l’insertion sociale et professionnelle des familles..................23
   4.7        Aide pour naissance et adoption multiple .....................................................................................25
   4.8        Aide pour frais occasionnés par un décès .....................................................................................26
   4.9        Aides en lien avec les offres de service travail social de la CAF ....................................................27
   4.10       Aide au répit familial .....................................................................................................................28

Logement
   4.11       Aide pour l’apurement de dettes d’accession à la propriété ou de charges liées au logement .....30
   4.12       Aide à l’équipement du logement ..................................................................................................31

                                         Les aides financières aux partenaires
1. Conditions d’attribution des aides aux partenaires
   1.1.       Conditions générales .....................................................................................................................37
   1.2.       Conditions particulières.................................................................................................................38
       1.2.1. Aides à l’investissement ...........................................................................................................................38
       1.2.2. Aides au fonctionnement .........................................................................................................................40
   1.3.       Modalités d’octroi des aides ..........................................................................................................41
       1.3.1. Dépôt des demandes................................................................................................................................41
       1.3.2. Procédure d’octroi ...................................................................................................................................41
       1.3.3. Notification des décisions ........................................................................................................................41

2. Domaines d’intervention
   2.1.       Principes directeurs .......................................................................................................................42
   2.2.       Plafonnement des aides .................................................................................................................43
   2.3.       Domaines éligibles.........................................................................................................................43

Annexes (listes des pièces justificatives) ....................................................................................................................... 44

                                                                                                                                                               #1
#2
AIDES
 FINANCIÈRES
INDIVIDUELLES

                #3
Une offre globale de service pour accompagner les
familles
                          Des prestations et des aides
Dans le domaine de l’enfance, de la jeunesse :
     Prestation d’Accueil du Jeune Enfant (Paje)
     Allocations Familiales (Af)
     Allocation d’Education de l’Enfant Handicapé (Aeeh)
     Allocation Journalière de Présence Parentale (Ajpp)
     Allocation de Rentrée Scolaire (Ars)
     Complément Familial (Cf)
Dans le domaine de la solidarité et l’insertion
     Prime d’activité (Ppa)
     Revenu de Solidarité Active (Rsa)
     Allocation aux Adultes Handicapés (Aah)
     Allocation de Soutien Familial (Asf)
Dans le domaine du logement
     Aides au logement (APL -ALF-ALS)
     Prime de déménagement
      Prêts pour l’amélioration de l’habitat
                    Des interventions d’action sociale
Les domaines d’intervention            Des aides financières                Des offres de travail social
Temps libres                   aides aux vacances familiales, pour      opérations « 1er départs et
                              les enfants en situation de handicap      départs sociaux »

                               aides pour les accueils des enfants,
                              des jeunes en structures d’accueil
                              collectif, pour les loisirs
                              sportifs/culturels

                               aides au bafa / au bnssa
Accompagnement des             aide pour déséquilibre budgétaire.       séparation
familles
                               aide à la mobilité dans le cadre de      maladie ou handicap d’un
                              l’insertion sociale et professionnelle    enfant

                               aide pour naissance et adoption          naissance ou adoption d’un
                              multiple                                  premier enfant

                               aide pour frais occasionnés par un       décès d’un enfant, d’un conjoint
                              décès

                               aides en lien avec l’offre de service
                              du travail social CAF

                               aide au répit familial
Logement                       apurement de dettes d’accession à la     logement non décent
                              propriété ou charges liées au logement
                                                                         impayés de loyer
                              aide à l’équipement du logement

#4
Les conditions générales d’attribution des aides
individuelles

                        Sont éligibles aux aides individuelles de la Caf de Tarn-et-Garonne :

                         les personnes allocataires de la Caf de Tarn-et-Garonne assumant la charge d’au
                        moins un enfant de moins de 20 ans (ou moins de 21 ans en cas de versement d’aide
                        au logement)

                         les futurs parents bénéficiaires du droit à la prime à la naissance
 Les bénéficiaires
   (hors BAFA)
                         le parent qui relève du régime général et qui accueille son enfant en résidence
                        alternée (1) qu’il bénéficie du partage des allocations familiales ou pas, qu’il soit
                        allocataire ou pas
                        (1)La résidence alternée peut être prévue par voie judiciaire ou constituer une situation de fait issue de
                            l’accord établi entre les parents (accord formalisé par une attestation co-signée)

                         les parents non allocataires relevant du régime général ou assimilé assumant la
                        charge d’un seul enfant de moins de 18 ans.

                        les allocataires faisant l’objet de créances à la suite d’une qualification de fraude
    Sont Exclus         jusqu’à apurement de la dette (sauf aides aux temps libres et aide pour frais
                        occasionnés par un décès).

                        Il existe 3 modalités d’attribution des aides financières individuelles :

                            1.Les aides sur critères :
                        Elles ont vocation à être mobilisées en faveur des familles en difficultés et/ou
                        fragilisées notamment d’un point de vue financier.

                        La Directrice ou son représentant reçoit délégation générale et permanente du Conseil
                        d’Administration pour l’examen et l’attribution des aides.

Les différentes aides
    individuelles       Les formulaires de demande sont disponibles sur le caf.fr : un accompagnement à la
                        complétude de ces formulaires peut être proposé par les agents d’accueil lors d’une
                        visite à la Caf ou par des partenaires (exemple : Maison des Services Au Public).

                            2.Les aides sur projet :
                        Elles ont vocation à être mobilisées en faveur d’une famille qui souhaite développer
                        un projet et qui a besoin d’être soutenue pour atteindre ses objectifs par la mise en
                        place d’un accompagnement social.

                        L’autonomie de la famille doit être valorisée.

                                                                                                                                 #5
L’aide sur projet est attribuée sur la base d’un diagnostic social. Celui-ci est réalisé par
                     un travailleur social, après concertation avec la famille.

                     Ce diagnostic doit préciser obligatoirement :
                     -la composition de la famille ;
                     -les ressources, les charges mensuelles de la famille et l’endettement ;
                     -les difficultés et leurs origines ;
                     -la proposition et l’avis du travailleur social ;
                     -les modalités de financement et contribution laissée à la famille : le pluri
                         financement doit être recherché (fonds partenariaux (FARE), Pôle Emploi, micro-
                         crédit, collectivités locales, autres organismes de sécurité sociale…) ; la
                         participation financière de la famille à la réalisation de son projet est fortement
                         préconisée ;
                     -les objectifs poursuivis et les modalités de mise en œuvre.

                     L’octroi de l’aide implique que le bénéficiaire s’engage auprès de la personne qui
                     l’accompagne : le descriptif du projet devra être établi par écrit, co-signé et joint à la
                     demande.

                     Ces imprimés sont téléchargeables sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \
                     Partenaires \ Partenaires locaux \ Aides individuelles et aides aux partenaires : le
                     règlement intérieur d’action sociale).

                     Cumul : Une seule demande par an de même nature est possible. La Caf sera vigilante
                     aux demandes réitérées chaque année. Il est possible de cumuler un prêt consenti
                     pour une aide sur critère et un prêt accordé au titre d’une aide sur projet si la situation
                     financière le permet.

                     Toutes les demandes seront présentées au Conseil d’Administration de la Caf ou à
                     une de ses commissions par délégation.

                         3.Les aides d’urgence :
                     Elles constituent une réponse à un véritable besoin identifié par un travailleur social
                     Caf dans le cadre de l’offre globale de service et visent à débloquer des situations de
                     vie difficiles qualifiées d’urgence.

                     Elles sont accordées après évaluation sociale par le Conseil d’Administration de la Caf
                     ou en cas d’extrême urgence par la Directrice en qualité de délégataire de son
                     Conseil d’Administration.

                     Les demandes d’aides financières ne seront examinées que si les dossiers sont
     Les modalités   complets. L’attribution ne constitue pas un droit et reste à l’appréciation du Conseil
     d’attribution   d’Administration de la Caf ou à une de ses commissions par délégation après
                     instruction du dossier. Elle ne pourra être consentie que dans la mesure où des

#6
disponibilités financières affectées à cet objet le permettront.

               Le Conseil d’administration de la Caf reste le seul juge possible.

               Les conditions d’éligibilité aux aides de la Caf sont appréciées à la date de réception
               du dossier à la Caf.

               Les aides financières peuvent être attribuées sous forme :
               -de subvention
               -et/ou de prêt (les aides sur projet sont remboursables en 50 mensualités maximum)
               Une attention particulière sera apportée aux familles relevant d’un surendettement
               manifeste (dossier de surendettement déclaré recevable, projet de plan, plan définitif
               y compris moratoire, ouverture ou validation des mesures recommandées).

               En cas de surendettement, la dernière notification émise par la Banque de France doit
               être jointe au dossier. Un jugement prononçant le rétablissement personnel peut
               permettre l’attribution d’un prêt social. Le jugement prononçant cette décision devra
               être fourni.

               Par ailleurs, la famille devra disposer d’une capacité de remboursement suffisante
               pour assumer les charges d’un prêt : celle-ci est laissée à l’appréciation de la Caf.

               Les frais de procédures, de contentieux, de recouvrement, de pénalités de retard ne
               sont pas pris en charge.

                   1-Les aides sur critères sont attribuées sur la base du Quotient Familial (QF)
                       connu par la Caf à la date de réception de la demande (sauf pour l’aide en cas
                       de décès : le quotient le plus favorable sera privilégié).

                  2-Les aides sur projet sont attribuées au vu de la situation de la famille, du projet,
                      de la situation économique et notamment le reste à vivre et au regard du
                      champ d’intervention défini par le Conseil d’Administration.

                   3-Les aides d’urgence sont accordées après évaluation sociale d’un travailleur
                       social Caf par le Conseil d’administration de la Caf ou en cas d’extrême
                       urgence par la Directrice en qualité de délégataire de son Conseil
                       d’Administration.

               Toute décision est notifiée au bénéficiaire et à l’instructeur du dossier. Toute décision
               de refus, d’ajournement est systématiquement motivée.

               Les aides sont versées après réception de l’ensemble des pièces justificatives
Modalités de   demandées :
 Paiement
               -offre de prêt signée en cas de prêt

                                                                                                       #7
et/ou
                   -autre pièce justificative selon l’aide accordée.
                    le versement du prêt et de la subvention sont indissociables.

                   En règle générale, le paiement est effectué aux tiers désignés ou aux fournisseurs :
                       1-Pour les aides sur critères : les destinataires de paiement diffèrent selon la
                          nature des aides. La Caf verse soit à des tiers (fournisseurs) soit à l’allocataire
                          par virement bancaire ou postal.

                       2-Pour les aides sur projet : la Caf privilégie le règlement au tiers (créanciers,
                          fournisseurs). Sur décision motivée, la Caf peut verser directement l’aide au
                          bénéficiaire.

                   Si le montant justifié de la dépense est inférieur au montant de l’aide accordée, celle-
                   ci est automatiquement ramenée au montant de la dépense constatée.

                   Toute notification de paiement est adressée au bénéficiaire, à l’instructeur du dossier
                   et au tiers (créancier, fournisseur).

                   L’allocataire emprunteur autorise la Directrice à retenir sur les prestations mensuelles
                   une somme égale au montant de la mensualité de remboursement et ce pour le
                   nombre de mensualités nécessaires. En l’absence de prestation, les remboursements
                   s’effectueront par prélèvement automatique sur le compte courant du bénéficiaire.

                   La 1ère mensualité est exigible deux mois après le règlement du prêt. A titre
                   exceptionnel, elle peut être reportée à une échéance ultérieure.

                   Tout remboursement par anticipation est autorisé sans pénalité.

                   Sur demande motivée, le bénéficiaire peut demander un report ou un aménagement
  Modalités de     du solde du prêt.
recouvrement des
      prêts
                   Concernant les traitements des propositions émanant de la Banque de France
                   (moratoire, réaménagement de mensualités), le responsable d’action sociale est
                   autorisé à les valider.

                   Les sommes restant dues sont exigibles immédiatement, en cas de :
                   -non affectation à l’objet initial de l’aide ;
                   -non remboursement d’une échéance ;
                   -cessation d’affiliation de l’allocataire à la Caf 82. La Caf de Tarn-et-Garonne
                       demandera alors la prise en charge de sa créance au nouvel organisme payeur des
                       prestations familiales. Si l’allocataire n’ouvre pas droit aux prestations dans le
                       nouvel organisme, la Caf de Tarn-et-Garonne poursuivra la récupération de sa
                       créance directement auprès de son ancien allocataire.

#8
Toute décision est susceptible de recours par lettre simple motivant la contestation.
Modalités de Recours Elle doit être adressée à la Directrice de la Caf dans un délai de 1 mois suivant la date
                     de la notification de la décision. Un seul recours est autorisé. La décision prise par la
                     commission suite à ce recours doit être argumentée.

                       La Caf se réserve le droit de procéder aux vérifications qu’elle jugera nécessaires. Elle
                       pourra notamment vérifier l’exactitude des déclarations faites par les allocataires et
                       l’usage des aides accordées.
    Modalités de
     Contrôle
                       En cas de fausse déclaration ou de fraude avérée, la Caf se réserve le droit de
                       demander le remboursement immédiat et total des sommes attribuées dans le cadre
                       du règlement intérieur d’action sociale.

Modalités de Remises Dès réception d’une demande de remise de dette, le recouvrement du prêt est
                     suspendu. La demande de remise de dette, partielle ou totale, est examinée par la
    de Dettes
                     commission sur la base d’une évaluation sociale.

                                                                                                               #9
# 10
Temps libres

               # 11
4.1 Aides aux vacances

       4.1.1 Aide aux Vacances Familiales

                     Cette aide s’adresse aux familles
                      allocataires de la Caf de Tarn-et-Garonne dont le Quotient familial (QF) du mois
       Public        de janvier 2020 est inférieur ou égal à 780 €
                      ayant un ou plusieurs enfants âgés de moins de 18 ans (nés entre le 1er janvier
                     2002 au 31 décembre 2019)

                     Les vacances constituent un moment privilégié propice au resserrement des liens
                     familiaux. Elles offrent des espaces de temps partagés à même de favoriser la
  Une aide pour      communication entre les membres de la famille et renforcer les liens familiaux.
     quoi ?          L’objectif de cette aide est donc de favoriser le départ en vacances de la cellule
                     familiale dans le cadre d’un départ autonome en prenant en charge une partie des
                     frais de séjour.

                         Quotient        Participation de la
                                                                             Aide maximale
                         familial                Caf

                                                                               800 € pour les familles
 Montant de l’aide                        80 % du coût du
                         0-397 €                                  650 €      avec enfant bénéficiaire de
                                              séjour
                                                                                      l’AEEH

                                                                               600 € pour les familles
                                          60 % du coût du
                       398 – 780 €                                500 €      avec enfant bénéficiaire de
                                              séjour
                                                                                      l’AEEH

                     La Caf participe à VACAF AVF et informe ses partenaires relais auprès des familles
                     de ce dispositif.
                     La famille contacte la Caf pour vérifier si son droit est ouvert : si l’ouverture de
                     droit est confirmée, la famille se connecte sur le site VACAF pour sélectionner son
                     lieu de vacances.
                     La famille téléphone à la structure.
 Comment faire ?
                     La structure calcule le montant de l’aide sur le site VACAF.
                     Le séjour est validé par le versement des arrhes par la famille.
                     Le paiement du reste à charge se fait par la famille un mois avant le départ.
                     Une fois le séjour effectué, à réception de la facture par VACAF, VACAF effectue le
                     paiement de l’aide à la structure de vacances.

# 12
4.1.2 Aide aux vacances et aux loisirs des enfants en situation de handicap

                   Cette aide s’adresse aux parents d’un enfant en situation de handicap et percevant
    Public         l’allocation d’éducation de l’enfant handicapé (Aeeh)

                   L’objectif est de favoriser l’accessibilité d’un enfant en situation de handicap à une
                   structure d’accueil dans le cadre
                    d’un séjour de vacances : le projet tiendra compte des coûts liés au séjour, au
 Une aide pour     transport,
    quoi ?
                    d’un accueil de loisirs pendant les vacances scolaires et/ou le mercredi : le projet
                   tiendra compte des coûts liés à l’accueil, au transport, à l’embauche d’une
                   auxiliaire de vie.

Comment faire ?    Aide sur projet

                                                                                                     # 13
4.2 Aides aux loisirs

       4.2.1 Aides pour les accueils des enfants, des jeunes en structure d’accueil collectif 1

                            Cette aide s’adresse aux familles
                             dont le Quotient familial (QF) du mois de janvier 2020 est inférieur ou égal à
                            780 €
        Public               ayant un ou plusieurs enfants âgés entre 3 et 17 ans (nés entre le 1er janvier 2003
                            et le 31 décembre 2017).
                            Compte tenu des financements du Conseil Départemental, cette aide n’est pas attribuée aux enfants
                            placés.

                            Il s’agit d’une aide modulée en fonction du quotient familial et de la composition
                            de la famille qui vise à diminuer le coût occasionné par la participation des enfants,
                            des jeunes :

    Une aide pour            à un accueil en journée ou en demi-journée pendant les vacances scolaires et les
                            mercredis (avec ou sans école) : l’enfant, le jeune peut en bénéficier pendant 30
       quoi ?               jours ou 60 demi-journées maximum
                             à des séjours organisés par une structure d’accueil pendant les vacances
                            scolaires : l’enfant, le jeune peut en bénéficier au maximum pendant 5 jours
                            consécutifs ou non.

                                                          Pour les mercredis après l’école
                                                     Montant des aides par ½ journée et par enfant

                                                                                                Famille 3 enfants et plus
                                      QF               Famille 1 et 2 enfants
                                                                                               et familles monoparentales

                                 0 à 397 €                         3€                                        3,50 €

                               398 € à 780 €                     2,50 €                                        3€

       Montant
       des aides                               Pour les vacances scolaires et les mercredis sans école
                                                     Montant des aides par journée et par enfant

                                                                                                Famille 3 enfants et plus
                                      QF               Famille 1 et 2 enfants
                                                                                               et familles monoparentales

                                 0 à 397 €                         6€                                          7€

                               398 € à 780 €                       5€                                          6€

                             si le coût de l’accueil est inférieur au montant de l’aide, l’aide sera alors minorée : une participation sera
                            demandée à la famille bénéficiaire (0,50 € par ½ journée et par enfant / 1 € par jour et par enfant)

1
  La structure d’accueil (Accueil de Loisirs Sans Hébergement (ALSH), accueil de scoutisme, accueil de jeunes ou autre structure)
doit être agréée par la Direction Départementale de la Cohésion Sociale et de la Protection de la Population (DDCSPP), signataire
d’une convention de partenariat avec la Caf (prestation de service, Fond Public et Territoire…) et signataire d’une convention
« Dotation Alsh » avec la Caf.

# 14
Pour les séjours
                                      Montant des aides par jour et par enfant/jeune :

                        Quotient                                    Famille 3 enfants et + et familles
                                        Famille 1 et 2 enfants
                        familial                                            monoparentales

                        0 à 397 €                12 €                             15 €

                      398 € à 780 €              10 €                             12 €

                    Les structures d’accueil sont invitées à consulter le dossier allocataire à partir du
                    service CDAP (Consultation du Dossier Allocataire par le Partenaire) de MON
                    COMPTE PARTENAIRE.
                    Les familles peuvent également présenter aux structures d’accueil l’attestation de
                    leur quotient familial du mois de janvier 2020, attestation qu’elles peuvent
  Comment faire ?   télécharger depuis leur espace « mon compte ».
                    Après consultation du dossier ou présentation de cette attestation, la structure
                    d’accueil déterminera le montant de l’aide et la déduira de la facture établie.
                    La Caf versera ensuite l’aide directement à la structure dans la limite de l’enveloppe
                    qui lui est attribuée selon les modalités établies dans la convention « Dotation
                    Alsh ».

(*)

                                                                                                         # 15
4.2.2 Aide pour les loisirs sportifs ou culturels des enfants et des jeunes

                         Cette aide s’adresse aux familles
                          dont le Quotient familial (QF) du mois de mai 2020 est inférieur ou égal à 780 €
        Public            ayant un ou plusieurs enfants âgés entre 6 et 16 ans (nés entre le 1er janvier 2004
                         et le 31 décembre 2014).
                         Compte tenu des financements du Conseil Départemental, cette aide n’est pas attribuée aux enfants
                         placés

                         Il s’agit d’une aide modulée en fonction du quotient familial et de la composition
     Une aide pour       de la famille qui vise à diminuer le coût de la participation des enfants à une
                         activité culturelle, sportive, artistique (participation à l’adhésion, à l’inscription, à
        quoi ?           la licence - les achats d’équipement ou achat de matériel, les séjours sportifs,
                         culturels ou scolaires ne sont pas pris en compte).

                                                       Montant des aides par enfant :

                               Quotient                                             Famille 3 enfants et plus
                                                 Famille 1 et 2 enfants
       Montant                 familial                                            et familles monoparentales
       de l’aide
                              0 à 397 €                    50 €                                 70 €

                            398 € à 780 €                  40 €                                 55 €

                         Le bénéficiaire est informé de ses droits par notification :
                         -au mois de juin, au moment de la campagne d’information des droits ;
                         -ou après avoir formulé une demande d’ouverture ou de révision de droits auprès
                              de la Caf 1.

    Comment faire ?      Cette notification est accompagnée d’un imprimé à compléter, à signer et à
                         retourner à la Caf entre le 1er juillet 2020 et le 30 octobre 2020. Cet imprimé est
                         également disponible sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de
                         service \ Enfance et jeunesse).

                         Cette aide est versée au bénéficiaire dans la limite des frais engagés et dans la
                         limite du budget alloué à ce dispositif.

1
  Le droit peut être ouvert à la demande de l’allocataire ou revu en cas de changement intervenu dans sa situation
professionnelle et/ou familiale entraînant un droit plus avantageux. Le QF de référence sera alors celui du mois de la
demande

# 16
4.3 Aides au BAFA

Le Brevet d’Aptitude aux Fonctions d’Animateur est un diplôme nécessaire pour encadrer de façon
occasionnelle des enfants ou des adolescents en Accueil Collectif à Caractère Educatif de Mineurs (ACCEM).

La formation se déroule en 3 étapes :
-la session de formation générale qui permet d’acquérir les notions de base pour assurer des fonctions
   d’animation ;
-un stage pratique qui permet la mise en œuvre des acquis et l’expérimentation ;
-une session d’approfondissement ou de qualification qui permet d’approfondir, de compléter, d’analyser les
   acquis et les besoins de formation.

Ces aides visent donc à aider les jeunes à acquérir une formation qualifiante d’animateur en séjour de
vacances et ou accueil de loisirs sans hébergement.

      4.3.1 Une aide pour la formation générale

      Public          Cette aide s’adresse au stagiaire :
                      - allocataire ou considéré à charge de la famille au sens des prestations familiales ou
                        sociales ou placé par décision judiciaire sous l'autorité compétente des services
                        déconcentrés de l'Etat et dont les parents ou l'un des parents ne maintiennent plus
                        de liens affectifs avec leur enfant.
                      - dont le QF est inférieur ou égal à 780 €
                      - résidant dans le Tarn-et-Garonne.

Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 300 €.

Comment faire ?       La demande est formulée à partir des imprimés téléchargeables sur le site www.caf.fr
                      (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Enfance et jeunesse).

                      Elle est recevable dès l’inscription à la formation et dans un délai maximum de trois
                      mois suivant l’inscription au stage.

                      Les jeunes placés par décision judiciaire, pourront être accompagnés par leur référent
                      social pour réaliser la demande

                                                                                                         # 17
4.3.2 Une aide pour la session d’approfondissement ou de qualification

       Public          Cette aide s’adresse au stagiaire :
                       - allocataire ou considéré à charge de la famille au sens des prestations familiales ou
                         sociales ou placé par décision judiciaire sous l'autorité compétente des services
                         déconcentrés de l'Etat et dont les parents ou l'un des parents ne maintiennent plus
                         de liens affectifs avec leur enfant.
                       - dont le QF est inférieur ou égal à 780 € ;
                       - résidant dans le Tarn-et-Garonne.

Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 200 €.
                       Cette aide est de 350 € si la formation est centrée sur l’accueil des enfants en
                       situation de handicap.

Comment faire ?        La demande est recevable dès l’inscription à la formation et dans un délai maximum
                       de trois mois suivant l’inscription au stage. Elle est formulée à partir des imprimés
                       téléchargeables sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \
                       Enfance et jeunesse).

                       Les jeunes placés par décision judiciaire, pourront être accompagnés par leur référent
                       social pour réaliser la demande

                       L’imprimé doit être obligatoirement complété par les organismes des 3 stages de
                       formation. Il doit donc être présenté dès l’inscription à une session
                       d’approfondissement ou de qualification Bafa avant le début de la formation.

                       Le stagiaire a la responsabilité de gérer cet imprimé pendant la durée de son cursus
                       de formation

 il existe une aide qui peut être accordée sans condition particulière :
       son montant est de 91,47 € ou 106,71 € si la formation est centrée sur l’accueil du jeune enfant

# 18
4.4 Aide au BNSSA

Le Brevet National de Sécurité et de Sauvetage Aquatique est un diplôme permettant de surveiller les
baignades aménagées d’accès gratuit (plages, rivières, étangs…) et les baignades d’accès payant (piscines,
plan d’eaux…) comme assistant d’un maître-nageur-sauveteur.

      Public         Cette aide s’adresse au stagiaire :
                     - allocataire ou considéré à charge de la famille au sens des prestations familiales ou
                       sociales ou placé par décision judiciaire sous l'autorité compétente des services
                       déconcentrés de l'Etat et dont les parents ou l'un des parents ne maintiennent plus
                       de liens affectifs avec leur enfant.
                     - dont le QF est inférieur ou égal à 780 € ;
                     - résidant dans le Tarn-et-Garonne.

Montant de l’aide Le montant de l’aide est de 200 €.

Comment faire ?      La demande est formulée à partir des imprimés téléchargeables sur le site www.caf.fr
                     (chemin d’accès : MA CAF \ Offre de service \ Enfance et jeunesse) accompagnée des
                     pièces justificatives suivantes :
                     - attestation d’inscription
                     - copie d’obtention d’une des sessions du BAFA.

                                                                                                        # 19
# 20
Accompagnement
  des familles

                 # 21
4.5 Aide pour déséquilibre budgétaire

                     Cette aide s’adresse aux familles (1) confrontées dans les 12 mois précédant la
                     demande à un évènement fragilisant :
                     -chômage ;
       Public
                     -séparation ;
                     -décès conjoint/enfants.
                     (1)
                           La famille qui perd la qualité d’allocataire suite au décès de l’enfant peut bénéficier de cette aide

                     Cette aide vise à aider le demandeur à faire face à un découvert bancaire
                     temporaire justifié par cet évènement.
                     Elle peut également être mobilisée en prévention des dépenses exceptionnelles
Une aide pour quoi ? liées à l’évènement pouvant déséquilibrer le budget.
                      Par ailleurs, le demandeur pourra être orienté vers l’offre bancaire spécifique : cette offre
                     est réservée aux personnes en situation de fragilité financière et permet de limiter les frais
                     en cas d’incident.

                     Aide sur projet
                     Pièces justificatives attendues :
                      pour un découvert bancaire :
                                   l’historique du compte bancaire depuis de la survenance de l’évènement
  Comment faire ?
                                 les   relevés des comptes de l’ensemble des membres de la famille

                      pour la prévention d’un déséquilibre budgétaire : tout justificatif permettant
                     d’évaluer les dépenses ou charges exceptionnelles à venir.

# 22
4.6 Aide à la mobilité dans le cadre de l’insertion sociale et professionnelle des
     familles

                  Cette aide s’adresse
                   aux familles confrontées à un évènement de vie (séparation, décès, maladie)
                   ou familles poursuivant un projet d’insertion professionnelle. Le demandeur doit
                  à ce titre :
    Public               être dans une réelle démarche d'insertion professionnelle dont le parcours
                        devra être précisé dans l’évaluation sociale et, si possible, accompagné de
                        justificatifs
                        ou
                           justifier d’un contrat de travail.

                  Cette aide a pour vocation de favoriser la mobilité sociale et professionnelle par la
                  prise en charge :
                  -de location d’un véhicule ;
                  -de réparations d’un véhicule : le demandeur pourra être orienté vers les garages
                     labellisés dans le cadre de la convention signée avec Montauban Services pour
                     bénéficier de réduction pour l’achat de pièces et la main d’œuvre ;
 Une aide pour
                  -de l’assurance d’un véhicule ;
    quoi ?
                  -du financement du code et/ou leçons de conduite (hors perte de permis à la suite
                     d’infractions) ;
                  -des frais de déplacement (aide plafonnée à 400 € par mois sur une durée maximale de 3
                      mois)
                  -de frais occasionnés par une reprise d’activité, de création d’entreprise ou de
                      formation (exemple : frais de garde, de cantine…)

                                                         Aide sur projet
                    Dans tous les cas, un pluri financement devra être recherché (Fare, Pole Emploi,
                                                      micro-crédit…)

                                        Pièces nécessaires à l’étude de la             Pièces nécessaires au
                    Objet d’aide
                                                   demande                                   paiement

                                      permis de conduire du demandeur
                      Location        Devis                                      facture de location
                                      Rib du professionnel
Comment faire ?
                                      permis de conduire du demandeur
                                      carte grise du véhicule à réparer au
                                     nom du demandeur ou conjoint
                                      attestation d’assurance du véhicule à
                    Réparations du
                                     réparer en cours de validité                 facture des réparations
                      véhicule
                                      deux devis de professionnels différents
                                     (ou facture en cas de réparations urgentes
                                     pour garantir le maintien dans l’emploi)
                                      Rib du professionnel

                                                                                                               # 23
Pièces nécessaires à l’étude de la
        Objet d’aide                                                    Pièces nécessaires au paiement
                                       demande

                            permis de conduire du demandeur
                            carte grise du véhicule à assurer au        le bénéficiaire devra fournir 1
          Assurance        nom du demandeur ou de son conjoint          mois après le versement de l'aide
           véhicule         attestation d’assurance indiquant le       l’attestation d’assurance en cours
                           montant et la période à assurer              de validité.
                            Rib de l’assureur

                                                                         un 1er versement est effectué à
                                                                        réception de la facture du code
        Codes / leçons      devis
         de conduite        Rib de l’auto-école                         le solde est versé sur production
                                                                        d’un justificatif d’obtention du code
                                                                        et facture des heures de conduite

                                                                         un 1er versement est effectué à
                                                                        hauteur de 80 % de l’aide sans
           Frais de
                           devis ou évaluation des frais ou             pièce justificative
         déplacement
                           simulation internet                           le solde est versé à réception des
                                                                        factures        ou        justificatifs
                                                                        correspondants

                                                                         un 1er versement est effectué à
                                                                        hauteur de 50 % de l’aide accordée
                                                                        sans pièce justificative
       Frais occasionnés
                           devis ou estimatif      établis   par   le    le solde est versé à réception de
        par une reprise
                           demandeur                                    justificatifs des frais engagés, de la
           d’activité
                                                                        réalisation du projet d’insertion
                                                                        (attestation de formation, contrat de
                                                                        travail…).

# 24
4.7 Aide pour naissance et adoption multiple

                    Cette aide s’adresse aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à
                    1 100 € (quotient familial du mois suivant la naissance ou l’adoption) qui :
     Public
                    -ont déclaré une naissance ou une adoption multiple ;
                    -bénéficient de l’allocation de base de la prestation d’accueil du jeune enfant.

 Une aide pour      Cette aide permet aux familles accueillant deux enfants ou plus de faire face à des
    quoi ?          frais exceptionnels.

                    Le montant de l’aide est de 200 € par enfant.
Montant de l’aide
                     l’aide est versée aux familles dont l’enfant, né viable, est décédé.

                    Les familles n’ont aucune démarche à effectuer. La Caf détermine les familles
Comment faire ?     éligibles à cette aide par requête.
                    L’aide est versée en une seule fois le mois qui suit la naissance ou l’adoption.

                                                                                                       # 25
4.8 Aide pour frais occasionnés par un décès

                    Cette aide s’adresse aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à
                    1 100 € confrontées à un décès :
                     décès du conjoint : le bénéficiaire sera le conjoint survivant ou la personne qui
                    recueille l'enfant. A ce titre, il doit assurer, après le décès, la charge effective et
                    permanente du ou des enfant(s).
       Public        décès d'un enfant : par dérogation, se rajoute au public bénéficiaire de l'aide :
                    -la famille qui, suite au décès, perd la qualité d'allocataire,
                    -la famille qui aurait dû devenir allocataire familial du fait de la naissance et qui
                        n'aura pas la qualité d'allocataire familial du fait du décès de l'enfant en cours
                        de grossesse (supérieure ou égale à 22 semaines).

  Une aide pour     Cette aide permet aux familles confrontées à un décès de faire face à des frais
     quoi ?         exceptionnels.

Montant de l’aide   Le montant de l’aide est de 1 000 €.

                    Le demandeur établit la demande, dans les 6 mois qui suivent le décès, à l’aide de
 Comment faire ?    l’imprimé spécifique disponible sur le site www.caf.fr (chemin d’accès : MA CAF \
                    Offre de service \ Solidarité et insertion).

# 26
4.9 Aides en lien avec les offres de service travail social de la CAF

                  Ces aides s’adressent aux familles bénéficiaires des offres de service proposées par
    Public
                  les travailleurs sociaux de la Caf

                  L’objectif est d’agir sur l’impact financier lié à un évènement fragilisant relevant
                  des offres de service de travail social de la Caf :
 Une aide pour
    quoi ?        -dans les 6 mois suivant le fait générateur
                  -et/ou durant l’accompagnement du travailleur social.

Comment faire ?   Aide sur projet

                                                                                                  # 27
4.10 Aide au répit familial

                    Ces aides s’adressent aux familles :
                    -avec enfant(s) en situation de handicap ou de maladie ;
       Public       -confrontées au décès d’un enfant ou du conjoint ;
                    -confrontées à une séparation ;
                    -ou monoparentales.

                    L’objectif est de
  Une aide pour     -prévenir les situations d’épuisement ;
     quoi ?         -prendre un temps de « répit » pour se reposer, réaliser des activités de loisirs ou
                        des démarches personnelles.

                    Intervention d'une personne relais au domicile des familles par séquence de 3h à
                    8h hebdomadaires sur 10 semaines maximum par an et par famille (journées ou
 Nature de l’aide   gardes de nuit)
                    Partenariat avec le service Bulle d’air créé à l’initiative de la MSA Midi-Pyrénées
                    Nord et Présence Verte Tarn-et-Garonne.

 Comment faire ?    Aide sur projet

# 28
Logement

           # 29
4.11 Aide pour l’apurement de dettes d’accession à la propriété ou de charges
        liées au logement

       Public      Cette aide s’adresse aux familles en accession à la propriété ou locataires.

                   Cette aide vise à prendre en charge :
                   -une dette d'accession à la propriété lorsque les mensualités impayées ne sont pas
                       prises en charge par l’assurance décès invalidité, perte d’emploi, maladie….
                       Le demandeur devra être bénéficiaire d’une aide au logement et avoir repris le
                       paiement de ses mensualités de façon régulière depuis 2 mois ;

  Une aide pour    -l’assurance multirisques habitation (le contrat ne doit pas être résilié) ;
     quoi ?        -des frais de déménagement en l’absence ou en complément du droit à la prime de
                       déménagement ;
                   -la taxe d'habitation (*) hors part redevance audiovisuelle ;
                   -la taxe foncière (*) de la résidence principale
                       (*)
                         le demandeur doit solliciter en amont un dégrèvement auprès du Trésor
                       Public.

                   Aide sur projet

                                        Pièces nécessaires à l’étude de la     Pièces nécessaires au paiement
                      Objet d’aide
                                                   demande                           de l’aide accordée

                                         tableau d’amortissement
                          Dette          justificatif de la dette
                                                                               attestation de mise à jour de la
                     d’accession à la    justificatif de reprise       des
                                                                               part de l’organisme prêteur
                        propriété       paiements
                                         contrats d’assurances

                                         attestation au nom du
                       Assurance                                                le bénéficiaire devra fournir,
 Comment faire ?                        demandeur indiquant le montant
                      multirisques                                             un mois après le versement de
                                        à payer et la période concernée
                       habitation                                              l’aide, l’attestation d’assurance
                                         Rib de l’assureur
                                                                                facture du déménagement
                                         deux devis d’un professionnel
                                                                               ou
                                        ou
                        Frais de                                                factures ou justificatifs relatifs
                                         devis/estimatif des frais de
                     déménagement                                              à la location d’un véhicule, de
                                        location d’un véhicule, frais de
                                                                               dépenses de carburant, de frais
                                        carburant et frais d’autoroute
                                                                               d’autoroute)
                                         avis d’imposition
                    Taxe d’habitation    justificatif de décision du Trésor
                                        Public          concernant        le
                      Taxe foncière     dégrèvement
                                         Rib de la trésorerie

# 30
4.12 Aide à l’équipement du logement

                Cette aide s’adresse aux familles dont le quotient familial est inférieur ou égal à
                780 €, locataires ou propriétaires d’un logement (appartement, maison individuelle,
                caravane et mobil-home).
   Public
                Seule exception : les familles logées dans des structures d’hébergement peuvent
                bénéficier de cette aide lorsqu’elles s’inscrivent dans des démarches en vue de leur
                sortie vers un logement autonome.

                Cette aide est exclusivement destinée à l’achat des équipements mobiliers et
                ménagers, neufs ou d’occasion, figurant ci-dessous (hors extension de garantie) :

                            Equipement mobilier                      Electroménager - informatique

                                                               Cuisinière, plaques cuisson, four 500 €
                 Table (hors table basse)                      Mini-four, four micro-ondes          200 €
                 Tabourets, chaises                            Réfrigérateur, réfrigérateur-congélateur,
                 Buffet                                        congélateur                          600 €
Une aide pour    Literie : cadre de lit avec pieds, sommier,   Lave-linge                           600 €
                 matelas, banquette clic-clac ou BZ, lit       Sèche-linge                          500 €
   quoi ?        mezzanine, lits superposés, lit combiné       Lave-vaisselle                       500 €
                 bureau                                        Aspirateur                           150 €
                 Armoire, commode, chiffonnier                 Ordinateur / tablette                400 €
                                                               Imprimante scanner                   100 €
                 la recevabilité de l’équipement sollicité est évaluée par la Caf au vu de la situation du
                demandeur.

                Cette liste est limitative : seuls les équipements indiqués ci-dessus pourront être
                financés. L’aide peut être sollicitée pour un seul ou plusieurs équipements.

                Le montant de l’aide est différent selon la situation de la famille :

                    1.Une aide maximale de 600 € pourra être accordée si le demandeur respecte
                       les conditions suivantes :
                -ne pas avoir de prêt ménager mobilier en cours de remboursement. Le cas
                    échéant, la nouvelle demande est recevable uniquement pour l’achat d’un
                    réfrigérateur, réfrigérateur-congélateur, lave-linge, cuisinière ou plaque de
 Conditions         cuisson dans la limite de 400 € et sous réserve de la capacité de
d’attribution       remboursement

 et montant     -ne pas avoir bénéficié dans les 4 ans précédant la nouvelle demande d’une aide
                    pour un équipement identique.
  de l’aide

                                 QF < 397 €                               398 € < QF
2.Si la demande fait suite à une séparation intervenue au cours des 6 derniers
                           mois (le délai peut être reporté à 12 mois si la famille a été ou est hébergée
                           en structure d’accueil), l’aide maximale est de 1200 €.

                                   QF < 397 €                               398 € < QF
AIDES
  FINANCIÈRES
AUX PARTENAIRES

              # 33
# 34
# 35
# 36
La Caisse d’Allocations Familiales peut, sur fonds propres, attribuer des aides à des partenaires dont l’activité
correspond au champ de compétence de l’action sociale des Caisses d’Allocations Familiales.

Encadrée par une convention d’objectifs et de gestion, l’action sociale des Caf entend agir pour le
développement des services aux allocataires et aux parents qu’ils sont, en aidant toutes les familles, dans
l’accueil et l’éducation de leurs enfants.

Le financement sur fonds propres du fonctionnement des partenaires est subsidiaire des financements
nationaux : sauf dérogation du conseil d’administration, un gestionnaire d’équipement bénéficiaire de
prestations de services sur fonds nationaux ne peut prétendre à une aide au fonctionnement sur fonds
propres de la Caf pour la même activité.

En matière de communication

Tout bénéficiaire d’un financement Caf s’engage à faire mention de l’aide apportée par la Caf dans les
informations et documents administratifs destinés aux familles et dans toutes les interventions, déclarations
publiques, communiqués, publications, affiches et messages, site internet où est évoqué le projet, l’action ou
l’équipement financé.

Conflits d’intérêts

Un conflit d’intérêt est une situation dans laquelle une personne possède à titre privé, des intérêts qui
pourraient influer sur la manière dont il exerce sa fonction et assure les responsabilités qui lui ont été
confiées.

L’attention des agents et des administrateurs est tout particulièrement appelée sur le dispositif de prévention
des conflits d’intérêt.

Dans le cadre du plan national de lutte contre la fraude interne, ce dispositif fait obligation à tout
agent/ administrateur de déclarer les situations de conflit d’intérêt dans lesquelles il peut être placé.

1.Conditions d’attribution des aides aux partenaires

    1.1. Conditions générales

Pour bénéficier d’un soutien financier de la Caf, le partenaire doit satisfaire aux déclarations réglementaires.
Celles-ci sont un préalable et une obligation mais elles ne sont pas suffisantes.

Les aides financières de la Caf sont réservées aux collectivités, associations, entreprises et mutuelles pour
lesquelles les critères de neutralité philosophique, politique, syndicale ou confessionnelle ne peuvent
donner lieu à contestation.

                                                                                                            # 37
En ce sens, le respect des dispositions de la charte de la laïcité est indispensable pour bénéficier de ces
aides.

   1.2. Conditions particulières

Concernant les modalités d’octroi de l’aide, le conseil d’administration est totalement souverain au regard
des décisions d’attribution.

Dans le cas où l’aide accordée comporte une partie en prêt et une autre en subvention, le demandeur est lié
par cette décision. Par conséquent, il ne pourra refuser le prêt et n’accepter que la subvention.

La Caf peut attribuer une aide :
   •   à l’investissement, sous forme de prêt sans intérêt, dont le montant et les modalités de
       remboursement sont fixés par le conseil d’administration, ou sous forme de subvention ;
   •   au fonctionnement, en vue de la réalisation d’une action ou d’un projet, en soutien au démarrage
       d’une activité ou dans le cadre d’une aide exceptionnelle.

Cependant, la Caf n’attribuera pas d’aide inférieure à 500 €.

Enfin, la prise en charge par les services techniques de la Caf d’une demande portant sur un équipement ou
un service déjà financé mais dont l’aide n’est pas soldée sera reportée dans l’attente des justificatifs
demandés.

               1.2.1. Aides à l’investissement

Ces attributions sont décidées par le conseil d’administration, dans la limite des crédits affectés à cet usage
et en fonction des priorités définies dans le présent document : le montant de l’aide représente un
pourcentage calculé sur la base du plan de financement prévisionnel. Les versements se feront donc sur la
base des achats effectivement réalisés.

Quand l’aide accordée finance un ou plusieurs articles, ces articles seront nommément précisés dans la
décision et le règlement de l’aide sera limité au coût réel du ou des articles dans la limite du montant total
accordé.

Pour les aides d’un montant supérieur à 23 000 €, une convention est établie avec le partenaire. Elle
précise, entre autres, la durée du maintien de la destination sociale de la structure.

Les achats ou les travaux ne doivent pas être réalisés avant la décision du conseil d’administration. Sur
demande écrite du gestionnaire, le conseil d’administration peut accorder une dérogation à cette règle.

A noter que les honoraires d’architecte et d’assistance à la maîtrise d’ouvrage sont exclus.
#38
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